公共管理第三讲：泰勒的科学管理理论
泰勒的科学管理学
泰勒的科学管理学弗雷德里克·温斯洛·泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。
在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。
在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。
为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论。
泰勒从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。
在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。
泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。
泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。
泰勒还提出了一些新的管理任务：第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。
第二，第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训。
第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。
第四，第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。
第五，科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心问题——精神革命。
第六，精神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致的。
因为对于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展。
而事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，而且更意味着充分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。
正是这事业使雇主和雇员相联系在一起，当双方友好合作，互相帮助来代替对抗和斗争时，就能通过双方共同的努力提高工作效率，生产出比过去更大的利润来，从可使雇主的利润得到增加，企业规模得到扩大。
评述泰勒科学管理的主要内容
评述泰勒科学管理的主要内容泰勒科学管理是一种以强调生产效率和工人与管理者合作为基础的管理理论。
它的主要内容包括任务分工、科学管理方法、工作标准化和员工激励。
首先，泰勒科学管理强调任务分工的重要性。
根据泰勒的观点，通过将任务分解为较小的组成部分，工作可以更高效地完成。
管理者需要对每个员工分配特定的任务和责任，确保每个人在工作中专注于自己的领域。
这样可以提高生产效率，最大限度地发挥每个人的潜力。
其次，泰勒科学管理注重科学管理方法的应用。
管理者需要通过观察、测量和分析来了解工作流程并制定改进措施。
他们应该研究工作过程中存在的问题，找到解决方法，并确保这些方法能够被全体员工接受和遵守。
这种科学化的管理方法可以帮助提高工作效率、降低成本，并推动组织的持续发展。
此外，泰勒科学管理强调工作标准化的重要性。
管理者需要明确工作的规范和标准，确保每个员工都能按照既定规定来完成任务。
通过制定工作流程和操作规程，可以减少错误和浪费，提高工作的质量和效率。
同时，标准化还可以促进工作的稳定性和可持续性，使组织能够更好地应对变化和挑战。
最后，泰勒科学管理强调员工激励的重要性。
管理者需要通过奖励和激励措施来鼓励员工积极参与工作，并激发他们的工作动力。
泰勒认为，合理的奖励制度可以使员工感到满足和认同，进而提高他们的工作意愿和效率。
激励措施可以包括提供薪酬激励、晋升机会、培训和发展等方面的支持。
总的来说，泰勒科学管理的主要内容是任务分工、科学管理方法、工作标准化和员工激励。
它通过提高生产效率、优化工作流程和激发员工的工作动力来推动组织的发展。
泰勒科学管理对现代管理理论有着深远的影响，为组织提供了一种科学化的管理思想和实践方法。
简述泰勒科学管理理论的主要内容
简述泰勒科学管理理论的主要内容简述泰勒科学管理理论的主要内容：（1）工作定额。
（2）标准化。
（3）能力与工作相适应。
（4）差别计件工资制。
（5）计划职能与执行职能相分离。
