南平市国税局多举措促进外贸出口
南平市税收征管的问题及对策
着 实用 、 便利 的原则 适 可而 止 ， 将更 多 精力 放 在降 低征 税 成本 、 优化 服务上 。 ３ ． 服务水 平不 断提 高 纳税 加强 办税 服 务厅 建设 ，规范 办税 服 务 内容和 操作标 准 。积极推 行上 门 申报 、 邮寄 申报 、 电话 申报、 网上 申报等
的征 管程 序并 存 。 务范 围技 术上 的局 限 ， 站在更高 业 无法
ｆ 税收征 管理论 简析 ＿ 一）
１ 收制度 和税收征 管 的含义 ． 税 税 收制 度是 国家 为取得 财 政 收入 而制 定 的调 整 国家 与纳 税人在 征税 与纳 税方 面权 利 与义 务关 系 的法 律规 范 的总称 。 收制度 的概 念有 广义和 狭义 之分 ： 的税 收 税 广义
３ ． 税务检查水平仍有待提高 “ 选案 、 检查 、 审议（ 、 核） 执行” 四个环节 ， 强化 了监督 制约机制 ， 提高 了税务稽查的水平。但 四环节易被误解 ， 造成缺乏分工协作 ， 导致选案部门认为检查不力 ， 检查部 门认为审议多此一举 ， 审议 、 执行部门又觉得本部门工作
多种 申报方式 ， 完善缴款方法 。
【 收稿 日期】２０— ０ ｌ ０８ １一７
一
３ — ５
商业经济
第 ２０ ０８年第 ｌ ｌ期
Ｓ ＮＧＹ Ｉ Ｊ Ｎ ｌ ，０ ８ ＨＡ ＥＪＮＧ Ｉ ｏ ｌ ２０
（ 南平 市税 收征管存在 的问题 二）
１ 税 申报 管理 的问题 纳
知法 、 法 、 懂 守法 和护法 ， 支持税 务机关 依法行政 。 ２ 立依法 治税 的监督机 制 ． 建 推进依 法治 税 ，根本在 于建立 科学 有效 的依 法治税 运行机 制 。过去 在税 收工 作 中存在 的有 法不 依 、执法不 严 、 法不究 以及 偷逃税 等 问题 ， 违 之所 以没 有从根 本上得 到很好 的解 决 ， 要原 因就 是缺乏 真正 相互 制衡 的、 善 主 完
南平市人民政府关于印发《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知
南平市人民政府关于印发《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2024.05.11•【字号】南政规〔2024〕8号•【施行日期】2024.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文南平市人民政府关于印发《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》的通知南政规〔2024〕8号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
南平市人民政府2024年5月11日南平市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对南平工作的重要讲话重要指示精神，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升的工作原则，着力提升重点领域设备水平，畅通消费品更新换代链条，扩大有潜能的消费和有效益的投资，加快发展新质生产力，助力全市打造生态文明建设典范迈上新台阶。
到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%，关键工序数控化率超过75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比持续提升。
二、重点任务（一）实施设备更新行动1. 推动重点行业设备更新改造。
围绕新型工业化，聚焦竹、肉鸡加工及食品、氟新材料、生物医药（制造）、建材（水泥、钢铁）、精密铸造、纺织服装等重点行业扶优汰劣，引导更新替换一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，分行业确定设备更新重点，全面摸排设备更新需求，大力推动生产设备、用能设备等更新和技术改造。
南平市人民政府关于加快推进夜间经济发展促进消费升级的实施意见-南政综〔2020〕7号
南平市人民政府关于加快推进夜间经济发展促进消费升级的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府关于加快推进夜间经济发展促进消费升级的实施意见南政综〔2020〕7号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《南平市加快推进夜间经济发展促进消费升级的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市人民政府2020年1月4日南平市加快推进夜间经济发展促进消费升级的实施意见为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委十届九次、市委五届九次全会精神，更好地应对当前经济下行压力，保持经济平稳增长，现结合各县（市、区）工作实际，特制定以下实施意见：一、明确发展目标按照突出特色、打造亮点、建设示范、带动发展的要求，聚焦重点领域、重点项目，加快城市综合体建设，打造免费喝茶、特色美食、旅游购物、休闲娱乐等夜间经济特色街区。
