安徽省考时政热点:公务员工资改革方向在哪里?
国家公务员时事政治:公务员薪酬结构改革的目标和原则
给人改变未来的力量国家公务员时事政治:公务员薪酬结构改革的目标和原则我国公务员薪酬结构改革的总体目标,应该是在全面深化改革的总目标要求下,着眼于构建廉洁高效稳定的公务员队伍和促进国家治理能力现代化,经过未来10年的努力,建立一套原则统一、分类科学、结构合理、比例得当、弹性适度、激励有效、依据法定的薪酬结构体系。
在此总体目标指引下,未来我国公务员薪酬结构改革应该坚持和遵循如下几个方面的指导原则:一是公开法定原则。
公务员的薪酬应该坚持货币化、透明化方向,通过国务院行政立法、地方立法和部门规章等规范性文件等,以及和其他领域的配套改革,将公务员所有职务消费、隐性福利一并公开纳入其薪酬体系,由相对统一的法律法规,对公务员薪酬结构的规范原则、指导方针、拟定程序和流程、监督和保障机制等等重要问题,尽快加以明文规定。
让科学合理、公开法定、行之有效的薪酬结构体系,成为引导公务员形成积极合理收入心理预期的指南针、风向标。
二是效率公平原则。
规范和改革公务员薪酬结构,应该兼顾效率和公平两个价值目标。
薪酬和晋升、奖励、荣誉等一起,构成激励公务员的主要手段和措施,其中薪酬激励在经济社会仍处于发展上升期、物质需求总体上仍未得到充分满足的我国现阶段,无疑具有更加突出的重要地位。
同时,要通过优化结构、合理配比,有效缩小公务员收入在地区间、行业间的畸高差距,也适当缩小公务员和其他职业类别之间的收入差距,使公务员队伍在薪酬方面既有其职业自豪感,又能为社会公众所认可和接受。
三是合理差别原则。
公务员薪酬应该有基本统一的目标、方针、原则、程序等,同时在收入水平上也要起点公平、基本平等。
与此同时,我国幅员辽阔、地域复杂,区域之间由于自然禀赋、历史因素等客观原因造成的适度收入差距,只要符合地区物价水平等经济社会发展现状和民众的基本心理预期,都是正常的。
加之公务员之间因为工作类别、岗位、技术要求等多方面形成的差异,行业、类别、级别、层级等等之间形成合理的收入差距,也是科学薪酬制度的题中应有之意。
2024年公务员工资改革方案年公务员工资改革方案
2024年公务员工资改革方案咱们得明确一个事,公务员工资改革不是小事,它涉及到国家公务员的薪酬体系、激励机制和公平性问题。
所以,咱们这个方案得从大局出发,既要考虑公务员的待遇,也要兼顾国家的财政负担。
一、改革目标1.建立与市场经济相适应的公务员工资体系,使公务员薪酬水平与国家经济发展水平相匹配。
2.强化公务员激励机制,提高公务员队伍的整体素质和效能。
3.确保公务员薪酬分配的公平性,消除地区、部门之间的差距。
二、改革措施1.调整基本工资标准。
根据我国经济发展水平和物价水平,合理调整公务员基本工资标准,确保公务员的基本生活需求得到满足。
2.建立工资水平正常调整机制。
每年根据物价涨幅、经济增长等因素,对公务员工资水平进行调整,确保公务员收入与国家经济发展同步增长。
3.完善津贴补贴制度。
对公务员的住房、医疗、教育等方面给予适当补贴,解决公务员的后顾之忧。
4.建立绩效工资制度。
对公务员的工作绩效进行考核,根据考核结果发放绩效工资,激发公务员的工作积极性。
5.调整职务工资和级别工资。
合理设置职务工资和级别工资标准,体现公务员职务和级别的价值。
6.优化工资结构。
逐步减少固定工资比例,增加浮动工资比例,使公务员工资更加灵活。
7.强化工资分配的公平性。
消除地区、部门之间的工资差距,确保公务员薪酬分配的公平性。
8.加强工资管理。
建立健全工资管理制度,确保工资改革的顺利进行。
三、改革实施步骤1.制定具体实施方案。
根据改革目标和措施,制定详细的实施方案,明确改革的时间节点、任务分工和责任主体。
3.推广改革成果。
在试点基础上,将改革成果在全国范围内推广,逐步实现公务员工资改革的全面实施。
4.加强监督评估。
对改革实施情况进行全程监督,定期进行评估,及时发现问题,调整改革方案。
四、预期效果1.公务员薪酬水平与国家经济发展水平相适应,提高公务员的工作积极性。
2.强化公务员激励机制,提高公务员队伍的整体素质和效能。
3.消除地区、部门之间的工资差距,确保公务员薪酬分配的公平性。
公务员工资制度改革方案