简述计划的制定过程：（1）描述组织的使命和宗旨（2）认识组织过去、当前及未来的状况（3）拟定计划的前提条件（4）制定计划的目标（5）目标分解与目标分析（6）综合平衡（7）编制并下达执行计划（8）实施结果评估试评价目标管理。
优点：(1)改善管理工作，提高管理水平。
（2）组织明晰化。
(3)鼓励员工勇于承诺和自我实现。
对其目标承担义务。
(4)形成有效的控制。
(5)表现出良好的整体性。
缺点：(1)目标难以制定。
(2)强调短期目标。
(3)商定费时间。
组织设计要遵循哪些原则？（1）统一命令和指挥；（2）有效管理幅度；（3）分工；（4）协作；（5）权责对等；（6）授权；（7）弹性领导的本质是什么？领导应具有哪些要素？领导的本质是一种影响力。
是一种追随、是一种自觉、是一种认同、是非制度化的。
领导必须有以下三个要素：（1）有下属或者追随者；（2）拥有影响追随者的能力；（3）领导行为具有明确的目的，并可以通过影响下属来实现组织目标。
试述控制过程的基本环节及其主要工作。
确立标准、衡量成效、纠正偏差。
确立标准：确定控制对象、选择控制的重点、制定标准的方法；衡量成效：检验标准的客观性和有效性、确定适宜的衡量频度、建立信息反馈系统；纠正偏差：找出偏差产生的主要原因、确定纠偏措施的实施对象、选择恰当的纠偏措施。
详述目标管理的步骤。
目标设置、目标实施和成果评价阶段。
目标设置细分：(1)最高管理部门提出组织的预定目标。
(2)进行有关组织人事决策。
(3)确定下属目标。
(4)目标的平衡和调整。
(5)目标体系的整理和确立。
目标实施工作内容：(1)对下级要求进行授权，保证每个部门和职工能独立地实现各自的目标。
(2)加强与下属的交流，进行必要的指导，发挥下属的积极性和创造性。
管理学理论之泰勒科学管理理论
培训工人成为“第一流的工人”，是管理者的职责。企业管理当局的责 任在于为雇员找到最合适的合作，培训他们成为第一流的工人，激励他 4 们尽最大的力量来工作。
三、要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的 工具、机器和材料，并使作业环境标准化
在此之前，工人的操作方法和使用的工具往往是根据自己的或师傅的经 验来确定，工人的劳动和休息时间以及机器设备等也是由管理人员根据 自己的判断或过去的记录确定，缺乏科学的依据。 必须用科学的方法对工人的操作方法、使用工具、劳动及休息时间的搭 配、机器的安排、作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理因素， 这是企业管理当局的首要责任。 把工人的经验收集，加以分类，归纳成法则和规则，应用到工人工作中 去，提高产量。
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科学管理理论对西方行政学发展的影响
尽管泰勒所开创的科学管理理论最初是针对企业管理而提出的，但是它 同时也为政府的行政管理改革提供了线索和方法。正是在科学管理运动 兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率 的问题。 威廉·亨·莱芬韦尔是第一个把泰勒的科学管理原则运用于机关办公 室的管理工作中并取得成功的人。他在许多著作和办公室管理的实践中 宣传和推广科学的办公室管理，这在欧美等国产生了较大的影响。※ 莫里斯·卢埃林·库克也曾成功地把科学管理原理运用到市政管理工 作中。※ 莱芬韦尔和库克的这些事例说明，科学管理理论不但可以应用于工业部 门，而且也能够应用于办公室管理和市政管理等非工业部门的管理。 美国著名的行政学家伦纳德·怀特则进一步用科学管理理论研究政府行政 管理。 美国政府也将科学管理运动提供的科学原理和方法应用于政府的行政管 理、精简政府、调整机构，促进了政府工作的改革，提高了行政效率。
七、实行职能工长制
在传统的组织机构中，一个工长要具备九种素质。※一般人很难完全具 备。所以必须把管理工作细分，使每个工长只承担一种职能。泰勒设计 出了八个职能工长代替原来的一个工长。 实行职能工长制的优点： 1、一个工长只承担一项职能，培训时间缩短； 2、职责明确，提高效率； 3、计划已由计划部门制定，工具和操作方法都已标准化，所以职能工 长只需进行指挥监督，降低企业生产费用。 但多头领导，违背了组织设计的“统一指挥”原则，所以没有得到推广。
泰勒_科学管理_动态PPT
划在什么时候进行，及实际进
展与计划要求的对比。管理者 由此可以非常便利地弄清每一 项任务（项目）还剩下哪些工
作要做，并可评估工作是提前
还是滞后，亦或正常进行。所 以，甘特图对于项目管理是一
种理想的控制工具。
