《项目管理办法》(试行)定稿

项目管理办法(试行)
目录
1 总则 (6)
1。

1 项目管理办法编制目的 (6)
1。

2 项目管理的方针和目标 (6)
2 项目管理体系 (6)
2。

1 项目管理基本分工 (6)
2。

2 项目管理工作基本原则 (6)
2。

3 职能定位 (6)
2。

4 项目决策、监督管理 (7)
2.4.1 决策管理 (7)
2。

4.2 监督管理 (7)
2。

5 项目管理组织机构、职责和分工 (8)
2.5。

1 项目管理组织机构图 (8)
2.5.2 项目管理职责 (8)
2.5.3 项目管理任务分工表 (12)
3 项目管理 (13)
3.1 项目合同管理 (13)
3.1。

1 项目合同管理机构设置 (13)
3。

1。

2合同管理的职责与权限
13
3.1。

3 合同管理实施 (13)
3。

1。

4合同评审的一般规定
13
3。

1.5 合同评审的主要内容 (13)
3。

1.6 合同审批与签约 (14)
3.1.7 合同交底 (14)
3。

1。

8合同管理的一般规定
14
3.1.9 工程索赔管理 (16)
3.1。

10合同收尾与合同后评价
17
3。

2 项目成本管理 (17)
3.2。

1 项目成本管理基本要求 (17)
3。

2。

2公司管理层的成本管理职责
17
3.2.3 项目办（部）成本管理职责 (17)
3。

2。

4项目成本预测
18
3.2。

5 项目成本实施计划 (18)
3。

2.6 项目成本控制 (18)
3。

2.7 项目成本核算 (19)
3。

2.8 项目成本分析 (20)
3。

3 工程进度管理 (20)
3。

3。

1进度计划编制的原则
20
3。

3.2 进度计划编制应注意的事项 (20)
3.3.3 工程进度计划编制 (21)
3。

3。

4施工进度计划分类
22
3。

3.5 进度计划编制工作流程 (22)
3.3。

6 网络计划技术应用管理 (23)
3。

3。

7进度计划的控制管理
23
3.3。

8 上级部门的监督管理 (24)
3。

3.9 与相关方沟通 (24)
3.4 项目质量管理 (25)
3.4。

1 项目质量管理的一般规定 (25)
3.4.2 质量管理职责划分 (25)
3.4.3 项目质量管理流程 (25)
3.4.4 质量管理策划 (26)
3.4。

