科技部召开“十三五”规划环境领域循环经济专题科技规划研究座谈会
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经 济 的 发展 现 状 的基 础 上 ，紧 密结 合 行业 发展 趋 副 会 长 在发 言 中指 出 “ 十二五” 期 间协 会 就 组 织 龙
头 企业并 直 接参 与 了科技 部 相关 规划 的起草 。“ 十 三五” 科 技 规划应 当更加 注重 技 术 的前 瞻性 。他 还 表 示 ， 目前 低 值 再 生资 源 回收 利 用企 业 由于 利 润
少 、 没有 政 策 支 持 而成 长艰 难 ， “ 十三五” 规 划 应 该
对 废塑 料 、 废 玻璃 、 废 电池 、 建 筑 垃圾 等低 值 的 资源
予 以更 多 的关注 。此 外 ， 先进 的再生 资源 逆 向物 流
势 ，提 出我 国新 时期 循 环 经济 领 域 的科技 发展 需 求 ，对循 环经 济发 展 中需 要解 决 的重 大技 术方 向 、 重 点 任务 以及 科技 发 展 体制 机 制 建 设 提 出 建议 并
议 召集人 的地位 和 身份 ， 在协 调 解决 再 生资 源行 业
要性。 一是 ３ ０ ７号令 立法 时 的背景 及宗 旨到 目前 没 有 改变 ， 私拆 滥 解现 象依 然严 重 。对 报废 机 动车 回 收拆解 企业 依 法设 立 ， 明确恢 复 “ 行政 许 可制 度 ” 是 非 常 必要 的 ； 二是 根 据我 国《 行 政许 可 法 》“ 第 十一 条， 设 定行 政许 可 ， 应 当遵 循 经济 和社 会发 展 规律 ， 有 利 于发 挥公 民 、 法 人或者 其 他组 织 的积极 性 、 主
吉林 省物 资 再 生行 业 协 会李 爱 国会 长 主 持 了 座 谈会 。 中 国物 资再 生协 会龙 少海 会长 应邀 出席 了
动性 ，维 护公共 利 益和社 会 秩 序 ， 促进 经 济 、 社 会
和生 态环 境 协调 发 展 ”、 “ 第 十 二条 ， 下 列 事项 可 以 设 定 行 政 许 可 ：（ 一） 直 接 涉 及 国家 安 全 、 公 共 安
全、 经 济宏 观 调 控 、 生 态 环境 保 护 以 及 直接 关 系 人
身健 康 、 生 命 财 产 安全 等 特 定 活动 ， 需要 按 照 法 定
条件予 以批 准 的事项 ； ” 之规定 ， 重 申恢 复报废 汽 车
回 收拆 解企 业 行 政许 可 制 度 是 坚持 以人 为本 原 则
（ ３ ０ ７号 令 ） 修 订进 展 情况 ， 通 过讨 论 ， 一致 认 为 国
家对 报废 汽 车 回收拆 解 实 行 “ 资格 认 定制 度 ” 的必
座谈 会 也 期 待商 务 部 充 分 利用 国 务 院赋 予 的
由商 务部 牵头 、 有关 部 门参 与 的废 旧商 品 回收体 系 建设 部 际协调 机制 ， 指 导废 旧商 品 回收 体 系建设 工 作， 协 调解 决工 作 中的重 大 问题 。希 望 商务 部 以会
的充 分体 现 。
会议 同意并 支 持 中 国物 资再 生 协会 ２ ０ １ ４年 ７
座谈 会 。 座谈 会 上 ， 围绕 “ 黄标 车 ” 整治 、 争 取税 收政
月２ ８ １ ３ 提 出的 《 关 于对 再 生资 源 回收 行 业缴 纳 税
策支持 ３ ０ ７号 令 修订 及 行 业 信用 评 估 等 四个 问题
深 入研 讨。
体 系对 于再 生 资源行 业 发展 至 关重 要 ， “ 十 三五 ” 期 间应 加 强这 方 面 的研 究 ， 要推 进 云计 算 、 物 联 网及
地 理 信 息等 技 术 在再 生 资 过先 进 的逆 向物 流体 系建 设 不 断完善 再
一
税 收政 策 和 恢 复报 废 汽 车 回收 拆 解 企业 实行 行 政 许可 制度 等方 面发 挥 出应 有 的作用 。
生 资源 回收 利用体 系 。
（ 再 协 ）