计件工资
泰罗的差别计件工资制着眼于工人个人，甘特则与泰罗不同，着眼于工 人工作的集体性，所提出的任务加奖金制具有集体激励性质。 另外，每一个工人达到定额标准，其工长可以拿到一定比例的奖金。 甘特认为工人在规定时间内完成规定定额，可以拿到规定报酬，另加一 甘特所设计的这种奖金制度，矫正了工长的管理方式。过去，工长对工 定奖金。 人处于对立状态，而甘特的办法第一次把管理者培训工人的职责和工长的利 益结合了起来。工人完成定额后给工长发奖金，使工长由原来的监工变成了 如果工人在规定时间内不能完成定额，则不能拿到奖金。 工人的老师和帮助者，把关心生产转变成关心工人。 如果工人少于规定时间完成定额，则按时间比例另加奖金。
泰勒首次提出计划职能与执行职 泰勒的这种管理方法使得管理思 能要分开、要设置专门的计划部门，实 想的发展向前迈出了一大步，将分工 理论进一步拓展到管理领域 际是把管理职能与生产职能分开、设置 专门的管理部门。然后让管理部门找出 标准，制定标准，然后让工人按标准办 事。
泰勒提出必须废除当 为了使工长职能有效地发挥，就 要进行更进一步细分，使每个工长只 时企业中军队式的组织而代 承担一种管理的职能，为此，泰勒设 之以“职能式”的组织，实 计出8种职能工长，来代替原来的一个 行“职能式的管理”。 泰 工长。 勒列举了在传统组织下作为 后来的事实证明，这种 一个指导工人干活的工长应 单纯“职能型”的组织结构容 具有的几种素质，即教育、 易形成多头领导，造成管理混 专门知识或技术知识、机智、 乱。所以，泰勒的这一设想虽 然对以后职能部门的建立和管 充沛的精力、毅力、诚实、 理职能的专业化有较大的影响， 判断力或常识、良好的健康 但并未真正实行。 情况等。但是每一个工长不 六、职能工长制 可能同时具备这9种素质。
泰勒科学管理原理的三个主要内容
泰勒科学管理原理的三个主要内容泰勒科学管理原理是一套关于组织管理和工作效率的理论，由美国工业工程师弗雷德里克·泰勒于20世纪初发展而来。
这一理论强调通过分析工作方法和流程，以及科学地调整员工的工作方式来提高效率和生产力。
泰勒科学管理原理的三个主要内容是工作分析、科学选员和实施标准化。
1. 工作分析：工作分析是泰勒科学管理原理的第一个主要内容，也是理论的核心和基础。
工作分析旨在通过分析和记录各项工作任务、工作步骤和工作流程，以便深入了解工作的本质和要求。
通过工作分析，管理者能够对工作内容进行清晰地描述，并将其分解为各项具体任务和工作要素。
这有助于管理者确定工作的最佳执行方式，从而提高工作效率和质量。
在工作分析中，泰勒提出了两个重要工具：工作分解和时间研究。
工作分解是将工作分解为各个可衡量的任务和步骤，以便更好地评估工作量和难度。
时间研究则是通过观察和记录员工的工作时间和动作，以确定工作过程中的浪费时间和低效行为。
这些工具为管理者提供了依据和数据，帮助他们更好地优化工作流程和管理员工。
2. 科学选员：泰勒科学管理原理的第二个主要内容是科学选员。
科学选员强调通过科学的方法和标准来选择和培养员工，以确保他们具备完成工作所需的技能和素质。
泰勒认为，员工的工作能力和效率对于组织的发展至关重要，而科学选员能够最大限度地提高员工的工作能力与绩效。
在科学选员中，泰勒主张要根据工作的要求和要素，确定员工的技能和能力标准。
这样可以确保聘用的员工具备完成工作所需的技能和素质，从而提高工作效率和成果。
泰勒还提倡通过培训和教育来提高员工的工作能力和水平，以适应工作的变化和发展。
3. 实施标准化：实施标准化是泰勒科学管理原理的第三个主要内容。
泰勒认为，标准化是实现组织高效运作和统一生产质量的关键。
通过制定和实施标准化工作方法和程序，可以确保工作按照既定的标准进行，消除工作中的随意性和不确定性，提高工作的准确性和一致性。
管理学原理 泰勒原理
管理学原理泰勒原理泰勒原理，也称为科学管理原理，是由美国工程师弗雷德里克·泰勒在20世纪初提出的一种管理方法。
该方法以科学化和系统化的观点来管理组织，通过研究员工工作过程和规定标准，来提高工作效率和组织效果。
泰勒原理的核心思想是科学管理，即通过科学的方法来研究工作过程，从而理解工作的本质，确定最佳的工作方法和标准。
泰勒认为，通过科学管理，可以实现工人的专业化和标准化，提高工作效率，达到更有效地组织和管理的目标。
以下将从四个方面详细阐述泰勒原理的具体内容。
首先，泰勒强调分工与协作的重要性。
他认为，通过将工作过程分解为各个简单的任务，并且将这些任务分配给专门的人员，可以充分发挥每个人的专长，提高工作效率。
同时，泰勒认为，分工需要与协作相结合，通过协调各个部门之间的分工，确保工作的顺利进行。
其次，泰勒提倡制定科学的工作标准。