公务员工资制度改革方案清晨的阳光透过窗帘,洒在泛黄的报告纸上,笔尖在纸上轻轻划过,伴随着思考的滴答声,一个全新的方案逐渐浮现。
一、背景分析咱们先聊聊背景。
公务员工资制度,一直以来都是社会关注的焦点。
它关乎公平,关乎效率,更关乎国家的长远发展。
现有的工资制度虽然经历了几次改革,但仍有诸多不足,比如激励不够,分配不均,不能完全体现公务员的工作价值。
二、目标设定1.建立与市场接轨的工资体系,确保公务员的收入水平与社会平均水平相当。
2.强化绩效考核,让工资与工作绩效挂钩,实现奖勤罚懒。
3.优化工资结构,增加透明度,让公务员的收入来源清晰明了。
三、具体措施1.基础工资改革建立动态调整机制,根据物价水平、经济发展等因素,定期调整基础工资标准。
增设岗位工资,根据公务员的岗位性质、工作强度等因素,设置不同的岗位工资标准。
2.绩效考核绩效考核是关键。
咱们可以这么做:建立科学合理的绩效考核体系,涵盖工作质量、效率、创新等多个维度。
实行差异化薪酬,根据绩效考核结果,给予不同程度的奖励或处罚。
定期对绩效考核体系进行评估和优化,确保其适应时代发展。
3.工资结构优化提高基本工资占比,降低津贴、补贴等非基本工资占比,增强工资的透明度和合理性。
设立特殊岗位津贴,对于一些特殊岗位,如艰苦边远地区、高风险岗位等,给予额外的津贴。
逐步取消非工作时间工资,如加班费、值班费等,通过优化工作安排,提高工作效率。
四、配套政策改革不是孤立的,需要一系列配套政策来支撑:1.加强公务员培训,提高公务员的整体素质,为改革提供人才保障。
2.建立健全投诉举报机制,确保改革的公正性、公平性。
3.加强对改革的宣传和解读,让公务员和社会各界充分了解改革的目的、意义和具体措施。
五、预期效果1.提高公务员的工作积极性,增强公务员队伍的活力。
2.优化公务员队伍结构,吸引更多优秀人才加入公务员行列。
3.提高社会对公务员队伍的满意度,增强政府的公信力。
六、风险评估与应对1.阻力风险:改革可能会遇到一些既得利益者的阻力。
公务员时事政治:公务员薪资改革
公务员时事政治:公务员薪资改革作为收入分配改革的关键一步,新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。
人社部目前正在制定公务员薪酬体系改革方案,重心在于提高基层公务员待遇,一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。
(《21世纪经济报道》6月19日)公务员薪酬本应该体现两方面的功能:一是报酬功能,一是激励功能。
前者是指公务员付出劳动完成工作,可以得到相应酬劳,后者是指工资还应体现“奖优罚劣”,激励公务员把工作做得更好。
但目前的公务员薪酬制度,在这两方面都有可议之处。
就报酬功能而言,当前的公务员薪酬存在着较大的“不公平”。
正如媒体报道中已经指出的,从事相同工作的公务员,往往会因为所在地区、部门、单位等不同,而在薪酬方面出现巨大差别。
比如,人社部工资研究所的一份调查报告举例说,目前省与省之间最高和最低津补贴相差3~4倍之间,同一省内不同地区也存在很大差距。
此外,由于考核评估机制不够健全等因素,纵然在同一个部门、单位,也常常出现“干好干坏一个样”的情形,可以说,公务员薪酬体系基本上还是一个“大锅饭”,往往既不体现“按劳分配”,也不体现“按绩分配”。
就激励功能而言,公务员薪酬更存在着严重的“负激励”现象。
从内部而言,公务员工资与职务级别严格挂钩,但实际上,职务越高,工资的激励效应就越不明显,甚至归零。
因为,较高职务的公务员有条件获得公务接待、公车使用等其他诸多待遇,绝对值并不高的工资对他们生存和生活的意义都大大减弱。
换言之,现行薪酬体系有时并不足以产生鼓励公务员更加努力工作多做贡献的目的。
这些都是就公务员体制内部而言。
事实上,在外部公众看来,公务员工资“旱涝保收”,不需要紧随经济形势和单位效益而起伏,特别是有些部门公务员的津贴、福利以及个别部门灰色收入很高,这也是严重的“不公平”。
另一方面,规范的公务员薪酬比起效益好的企业来并无优势,其实并不足以吸引真正优秀的人才,但还是出现所谓“公务员报考热”,人们实际看中的还是公务员薪酬的“大锅饭”特征。
安徽省考时政热点:公务员工资将实行正常增资机制