力争到2020年底，通过对建阳、延平、邵武、武夷山、建瓯5个夜间经济示范区的建设，将其逐步打造成具有闽北特色带动力强的夜间经济示范城市；每个县（市）培育1个以上特色街区，实施57个总投资99.3亿元夜间经济项目；争取全市社会消费品零售总额增长达到10%。
二、实施重点项目（一）特色餐饮：提升改造一批现有夜市街区和美食街，吸引周边特色小吃和全国知名品牌入驻，打造特色美食品牌，推进延平区四鹤步行街、建阳区潭人街、邵武市美食街、武夷山市“云清美食城”特色餐饮美食街区等14个总投资3.04亿元夜间经济特色美食重点项目建设。
（二）文化休闲：充分挖掘朱子文化、茶文化、红色文化、闽越文化内涵，推出一批展现地域文化、具有浓厚的地方特色、娱乐和商业结合的文化体验消费区，推进考亭书院、建盏文创园、“请到武夷来吃茶”等13个总投资37.9亿元夜间经济文化休闲项目建设。
南平市人民政府办公室关于印发南平市对外贸易经济合作局主要职责
南平市人民政府办公室关于印发南平市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】南政办[2012]86号【发布部门】南平市政府【发布日期】2012.04.28【实施日期】2012.04.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10南平市人民政府办公室关于印发南平市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（南政办〔2012〕86号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：《南平市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市人民政府批准，现予以印发。
二○一二年四月二十八日南平市对外贸易经济合作局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于印发＜南平市人民政府机构改革方案＞的通知》（闽委办〔2010〕92号）和中共南平市委、南平市人民政府《关于南平市人民政府机构改革的意见》（南委〔2010〕70号），设立南平市对外贸易经济合作局（加挂“南平市人民政府口岸工作办公室”牌子），为市人民政府工作部门，正处级。
一、职责调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。
（二）取消编报并执行机电产品配额年度进出口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。
（三）从原市劳动和社会保障局划入组织实施公民出境就业以及管理监督境外就业职业介绍机构的职责。
（四）承担省外经贸厅下放的进出口企业经营资格备案、加工贸易业务的审批职责。
（五）将贸易促进、投资促进、主办国际性会展活动、闽台港澳经贸交流等的具体技术性、事务性、辅助性等工作交由事业单位负责。
（六）加强多、双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场和对外投资提供良好服务与保护。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省上对外经贸和口岸管理的法律、法规和政策，起草并组织实施我市相关政策、措施。
研究提出我市对外贸易经济政策与国际经贸条约、规则之间的衔接意见。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省促进外贸回稳向好若干措施的通知
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省促进外贸回稳向好若干措施的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】黑政发[2016]34号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2016.11.08【实施日期】2016.11.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省促进外贸回稳向好若干措施的通知（黑政发[2016]34号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省促进外贸回稳向好的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、要形成工作合力。