5 质量控制管理 (27)
3。

4。

6工程质量的检查
28
3.4.7 工程质量的验收 (28)
3.4.8 质量事故的调查处理 (29)
3。

5 项目技术管理 (31)
3。

5.1 项目技术管理工作内容 (31)
3.5.2 项目技术管理工作一般要求 (31)
3。

5.3 项目技术管理组织建设 (31)
3。

5.4 项目技术管理工作实施 (31)
3。

5.5 项目科技进步工作 (36)
3.5.6 技术经济分析评价 (36)
3。

6 项目安全管理与职业健康 (37)
4 项目财务管理 (37)
4.1 工程款支付管理制度(对内） (37)
4.1.1 支付依据 (37)
4。

1.2 支付的基本原则 (37)
4.1。

3 支付职责 (37)
4.1。

4 支付程序 (38)
4.1。

5 工程保修金退还 (39)
4.1。

6 其他 (39)
4。

2 其它项目财务管理制度 (40)
5 行政管理制度 (40)
5。

1 公文管理制度 (40)
5.1。

1 公文种类 (40)
5.1。

2 公文管理 (42)
5。

2 文件资料会签管理制度 (42)
5。

2.1 会签文件资料分类及时间要求 (42)
5.2.2 会签的程序和审核内容 (42)
5。

3 文秘管理 (43)
5.3.1 岗位职责 (43)
5。

3。

2办公内务工作操作流程
43
5.3。

3 商务行程安排流程 (44)
5.3。

4 文书管理操作流程 (44)
5。

4 会议管理制度 (44)
5。

4.1 会议分类 (44)
5.4.2 会议管理 (45)
5。

4。

3相关人员职责
45
5.4.4 会议纪要 (46)
5.4。

5 会议纪律 (46)
5.5 印章管理制度 (47)
5.5。

1 管理原则 (47)
5。

5。

2管理的内容与管理部门
47
5。

5.3 印章制作与销毁审批管理 (47)
5.5.4 印章的保管 (47)
5.5。

5 印章使用与截止使用 (48)
5.6 考勤及请销假制度 (48)
5。

6。

1事假
48
5.6。

2 请销假程序 (49)
5。

6.3 其他内容 (49)
5.7 行政办公管理制度 (49)
5。

7.1 办公环境 (49)
5.7。

2 办公设备管理 (50)
5.7。

3 项目办（部）安全管理 (50)
5.8 行政费用控制管理制度 (51)
5.8。

1 费用开支原则 (51)
5。

8.2 通讯费、交通费、业务招待费、差旅费 (51)
5.8。

3 行政费用 (51)
5.9 车辆管理制度 (51)
5.9。

1 职责分工 (51)
5。

9。

2车辆安全管理
52
5。

9。

3车辆使用
52
5。

9.4 其他内容 (53)
5.10 员工食堂管理制度 (53)
5.10。

1采购与存储管理
53
5。

10.2卫生管理
54
5。

10。

3食堂安全管理
54
5.10.4 工作餐供应管理 (55)
5.11 合同会签管理制度 (55)
5.11.1 会签的程序 (55)
5.11。

2审核内容
56
5。

12 .................................................... 办公用品管理制度
57
5.13 档案管理制度 (57)
5。

14 .................................................... 绩效考核管理制度
57
6 项目管理流程 (58)
6。

1 成本管理流程 (58)
6。

1。

1项目目标成本流程
58
6。

2 进度管理流程 (60)
6。

2。

1项目进度管理流程
60
6.2.2 施工进度计划编制内容表 (61)
6.2.3 进度计划编制业务流程图 (61)
6。

2.4 进度计划调整业务流程图 (62)
6.3 质量管理流程 (63)
6。

3。

1工序质量控制流程
63
6.3.2 项目质量管理流程 (64)
6.3.3 质量事故处理流程 (65)
6。

3。

4施工组织设计编制流程
66
6。

4 财务管理流程 (67)
6。

4.1 费用报销管理流程 (67)
6。

4.2 资金管理工作流程 (68)
6.4。

3 工程款支付管理流程 (69)
6。

4.4 工程决算（对外）管理流程 (70)
6。

4.5 借款管理流程 (71)
6。

4.6 物资/设备支付流程 (72)
6。

5 行政管理流程 (73)
6.5。

1 合同文件会签管理流程 (73)
6。

5.2 公文发文流程 (74)
6.5。

3 印章管理流程 (74)
6.5.4 公文收文流程 (75)
6。

5.5 会议工作流程 (76)
6。

5。

6工作日志管理流程77
1总则
1.1项目管理办法编制目的
为全面贯彻执行国家建设项目有关法律、法规和规范，进一步规范项目管理行为,
不断提高项目管理水平,促进公司经济效益和社会效益稳步增长.
1.2项目管理的方针和目标
以项目效益为龙头、合同管理为主线、成本控制为中心、责任目标管理为动力，
规范运作、精细管理，提升项目管理水平，实现项目管理目标，建造精品工程,为
业主提供优质服务，促进公司快速健康发展.
2项目管理体系
2.1项目管理基本分工
公司负责项目目标制定、项目融资、重大事项的决策和管理，及中高层管理人员
的聘用和任命；项目办（部）负责具体业务生产经营.
2.2项目管理工作基本原则
1.权责一致,确保公司与项目办（部）权责分明、战略目标和年度计划的实现；
2.强化公司管控,确保公司管控权威；
3.简化流程,提高经营管理效率；
4.提高协同效应，整合资源，降低管理成本;
5.畅通信息交流，确保决策质量和监督效果。

2.3职能定位
1.项目办(部）秉承“诚信、责任、尊重、创新”的经营理念和在公司领导下的主任负责
制.
2.组织实施公司下达的各项计划、方案以及决议，全面主持项目办(部）的日常生产经营
与管理工作。

3.根据公司确定的战略规划、年度计划和投资方案，组织编制和实施项目办(部）年度生
产经营计划，并报公司批准.
4.拟订项目办（部）内部经营管理机构设置方案、管理流程、规章制度，报公司核备。

5.向公司提供项目办（部）员工的聘用、升级、薪酬、奖惩及辞退建议和意见。

6.按照财务制度和批准权限，审核财务支出款项，审核项目办(部）日常经营管理中的各
项费用开支。

2.4项目决策、监督管理
2.4.1决策管理
2.4.1.1公司决策基本原则
公司总裁办公会拥有公司日常项目管理事项决定权.公司重大事项经总裁办公会
决策报董事长批准后执行.职能部门、项目办（部）可以向公司总裁办公会提出建
议，但不得擅自作出决定或对外发表主张。

