环保应急预案制度

环保应急预案制度

一、编制目的

建立健全突发性环塊污染事件的应急机制，提高企业应对突发性环境事件的能力，最大限度地预防和减少突发性污染事件及其造成的损失，保陣公众安全，

维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

依据《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》

及相关的法律、行政法规及其他要求，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于发生在红星美凯龙全球家居生活MALL(莆田店）的突发环境

事件应急处理工作。

四、组织指挥体系及职责：

应急工作由物业安全部全面负责，组成如下：

组长：李津

副组长：魏诗富、王智、李元虎

成员：黄小波、欧志伟、林永山、陈建华

物业安全部应急指挥小组：组长为应急工作总指挥，负责应急工作的整体指挥工作。

副组长为副总指挥，协助组长工作，传达各项指令、督促检査执行情况，负责协惆各部门的应急工作。

各成员负责贯彻和落实指挥小组布置的任务。由于工作的特殊性，各岗位上、下班后的状况差别很大。按照不同预案的要求，一旦发生紧急情况，遵循自动递

补规则，上班时间内，由内应急指挥小组负责；非上班时间，在班各岗位自动承

担相应的职费，由当值保安班长根据情况立即启动相应预案并负责组织指挥应急

工作。

五、应急响应

1、分级响应程序

按突发环境事件的控制、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应分

为一般（IV级响应）、较大（III级响应）、重大（II级响应）、特别重大（I级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急指挥机构启动上一

级应急预案。

属一般（IV级）环境事件，由本公司突发环境事件应急预案，同时向市环保

局报告

属较大（III级）以上环境事件，应及时向上级政府报告，由上级政府启动上级突发、环境亊件应急预案。

2、工作原则：

(1)预防为主

加强对突发环境事件的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染和生态破

坏事故风睑防范体系，积极预防、及时控制r消除隐患，提离突发环境事件防范

和处理能力，尽可能地避免或減少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事

件造成的中长期影响。

(2)以人为本

把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发环境

事件发生前，要及时采取人员避险措施：突发环境事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和威少突发环境事件造成的人员伤亡和危害。

(3)信息报送

发生突发环境事件后，应急小组应在立即采取措施控制事态的同时，按应急小组紧急信息报送的有关规定，及时如实报告环保局、卫生局应急管理办公室，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。必须在1小时内初报事件的有关情况，2小时内书面续报基本情况，并在事件处理完毕后立即上报处理结果。对初步判定属于较大级别以上的突发环境事件，应在30分钟内初报，并实行态势变化进程报告和日报告制度。

(1)初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生事件、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

(2)续报可通过网络或书面报告（传真），在初报的基础上报告有关磽切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

(3)处理结果报告采用书面报告（传真），处理结果报告在初报和续报的基础上，报吿处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

六、应急结束

符合下列条件之一的，宜布应急结束：

(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除；

(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

(3)事件所造成的危害已被消除，无继发可能；

(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

(5)采取了必要的防护措施已保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

除已启动上级应急预案需由上级政府决定应急结束外，突发环境事件应急结束由环境应急指挥小组主任批准后实施

七、保障措施

(一)物资供应保障

根据应急救援工作的需要，做好物资供应工作，如通讯器材、救援器材、防护器材、药品等。

医疗救护队配备专用抢晚救护车及完善的医疗救护设施和必备药物、器具。(二）制度保障

严格执行设备管理和检修规程，对容器与设备电器仪表安全装置经常检査，保证灵活好用。严格执行岗位搡作法，不得违背控制条件与操作程序，对工作严肃认真，不许玩忽职守是避免事故发生的积极措施，只有把它渗透于工作管理之中，安全生产和环境保护工作才有主动权。

八、培训和演练

(一)培训

定期进行防范意识教育及重点部位的检査与防护工作。

对工进行经常性的突发性事故的防范教育，使员工认识到防范的重要性，并成为一种制度。定期进行危险源部位设备的检查、测试与大修，始终保持医疗设

备或装置处于良好的运行状态，对要害部位要坚持季节性、专业性、节假日的安

全及污染隐患大检査工作。认真落实好危险源部位设备的安全防护、报警装置、

监测装置，配备必要的消防器材、器具等，并设立警句标牌。

(二）演习和训练

制定突发性事件应急预案，定期进行防范技能训练，防患于未然。

根据的实际情况，在对危险源的分布情况和性质调査分析基础上，制定突发

性事件应急预案。并按预案的由备专业部门定期组织进行安全防护、防火、急

性中毒、环境污染等突发性事件的防范与救援的演习训练，提高员工的防范技能，做到来之能战，战之能胜，一旦发生事故能有条不紊地进行抢救、抢险，尽置缩

小事故危害范围，做到预防为主，有备无患。

红星美凯龙全球家居生活MALL(莆田店)物业安全部

2012年04月20日