进一步加强商务、财政、发改、海关、检验检疫、边检、海事、税务、银行等相关部门协调协作，及时研究协调解决外贸发展中的重大问题。
各地要建立健全相应的工作协调机制，强化部门间的协作配合，确保稳定外贸增长工作措施落到实处。
二、要提高服务水平。
各地对当地进出口骨干企业以及外贸综合服务平台、跨境电子商务、市场采购贸易等外贸新业态企业建立服务台账制度，对列入台账企业采取重点联系、上门服务、现场办公和“一企一策”等方法，帮助解决企业实际困难和问题，力促外贸稳定增长。
三、要强化组织落实。
各地、各部门要高度重视外贸稳增长工作，结合本地、本部门实际，抓紧制定出台稳增长的细化措施。
各地政府要将外贸增长目标列入目标责任考核体系，明确责任部门、推进措施、完成时限。
要多措并举，促进外贸创新发展，千方百计稳增长，坚定不移调结构，努力实现外贸回稳向好。
黑龙江省人民政府2016年11月8日黑龙江省促进外贸回稳向好的若干措施为贯彻落实《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号）精神，进一步改善外贸发展环境，培育外贸竞争新优势，千方百计稳增长，坚定不移调结构，促进外贸回稳向好，结合我省实际，特制定如下措施。
一、加大财税金融支持力度（一）加大财政支持力度。
用好用足现有支持外经贸发展的各项财政政策，重点支持外贸企业开拓国际市场、投保信用保险、开展新型贸易方式及扩大进口等。
南平五增内容 -回复
南平五增内容-回复南平五增内容是指南平市政府在经济发展中提出的五大增长目标，包括实现人均GDP增长、实现城镇居民人均可支配收入增长、实现农村居民人均纯收入增长、实现人均社会消费品零售总额增长和实现进出口总额增长。
这五个指标是南平市政府对经济发展的重要目标，也是评价南平市经济状况以及民生福祉的重要指标。
下面将一步一步回答有关南平五增内容的问题。
首先，南平五增内容中的第一个目标是实现人均GDP增长。
GDP（国内生产总值）是衡量一个地区经济发展水平的重要指标，它代表了一个地区在一定时间内所创造的经济价值的总和。
南平市政府通过实现人均GDP增长，旨在推动南平市经济的快速发展，提高人民生活水平。
南平市政府可以通过加大对各行业的支持力度，培育和发展新的产业，开展科技创新和技术改造，增加工业和农业产出，来实现人均GDP的增长。
接着，南平五增内容中的第二个目标是实现城镇居民人均可支配收入增长。
城镇居民人均可支配收入是指个人在一定时期内用于消费和储蓄的收入，是衡量城镇居民经济状况的重要指标。
南平市政府可以通过提高城镇居民的就业机会和工作岗位，增加工资收入和福利待遇，发展社会保障制度，提供更多的经济援助等手段，来实现城镇居民人均可支配收入的增长。
第三，南平五增内容中的第三个目标是实现农村居民人均纯收入增长。
农村居民人均纯收入是指农村居民在一定时间内通过农业生产和其他经济活动所获得的实际收入，是农村居民经济状况的重要指标。
南平市政府可以通过加大对农村的扶持力度，推动农业现代化和农村经济转型升级，发展农村旅游和农产品加工业，提升农民收入水平，促进农村居民人均纯收入的增长。
第四，南平五增内容中的第四个目标是实现人均社会消费品零售总额增长。
人均社会消费品零售总额是指一个地区居民在一定时间内通过购买商品和服务所花费的总额，是反映居民消费水平的重要指标。
南平市政府可以通过优化消费环境和服务，提高居民消费能力和信心，推动商业发展和消费升级，促进人均社会消费品零售总额的增长。
南平市人民政府关于印发南平市深化“放管服”改革优化营商环境的二十条措施的通知
南平市人民政府关于印发南平市深化“放管服”改革优化营商环境的二十条措施的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2020.10.17•【字号】南政综〔2020〕97号•【施行日期】2020.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商事行为其他规定正文南平市人民政府关于印发南平市深化“放管服”改革优化营商环境的二十条措施的通知南政综〔2020〕97号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市深化“放管服”改革优化营商环境的二十条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市人民政府2020年10月17日南平市深化“放管服”改革优化营商环境的二十条措施为深入贯彻落实全国和全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，全面对标国内一流营商环境，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，积极推进关键领域改革再突破、创新再深入、政策再完善，以更大力度深化“放管服”改革优化营商环境，最大程度激发市场活力和社会创造力，结合我市实际，制定如下措施。