重大事项一旦形成决议,实行权威管理。

公司总裁办公会实行集体领导、个人分工负责和董事长最终决定的决策制度。

2.4.1.2项目办(部)决策权责
项目办(部）作为公司决策事项的执行单位,必须坚决执行公司的决定。

项目办（部）
如果认为公司的决定不符合本单位的实际情况，在执行同时上报修改建议,如果公
司维持原决定,项目办(部）必须坚决执行，并不得公开发表不同意见。

2.4.2监督管理
2.4.2.1公司拥有监督项目办（部）日常经营管理的权利和责任
公司主要采用人员委派、管理报告、生产协调会、现场调研、审计督察等方式监
督项目办(部)日常经营管理活动。

2.4.2.2人员委派是公司重要管控方式
公司派出项目办（部）的各类人员要切实代表公司行使派出权利，履行派出责任。

委派人员要服从项目办（部）主任的工作安排,对项目办（部）主任工作安排如有
不同意见，应当在执行同时向公司报告.
2.4.2.3管理报告制度是公司重要管控制度
项目办（部）要根据公司的要求，及时、准确、全面地向公司提交相关报告，并
接受公司考核。

管理报告制度主要采用年度、季度述职报告，月度、周例会报告，
专项工作报告等形式。

2.4.2.4生产协调会是公司重要管控措施
公司与项目办(部）建立生产协调会,通过生产协调会议,报告情况、交流意见、探
讨方法、作出决策。

2.4.2.5例行审计是公司主要审计内容之一
公司每年对项目办（部）进行一次例行审计，通过审计督促完善管理.同时，项目
办（部）主任、副主任、高层管理人员如工作出现调动，接受公司离任审计.
2.5项目管理组织机构、职责和分工
2.5.1项目管理组织机构图
注：项目组织机构可根据项目组织形式、项目特点和实际情况等调整。

2.5.2项目管理职责
2.5.2.1建设管理部岗位职责
1.组织建立公司内部项目管理制度和程序，协调公司各职能部门在项目管理方面的关系；
2.负责项目实施的准备工作（包括机构及人员组织,资源配置）；
3.负责对公司各项目实施综合协调与监督;
4.负责项目管理的组织、策划和项目责任目标的确定,负责项目责任目标（包括质量、进
度、成本、环境等)的过程控制、协调；
5.负责工程分包集中管理，组织工程分包人选择，并对工程分包实施进行跟踪管理；
6.负责工程项目的计量、结算和分包结算管理，负责项目成本的核算管理，指导项目开
展项目成本分析活动；
7.负责重大技术、质量问题处理，负责项目技术管理的过程控制与监督考核;
8.负责检查、监督、指导项目办（部）品牌建设和推广工作；
9.负责工程项目的保修服务以及其他后续服务；
10.配合投资经营部门进行项目跟踪、投标及施工预算和工程决算工作;
11.配合安全管理部门进行项目安全生产管理工作；
12.配合财务管理部门进行项目融资、资金管理工作；
13.配合综合事务部门进行人员配备、绩效考核、人才储备和培养,建立完善的人才梯队。

2.5.2.2项目办（部)岗位职责
2.5.2.2.1项目办（部）主任（经理）职责
1.项目办（部）主任(经理）受公司委派，代表公司全面负责项目办（部)的管理工作；
2.遵守国家有关法律、法规和强制性标准，忠实履行职责,坚决执行公司的各项管理制度，
维护公司的合法权益；
3.全面履行合同，完成项目质量、安全、进度、利润目标和成本控制目标；
4.依据公司管理制度，建立健全适合项目办(部）的内部管理体制,勇于探索项目管理新模
式，建立科学规范化的管理制度和运行机制;
5.负责协调与工程项目建设有关各方的关系；
6.负责组织项目竣工验收、决算审计，负责项目回购款的回收、清算项目债权和债务；
7.严格财经制度，加强财务、预算管理，推行项目内部目标责任制；
8.负责项目人力资源的优化组合,搞好项目企业文化建设和团队建设；
9.开发和培养人才，加强民主管理和思想政治工作。

