2019年高考政治 热点题型和提分秘籍 专题09 走进社会主义市场经济(教学案)(含解析)

专题09 走进社会主义市场经济
1.本课是高考的重点。

命制选择题和主观题的概率不断增加，主观题主要以民生、经济持续健康发展为背景，综合考查市场的决定性作用、转变经济发展方式、提高开放型经济水平等知识点
2．通过具体事例，用市场经济宏观调控的有关知识分析我国所实施的财政政策和货币政策对经济发展的影响
3．运用社会主义市场经济基本特征的相关知识，分析贯彻落实科学发展观必须坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的意义
热点题型一市场配置资源
例1、（2017年高考全国1文综政治13）.某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。

这一做法的目的在于
①挥不同所有制经济的优势②提高公益类项目的运营效率
③让市场决定公共资源的配置④逐步建立国有资本退出机制
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【变式探究】2017年2月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。

这一做法的预期成效是 ( )
①政府对企业的监督与管理更有效率
②“看得见的手”受到有力的约束
③市场机制能更好地发挥资源配置作用
④企业的市场竞争力得到增强
A．①② B．①④ C．②③D．③④
【答案】C
【解析】本题考查正确处理政府和市场的关系，考查获取和解读信息、分析和解决问题的能力。

解答的关键是要明确政府废止部分涉企权力是为了更好地发挥市场作用，理顺政府与市场关系。

政府废止了部分涉企权力，说明政府作用于市场的权限受到制约，②符合题意；政府废止了部分涉企权力是为了发挥市场调节在资源配置中的作用，能够更好地激发企业活力，③符合题意，故选C。

题干强调政府废止部分涉企权力，减少审批、收费，是更好为企业提供服务，而不是加强对企业的监督与管理，①与题意不符；政府对企业简政放权理顺了政府与市场关系，但企业竞争力的提高主要靠自身的发展，④与题意不符。

【提分秘籍】
计划和市场是配置资源的两种基本手段，但计划对资源的配置很少单独考查，往往在市场经济中以宏观调控的形式进行考查。

而市场对资源的配置作用有优点也有缺点，高考试题常以选择题的形式单独考查其优点，缺点往往结合宏观调控进行考查。

市场配置资源主要是通过
价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的。

所以出题材料往往是这几个因素的变化对人、财、物等各种资源的影响，借此考查市场配置资源的利与弊。

【举一反三】
我国股票发行将由核准制向注册制转变。

实行注册制后，股票发行主要不是由政府决定，证券监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。

这一改革 ( )
A．意味着股票投资的收益取决于企业经营状况
B．符合市场在资源配置中起决定性作用的要求
C．会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况
D．意味着国家对股票市场监管的削弱
【答案】B
热点题型二整顿和规范市场秩序
例2、（2018年江苏卷）证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚没款金额74．79亿元，市场禁入44人。

上述举措旨在
①提高资本市场交易效率
②促进资本市场健康发展
③保护投资者的合法权益
④消除资本市场投资风险
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
【答案】C
【变式探究】阅读材料，完成下列要求。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

材料一 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。

5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。

2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。

2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

材料二 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。

政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。

结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。

【解析】本题考查市场配置资源的知识，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力、描述和阐释问题的能力、论证和探究问题的能力，设问的题型是说明类非选择题，限定的知识是经济生活知识、市场机制的知识，角度是如何让消费者受益，材料的主要信息是“改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续”、“降低准入门槛”、“注册资本认证登记制”，由于市场机制的三要素是价格、供求、竞争，本题材料的核心内容是降低准入门槛和成本，带来的效果是供给扩大和竞争加剧，因此可从供给扩大和竞争加剧两方面分析这一举措给消费者带来的益处。

【答案】放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。

【提分秘籍】
对于此处知识的考查，最常见的是原因意义类和方法措施类两种问法。

出题可能以市场体系的构建为宏观背景材料，以法治或德治为具体切入点，考查法治对市场经济的意义。

近些年更多的试题落在诚信建设与规范市场秩序的关系上，以社会主义核心价值体系或思想道德建设为出题素材，综合考查经济生活和文化生活的知识。

【举一反三】
现代物流业是将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务，属于技术密集型和高附加值的高科技产业。