一、进一步简政放权。
按照“应减尽减、该放则放、能合则合”要求，对行政审批服务事项进行再梳理、再优化、再精减，2020年底前取消、下放和合并市级行政审批服务事项40项以上，各县（市、区）也要取消、合并一批行政审批服务事项。
（责任单位：市发改委，市直有关部门，各县（市、区）人民政府）二、降低准入门槛。
在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。
（责任单位：市市场监管局、城市管理局等市直有关部门，各县（市、区）人民政府）三、优化自建审批系统。
市行政服务中心管委会、审改办、数字办、大督查办、市政府督查室等部门组成审核促进组，实行“每月一督促、一通报”，对全市15个单位、40个自建系统的行政审批服务效率情况进行动态跟踪，推动各有关部门进一步优化审批流程、减化办理环节、提高审批服务效率，事项办理时限平均提速40%以上。
南平市人民政府关于促进工业发展十五条措施的意见
南平市人民政府关于促进工业发展十五条措施的意见文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2018.03.06•【字号】•【施行日期】2018.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理正文南平市人民政府关于促进工业发展十五条措施的意见各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：为了更好地促进全市工业发展，实现工业增长目标，结合我市实际，现提出如下意见：一、实施生产用电奖励对2018年季度用电量达75万千瓦时及以上，且产值、用电量均正增长的规模以上制造业企业（参加年度电力直接交易企业除外），2018 年4月 1 日至 12月31日期间，按用电增量部分（上年季度用电量为零的增量按30%折算）给予每千瓦时0.03元奖励，单家企业单季度奖励最高不超过50万元，低于1000元的不予奖励。
以后年度视情专门行文明确。
责任单位：市经信委、财政局、南平供电公司二、支持企业上规模对新建投产入统的工业企业，年销售产值达2000—5000万元、5000万元及以上的，数字信息企业年营业收入达1000—3000万元、3000万元及以上的，分别给予10万元、20万元奖励；对规模以下转为规模以上的企业，单个企业奖励5万元。
责任单位：市经信委、财政局、统计局三、推动企业两化融合对首次认定为国家级、省级和市级的两化融合示范企业分别给予一次性奖励50万元、20万元和10万元。
对首次通过两化融合管理体系贯标评定的企业，给予一次性奖励20万元。
上述奖励资金由市级财政承担。
责任单位：市经信委、财政局四、助推企业技术改造对年纳税额达50万元及以上、年度设备投资额达500万元以上的制造业企业技改项目，按照年度设备投资额的5%给予补助，最高不超过200万元。
对年纳税额达30万元及以上、年度设备投资额达100万元以上且列入市重点智能化技术改造项目的制造业企业，按照年度设备投资额的10%给予补助，最高不超过200万元。
福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1831号建议的答复
福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1831号建议的答复文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2024.05.19•【字号】闽交规函〔2024〕86号•【施行日期】2024.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文福建省交通运输厅关于省十四届人大二次会议第1831号建议的答复闽交规函〔2024〕86号雷琴钦代表:《关于助力远洋海产品在三沙港上岸的建议》（第1831号）由我厅会同省商务厅、省海洋与渔业局、福州海关以及宁德市政府办理。
现将有关情况汇总答复如下：宁德市霞浦县三沙镇是我国著名的闽东渔场所在地，也是沿海发展带上重要的节点城镇，三沙镇口岸是我省最早开放的四个对台贸易口岸之一。
我们将积极支持霞浦县及有关企业，共同推动三沙港扩大开放，实现远洋海产品在三沙港上岸。
一、优化提升三沙渔港商港规划定位，服务霞浦海洋经济发展。
我厅支持三沙港口发展，在福州港总体规划和规划环评报告编制过程中，积极向交通运输部和生态环境部沟通汇报，成功保留了三沙港口岸线规划，为三沙口岸扩大开放和未来港口发展预留了发展空间。
省海洋与渔业局在充分考虑当地渔业产业发展和防灾减灾等方面需求基础上，合理编制霞浦渔港建设规划，积极向农业农村部争取，将“三沙湾渔港经济区”项目列入农业农村部“十四五”期间重点支持建设的《国家级沿海渔港经济区名录》，2023年完成三沙中心渔港工程的竣工验收，为创建三沙湾渔港经济区创造了基础条件。