他认为，标准是衡量工作效率和质量的重要依据，只有制定明确的标准，才能评估员工的表现和工作结果。
泰勒通过研究工作过程，测量工作时间和劳动量，确定最佳的工作方法和标准，提高工作效率和质量。
第三，泰勒倡导给予员工合理的激励和奖励。
他认为，激励和奖励是激发员工积极性和工作激情的重要手段，可以提高员工的工作效率和绩效。
泰勒主张通过给予员工增加工资、提供培训和晋升机会等方式，激励员工积极参与工作，提高自身的专业水平和绩效表现。
最后，泰勒强调管理者的领导和监督作用。
他认为，管理者应该具备科学的知识和技能，能够合理布置工作，监督员工的工作过程和结果。
管理者需要对员工进行有效的指导和培训，确保员工理解并按照工作标准执行工作。
此外，管理者还需要与员工保持良好的沟通和合作，建立互信关系，促进团队的协作和共同发展。
综上所述，泰勒原理是一种科学管理的方法论，通过科学研究员工工作过程和规定标准，来提高工作效率和组织效果。
该方法强调分工与协作、制定科学的工作标准、给予员工合理的激励和奖励以及管理者的领导和监督作用。
泰勒的科学管理理论..
泰勒的科学管理理论本章的基本内容:一是关于科学管理理论的产生1．科学管理理论产生的条件。
⑴美国的工业化初期造成的劳资矛盾激化对管理提出了新的要求。
⑵经济危机的出现引发了大批企业破产，失业人数猛增。
为此，需要建立有效的管理体制,来维护资本主义的社会关系矛盾.⑶大量外来移民的涌入，既为美国提供了劳动力,这些移民大多来自农村，只会干体力活，无法适应大机器生产的要求。
因此迫切需要一种新的管理方法，能在较短的时间内，把这些劳动力培养成适应工业生产需要的熟练工人。
⑷工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产生提供了思想基础。
2．泰勒及其对科学管理理论的探索。
⑴泰勒是西方古典管理理论的主要代表，科学管理理论的创始人.1856年，泰勒出生于美国宾夕法尼亚州。
1878年，22岁的泰勒来到费城的米德维尔钢铁厂,在短短的六年时间里，泰勒从一个普通工人升为机工班长、车间工长、总技师，最后成为总工程师.1890年，泰勒离开米德维尔钢铁厂，先后担任过投资公司总经理,从事过工厂的管理咨询工作, 1906年，泰勒担任了美国机械工程师协会的主席, 1915年，在一次发表演讲的归途中，泰勒患了肺炎，在刚度过五十九岁生日的第二天于医院病逝。
泰勒被埋葬在一座能俯视费城钢铁厂的小山上，墓碑上刻着“科学管理之父弗雷德里克·温·泰勒”。
⑵泰勒对科学管理理论的探索。
泰勒在一生中从事了大量的生产实践活动，对车间的生产活动和工人的劳动状况非常熟悉。
他还是生产技术的行家，在技术上有许多发明创造，拥有100多项专利权。
19世纪末，泰勒亲身参加了企业管理工作，这些经历从实践上为他积累了丰富的经验,从而使他与科学管理结下不解之缘。
早在米德维尔钢铁厂当工长时，泰勒就发现了工人磨洋工和效率低下的问题。
因为工资是按是否上班以及地位高低而不是以做出的努力大小来决定的，即多劳不会多得，实际上是怂恿工人偷懒。
计件工资制标准往往订的很乱，当工人得到的工资太高时，雇主们便降低工资标准,因此工人们为了保护自身利益,只把工作干到不被解雇的程度便不再继续提高产量了。
简述泰罗科学管理理论的内容
1、简述泰罗科学管理理论的内容。
泰罗持一下3个主要观点提高生产效率为根本目的以科学管理代替经验管验劳资双方进行精神变革形成了以下管理制度，1使用科学的操作方法和利用工时2实行差别计件制3对工人进行科学培训，4指定科学的工艺流程5实现计划与执行职能分离，工长制，2、如果你是酒店管理者，你怎样认识你的员工?采取什么样的管理方法?作为管理者，要能充分的认识你的员工不是一件很容易的事。
但是管理者如果能充分理解自己的员工，工作开展起来会顺利得多。
俗话说“士为知己者死”。
一个能够充分了解自己员工的管理者，无论在工作效率，还是人际关系上他都将会是个一流的管理者。
其中特别要指出的是，管理者与员工彼此间要相互了解，在心灵上相互沟通和默契，这一点对一个中小企业的管理者来说尤为重要。
中小眼镜企业的管理者都有强烈的自我主张，这种倾向有助于果断、迅速的解决问题，但另一方面也会使管理人员一意孤行，听不进他人意见，导致决策失误。
在中小眼镜企业的管理中，聆听员工的心声，也是团结员工，调动积极性的重要途径。
一个员工的思想除了问题，会失去工作热情，要他卓越的完成你交给他的任务是不可能的。
这时，作为管理者，应耐心的得去听取他的心声，找出问题的症结，解决他的问题或耐心开导，才能有助于你的管理目标的实现。
对待犯错误的人员，也应当采取聆听的办法，不应一味责难它们，而应给他们解释的机会。