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在经过4年起草砥砺、13次易稿,与近500万公务员息息相关的公务员法草案正式提请25日开始举行的全国人大常委会会议审议。
这也是我国首次专门就人事管理进行立法。
工资将实行正常增资机制草案规定,公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度和正常增资机制。
草案规定,公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应,并与企业相当人员的工资水平基本平衡。
国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并根据工资调查比较结果,调整公务员工资水平。
按照草案规定,公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、能力、工作实绩、年功等因素,体现不同职务、职级之间的合理工资差距。
公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴,享受住房、医疗等补贴、补助。
在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。
草案还规定,公务员按照规定享受福利待遇,国家根据经济社会发展提高公务员的福利待遇水平。
国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
草案同时还规定,除法律和国家政策规定外,任何机关不得自行更改公务员工资福利保险政策,不得增加或者扣减、拖欠公务员的工资,也不得擅自提高或者降低公务员的福利保险待遇。
公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
”实际上,在表决前的草案中,还有一句公务员的工资水平应“与企业相当人员的工资水平基本平衡”。
因为许多代表提出,公务员的层级比较多,企业人员的层级比较少;企业有效益好的,也有效益差的,收入差距很大,公务员的工资与企业人员的工资很难做到基本平衡。
公务员工资改革方案
公务员工资改革方案一、背景介绍公务员是国家公职人员,其具有保障和可持续发展的收入水平是保证他们忠诚履职、高效服务的重要保障。
当前,我国公务员工资制度存在一些问题,如收入分配不合理、缺乏激励机制等,亟需进行改革。
本文将从以下几个方面提出公务员工资改革的方案,以期实现公务员收入的合理分配和激励机制的建立。
二、问题分析1. 收入差距大:目前,公务员工资存在明显的差距,导致一些单位或岗位的公务员收入过低,难以维持生计,而一些高级权力岗位的公务员收入则相对较高,收入差距较大。
2. 缺乏激励机制:目前的公务员工资制度缺乏激励机制,导致一些公务员缺乏积极性和主动性,难以发挥其应有的作用和效益。
三、改革方案为了解决上述问题,以下是公务员工资改革的具体方案:1. 建立公平合理的薪酬制度(1)合理确定公务员基本工资水平。
基本工资应该根据岗位所需的资质、职责、工作量和所在地的生活成本等进行科学评估确定,保障公务员的基本生活需求。
(2)建立绩效工资制度。
根据公务员的工作绩效和贡献,给予适当的绩效工资,鼓励公务员提高工作能力和工作质量。
(3)设立职务补助和岗位津贴。
根据公务员的职务和岗位特点,设立相应的职务补助和岗位津贴,激发公务员的积极性和主动性。
2. 加强薪酬公开和监督机制(1)公开薪酬信息。
建立健全的薪酬信息公开制度,使公务员和社会公众能够了解公务员的薪酬水平,有效监督公务员薪酬的合理性和透明度。
(2)加强考评机制。
建立完善的公务员考评机制,将工作表现和绩效作为考核的重要指标,将薪酬与考核结果挂钩,鼓励公务员提高工作能力和工作质量。
3. 加强公务员专业发展和培训(1)建立健全职业培训体系。
加强公务员的培训和进修工作,提升公务员的专业素养和工作能力,为其提供更多的晋升机会和发展空间。
(2)激励公务员的学历和学位提高。
通过加强学历和学位的鼓励机制,激励公务员不断提高自己的学历和学位水平,提高其工作竞争力和绩效表现。
四、实施措施1. 加强政府调控和监督。
安徽省考时政热点:公务员工资改革也应“修明渠堵暗道”