二、支持三沙码头提级改造，改善港口物流设施条件。
三沙镇已建有3000吨级通用杂货码头，三沙中心渔港码头于2023年竣工验收，对三沙镇渔业生产、货物运输、对台贸易发挥着重要支撑保障作用。
近年来，船舶大型化趋势明显，对三沙港口码头基础设施提出更高的要求。
我厅积极加快推进三沙3000吨码头提级改造，进一步改善三沙港口基础设施条件。
目前，项目业主已向我厅申请推进码头提级改造工程前期工作。
南平市人民政府办公室关于印发南平市实施企业技术改造专项行动方案的通知-南政办〔2020〕41号
南平市人民政府办公室关于印发南平市实施企业技术改造专项行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府办公室关于印发南平市实施企业技术改造专项行动方案的通知南政办〔2020〕41号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：为有效发挥投资对工业经济的支撑作用，推动产业转型升级，经市政府同意，现将《南平市实施企业技术改造专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
南平市人民政府办公室2020年7月9日南平市实施企业技术改造专项行动方案为深入贯彻中央和省委省政府关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，引导企业加快转变发展方式，转换增长动力，加快实施一批技术改造项目，将企业增产增效落实到具体项目上、技术改造上，进一步推动企业转型升级、做大做强，促进制造业绿色发展高质量发展，特制定本方案。
一、目标要求围绕产业绿色高质量发展，在我市食品加工、竹木加工、新型轻纺等传统产业和氟新材料、生物医药、新能源汽车等新兴产业滚动组织实施一批先进产能扩张、技术装备升级改造、智能化升级改造和绿色化节能改造重点项目，引导企业积极采用先进适用新技术、新设备、新工艺，提升我市制造业供给质量、水平和层次。
2020年滚动组织实施100项以上、总投资超300亿元的重点技改项目，力争带动全年技改投资增长15%。
二、重点任务（一）加快扩大先进产能。
重点推动食品加工、竹木加工、新型轻纺和氟新材料、生物医药、新能源汽车等先进制造业重点产业中有技术、有市场、有效益的企业，围绕加快产品升级换代、发展中高端产品实施增资扩产，通过引进先进技术装备，加速科技成果转化，大力发展高技术含量、高附加值产品，扩大产能规模，提升发展质效。
南平市人民政府关于促进南平市氟新材料产业加快发展的意见
南平市人民政府关于促进南平市氟新材料产业加快发展的意见文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2019.11.18•【字号】南政综〔2019〕132号•【施行日期】2019.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文南平市人民政府关于促进南平市氟新材料产业加快发展的意见南政综〔2019〕132号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构：《关于促进南平市氟新材料产业加快发展的意见》已经市政府第61次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
南平市人民政府2019年11月18日为加快氟新材料产业绿色高效发展，推动氟新材料产业做大做强，培育成为南平市高质量发展落实赶超的“金娃娃”，根据省工信厅等四部门《关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见》（闽工信石化〔2018〕29号）和《南平市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》（南委发〔2018〕12号）文件精神，结合南平实际，特制定如下意见。
一、明确培育目标支持氟新材料产业实现集群发展，力争到2020年氟新材料产业产值达150亿元，2025年产值达300亿元，2035年产值争取达1000亿元。
二、加强产业规划（一）优化产业布局。
支持有产业基础、资源优势的邵武市、顺昌县、浦城县发展氟新材料产业，其它县（市、区）原则上不再新上氟化工项目，采取“飞地政策”，鼓励集中集聚。
集中力量把邵武金塘工业园区培育为福建省发展氟新材料全产业链的专业示范园区，打造成为全国氟新材料产业的重要承载地和集聚区。
在园区外不再新建氟化工项目，园区外现有氟化工项目不再扩大规模，并鼓励逐步搬迁入园。
责任单位：市发改委、工信局，邵武市、顺昌县、浦城县政府（二）高标准打造专业园区。
按照既分工协作又差异化发展的原则，进一步完善园区氟新材料产业发展规划，鼓励引导邵武金塘工业园区、顺昌金山新材料产业园、浦城锦城新材料工业园结合当地实际，实现园区间的分工协作，促进氟新材料产业向特色化、链条化发展。