中国物 资再 生协会 刘 强常 务 副会 长 、 张艳 会副 秘书长、 科技 发展 部郭 融 融参 加 了会议 。刘 强 常务
“ 三省一 区＂ 物资再 生行业发展座谈会 召开
由吉林 省 物资再 生 行业 协会 召集 ， 辽 宁 省再 生 资源 行业协 会 秘书 长张 雯 、 吉 林省 物 资再 生行 业 协 会会长李爱国、 常 务副 会 长藏 春 来 、 黑 龙 江 省 物 资 再 生 协 会 会 长 吕洪 魁 、 秘 书 长 赵雷 风 、 内蒙 古 自治 区物 资 再 生协 会 秘 书 长王 振 明 及 长春 市 部 分 再 生 资 源 回收企 业 参 加 的 “ 三 省一 区 ” 物资 再 生 行业 发 展座谈会 ， 于２ ０ １ ４ 年８ 月１ ３日 在吉林省长春市召开 。
代 表们 交 流 了各地情 况 ， 并就 一些 热 点 问题进 行 了
深 入 的讨论 。
收调 整完 善 的建 议 》， 期 盼财 政 部予 以采纳 ，按 照
国务 院近 年来 有关 工作 要求 ， 以尽快 解 决再 生 资源
回收行 业税 收 负担 过重 问题 。
会上 ， 龙 会 长介绍 了《 报废 汽 车 回收管 理 办法 》
根 据 科技 部 “ 十 三五 ” 环 境 领 域 科 技规 划研 究 工作 安排 ，科 技部 于 ２ ０ １ ４年 ９月 ２ ～ ３日在 北 京组 织 召开 了循环 经济 专题 科技 规划 研究 座谈 会 。 来自 全 国循 环经济 领域 龙 头企 业 、 行业 协会 和 重点 科研 院校 的 ３ ０多 位专 家和代 表参 加 了座谈 。 会上， 有关 单 位 的代表 和专 家 在分 析我 国循环
中 国 资 源综 合 利 用
Ｖｏ １ ． ３ ２。 Ｎｏ． ９
。 新
闻
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ Ｃ ｏ ｍｐ ｒ ｅ ｈ ｅ ｎ ｓ ｉ ｖ ｅ Ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
２ ０ １ ４ 年 ９月
科技部 召开“ 十三五 ” 规划环境 领域循 环经济专题科技规划研究座谈会
头 企业并 直 接参 与 了科技 部 相关 规划 的起草 。“ 十 三五” 科 技 规划应 当更加 注重 技 术 的前 瞻性 。他 还 表 示 ， 目前 低 值 再 生资 源 回收 利 用企 业 由于 利 润
少 、 没有 政 策 支 持 而成 长艰 难 ， “ 十三五” 规 划 应 该
对 废塑 料 、 废 玻璃 、 废 电池 、 建 筑 垃圾 等低 值 的 资源
予 以更 多 的关注 。此 外 ， 先进 的再生 资源 逆 向物 流
势 ，提 出我 国新 时期 循 环 经济 领 域 的科技 发展 需 求 ，对循 环经 济发 展 中需 要解 决 的重 大技 术方 向 、 重 点 任务 以及 科技 发 展 体制 机 制 建 设 提 出 建议 并
议 召集人 的地位 和 身份 ， 在协 调 解决 再 生资 源行 业
要性。 一是 ３ ０ ７号令 立法 时 的背景 及宗 旨到 目前 没 有 改变 ， 私拆 滥 解现 象依 然严 重 。对 报废 机 动车 回 收拆解 企业 依 法设 立 ， 明确恢 复 “ 行政 许 可制 度 ” 是 非 常 必要 的 ； 二是 根 据我 国《 行 政许 可 法 》“ 第 十一 条， 设 定行 政许 可 ， 应 当遵 循 经济 和社 会发 展 规律 ， 有 利 于发 挥公 民 、 法 人或者 其 他组 织 的积极 性 、 主
吉林 省物 资 再 生行 业 协 会李 爱 国会 长 主 持 了 座 谈会 。 中 国物 资再 生协 会龙 少海 会长 应邀 出席 了
动性 ，维 护公共 利 益和社 会 秩 序 ， 促进 经 济 、 社 会
和生 态环 境 协调 发 展 ”、 “ 第 十 二条 ， 下 列 事项 可 以 设 定 行 政 许 可 ：（ 一） 直 接 涉 及 国家 安 全 、 公 共 安