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公务员工资调整,是近来的热点话题。
有消息说,公务员工资改革的方案是,将重点提高基层公务员待遇。
从工资单上看,中国公务员尤其基层公务员的工资确实是比较低的,这造成基层公务员的情绪波动,心理失衡。
合理提高基层公务员的工资是应当的。
公职人员的低薪酬,在中国历史上也是有传统和惯性的。
历史上的观念认为,无论是当高官还是做小吏,都无非是给皇帝打工当差,当差的不应该拿高报酬,无偿当差当然更好。
因此,有的朝代,朝廷不给官吏发薪酬,有的朝代虽然也正式发工资,但数额也不多,比如在清朝,一个县令的正规年薪,是20两银子左右,购买力不到今天的一万元,后来不得不通过养廉银予以补偿;而明清底层具体办事的吏员,一直被认为是给王朝承担无偿徭役的役夫,没有正式报酬,至多也只是给一年才几两银子的“工食银”,不足以养家糊口。
其实这些吏员,他们从事的是终身以此为生的职业,而不是偶一为之的徭役。
既然是一种职业,不给报酬,他们以什么为生?他们是以在具体办事中通过敲诈勒索捞取好处为生。
这种情况,皇帝们也是知道的,但是,实在也拿不出钱或者舍不得拿钱,也就睁一只眼闭一只眼,默认甚至放纵他们那么做,把负担直接转嫁给地方百姓。
这种做法实际上也传承到了今天。
公务员被塑造成人民公仆,应该无私奉献,因此,公务员的正式工资一向较低,给人一种枵腹从公的印象。
和历史上一样,公务员们无法从正规渠道拿到合理的薪酬,就会利用管理之便,采取各种手段,从阴暗渠道汲取财富以作补偿。
乱罚款的,乱收费的,通过审批寻租的,通过检查评比敲诈勒索的。
总之,通过正规工资无法得到的,往往通过不正规的手段得到了。
不但得到了,有些部门得到的还非常丰厚。
但这种偷偷摸摸的办法,无论对于社会公众还是公务员都是不公平的。
对于社会公众来说,无疑加大了公众不合理负担。
公务员考试时政热点: 工资收入分配改革需要顶层设计
公务员考试时政热点:工资收入分配改革需要顶层
设计
中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松今日做客人民网访谈时,针对“工资条例是否已夭折”的传言表示,正常的增长机制应该是工资条例的重要内容,但这需要一些减税的财税政的调整和工资正常机制的调整有一个联动,需要有顶层设计。
李雪松说,现在政府和企业在国民收入分配中的比重在过去十几年是上升趋势,而居民收入在国民收入中的比重是下降趋势。
要想改变这个对比,就需要不光增加居民正常工资,而且给企业特别是中小企业减税,这样它才有更多的利润空间来给职工加薪。
因此,如果推出正常工资增长机制,就需要一个配套,需要一些减税财税政策和工资正常机制的调整有一个联动,需要有顶层设计。
“我们的工资和收入分配体制改革、工资条例非常迫切需要顶层的设计和顶层的推动,光设计好还不行,还要能够落实。
”李雪松表示,如工资的集体协商机制如何发挥作用,也需要探索。
他也表示,从劳动力市场来看,未来一段时间是有利于劳动力的工资收入提高的。
因为劳动力在一些行业和一些部门出现了结构性短缺,同时劳动力年龄人口的增长由上升转为下降,这个拐点已经或正在到来。
在这种情况下,需求在持续增大,如果供给跟不上增长,市场本身会有助于劳动力工资的上涨。
不过,如果想把局部的、部分行业的上涨变为多个行业、多个地区全国性的上涨,确实需要政府来弥补市场的缺陷,需要工资条例来约束和保障劳动者的权益。
公务员工资改革方案
公务员工资改革方案咱们得明确一个事实:公务员工资改革,不是小事,它关乎每个人的切身利益。
现在的问题在于,公务员工资体系已经不适应时代发展了。
所以,改革迫在眉睫。
1.工资结构优化先说工资结构。
现在的工资结构有点单一,基本工资、绩效工资和补贴这三部分。
咱们得想办法让这个结构更合理。
比如,可以增加一些技能补贴、岗位补贴等,让工资和员工的实际贡献挂钩。
这样一来,既能激发员工的积极性,又能保证工资的公平性。
2.基本工资调整谈谈基本工资。
现在的基本工资水平偏低,这是不争的事实。
所以,我们需要适当提高基本工资,让它与经济发展水平相匹配。
当然,提高基本工资的同时,也要考虑到财政承受能力。
这个度,可得好好把握。
3.绩效工资改革绩效工资这部分,现在的制度有点“一刀切”。