2.5.2.2.2项目办（部)副主任（副经理）职责
1.项目办（部）副主任（副经理）受公司总裁委托，负责项目建设管理工作；
2.负责项目进度、合同管理和成本控制，统筹项目办(部）工作的整体计划安排,确保合同
和利润目标的实现;
3.负责组织编制项目建设各阶段节点控制计划和方案;
4.负责编制项目资金使用总计划及各阶段使用计划;
5.协助主任组织竣工验收和决算审计，协助项目回购款的回收、清算债权和债务；
6.协助主任协调参建各方关系和地方关系.
2.5.2.2.3项目办（部)总工职责
1.项目办（部）总工受公司总裁委托,负责项目技术、质量、安全管理工作；
2.负责组织编制施工组织设计，处理施工技术难题,有效确保工程质量;
3.组织界定单位工程和分部、分项工程划分，负责编制工程质量目标、计划（创优计划）
并组织实施;
4.指导、检查施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，组织向技
术、施工负责人进行技术、施工交底；
5.负责工程质量、安全事故的调查和处理，并及时向上级报告；
6.负责审查工程变更报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性、合理性；
2.5.2.2.4工程管理部职责
1.组织施工图审查、交桩及技术交底工作,并负责编制项目施工进度总体计划和各阶段进
度计划目标并组织实施；
2.负责审查分包人的施工组织方案及详细进度计划，检查各分包人施工组织及进度计划
落实情况并根据实际情况进行调整;
3.负责项目工程质量、安全管理，建立健全工程质量、安全保障体系，定期或不定期组
织召开质量、安全生产会议，并组织质量、安全检查工作；
4.审查分包人工程计量支付、工程结算、决算文件；
5.负责与分包人的沟通、协调,及时发现和解决现场存在的问题、核实工程变更和办理有
关现场签证；
6.组织对质量缺陷事故的调查、分析、报告、处理工作;
7.组织施工方案优化和工程变更中技术方案的论证。

2.5.2.2.5合同计划部职责
1.负责组织工程招标，参与编制、汇签及评审招、投标文件，组织工程合同以及相关合
同的洽谈,对合同进行汇签评审、签订和修订工作;
2.负责与分包人、业主、监理单位各方计量、变更管理工作;
3.负责编制施工图预算和工程成本费用控制目标并组织实施；
4.参与工程现场会议，解决工程中有关造价方面的问题并向上级汇报;
5.参与工程现场的签证工作，收集并汇总工程结算资料；
6.在工程的实施过程中对造价进行控制,负责工程结算、决算的审核，参与施工方案优化
和工程变更中技术方案的论证.
2.5.2.2.6财务管理部职责
1.负责组织管理项目财务会计工作,制定项目财务会计实施细则，并督促执行；
2.负责建设资金管理、财务成本控制、会计核算以及会计监督等方面的工作；
3.参与拟订财务计划、经济合同、协议及有关文件。

考核、分析财务计划的执行情况,做
好分析和研究,为上级决策提供真实可靠的会计信息资料；
4.按照有关规定做好现金、有价证券和会计资料的管理，及时办理往来款项、银行账目
的结算工作；
5.协助综合事务部做好项目工作人员的工资、奖金和福利费开支报销工作，制定费用开
支计划，并督促执行。

2.5.2.2.7综合事务部职责
1.协助项目办（部）领导，当好参谋,督促项目办(部）各部门履行工作职责，负责项目的
内部关系协调；
2.负责制订项目办（部）行政管理制度，并督促贯彻执行;
3.负责项目办(部）印章的管理和使用；
4.负责项目办(部)人员的人事及考勤管理；负责整理、搜集项目工程大事记；
5.负责来宾接待、会务安排，整理会议纪要等工作；
6.负责有关单位往来文件、资料的收发、传阅、登记、存档工作；
7.负责组织开展企业文化宣传和项目团队建设，抓好新闻宣传报道，加强项目办（部)内
部安全保卫工作，并积极做好本部门的资料存放、归档保密工作；
8.负责项目办（部）车辆管理，按照车辆管理办法调度车辆,确保安全行车；
9.负责食堂管理工作，厉行节约，确保正常就餐;
10.加强水、电、办公电话使用的管理，做好办公用品的采购、发放和保管；
11.负责项目建设相关信息的采集，及时将有价值的重要信息上报领导,为领导决策提供信
息服务。

2.5.2.2.8地方协调部职责
1.负责项目对外地方关系协调工作，主动同地方联系协商解决问题，促进相互沟通，达
成相互信任与谅解，创造与维护项目工程良好的施工环境；
2.坚持原则性与灵活性的高度结合与统一,主动协调项目与地方的工作关系，处理好与驻
地、施工周边的政府、公安、村委会、居民、企事业等单位业务关系；
3.本着塑造公司形象、提高公司知名度，保护项目合法的经济利益，协助处理好与业主、
监理、设计、质检等部门在施工过程中的工作关系。