发展现代物流业 ( )
①可以增加就业岗位，缓解就业压力
②可以弥补劳动力资源由市场调节的缺陷
③是企业履行社会责任的表现
④有利于促进生产，改变人们的消费方式
A．①②B．①③
C．①④D．②④
【答案】C
热点题型三对社会主义市场经济基本特征与宏观调控知识的考查
例3．（2017年高考全国2文综政治14）. 图4a和图4b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。

箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。

图4a到图4b的变化说明
①中国逐步成为亚太地区的贸易中心
②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出
③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强
④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
【答案】A
【变式探究】据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。

互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。

为防范这些问题发生，政府应采取的措施是 ( )
①改进互联网安全技术
②完善金融监管政策法规体系
③限制高风险的金融产品
④引导和规范行业自律组织的发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查政府规范市场秩序的措施，考查调动和运用知识的能力。

互联网金融企业出现违规经营等问题，针对这种市场自发性行为，政府应该加强宏观调控，完善相关法律法规，并加大监督检查的力度，加强对企业的监管，②④两项符合题意；①项中改进技术应该是企业的事情，不是政府所为，故排除之；政府“限制高风险金融产品”这一说法是错误的，排除③。

答案选C。

【提分秘籍】
虽然近几年单独考查社会主义市场经济基本特征知识点的高考试题不是很多，但此考点中的社会主义的优越性，在复习备考中也不能忽视。

命题者可能以现实生活中中国社会主义市场
经济发展的巨大成就与西方国家经济发展的比较为背景，考查社会主义市场经济的基本特征(优点)。

科学的宏观调控的知识是高考考查的热点，近几年高考选择题对此知识点的考查，最常见的考法有以下三种：一是列举事例，以体现说明类问题形式考查宏观调控的几种手段；二是引用国家的宏观调控措施，以影响意义类问题形式考查该措施产生的影响，同时考查考生的逻辑思维能力；三是提供经济发展中存在的一些问题和不足，以方法措施类问题形式由考生选择针对性措施。

【举一反三】
我国央行自2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是 ( )
A．货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B．货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少
C．货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加
D．货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
【答案】D
热点题型四社会主义市场经济的综合考查
例4、科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

阅读材料，回答问题。

材料一
(1)解读材料一的经济信息。

材料二 2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路。

守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限。

将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。

主要的政策措施有：简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。

(2)联系材料一和材料二，运用《经济生活》知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。

【答案】(1)①我国GDP增速总体放缓，消费贡献率和第三产业贡献率总体趋于提高。

②我国经济增长方式在改善，产业结构趋好，但还不稳定。

(2)①深化经济体制改革，更好发挥政府作用，使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力。

②促进经济结构调整。

处理好经济发展的速度、质量和效益的关系，实现经济全面协调可持续发展。

③促进就业创业，保障和改善民生。

[技巧点拨] 涉及依据类非选择题时，通常是提供我国社会主义市场经济发展取得的巨大成效，其依据可涉及我国的基本经济制度、分配制度、财政作用、科学的宏观调控、共同富裕、转方式调结构、科学发展观等。

作答时，遵循先综合后分析的原则，先回答“社会主义市场经济具有鲜明的特征，能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来”；后结合材料逐一分析其特征，如基本标志、根本目标、科学宏观调控等，还可以结合基本经济制度、分配制度等内容分析。

【提分秘籍】
考查社会主义市场经济的知识时，最常见的是对市场配置资源、市场秩序、宏观调控等知识进行综合考查，要求能够综合调动和运用社会主义市场经济的相关知识分析解决问题。

通常的考查角度有：依据(合理性)、意义(重要性)、措施等。

针对存在的问题设置措施类题目是高考的命题方向。

注：人均信息消费量我国为192美元，美国为3400美元。

(1)分析说明材料一所蕴含的经济信息。

材料二有专家提出，促进信息消费应以市场为向导，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，在竞争性领域坚持市场化运行。

政府应加强信息平台建设，完善市场监管，规范产业发展秩序，加强个人信息保护和信息安全保障，建设安全诚信有序的信息消费市场环境。

(2)结合材料，运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明政府应如何促进信息消费。

【答案】(1)近几年我国信息消费规模将保持较快增长，对国民经济增长的拉动作用明显增强，说明了消费拉动经济增长，促进生产发展；但我国的人均信息消费量和美国相比还有较大差距，信息消费产业有待提升。