咱们可以尝试引入更多的考核指标,比如工作质量、创新能力、团队协作等。
这样一来,绩效工资才能真正起到激励作用。
4.薪酬激励与约束薪酬激励和约束,这是一个硬币的两面。
现在的公务员薪酬制度,激励作用不够明显,约束力也不强。
我们可以借鉴企业的一些做法,比如设立年终奖、股票期权等,让公务员有更多的获得感。
同时,加强考核,对不称职的公务员进行处罚,该降级的降级,该撤职的撤职。
5.社会保障完善公务员的社会保障,也是一个重要问题。
现在的公务员社会保障体系还不够完善,尤其是在养老、医疗等方面。
我们可以尝试建立一套更加完善的社会保障制度,让公务员在退休后能够享受到应有的待遇。
6.地区差异调整我国地域辽阔,各地经济发展水平、物价水平都有很大差异。
所以,公务员工资改革不能“一刀切”。
我们可以根据各地实际情况,适当调整工资水平,让公务员的工资水平与当地生活成本相匹配。
7.改革路径与步骤8.政策配套与实施改革不是孤立的,它需要一系列政策配套。
比如,完善公务员招录制度,让更多优秀人才进入公务员队伍;加强公务员培训,提高公务员素质;优化公务员晋升通道,让公务员有更多的职业发展空间。
安徽省考时政热点:统筹兼顾,正确对待公务员工资调整
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公务员,一个普通的职业在中国被赋予了太多含义。
对于平民百姓而言,这个群体总是在光鲜亮丽中透出些许的神秘感。
崇高的社会地位,稳定的工作岗位,优厚的福利待遇,还有那些说不清道不明的“灰色收入”,这些模棱两可的议论几乎成为公务员群体在百姓心中的“代名词”。
而与之相对的,则是公务员工资自2006年以来7年未见调整,不同地区之间公务员收入差距巨大,社会舆论对于公务员待遇的“口诛笔伐”,而物价水平与生活压力的增大又令公务员们对着自己的工资单“无语凝噎”。
一方面是百姓与舆论对公务员福利待遇的“大张挞伐”,另一方面是公务员们因入不敷出而“怨声载道”。
在全面深化改革的今天,公务员工资这一老生常谈的话题再次被推上了风口浪尖,面对群众对于社会公平的合理诉求与公务员群体要求提高待遇的强烈呼声,调整公务员工资已经到了刻不容缓的地步。
“当官发财”,短短四字道出了古人对官僚阶层的整体印象。
在“当官”的同时想要“发财”,仅仅依靠国家发放的俸禄是远远不够的。
于是,滥用职权,贪赃枉法便成为了古时官僚们实现自身“发财梦”的“共性”手段。
纵观中国历史,贪腐与反腐成为贯穿整个中国古代史的“主旋律”之一,而官员俸禄的高低并不是决定官员“清正廉明”的主要因素:宋朝高薪养廉,可还是“养”出了蔡京,贾似道这样的贪官污吏;明朝低俸峻法,照样“挡”不住严嵩,马士英等人的利欲熏心。
两朝虽有包拯、海瑞这样两袖清风的“青天老爷”,却既不能挽救封建官僚整体腐化堕落的趋势,又加重了百姓心中对贪腐官僚的憎恨程度。
久而久之,“做官”便能“发财”竟然成为国人的“共识”,无论俸禄高低,只要掌握权力,便可“光宗耀祖”,“富甲一方”。
官员收入与贪腐所得被划上了等号,诸如俸禄此类的合法收入往往被视作“添头”。
随着时间的推移,对于官员收入的误解非但没有化解,反而愈演愈烈,成为群众抵触调整公务员工资的历史原因。
公务员工资改革已明确目标 重点提高基层公务员待遇
公务员工资改革已明确目标重点提高基层公务员待遇编者按:公务员工资,一直是舆论热点话题。
目前,我国约有700多万公务员。
建立一个科学合理的工资制度,影响的显然不只是公务员的个人福祉,更关系到国家的治理体系与成效。
现行公务员工资制度施行于2006年,缺陷日益凸显,改革亟待破局。
一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”,到底是哪些因素掣肘公务员工资改革?新一轮公务员工资改革怎么改?在收入分配改革全局中应处于怎样的方位?对此,人民网特别推出“十问公务员工资改革”系列报道,与网友一起探讨。
新中国成立以来,公务员工资制度共经历了四次大的改革,分别是在1956年、1985年、1993年和2006年。
纵观历次改革,国家行政学院副教授胡颖廉给出的感受是,“从固化到灵活,从粗放管理到精细规范,以及从平均主义到注重绩效”。
