安全环保、节能减排情况汇报

安全环保、节能减排情况汇报尊敬的各位领导：现在我就公司安全生产、节能减排情况向大家做以汇报：一、公司基本情况山西关铝股份有限公司（简称关铝股份）始建于1987年，属国家大型一类企业，是山西省最大的综合型有色冶炼加工企业，于1998年在深交所上市，是国有控股上市公司，环保达到国家二级水平。

关铝股份现有员工3460人，15个部室，4个分厂，3个控股子公司。

建立了完整的质量、安全、环境管理体系。

2000年通过质量管理体系认证，2004年通过环境/职业健康安全管理体系认证。

2010年9月进行了质量、安全、环保三体系整合，已通过审核认证。

2010年，公司深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面践行“安全发展、节约发展、清洁发展”的理念，向安全要效益，向环境要发展，各项主要经济指标、环保安全指标均达到国内先进水平，2010年被认定为山西省高新技术企业。

二、安全生产工作1、认真学习、贯彻落实上级文件精神。

特别是国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》等纲领性、指导性的重要文件在公司网络上进行了通知公告，公司安全委员会专门学习了有关文件，总经理在8月15日公司经理办公会上就参加学习的人员和单位、学习情况检查和考核、健全和完善HSE体系建设，完善安全管理制度及安全工作持续改进等5项内容做了详细安排，公司领导班子共11人参加了专门学习，各二级单位共13名安全管理人员在公司安全例会上进行了集中学习，分厂组织安排各级安全管理人员和班组长进行了集中会议学习，通过内部网络、黑板报、集中学习等方式，从后勤到一线，从高管到基层，学习率达100%，为我公司安全生产工作更上一层楼提供了更科学、更规范、更实用的安全管理依据和方法。

2、严格检查落实安全生产责任书情况。

年初，公司和五矿有色、运城市安监局分别签订了“安全生产目标责任书”，公司随即与电解分厂、动力分厂、铝加工分厂、精铝分厂、办公室、物流管理部等6个单位签订安全目标责任书，对轻伤指标和工亡、重大设备、重大火灾、爆炸重大人身中毒、重大交通、重伤等六项指标作出了明确要求，全年指标都为零，同时要求各单位将安全生产责任书层层分解落实到车间、工段、班组、个人，责任书签到每个员工，全公司共签订了86份责任书，明确责任，并严格监督检查，逐条落实目标责任制的完成情况，1—3季度公司共检查28次，发现142项问题，整改102项。

至今各二级单位责任书完成情况良好，公司总体生产运行安全平稳，截至目前死亡事故为零，重大火灾事故为零，重大交通事故为零，重大爆炸、中毒事故为零，未发生较大以上设备、生产设施事故。

3、建立安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员。

公司成立了以总经理为主任的安全生产委员会，建立以总经理全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产管理体系，日常具体工作由生产安全环保部承担，共设公司级专职安全管理人员5人，分厂级专职安全管理人员5人，车间级安全管理人员18人，所有的班组长都是本班组的安全管理人员，形成公司——分厂——车间——班组四级管理模式。

4、加强制度建设，规范安全管理。

为了规范安全生产管理，在原先10项安全管理制度的基础上又新增了《安全生产承诺制度》、《隐患排查治理制度》、《安全生产责任考核制度》、《安全生产长期投入制度》、《现场紧急撤离避险制度》、《民主管理监督制度》、《重大安全隐患挂牌督办制度》、《危险作业审批制度》、《劳动防护用品管理制度》、《劳动防护用品专项经费管理制度》、《安全生产事故隐患排查治理报告制度》、《安全生产奖惩制度》、《设备安全管理制度》、《职业危害防治责任制度》、《安全生产档案管理制度》、《安全风险抵押金实施管理办法》等十六项安全管理规章制度，填补了制度方面的空白，堵塞了管理漏洞，使公司的安全管理更符合法律规定，更符合企业实际，更具有操作性，更有力地提高公司管理水平。

5、加大安全投入，确保安全工作资金需求。

公司制定全年安全费用预算为520万元，至9月底，公司已在安全方面投入431万元，主要用于安全标志、安全培训、劳动防护、安全设施校验维护、安全生产月和安全文化月宣传、消防器材、安全通道以及职业健康管理工作等方面，并建立有安全投入费用使用台账，公司安全资金满足了全公司安全生产的实际需要，为安全生产平稳运行提供了资金保证。

6、强化员工安全培训教育，不断充实安全知识提高安全技能，做到特种作业持证上岗。

公司年初制定了全年度的安全培训计划，至今已按计划组织三类安全培训：一是公司高管人员、各分厂厂长、安全部门的负责人共17人到运城参加了安全管理资格培训，通过考核全部合格，取得了安全资格证书，具备了上岗资格。

二是分期分批对特种作业人员进行培训，培训人数达660人，其中厂内机动车辆驾驶员93人次，电工387人次，焊工145人次，锅炉工35人次，考核合格率100%。

三是组织生产基层班组长等管理人员安全培训126人次，对新员工（转岗人员）进行上岗前安全教育培训，各分厂在生产安环部的指导下对从业人员进行了安全教育培训。

7、根据集团总部的安排，开展了务实创新的安全文化月活动。

主要做法是：1、按集团总部的要求制订了公司“安全文化月”活动工作方案。

2、利用标语、条幅、报纸、板面、黑板报等大力宣传集团公司的安全文化理念，使“以人为本，安全发展”的活动主题和“人人互相要安全”的安全管理理念人人皆知，深入人心。

3、利用广大职工群众喜闻乐见的形式如安全知识竞赛、安全演讲、安全知识竞猜和提安全合理化建议、事故反思、重温《安全技术操作规程》、安全知识培训等，努力提高广大职工的安全意识和防范事故的自我保护能力。