注：项目办（部）部门职责为基本职责，可根据项目组织形式、项目特点和实际情况等增加、调整。

2.5.3项目管理任务分工表
3项目管理
3.1项目合同管理
建立健全项目合同管理体系,明确公司和项目办（部)在项目合同管理中的职责与权
限.项目合同管理主要是指建筑工程施工合同管理（公司与业主签订的合同）（简
称:总包合同)和分供方合同管理（专业分包、劳务分包和材料采购合同）。

3.1.1项目合同管理机构设置
公司法定代表人是合同管理的第一责任人，享有合同签订权，公司法定代表人有
权授权其委托人,被委托人在其授权范围内签订并合同履约进行管理。

公司投资经
营部门、建设管理部门、财务管理部门分别依据公司的基本职能，配合建设管理
部门对履约过程进行合同管理；项目办（部）是履行合同的主体，依据项目合同
管理的职责和权限对合同进行管理。

3.1.2合同管理的职责与权限
3.1.2.1公司管理层的职责：
1.制订公司合同管理制度，建立健全合同管理体系；
2.负责公司的合同起草、合同谈判、合同评审、合同签定、合同交底及保存评审记录;
3.负责公司合同履约过程的管理；
4.监督、指导项目办（部）的合同管理工作。

3.1.2.2项目办（部）的合同管理职责:
1.项目办（部）是履行合同的主体，具体负责合同履行过程管理相关事项；
2.项目办（部）管理人员应熟悉合同的内容、风险、重点和关键性问题，并根据合同管
理职责要求将合同管理目标分解到各部门及人员;
3.在合同实施期间应及时收集、记录、整理合同相关方的特殊要求及变更指令,记录事实,
有效管理；
4.严格执行合同管理方面国家相关的法律法规及公司规章制度要求，对各类合同的变更、
索赔、转让、终止等进行管理，对重大事项必须报公司管理层进行决策；
5.项目办（部）应根据公司法人的授权，在授权范围内签订合同文件。

3.1.3合同管理实施
3.1.4合同评审的一般规定
总包合同签订前，投资经营部、建设管理部、财务管理部主要就各自主管范围对
合同提出评审意见.根据合同评审意见，由被公司授权人负责及时与业主进行洽
谈，并以文件形式予以确定。

3.1.5合同评审的主要内容
1.工程承包方式、工作范围和内容；
2.工程价款的约定方式及结算方式；
3.预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；
4.工程竣工后的结算与支付方式、数额及时限；
5.工程进度款的支付方式、数额及时限；
6.违约责任及争议的解决方法；
7.工程质量等级、质量保证金的数额、预扣方式、返回方式及时限；
8.工期及工期提前或延后的奖惩办法及限额;
9.安全措施和意外伤害保险费用；
10.履行合同、支付价款相关的担保事项。

3.1.6合同审批与签约
1.公司对外签订总包合同必须经法定代表人授权，被授权人员在授权范围内从事业务活
动.“授权委托书”的授权范围和权限由公司法定代表人明确.受委托人签订合同不得超越代理权限，也不得以被代理人的名义同自己或自己所代理的其它人签订合同，重大或重要的总包合同须由法定代表人亲自签字.
2.公司法定代表人具有合同批准权，批准人、授权代理人对合同的风险责任和经济效益
负责。

3.签订总包合同时，必须遵守国家的法律、法规和有关规定，遵循平等互利、协商一致、
等价有偿的原则。

4.订立总包合同一律采取书面形式，严禁不签订书面合同就施工，或者合同履行在先，
签约在后。

3.1.7合同交底
合同交底包括总包合同交底、分包合同交底及材料采购合同交底。

1.一级合同交底是公司投资经营部、建设管理部向项目办（部）主任、生产副主任、合
同负责人等就合同的质量、工期、安全文明施工、合同价款等全面内容进行的交底，交底应当具体全面具有可操作性.
2.二级合同交底是由项目办(部)主任组织，项目合同负责人向项目全体人员进行的交底.
项目办（部）要在接受公司一级交底的基础上,再次全面研究合同，项目办（部）主任要及时组织项目全体人员召开合同二级交底会,项目合同负责人要根据项目办（部）的职能部门、人员的具体分工，依照分部分项工程进行具体交底。