福建省国家税务局关于政和县外贸公司出口退税问题的批复
福建省国家税务局关于政和县外贸公司出口退税问题
的批复
文章属性
•【制定机关】福建省国家税务局
•【公布日期】2004.06.25
•【字号】闽国税函[2004]307号
•【施行日期】2004.06.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税收征管,关税
正文
福建省国家税务局关于政和县外贸公司出口退税问题的批复
（闽国税函[2004]307号）
南平市国家税务局：
你局《关于政和县外贸公司出口退税有关问题的请示》（南国税发[2004]53号）悉。
关于卓龙国际进出口公司承包政和县外贸公司农副产品经营部，并以政和县外贸公司名义收购、报关出口货物以及申报退税的货物能否办理退税问题。
鉴于现行出口退税政策对承包经营没有明文规定不能办理退税，且出口业务均以政和县外贸公司进行，借权、挂靠经营证据不足之事实，经研究，同意对政和县外贸公司2001年以前出口的货物，在单证齐全，相关电子信息审核无误，出口货源函调回函无问题的情况下，按照现行出口退税审核审批程序办理退税。
此复。
二ＯＯ四年六月二十五日。
年税务局税收征管部门工作计划加强对外贸易税收管理
年税务局税收征管部门工作计划加强对外贸易税收管理2019年，我国对外贸易规模继续保持增长，在国际市场的地位日益重要。
随着对外贸易的不断发展，对外贸易税收管理也面临着新的挑战和机遇。
为了加强对外贸易税收管理，确保税收征管部门的工作高效有序，制定了以下工作计划：一、完善税收政策法规1. 加强对外贸易涉税法律法规的研究和修订，适应外部环境的变化和新形势的要求，提高对外贸易税收管理的法治化水平。
2. 推进税收政策的公开透明，及时向纳税人和相关企业宣传解读最新政策，避免因政策规定不明造成的纠纷和误解。
3. 深化对外贸易领域的税收政策研究，加大对关键领域的政策支持和优惠政策的落地力度。
二、加强税收征管机制建设1. 建立健全对外贸易税收征管的工作机制，明确各相关职责和任务，加强税务部门与相关部门之间的沟通协作，形成合力。
2. 完善税收登记管理制度，加大登记审核力度，确保纳税人按规定申报缴纳税款，提高税收征管的准确性和有效性。
3. 深化“一网通办”改革，推进外贸企业涉税事项的线上办理，提高办税效率，减少审批环节，降低企业负担。
三、强化税收宣传教育1. 加大对外贸易税收政策的宣传力度，利用多种渠道广泛宣传，让纳税人和相关企业了解税收政策，增加税收合规意识。
2. 加强对外贸易企业的税收培训，提升企业财务人员和税务人员的税法理论水平，增强企业申报缴税的能力和合规意识。
3. 定期发布税收政策解读，针对外贸企业关注的热点问题进行解答，提供咨询服务，帮助企业及时了解税收政策变化。
四、加强税收征管监督1. 健全对外贸易税收征管的监督机制，落实监督责任，加强对税收征管工作的监测、评估和检验。
2. 建立健全投诉举报机制，加强对外贸易税收违法行为的查处力度，维护税收秩序，保障企业的合法权益。
3. 增强税收执法力量和执法能力，建立全面覆盖的税收检查网络，加大对外贸易企业的税收检查力度，确保税收征管的公平性和公正性。
总之，加强对外贸易税收管理是税收征管部门的中心任务之一，也是国家经济发展的重要保障。
南平市人民政府办公室关于促进冷链物流加快发展的实施意见-南政办〔2019〕17号
南平市人民政府办公室关于促进冷链物流加快发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南平市人民政府办公室关于促进冷链物流加快发展的实施意见南政办〔2019〕17号各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：为促进我市冷链物流加快发展，贯彻落实好福建省《关于促进冷链物流加快发展六条措施的通知》（闽政办〔2016〕134号），结合我市实际，经市政府研究同意，特制定以下实施意见。
一、强化组织领导成立南平市冷链物流工作领导小组（以下简称“领导小组”），由市政府分管领导担任组长，市商务局主要领导担任副组长，成员单位包括市发改委、工信局、教育局、公安局、财政局、人社局、自然资源局、交通运输局、农业农村局、商务局、市场监督管理局、统计局、人防办、金融监管局、税务局、南平海关、武夷山海关、人行南平市中心支行、南平银保监分局、各县（市、区）人民政府、市本级三大产业组团，负责综合协调、统筹解决重大问题和关键事项，监督落实相关政策措施。
领导小组下设办公室挂靠市商务局，由市商务局分管领导任办公室主任，领导小组各成员单位指定一名具体科室负责人作为办公室成员兼工作联络员。
办公室负责领导小组日常工作，建立联席会议制度，做好组织协调，确保各项政策措施顺利执行。
二、加强建设用地保障各县（市、区）人民政府、市本级三大产业组团和相关部门要结合本区域经济发展和建设规划，将冷链物流作为公共服务设施纳入城乡规划和土地利用总体规划，在建设用地规划、项目选址等方面予以倾斜。