4、坚持横向到边，纵向到底的全面安全生产检查，对查出的13项安全隐患定时间、定措施、定责任人予以认真整改。

5、根据国务院23号文件的要求，补充完善了一系列安全生产管理制度，使安全生产管理更加具有针对性和可操作性。

通过文化月活动，有力地推动广大干部职工提高安全意识，强化了职工的自我保护能力和遵章守法的自觉性。

8、抓重大危险源监控与整改，强化危险作业源点控制。

公司认真开展安全隐患自查和整改工作，通过随机抽查、专项检查和每周例行检查，共查出问题30项，整改26项。

以职业健康安全管理体系认证、安全标准化建设、省市县三级联动安全检查为契机，对危险源进行全面辨识，共辨识出615个危险源，其中公司级4个，分厂部门级611个。

加强危险源点控制，使每个危险源都有人监控，大范围无一遗漏地排查事故隐患，建立隐患台账，特别加大对油库、特种设备、特种作业等存在重大危险因素的工作和场所的监管，对查出的隐患提出明确的整改要求，定时间、定措施、定人员，并跟踪验证，督促整改到位。

9、完善预案，加强演练，提高应对突发事故的处理能力。

公司依法建立了包括应急组织机构、应急队伍、物资准备、应急预案、应急演练、应急响应、应急保障、应急恢复等事故应急救援体系，成立一个公司级和四个分厂级应急救援组织和应急队伍，于七月份对应急预案进行了修订汇编，在市安监局做了备案。

各生产运行单位结合自身实际，编制完善多个专项事故应急预案，配备应急救援物资装备，开展事故演练活动，并对演练效果进行评价，不断修正应急预案，提高预案的合理性和可操作性。

其中电解分厂组织演练33次，铝加工分厂组织演练12次，动力分厂组织演练10次，通过事故演练活动，提高了员工应对突发事故的处理能力。

10、加强对外来施工、服务单位的安全环保管理，制定了《外来施工（服务）单位安全管理规定》专项管理制度，与所有外来施工单位签订安全环保协议，规定外来单位缴纳标的额5%的安全风险抵押金，并在其施工服务期间现场检查、监督管理，保证安全工作。

迄今为止，进行了冶金天车改造、天车轨道大修、避雷检测、工作场所职业危害因素检测、消防器材维修更换、阳极中频炉大修、176动力变压器大修、多功能机组冶金改造、2#空压机中后冷改造等9项涉外工作，未发生一起安全事故。

11、启动体系化建设工作，将五矿集团HSE导则引进融入企业管理工作中。

公司以红头文件形式正式下发“关于质量、环境、职业健康安全三体系合一”的实施方案，对公司原有的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系进行了整合，形成QHSE 体系，体系涉及公司17个单位，覆盖了重熔用铝锭，重熔用精铝锭，铝箔、铝带等铝加工产品的生产、服务及相关活动范围，7月份进行了内部审核，未发现严重不符合项，一般不符合项16个，其中安全环境方面8个，全部按期整改到位。

8月份方圆标志山西分中心对我公司QHSE体系进行了第一阶段审核，主要就安全、环境方面进行检查，发现问题23个，公司高度重视，限期整改完毕，逐项验证结果。

随后方圆标志山西分中心进行了再审核，发现一般不附合项6个，其中安全环境方面4个，已全部整改到位，基本附合标准要求和HSE体系要求，顺利通过三体系贯标认证，取得证书，使公司安全和环保工作进入一个更加科学、更加规范、自我约束的新阶段。

三、节能减排方面（一）节能：我公司属有色冶炼行业，主要产品是电解铝锭，公司能源消耗主要是电能，用电量占整个能源消耗总量的%，年用电量约亿度，折合标煤约为22万tce。

在“十一五”前四年期间，我公司受外部市场及限电的困扰，不能够正常生产，不仅使产能受到了较大的影响，而且非正常生产耗电量大幅增加。

2006年重新启动5万吨产能，额外增加非正常生产能耗3185tce,2008年南方雪灾和奥运会召开，额外增加非正常生产能耗4586tce,2009年经济危机额外增加非正常生产能耗2949tce，非正常生产对节能工作带来了巨大困难。

根据省政府晋节能字〔2010〕6号文件，我公司距“十一五”节能目标尚有27000tce差距未完成，即2010年我公司必须完成节能任务27000tce。

通过内部努力，2010年1—9月份共完成节能量5983tce，预计第四季度能完成节能量2100tce，估计全年内部挖潜节能量8083tce，与27000tce的节能目标相比相差18917tce。

目前我公司主要能源指标——原铝交流电单耗1-9月累计已达到t，与国内同行业的先进水平t对比,处于先进水平。

虽然在电解工艺方面通过几项技改，并在2010年1—3季度的实施中取得了很好的节能效果，9月份原铝交流电单耗指标达到t，远低于省内要求的t，但节能量还达不到预期的目的。

目前我公司工艺水平、管理水平等已达到国内先进水平，但仅依靠现有的工艺装备和技术水平无法完成“十一五”期间节能任务。

针对这种严峻情况，公司对“十一五”前四年节能的工作进行了多次认真的讨论和分析，通过反复查找原因，认为主要影响我公司节能任务未完成的因素有以下两个方面：1、电解槽非正常启动增加能耗的影响（1）2006年10月份重新启动了停产的五万吨产能，单槽启动能耗约12万度电，额外增加能耗，折合3185tce。