建国后公务员工资历经4次大改革1956年6月16日,国务院通过了《关于工资改革的决定》,将政府工作人员的工资分为30级。
同时为反映出各地生活成本差异,全国被分为11个工资区,第11类区工作人员工资比第1类区同级别人员工资高出30%。
然而由于当时主流观念对于物质报酬持否定态度,此后的工资管理并没有完全按照上述《决定》进行。
1985年,中共中央和国务院下达了《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》。
这次改革规定机关和事业单位人员工资由四部分组成。
一是基础工资,发放的金额不分职务等级和工作年限,所有人一样。
二是职务工资,职务越高得到物质回报越多。
三是工龄津贴,主要根据工作人员的工作年限来定。
四是奖励工资,即来自所在单位行政经费的结余奖励工作绩效好的工作人员。
1993年的《机关工作人员工资制度改革方案》明确提出,新工资制度要防止高定级别、高套职务工资等不良现象。
与此同时,不再划分工资区,而是引入了地区津贴。
地区津贴包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴。
此次改革强调在条件成熟时,对考核优秀和称职的工作人员发放年终一次性奖金。
安徽省考时政热点:由公务员薪资待遇说开去
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一个自称工作了30年的湖南中部某市级机关公务员“鼓台山”在网上晒出工资条--每月实发2643.68元。
同时,他还晒出了自己供职于中央某部委的女儿的工资--每月2790元,外加800元的住房补贴。
该帖发布后,一石激起千层浪,认同、质疑、同情、不屑……各种声音充斥于网络,“鼓台山”所说的是真的吗?他为什么要在网上晒出工资?既然收入这么低,为何还要坚持下去?近日,经过多次沟通,“鼓台山”接受了北京青年报记者的采访,回应了针对公务员收入话题的种种疑问。
透过这次采访,我们不难发现基层公务员的尴尬处境。
一方面,中国两千多年的封建专制文化使“官本位”的思想根植于国人的内心深处,以官为本、以官为贵、以官为尊的价值观深刻地影响着大众对于公务员的认知。
在国人传统的思想观念里,公务员行使国家权力、执行国家公务、享受国家待遇,具有其他行业不曾拥有的社会声望和地位,理所当然地认为公务员属于高收入群体,享受优越的条件,过着衣食无忧的生活。
另一方面,随着党风廉政建设的深化,反腐力度不断加强,政府官员腐败的曝光率日渐增大,越来越多的贪污腐败行为进入大众的视野,引起大众对公务员灰色收入的质疑。
他们认为公务员的工资即使不高,但是通过一些“特殊途径”可以获得一定数目的补贴和奖金,这些补贴和奖金甚至要远远高于他们的工资。
在这两种因素的影响下,广大基层公务员在领取低收入的同时,却屡遭质疑与不解。
在人口基数庞大的中国,公务员称得上一个大群体,而其中90%以上的是科以下的基层公务员,这些基层公务员大多一辈子在科员甚至办事员的岗位,没有权力可言,他们拿着低廉的薪水,默默奉献在自己的岗位上,直至退休。
公务员作为人民的公仆,全心全意为人民服务是自己的职责所在,但是常言道“一分耕耘一分收获”,国家公务人员在为国家和人民贡献力量的同时,理应得到国家的重视和人民的理解。
时政热点:公平才是公务员涨薪的最大看点
时政热点:公平才是公务员涨薪的最大看点新一轮公务员工资改革怎么改?中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,就现阶段来看,公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。
(9月15日人民网)说到公务员工资,每次涨薪大都是“逢涨必骂”,鲜见理性发声。
这恐怕源自于部分人对公务员存在成见,总以为公务员福利好,灰色收入多,这种思维定势,自然造成一些人对公务员涨薪的不满。
建立一个科学合理的工资制度,影响的显然不只是公务员的个人福祉,更关系到国家的治理体系与成效。
长期以来,我国各地公务员工资参差不齐,且大规模的薪酬改革已多年未做调整。
比如,北京市从2003年实施的工资体系已有10年,整体薪酬并未做出过调整。
去年,四川就有一副镇长因“工作压力大,收入低”而辞职。