(2)①以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

②加快建设统一开放竞争有序的现代市场体系，打破行业进入壁垒，促进不同企业公平参与市场竞争。

③建设安全诚信有序的信息消费市场环境。

④科学的宏观调控，完善市场规则，加强市场监管，规范产业发展秩序。

1. （2018年全国Ⅰ卷）我国2013—2017年消费和投资对经济增长贡献率如图5所示。

从图5可以推断出
①经济结构在逐步转型升级②全社会资本形成总额逐年下降
③消费在经济增长中的作用不断增长④经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
【答案】B
2. （2018年江苏卷）证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行政处罚决定224件，罚没款金额74．79亿元，市场禁入44人。

上述举措旨在
①提高资本市场交易效率
②促进资本市场健康发展
③保护投资者的合法权益
④消除资本市场投资风险
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
【答案】C
【解析】本题考查规范市场秩序。

证监会针对内幕交易，利用大数据筛查异常交易线索，本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，旨在促进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，②③符合题意。

证监会对资本市场进行监管，有利于提高资本市场的交易质量，但这并非市场监管的主要目的，①不符合题意。

④“消除”表述错误。

答案为C。

1（2017年高考全国1文综政治13）.某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。

这一做法的目的在于
②挥不同所有制经济的优势②提高公益类项目的运营效率
③让市场决定公共资源的配置④逐步建立国有资本退出机制
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【解析】③选项表述错误，市场不能决定公共资源的配置。

④选项表述本身错误，排除。

题目中，这一做法的目的在于发挥不同所有制经济的优势，提高公益类项目的运营效率。

故①②选项表述正确入选。

2（2017年高考全国1文综政治14）. 国内生产总值（GDP）表示一个国家（或地区）在一定时期（通常为一年）内所生产的最终产品和劳务的价格总和。

下列计入中国GDP的产品或劳务是
A．北京厨师为家人做了一顿丰盛晚餐 B．上海商人购买的一件精美的清代瓷器
C．中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃 D．外国某企业在武汉工厂生产的空调和冰箱
【答案】D
3（2017年高考全国2文综政治14）. 图4a和图4b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。

箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。

图4a到图4b的变化说明
①中国逐步成为亚太地区的贸易中心
②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出
③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强
④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
【答案】A
4（2017年高考天津卷政治6）. 2014年至2016年，中国同“一带一路”眼线国家贸易总额超过3万亿美元，对沿线国家投资累计超过500亿美元。

中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。

这表明“一带一路”建设
①促进了生产要素的国际流动②提高了利用外资的总体效益
③拓宽了相关国家经济发展空间④推动了跨国企业劳动生产率的提高
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】B
【解析】本题是以“一带一路”为背景材料，材料中的关键词，“贸易总额”、“投资”、“税收”“就业岗位”等，可以得出“一带一路”的意义是①③是正确的，而②④在材料中未能体现出来，所以本题选B。

5（2017年高考江苏卷政治4）. 2016 年 11 月 20 日，亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。

本次会议的主题是
A．创新驱动，造福人类 B．打造包容性经济，建设更美好世界
C．高质量增长和人类发展 D．构建创新、活力、联动、包容的世界经济
【答案】C
【解析】本次会议的主题是高质量增长和人类发展，C项正确，其他选项均不符题意。

6（2017年高考江苏卷政治7）. 数字经济是随着信息技术发展而产生的一种新的经济形态，近年来呈蓬勃发展态势。

据某研究机构测算，2015年中美日英等主要国家数字经济平均增速约为7. 5%，显著高于当年全球GDP增速。

材料表明，发展数字经济
A．有助于增强国有经济的控制力 B．可以为经济发展提供新的动力
C．有利于完善我国收入分配制度 D．能提高我国在国际分工中地位
【答案】B
【解析】数字经济并不一定都局限在国有经济范围内，发展数字经济有助于增强国有经济控制力的说法不准确，A项不选；材料中中美日等主要国家的数字经济平均增速显著高于当年全球GDP增速，这表明发展数字经济可以为经济发展提供新的动力，B项正确；材料没有表
明发展数字经济与分配制度相关，C项不选；材料也没有表明发展数字经济有助于提高我国在国际分工中的地位，D项不选，故本题答案选择B。

7（2017年高考全国3卷文综政治15）.2016年，我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿人民币元，居世界第二位，近10年平均增幅超过25%。

中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于
①减少中国外汇储备规模，降低汇率风险
②促进投资对象国的就业增长和经济发展
③推进经济全球化和资本市场一体化发展
④实现中国企业“走出去”，提高国际化经营能力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【答案】C
13（2017年高考全国3卷文综政治38）.阅读材料，回答下列问题。