全、 经 济宏 观 调 控 、 生 态 环境 保 护 以 及 直接 关 系 人
身健 康 、 生 命 财 产 安全 等 特 定 活动 ， 需要 按 照 法 定
条件予 以批 准 的事项 ； ” 之规定 ， 重 申恢 复报废 汽 车
回 收拆 解企 业 行 政许 可 制 度 是 坚持 以人 为本 原 则
（ ３ ０ ７号 令 ） 修 订进 展 情况 ， 通 过讨 论 ， 一致 认 为 国
家对 报废 汽 车 回收拆 解 实 行 “ 资格 认 定制 度 ” 的必
座谈 会 也 期 待商 务 部 充 分 利用 国 务 院赋 予 的
由商 务部 牵头 、 有关 部 门参 与 的废 旧商 品 回收体 系 建设 部 际协调 机制 ， 指 导废 旧商 品 回收 体 系建设 工 作， 协 调解 决工 作 中的重 大 问题 。希 望 商务 部 以会
的充 分体 现 。
会议 同意并 支 持 中 国物 资再 生 协会 ２ ０ １ ４年 ７
座谈 会 。 座谈 会 上 ， 围绕 “ 黄标 车 ” 整治 、 争 取税 收政
月２ ８ １ ３ 提 出的 《 关 于对 再 生资 源 回收 行 业缴 纳 税
策支持 ３ ０ ７号 令 修订 及 行 业 信用 评 估 等 四个 问题
深 入研 讨。
体 系对 于再 生 资源行 业 发展 至 关重 要 ， “ 十 三五 ” 期 间应 加 强这 方 面 的研 究 ， 要推 进 云计 算 、 物 联 网及
地 理 信 息等 技 术 在再 生 资 过先 进 的逆 向物 流体 系建 设 不 断完善 再
一
税 收政 策 和 恢 复报 废 汽 车 回收 拆 解 企业 实行 行 政 许可 制度 等方 面发 挥 出应 有 的作用 。
生 资源 回收 利用体 系 。
（ 再 协 ）
中国物 资再 生协会 刘 强常 务 副会 长 、 张艳 会副 秘书长、 科技 发展 部郭 融 融参 加 了会议 。刘 强 常务
“ 三省一 区＂ 物资再 生行业发展座谈会 召开
由吉林 省 物资再 生 行业 协会 召集 ， 辽 宁 省再 生 资源 行业协 会 秘书 长张 雯 、 吉 林省 物 资再 生行 业 协 会会长李爱国、 常 务副 会 长藏 春 来 、 黑 龙 江 省 物 资 再 生 协 会 会 长 吕洪 魁 、 秘 书 长 赵雷 风 、 内蒙 古 自治 区物 资 再 生协 会 秘 书 长王 振 明 及 长春 市 部 分 再 生 资 源 回收企 业 参 加 的 “ 三 省一 区 ” 物资 再 生 行业 发 展座谈会 ， 于２ ０ １ ４ 年８ 月１ ３日 在吉林省长春市召开 。
代 表们 交 流 了各地情 况 ， 并就 一些 热 点 问题进 行 了
深 入 的讨论 。
收调 整完 善 的建 议 》， 期 盼财 政 部予 以采纳 ，按 照
国务 院近 年来 有关 工作 要求 ， 以尽快 解 决再 生 资源
回收行 业税 收 负担 过重 问题 。
会上 ， 龙 会 长介绍 了《 报废 汽 车 回收管 理 办法 》
根 据 科技 部 “ 十 三五 ” 环 境 领 域 科 技规 划研 究 工作 安排 ，科 技部 于 ２ ０ １ ４年 ９月 ２ ～ ３日在 北 京组 织 召开 了循环 经济 专题 科技 规划 研究 座谈 会 。 来自 全 国循 环经济 领域 龙 头企 业 、 行业 协会 和 重点 科研 院校 的 ３ ０多 位专 家和代 表参 加 了座谈 。 会上， 有关 单 位 的代表 和专 家 在分 析我 国循环
中 国 资 源综 合 利 用
Ｖｏ １ ． ３ ２。 Ｎｏ． ９
。 新
闻
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ Ｃ ｏ ｍｐ ｒ ｅ ｈ ｅ ｎ ｓ ｉ ｖ ｅ Ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
２ ０ １ ４ 年 ９月
科技部 召开“ 十三五 ” 规划环境 领域循 环经济专题科技规划研究座谈会