只有了解个别情况后，才能对他们对症下药，妥善处理。
2.管理方法1.管理方法经常创新管理员工就象开汽车，司机在开车时需小心的看着指示器和路面，路面有新的变化，指示器的指针有变化，他就应转动方向盘，防止翻车撞人。
管理员工也是如此，管理人员要让其员工在制定的轨道上运行，就要仔细观察、经常调整，以防止其出现偏误。
在稳定的大企业中，管理者要多注意员工的各种变化，在基本管理框架内灵活的运用各种技巧管理下属。
而对于活跃的中小眼镜企业管理者而言，他们的责任更加繁重。
他们不仅不能墨守成规的管理下属，也不能用设定的模式去涉及眼镜企业的蓝图。
泰勒的科学管理理论
泰勒的科学管理理论物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的，但由于人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。
“所有的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家资源遭受巨大损失，而补救低效能的办法不在于寻求某些出众或是非凡的人，而在于科学的管理。
”提出这个观念的人正是被西方管理界誉为“科学管理之父”的泰勒。
费雷德里克·泰勒（Frederick W． Taylor， 1856～1915）是美国古典管理学家，科学管理的创始人。
他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任和总工程师。
在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。
泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。
在两部书中所阐述的科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。
泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产的发展。
要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。
为此，泰勒提出了一些基本的管理制度。
1．对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效。
研究工人工作时动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规定出完成每一个单位操作的标准时间，制定出劳动时间定额。
2．对工人进行科学的选择、培训网晋升。
选择合适的工人安排在合适的岗位上，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成长。
3．制定科学的工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业环境标准化，用文件形式固定下来。
4．实行具有激励性的计件工资报酬制度。
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泰勒的科学管理理论目录第一节科学管理理论的产生一、科学管理理论产生的条件二、泰勒生平简介第二节科学管理理论的内容一、科学管理的目的和原则二、科学管理理论的内容第三节科学管理理论的传播与发展一、泰勒的追随者对科学管理理论的重大贡献二、福特制及其对科学管理的贡献三、拔佳制及其对科学管理的贡献第四节科学管理理论的评价一、科学管理理论的贡献二、科学管理理论的局限性第一节科学管理理论的产一、科学管理理论产生的条件1．美国的工业化进程对管理提出了新的要求。
19世纪末、20世纪初，美国完成了从农业国向工业国的转变，许多工厂发展成为生产多种产品的大企业，出现了巨型企业—铁路公司。
在当时，这些大企业的管理还相当落后，美国的经济发展速度和企业中劳动生产率的水平远远落后于科学技术成就和经济条件所提供的可能性。
为了继续发展生产力，就必须在管理方面有一个较大的突破。
2．经济危机的出现引发了一系列的矛盾。
从1873年到1907年，主要资本主义国家经历了5次世界性的经济危机，3次都是从美国开始爆发的，每次危机都使资本主义国家的生产急剧下降，大批企业破产，失业人数猛增，劳资矛盾激化。
为了提高抗危机的能力，大企业不断出现，逐渐形成了垄断组织，管理职能的专门化的需求变得非常迫切。
为此，需要建立有效的管理体制，来维护资本主义的社会关系。
3．大量外来移民的涌入，既为美国提供了劳动力，也使培训和管理企业的员工成为人们必须面对的问题。