2020年前，在光泽建设闽北冷链物流园区、在建瓯、建阳、顺昌建设区域冷链物流园区、其余各县（市、区）重点以发展农村小型冷库和县城中心冷库为主。
支持外贸稳定增长实施方案
支持外贸稳定增长实施方案
外贸是我国经济发展的重要支柱之一，对于稳定增长和促进经济发展具有重要意义。
为了支持外贸稳定增长，我们制定了以下实施方案。
首先，我们将加强对外贸政策的研究和制定。
针对当前国际贸易形势的变化，我们将及时调整外贸政策，采取灵活的措施应对市场变化，保障外贸稳定增长。
其次，我们将加大对外贸企业的支持力度。
通过加强财政、金融和税收政策支持，为外贸企业提供更多的资金支持和优惠政策，降低其生产成本，提高竞争力。
同时，我们将积极拓展外贸市场，加强与各国的贸易合作。
通过参与国际贸易展会、洽谈贸易协议等方式，拓展外贸市场，寻找新的贸易伙伴，促进外贸稳定增长。
此外，我们还将加强对外贸企业的技术和管理支持。
通过加强技术培训、引进先进技术和管理经验，提升外贸企业的生产技术和管理水平，增强其市场竞争力。
最后，我们将加强对外贸环境的改善和服务水平的提升。
通过优化
外贸流程、简化外贸手续、提高通关效率等措施，改善外贸环境，提升外贸服务水平，为外贸企业提供更加便利的贸易环境和服务。
总的来说，支持外贸稳定增长需要政府、企业和社会各方的共同努力。
我们将坚持以市场为导向，加强政策支持，提高服务水平，促进外贸稳定增长，为我国经济发展作出更大贡献。
南平五增内容 -回复
南平五增内容-回复南平五增，是指福建省南平市实施的五大增长战略，即工业增量、创新增量、质量增量、效益增量和供给增量。
这五个方面的增长相互联系、相辅相成，是南平市加快经济发展和转型升级的重要举措。
工业增量是南平市经济发展的重要基础。
南平市地处闽西山区，有着丰富的资源和优越的地理位置。
南平市在工业发展上注重以传统产业为基础，推动现代产业发展，加快大型企业的培育和发展。
南平市还积极引进外资和发展高新技术产业，加快创新能力和竞争力的提升，实现工业增量。
创新增量是南平市经济发展的关键。
南平市注重科技创新和技术进步，加大对研发和创新的投入。
南平市积极引进优秀人才和创新团队，推动科技成果转化为生产力。
南平市还加强政府与企业、科研院所的合作，搭建创新平台，提高创新能力和创新意识，实现创新增量。
质量增量是南平市经济发展的内在要求。
南平市注重产品质量和服务质量的提升，加强质量管理和质量监测，建立和完善质量标准和质量体系。
南平市还加强对企业和产品的质量监督，提高产品的竞争力和市场份额，实现质量增量。
效益增量是南平市经济发展的关键指标。
南平市注重提高企业的经济效益和社会效益，建立和完善企业内部管理体制和市场机制，提高资源利用效率和经济效益。
南平市还加强企业与市场的对接，推进企业转型升级和产业链延伸，实现效益增量。
供给增量是南平市经济发展的重要支撑。
南平市注重供给侧结构性改革，加大对农业、农村和农民的支持力度，促进农业供给侧结构的调整和优化。
南平市还加强对农产品的品牌建设和市场开拓，推动农产品的增加和提质增效，实现供给增量。
南平五增的实施为南平市的经济发展注入了强劲动力。
南平市坚持以创新为核心，以质量为保障，以效益为导向，加快供给侧结构性改革，实现经济高质量发展。
南平市将进一步加大力度，完善政策措施，推动南平五增发展战略的落地实施，为南平市经济的繁荣和社会的进步做出更大贡献。
精准帮扶外贸企业实施方案
精准帮扶外贸企业实施方案随着全球化的发展和经济的不断增长，外贸企业的需求也在不断地增加。
但是由于各种原因，很多外贸企业在经济压力、政策变化和市场波动中陷入了困境。
因此，为了更好地帮助外贸企业实现可持续发展，我们需要实施一些有针对性的帮扶措施。
一、市场准入方案外贸企业的市场准入是非常重要的，因为这关乎到外贸企业能否在市场中存活下来。
我们可以制定以下市场准入方案:1.定期组织外贸企业参加国内外展会，拓宽市场渠道，增加业务机会。
2.加强市场调研，为外贸企业提供精准的市场信息和趋势预测，帮助企业制定更好的市场策略。
3.支持外贸企业开展电商业务，更好地利用互联网以及数字化技术，开拓新的市场空间。
二、资金扶持方案资金供给是外贸企业实现可持续发展的基础。
针对外贸企业的资金扶持，我们可以实施以下方案:1.支持外贸企业申请贷款，在资金更加紧张的时候，提供必要的帮助。
2.为外贸企业提供补贴政策，例如在研究和开发领域、产品升级领域等方面提供一定的补贴，鼓励企业创新发展。
3.对于有成果的外贸企业，给于奖励，以激励企业在发展过程中保持稳定性和不断创新。
三、技术支持方案外贸企业在不断发展的过程中，必须应对各种挑战和压力。
为了让企业更好地应对面对的困难和问题，我们可以实施以下技术支持方案:1.建立外贸企业技术支持平台，为企业提供技术咨询、技术应用等服务。
2.投资非制造业的发展，鼓励企业开发新技术，增强企业创新能力。