以高铁为代表的中国铁路“走出去”，已成为中国制造的“亮丽名片”。

材料一
经过多年的不懈努力，中国形成了具有世界先进水平和自主知识产权的高速铁路技术体系。

目前，中国建成了营业总里程达2.2万千米的高速铁路网，居世界首位。

近年来中国加快高铁“走出去”步伐。

2017年4月，中国企业经过激烈竞争，获得了印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的建设合同。

该铁路的开工建设，促进了中国高铁从单一的产品输出向产品、服务、技术、品牌、管理和资本的全产业链输出的转变。

（1）运用经济知识分析中国高铁“走出去”对中国相关产业发展的积极作用，并就如何加快高铁更好地“走出去”提出两条政策建议。

（14分）
【答案】（1）有利于推动国际产能合作，带动相关产业“走出去”；提高产业技术水平，增强国际竞争力；打造“中国品牌”，提高国际影响力；促进国内产业升级，助力供给侧结构性改革。

完善对外经贸政策环境；加强财税金融支持力度。

14（2017年高考北京卷政治38）.践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，谋划首都未来可持续发展的新蓝图。

材料二
材料三国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出要“构建京津冀协同发展的一体化网络”，其中要求重点加强城际铁路建设，强化干线铁路与城际铁路、城市轨道交通的高效衔接，加快构建内外疏密有别、高效便捷的轨道交通网络。

材料四京津冀协同发展战略实施以来，河北省累计签约引进北京市商户23140户，吸引1350多家京津冀高新技术企业落户。

一些商业批发、制药行业的企业进行了整体搬迁，一些电子商务企业和高端装备制造企业把他们的物流基地和生产基地外迁到河北。

2016年，河北省从京津引进项目4100个，资金3825亿元。

（2）中心城市的人才、产业的技术等优势和周边辐射和输出，能够带动周边区域以济发展，产生“外溢效应”。

在“破解非首都功能、推动京津冀协同发展”的背景下，结合材料。

运用《经济生活》相关知识，谈谈如何理解北京的“外溢效应”。

（10分）
【答案】（1）①公民参与渠道多元、形式多样等。

②政府对公民意见建议积极吸纳和反馈，增进了政府与公民之间的互动。

落实从群众中来到群众中去的工作方法，有利于提高决策的科学性和民主性，提高政府的公信力；便于公民监督政府工作，保障和维护公民的合法权益，增强公民民主参与的热情、信心和责任感。

（其他角度作答，言之成理，酌情给分）
③④示例：绿色出行问题。

政府运用财政和税收政策支持完善公交基础设施建设；宣传倡导绿色出行的环保理念等。

（2）①北京具有经济发展水平、人才、产业和技术等发面的优势，具有产生“外溢效应”的条件和基础。

②铁路是重要的交通基础设施，发达、便利的铁路网可以促进区域间的劳动力流动和企业间交流合作，降低物流成本，便于北京各种优势的外溢。

③企业外迁不仅直接给周边区域输送人、财、物以及相关产业，增加当地的就业与税收，也产生示范效应，带动相关产业的发展，增强北京的“外溢效应”。

（其他角度作答，言之成理，酌情给分）
【解析】（1）本题考查从材料中获取解读信息、调动运用知识、描述和阐释事物的能力。

通过城市规划过程中公民的参与可以看出，公民参与意识日益增强，能力提升，形式多样等。

城市规划过程中政府对公民参与的回应，其积极作用可以从决策者或者公民角度思考，实际是考查公民参与民主决策的意义。

在市民留言中，选取一个与城市规划相关的问题，本题可以任选，理由要充分合理，措施要恰当，能够有效解决问题。

（2）本题考查《经济生活》相关知识，设问指向如何理解北京的“外溢效应”，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。

解答本题可以从北京的资源优势、外溢的条件、外溢的作用和意义、优化资源配置等角度回答。

（3）本题考查《生活与哲学》相关知识，设问指向怎样绘就我们五彩缤纷的未来北京，是开放型题型，考查学生思考问题的出发点和发散思维能力，是一道限制性开放式问题。

这类试题的答案不是唯一的，允许学生发表不同的看法，鼓励创造性思维。

试题在考查学生表达能力的同时，考查学生创新意识和创新能力。

只要言之有理即可给分。

1.（2016·上海卷·19）造成右图中两个变量走势相异的最可能的原因是，2007-2015年我国。