随着美国经济的快速发展，来自世界各地的大批移民纷纷涌入美国，他们大多集中在沿海的工业城市，为美国的企业提供了劳动力来源。
但这些移民大多来自农村，只会干体力活，无法适应大机器生产的要求。
因此迫切需要一种新的管理方法，能在较短的时间内，把这些劳动力培养成适应工业生产需要的熟练工人。
4、工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产生提供了思想基础。
阿克莱特等人发明和使用了一些在当时是先进的机器，并采用科学的方法进行管理；亚当·斯密在有关工作时间和工作方法问题上已经做了初步的考察，杜平、巴比奇等人又做了进一步的探讨，巴比奇还提出了进行作业研究的“观察制造业的方法”；麦卡勒姆和普尔对企业的组织结构和职能控制进行了研究。
简述泰勒科学管理理论的主要内容
简述泰勒科学管理理论的主要内容：（1）工作定额。
（2）标准化。
（3）能力与工作相适应。
（4）差别计件工资制。
（5）计划职能与执行职能相分离。
简述计划的制定过程：（1）描述组织的使命和宗旨（2）认识组织过去、当前及未来的状况（3）拟定计划的前提条件（4）制定计划的目标（5）目标分解与目标分析（6）综合平衡（7）编制并下达执行计划（8）实施结果评估试评价目标管理。
优点：(1)改善管理工作，提高管理水平。
（2）组织明晰化。
(3)鼓励员工勇于承诺和自我实现。
对其目标承担义务。
(4)形成有效的控制。
(5)表现出良好的整体性。
缺点：(1)目标难以制定。
(2)强调短期目标。
(3)商定费时间。
组织设计要遵循哪些原则？（1）统一命令和指挥；（2）有效管理幅度；（3）分工；（4）协作；（5）权责对等；（6）授权；（7）弹性领导的本质是什么？领导应具有哪些要素？领导的本质是一种影响力。
是一种追随、是一种自觉、是一种认同、是非制度化的。
领导必须有以下三个要素：（1）有下属或者追随者；（2）拥有影响追随者的能力；（3）领导行为具有明确的目的，并可以通过影响下属来实现组织目标。
试述控制过程的基本环节及其主要工作。
确立标准、衡量成效、纠正偏差。
确立标准：确定控制对象、选择控制的重点、制定标准的方法；衡量成效：检验标准的客观性和有效性、确定适宜的衡量频度、建立信息反馈系统；纠正偏差：找出偏差产生的主要原因、确定纠偏措施的实施对象、选择恰当的纠偏措施。
详述目标管理的步骤。
目标设置、目标实施和成果评价阶段。
目标设置细分：(1)最高管理部门提出组织的预定目标。
(2)进行有关组织人事决策。
(3)确定下属目标。
(4)目标的平衡和调整。
(5)目标体系的整理和确立。
目标实施工作内容：(1)对下级要求进行授权，保证每个部门和职工能独立地实现各自的目标。
(2)加强与下属的交流，进行必要的指导，发挥下属的积极性和创造性。
(3)严格按照目标要求从事工作。
泰勒的科学管理理论
• 泰勒把这项试验的成功归结为四个核心点： • 精心挑选工人。 • 让工人了解到这样做的好处，让他们接受新方法。 • 对他们进行训练和帮助，使他们获得足够的技能。 • 按科学的方法工作会节省体力。
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• 2、“第一流的工人”原理（能力与工作相适 应原理 ）
• 所谓“第一流的工人”，泰勒在美国国会特别委员会 的证词中作了明确的说明，即那些能干而又愿意干的 工人。他认为，每一种类型的工人都能找到某些工作， 使他成为第一流的工人，除了那些完全能做这些工作 而不愿做的人，也就是说，人具有不同的天赋和才能， 只要工作对他合适、都能成为第一流的工人。所以， 问题的关键在于要努力使得每一种类型的工人都到能 够使其成为第一流工人的工作。
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• 在泰勒看来，要制定出有科学依据的工人的“合理 的日工作量”，就必须进行试验和研究，即进行工 时和动作研究。
• 工时研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时 间构成，它包括工作日写实与测时。
• 工作日写实，是对工人在工作日内的工时消耗情况， 按照时间顺序，进行实地观察、记录和分析。通过 工作日写实，可以比较准确地知道工人工时利用情 况，找出时间浪费的原因，提出改进的技术组织措 施。
第14页/共52页
• 泰勒还认为，所谓“非第一流的工人”，只是指那 些体力或智力不适合于分配给他们的工作的人，或 那些虽然工作合适却不愿努力工作的人。对于那些 不愿努力工作的人，应该采取说服教育和纪律约束 等措施，并配合刺激性付酬制度，使之努力工作； 对那些体力或智力上不适合于分配给其工作的人， 应加以培训，使之适应工作的需要，或把他们重新 安排到另一些适合于他们的工作岗位上去。 因此， 在他看来，人力资源的科学管理是工人能否成为第 一流工人的决定性因素。