3.合同交底涉及到公司商业利益，应依照受控文件管理，任何人不得非法传播、泄露。

3.1.8合同管理的一般规定
3.1.8.1合同管理人员对授权评审范围内的合同履行负有监督、检查权，并将合同履行情况
定期向相关合同主管部门汇报。

3.1.8.2合同变更管理
合同变更包括合同主体变更和合同内容的变更。

3.1.8.2.1合同主体的变更包括总包合同主体的变更与分包合同的变更。

1.总包合同主体发生变更时,项目办（部）要及时将信息报送公司建设管理部，公司及时
组织相关部门进行项目盘点，对前期已经完成的工程进行结算。

若我方继续进行施工，要依照合同评审程序进行评审,并应将合同评审结果报公司法定代表人批准。

2.工程分包合同在履约过程中如发生变更，项目办（部）应将变更的情况书面上报公司
建设管理部,由建设管理部依照分包合同评审制度予以评审和修订,项目办（部）不得直接签认，修订后的分包合同文件作为该工程分包合同的补充。

3.合同主体发生变更达成的补充协议，必须经公司法律顾问进行审核，防止法律风险。

3.1.8.2.2合同内容的变更
1.工程施工过程中的一般设计变更、较大的设计变更，对合同的正常履行有影响的，由
项目办（部）组织项目相关部门进行评审，并评审结果报公司建设管理部审批，再由项目办(部）与业主办理有关手续（如洽商记录、签证等）,并组织实施，变更记录作为备案、合同变更和结算的依据。

2.合同履约中发生的重大变更，如重大设计变更、工期、质量标准等的变更，由项目办
（部)负责向公司建设管理部汇报，建设管理部组织相关部门进行评审，并评审结果报总裁办公会审批，再由建设管理部或委托项目办（部)与业主进行谈判，根据谈判结果,双方签订合同补充协议,并转发相关职能部门执行.
3.分包合同工程量、价款发生重大变化，项目办（部)应将变化的情况书面上报公司建设
管理部，由建设管理部组织公司相关职能部门对分包合同进行评审，报总裁办公会审批后实施，项目办（部）不得直接签认。

3.1.8.3分供方合同管理
1.分供方是指参与项目的施工分包商（专业分包商和劳务分包商）和材料设备供应商。

2.工程施工分包合同应以总包合同相关条件为依据，分包合同中分包方的权利原则上应
小于总包合同中我方的权利。

3.分包合同原则上必须在分包方进场前签订,且必须采用示范文本的书面形式。

通过公开
招标确定分包人，以建设管理部为主同分包方进行合同谈判，双方达成初步意向后，由建设管理部组织相关部门对分包合同进行评审、修改，直至与分包方达成一致后，由法定代表人或其授权委托人与分包方签订分包合同。

4.项目办（部）主任作为分包方使用过程中的主要管理者，应参与分包合同的起草和谈
判。

项目办（部）对分包方的日常管理,必须以分包合同为依据，并采取有效的措施做好分包方的监控和约束。

5.分包合同中应规定分包人必须履行总包合同规定的总包单位应履行的义务，分包合同
条款必须符合总包合同精神，实行风险共担,当分包合同没有规定或与总包合同冲突时，应按总包合同的条款执行。

3.1.8.4合同文件管理
3.1.8.
4.1合同文件包括资信调查、项目资格审查、招标文件、投标文件、合同书正副本、
合同交底和工程量表、预（结)算报表、工程图纸、技术标准、规范、工程技术(安
全）交底、会议纪要、往来函件、协议等明确双方权利义务的文件。

3.1.8.
4.2合同文件必须形成书面文件，项目办（部）应根据公司合同管理要求制定项目合
同文件管理制度，将合同文件管理责任落实到部门、落实到具体岗位.
3.1.8.
4.3业主以口头形式提出的技术变更、修改设计或与工程有关的其它要求时，接受业
主口头要求的项目办（部）合同管理人员应立即会同相关部门,把业主的口头要求
整理成书面文件，并询问业主该书面文件是否真实表达了业主的意见，若业主认
为书面文件的表述真实，则请业主签字认可，若业主认为书面文件的表述未能真
实表达其意图，则项目办（部）合同管理人员负责修改该文件直至业主认为该表
述真实为止，并请业主签字认可。

如遇特殊紧急情况，业主提出口头要求时，可
视具体情况履行业主的要求,但是履行后应及时办理书面签认手续。

数据电文（包。