“一把抓”“一阵风”式的扶贫要不得

农村·农业·农民2015.3B 到20.4%；小麦进口量也是下降的。

只有大米以及一些工业用粮有了增加，像高粱、大麦。

从这些分析我们可以得出一个结论，去年，包括这几年的粮食进口主要是因为国际市场的粮食品种价格普遍低于国内。

另外看出，我们国内现在粮食需求的多样化日趋明显，不是简单的仅仅满足于口粮，现在工业和其他方面的用粮在日益增加。

另外我们还可以看到，这就是我们国家实施的国家粮食安全新战略，已经开始发挥作用。

所以，我们国家的粮食安全形势是很好的。

其次，中央提出推进农业现代化，要推动农业转方式、调结构，在调结构、转方式过程之中，我们始终坚定地、明确地做好一篇文章，就是把粮食不出现大幅减产、粮食产能不出现下滑作为“调”和“转”成功与否的重要标准之一。

我们始终要坚定地做到，无论在任何时候、任何情况下，重视农业，特别是重视粮食生产，要摆到重中之重的位置。

中国人的饭碗要始终牢牢端在自己手上，而且饭碗里面主要装中国粮。

坚定不移地推进国家粮食安全新战略，确保实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

实现这个目标，我们有坚定的信心，关键是全国上下务实创新、真抓实干。

我想，把这篇大文章集中在两点：一是要突出“两保”，做好“两提”工作。

“两保”就是要保护和调动广大农民群众务农种粮的积极性，使从事粮食生产成为一个受尊重的职业，成为一个能致富的职业。

其次，要保护调动好粮食主产区地方政府重农抓粮的积极性。

这几年和今后，我们将继续加大对13个粮食主产区和一批主产市、县的支持力度。

13个主产省（区）的整个粮食产量占到全国的75%，商品量占到全国的80%，调出量占到
90%，把这些主产区抓好了，我们的粮食安全就有了坚实的保证。

我们要采取一系列的政策措施，使粮食主产区政治上有荣誉、经济上有实惠、工作上有动力。

两个提升，首先是要提升粮食基础保障的能力。

基础保障能力关键要落在切实守好耕地红线上，要把现在正在实施的永久基本农田规划好、落实好，要建设一批旱涝保收的高标准农田，做到藏粮于地。

另外是要提升科技的支撑能力，加快现代种业发展，进一步推动农业科技推广运用，实现藏粮于技。

“一把抓”“一阵风”式的扶贫要不得
因姜琳许晓青
席十二届全国人大三次会议的广东代表团的代表在审议政府工作报告时认为，扶贫必须扶真贫、真扶贫，不能“一阵风”。

全国人大代表、广东省江门市市长邓伟根说，扶贫不要老把眼睛盯在农村、山区，别看很多人住在偏远山区里，起码日子还能过下去。

很多城市居民“上无片瓦下无立锥之地”，既没地种，还要缴房租水电费。

邓伟根认为，扶贫资金的使用要精准，不能“一刀切”“一把抓”。

即便是在贫困村，也有条件好一些的。

建议由地方政府对所辖范围的贫困人口进行摸底，不管城镇的还是农村的，不管是大病致贫的还是丧失劳动力的，只要收入在某个水平以下，就进行统一登记，然后把分散的扶贫资金集中起来重点帮扶这部分贫困
人口。

全国人大代表、中国佛教协会副会长明生表示，政府
财政在扶贫上应该起到“兜底”的作用。

要加大贫困地区的基础设施建设，加大对贫困人口公共服务的提供。

多名代表建议，在扶贫方式上要因地制宜，不要搞大规模“运动式”的扶贫。

“对一些确实不适合发展经济的山区和一些需要涵养水土保护生态的地区，要么就帮当地农民迁到靠近城镇的地方，要么就干脆给补贴，把他们养起来，让他们能安安心心守着青山绿水，不去破坏林地、占用耕地。

”邓伟根说。

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