3.建立“智慧外贸企业”平台，构建创新型草根企业生态，为企业提供智能化、信息化、数据化支持。
四、政策支持方案政策支持是保障外贸企业适应和应对市场风险、实现可持续发展必不可少的因素。
为此，我们可以实施以下政策支持方案:1.支持外贸企业应对贸易摩擦带来的压力，对受贸易摩擦影响较大的企业给以应急贷款，支持企业渡过难关。
2.为符合条件的外贸企业提供税收减免，按照一定比例减少企业的税负，刺激企业增加投资和经营活力。
3.推动外贸企业与国内企业合作，以更加紧密的产业结构促进外贸企业发展。
龙岩、南平加快承接珠三角地区加工贸易梯度转移的探讨
龙 、 平 快 接 三 地区 岩 南 加 承 珠 角 加 贸 梯度 移的 讨 工 易 转 探
● 福建省 发 改委经济研 究室
［ 内容提要］ 福建省龙岩、 南平两市有比较好的区 位交 通优势和产业发展基础， 在投资平台 建设、 要素保
障、 策环境和政 府服 务方面也具有相对优势， 政 因此 ， 应加快推进 两市承接珠三 角地 区加工贸易梯度转移的力 度。 同时本文还从 影响两市承接珠三角产业转移的对策提出了 建议。
在用电、 用地、 用工等方面具有比较优势。 用电方面， 两市均 属于电量富余地区， 可保证工业用电。 用地方面， 利用缓坡 地发展工业项 目， 尚有较多土地供应。 用工方面， 以本地劳
在承接加工贸易转移的过程中， 相对提高产业准入门槛， 按
照节能低排 、 集约节约、 绿色环保 的要求开展招商选资活
经过改革开放三十多年来， 别是 “ 特 十一五”以来的建 设， 福建省山区地市的投资环境发生了巨大变化， 具有相对
优 势。
（ 区位交通便利。 一） 近年来， 福建省交通基础设施建设
不断加强， 初步形成以航空、 铁路、 高速公路和等级公路为
主体的立体交通网络， 实现与珠三角、 长三角和中西部地区 交通主干线的全面对接， 提升了在人流、 物流、 资金流、 信息
县 县通高速公 路。 （ ） 二 产业 发展 基 础较好。 岩形 成了 “０ ３ 产 业 发展 龙 １＋ ”
外地区发展的意向。 福建省山区地市在这一波转移中机遇 如何， 应采取哪些措施， 好哪些准备工作？ 做 带着这样的
问题， 近期我们走访了龙岩、 南平等地， 形成了以下调研报
告。
一
意等产业。
（ 投资平台相对完善。 三） 龙岩建设有市经济开发区、
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南平市国税局多举措促进外贸出口
2014年06月10日
“现在办理出口退税更快、更便捷了！”刚确认完到账的出口退税款，南平某外贸公司财务部刘经理高兴地说，“这是本月收到的第二笔出口退税款了。
”
据悉，为促进南平市外向型经济健康发展，今年来，南平市国税局积极采取简化流程、信息预警、宣传辅导、办税承诺、“一对一”帮扶等多项措施，优化、提速出口退税事项的办理，为企业出口经营增添了强劲的动力。
落实“马上就办，办就办好”的要求，南平市国税局全面提高出口退（免）税办理速度，出口退税审核审批在15个工作日内完成；增加送国库办理退库次数，每月至少2次；允许外贸企业一月多次申报出口退税，加快了企业的资金回笼。
据统计，2014年1至4月份，全市累计办理出口退（免）税2.53亿元，同比增长15%，约占全市国税税收总收入的17%。
退（免）税效率的提升，得益于流程的简化、优化。
市国税局将补办关单、办理退运证明、出口退税申报受理等10项事项列为即办事项，实现企业申请当场办结；对于其他非即办的审批事项，实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式”服务。
市国税局国际税务管理科谢春华科长介绍说：税收征管改革后，全市国税系统实行税收扁平化管理，生产型企业出口退税由市、县国税局二级审核简化为县级国税局一级审核，仅此措施就可减少退税办理时间10天以上。
在加快退（免）税进度的同时，南平市国税局还注重创新税收服务机制、拓展服务渠道，通过税企QQ群、短信平台、座谈会、政策说明会等方式加强税企交流和政策宣传辅导，帮助企业用足用好各类优惠政策。
推行“一对一”税务帮扶工作机制，为重点出口企业提供个性化的税收服务。
特别是今年来，市国税局进一步增加帮扶对象、扩大帮扶范围、加大帮扶力度，全市“一对一”帮扶出口企业由2013年的28户增加到42户，占全市出口退税企业总数近20%。
今年4月，光泽县部分出口企业因退税政策事宜，向南平市国税局进行电话咨询。
针对纳税人的需求，市国税局立即派出业务骨干，到光泽县为全体出口企业免费举办政策培训，面对面解答出口企业提出的问题。
同时，还主动将培训延伸到其他县（市、区），进行退税政策巡回宣讲，得到了广大出口企业的好评。
市国税局王良辉局长表示：服务税户、服务基层、服务大局是国税机关的主要职责之一，也是税务机关实践党的群众路线、落实“为民”要求的切入点和基本方法。
今年，全市国税系统将以开展“便民办税春风行动”为依托，进一步提升税收服务的质量和效率，努力为促进南平市经济发展作出新的贡献。