科学管理理论
二
《科学管理原理》中提出的一个
、
重要思想，也是他为企业的人事
挑
管理提出的一条重要原则。
选 头
所谓挑选第一流工人，就是指
等
在企业人事管理中，要把合适的
工
人安排到合适的岗位上。管理者
人
的工作即在做到人尽其才的基础
上，挖掘此人在这个工作方面的
最大潜力。
为了达到提高劳动生产率的目 的，要用科学知识代替个人经验， 具体措施是：
请多指教！(*^__^*)
三 、 标
（1）实行工具标准化、操作标
准
准化、劳动动作标准化、劳动环
化
境标准化等标准化管理。
原
理
（2）对工人操作的每一个动作
进行科学地分解、删减，依据经
济合理的原则，加以改进和合并，
以形成标准的作业方法。
四
劳资双方都把注意力放在提
、
高劳动生产率上，那样才可以实
劳
现双方“最大限度的富裕”。关
资
键是要使劳资双方进行密切合作， 双
搬运生铁块试验
这一实验是在伯利恒钢铁公司的五座高炉的产品 搬运班组大约75名工人中进行的。这一研究改进 了操作方法，训练了工人，结果使生铁块的搬运 量提高3倍。
泰勒的成就十分巨大，总结起来，至少在以 下几个方面的影响延续至今，成为现代管理 理论的智慧根基。
一、 首先采用实验方法研究管理问题，开创 实证式管理研究先河
所谓例外原则，就是指企业的
七
高级管理人员把一般日常事务授权 、
给下属管理人员，而自己保留对例 例
外的事项一般也是重要事项的决策 外
权和控制权。泰勒提出的这种以例 原 外原则为依据的管理控制方式，后 则
泰勒-科学管理理论
科学管理理论的简介科学管理理论的简介弗雷德里克·温斯洛·泰勒是美国古典管理学家,科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。
在米德维尔工厂,他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师,小组长,工长，设计室主任和总工程师。
在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。
为此,泰勒开始探索科学的管理方法和理论。
泰勒从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。
在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。
泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。
泰勒的科学管理主要有两大贡献:一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。
泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。
泰勒认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道：广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义:在这种管理体制下,工人们发挥最大程度的积极性;作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激.这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理,或称任务管理，对之要作出比较.泰勒还提出了一些新的管理任务：第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法.第二,科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训.第三，与工人的亲密协作,以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办.第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的,资方把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去,几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上.科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心问题——例外原则。