基于内部控制的医院资产管理模式研究

基于内部控制的医院资产管理模式研究
作者：周瑜
来源：《财经界·中旬刊》2019年第07期
摘要：在醫院资产管理工作开展过程中，通过加强内部控制管理在提高医院运营经济效益上产生了明显的作用。

通过对医院资产管理中出现的问题进行全面的分析，探究资产管理中出现问题的根本原因，在问题解决方面结合内部控制视角和理论，为医院资产管理模式创新发展提供实现的路径。

关键词：内部控制 ;医院 ;资产管理
一、基于内部控制之下的医院资产管理问题
（一）风险意识不强认识不到位
医院发展性投资方面主要由集团性质的公司进行医院资金筹集，在医院资产配置问题上也是按照国家有关规定来进行的，医院在经营中不是作为法人实体存在的。

在资产管理问题上，主要由上级的行政管理部门分设的下级机构来完成，这样在基于内部控制视角下的医院资产管理，就会出现管理方面产权意识不强，在资产管理的问题上，会出现资金节约意识和经济意识不强的问题。

特别对于资产配置方面的问题，从医院自身发展角度去看，在资产配置上容易出现贪多贪全的问题，这样就会造成医院一些闲置资产在使用率上出现偏低的情况，甚至是严重的资源浪费。

基于内部控制视角下的医院资产管理，在资产结构和资产配置管理上，医院资产的配置方面对于采购问题不加重视，在资产采购过程中相对随意，这样在医院资产管理中，在资产采购资金预算环节就会出现问题，导致医院资产采购资金在应用上出现严重的浪费现象。

（二）医院资产管理事后监督和管理反馈不力
医院在试试资产管理的问题上由于在管理领导层中缺乏监督管理的意识，同事在资产管理问题上对于资产管理事后监督不够重视，对事后监督管理的组织设置方面也没有形成相应的系统化架构，导致在资产管理的问题上出现对于监督检查只是流于表面的形式。

在医院资产管理方面，由于医院领导决策层对于事后监督不够重视导致医院员工“上行下效”，对于开展医院资产管理监督形不成足够的重视。

导致在开展资产管理问题上出现资产流失严重的情况。

同时在医院资产管理问题上由于资产管理的权利集中，领导集权的管理模式导致在管理过程中，部门之间缺乏沟通，导致一些财务管理的信息不能够及时的反馈，无法为医院发展决策方面提供有效的参考依据。

对于医院资产管理过程中，遇到一些应用价值不高的资产，在处置问题上随意进行处置，导致处置中资产的流失造成资源严重浪费现象的发生。

内部控制之下医院资产管理普遍会出现重视资金的管理，对于资产物资的管理不重视，同时在资产采购方面重视新设备的采购，疏于对采购设备的集中管理。

二、内部控制之下的医院资产管理模式
（一）全面制度化资产管理模式
内部控制之下医院资产管理应该实现资产的保值作为主要的管理目标，同时在医院资产管理中应该以资产有效保值为发展前提，在保值的基础上，通过管理中应用有效的措施实现资产的有效增值。

在资产管理中应该统筹兼顾资产管理中的效率和公平。

在资产管理中全面实现管理资产的安全性，提高医院资产在使用中的效率。

在医院资产管理中由于涉及的管理主体内容较多，医院在实际管理中应该充分的明确基于内部控制之下资产管理的目标，并且在管理目标制定过程中充分结合医院发展资金的具体情况和资产配置使用的情况来制定基于内控制之下的，资产管理目标。

（二）加强资产管理处置监督
内部控制之下医院资产管理应该加强管理控制关键环节，来提高资产管理的质量，通过对管理关键环节的有效控制促使资产管理促进审计监督工作有效开展。

在医院资产管理中，对资产进行有效配置和重点加强处置监督，对于提高公立医院资产管理产生的作用巨大。

在医院资产处置配置中，具体实施应该通过预算的有效控制来进行资产科学配置。

在进行医院资产配置中应该对配置编审方案进行科学优化，同时进一步通过审核减少编制方面的重复建设，在开展资产处置活动过程中应该通过有效的资产评估管理来避免出现严重的资源闲置和浪费现象。

三、结束语
基于内部控制之下的医院资产管理应该通过管理模式和方法的灵活应用来提高资产管理产生的价值，在资产管理中应该充分避免风险的出现，在管理中完善风险管理机制，使医院资产管理目标有效达成。

参考文献：
[1]谢立娟.医院固定资产管理的实证研究[J].中国卫生经济，2014，33（2）：79-81（1122-132）.
[2]夏莽，黄炜.我国公立医院内部控制建设现状分析--基于公立医院内控体系框架研究的发展历程[J].中国医院，2014（76-78）.。