据该副镇长所述,其工资收入仅够给孩子买奶粉和尿布,工作6年还得靠父母接济才能养家糊口。
2013年年初国务院办公厅发布的通知规定:建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,完善科学合理的职务与职级并行制度,适当提高基层公务员工资水平。
亦即说,公务员涨薪即便不是像专家所说的5000元左右平均月薪,也应在公务员工资待遇上做出适度上调,眼下的关键是公务员工资到底怎么涨才公平。
按照国务院安排部署,从去年开始人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。
目前,基本的目标方向已经确定,概括起来就是4句话--调整工资结构,扩展晋升空间,建立比较机制,实施配套改革。
新一轮公务员薪酬改革把重心放在“限高”、“提低”上,那么,公务员平均月薪5000元到底高不高?如果是在北京、上海、深圳等一线大城市,平均月薪5000元并不算高。
如果是在西部地区和艰苦边远地区,或许是高了。
其实,我们不必纠结于公务员平均月薪是5000元还是10000元,更应该关注的是在公务员涨薪上如何更接近于公平,这不仅是公务员薪酬改革的方向,亦是给纳税人的合理交代。
公务员平均月薪到底涨到多少合适?各地应该拿出切合实际的涨薪方案,因为不同地区不同岗位,其标准不能做到大一统,唯有因地制宜制定涨薪标准,才能让公众少一些吐槽,多一些肯定。
公务员工资改革方案消息工资改革应修明渠堵暗道
公务员工资改革方案消息工资改革应修明渠堵暗道近期有消息称,国家正在考虑对公务员工资进行改革。
由于公务员工资不透明、难以衡量和比较,经常引起社会不满和议论,因此改革公务员工资制度的呼声一直存在。
本文将探讨公务员工资改革的必要性、可行性和可能的方向。
一、改革的必要性1.提高公信力公务员是国家机构的重要组成部分,在国家发展和治理中发挥着至关重要的作用。
因此,公务员的工资制度应该是公开透明的,符合社会公正和道德伦理的要求,才能真正赢得公众的信任和尊重。
2.提高工作动力由于公务员的工资体系过于复杂,难以评估和比较,因此很难体现绩效和表现,这会降低公务员的工作动力和创造力。
如果能够建立公正、透明的工资制度,引导公务员积极工作和竞争,将有助于提高工作效率和质量。
3.节约财政支出目前公务员工资体系的不透明和过高的薪酬水平,往往导致公务员腐败和骄傲自满的现象,也会导致财政支出的浪费。
通过改革公务员工资制度,合理控制薪酬水平,可以节约财政支出,增加社会资源的有效利用。
二、改革的方向1.透明化公务员工资制度改革公务员工资制度的第一步是透明化,确保公务员工资的公开透明和可比性。
应该建立统一的薪酬体系和绩效管理制度,明确公务员的薪酬标准和考核标准,并保证公务员薪酬与业绩成正比关系。
2.建立绩效考核制度绩效考核是公务员薪酬制度的基础,也是促进公务员工作动力的重要手段。
应该制定相应的绩效考核标准和流程,鼓励公务员积极工作、竞争和创新。
3.合理控制薪酬水平公务员工资的水平应该与社会平均收入水平相适应,更不能高于社会平均水平。
公务员的工资水平应该根据不同职务、不同工作性质、不同工作经验和绩效考核结果来确定,避免存在过高的薪酬水平和双重标准。
4.建立奖惩制度公务员工资的奖惩制度应该和绩效考核制度相结合,建立公正、实效的奖励机制和惩罚机制,激励优秀公务员,惩戒不良公务员,推动公务员队伍全面进步。
三、改革的可行性公务员工资改革是一项重要的改革,需要政府和社会各方的支持和配合。
安徽省考时政热点:公务员工资调整方案已发 配合养老保险改革
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法制晚报讯(记者李洪鹏)今天上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,机关事业单位养老保险制度改革后,机关事业单位不会去“吃”这3万多亿结存的养老保险基金。
公务员基本工资的调整、事业单位工作人员基本工资的调整和机关事业单位离退休人员待遇的调整的三个文件已经发到各单位。
不“吃”企业养老保险基金针对有媒体提问“机关事业单位养老保险制度改革后,由于没有基金的积累,会不会出现机关事业单位养老保险基金“吃”企业养老保险基金的情况”,胡晓义明确表示,不会出现那种情况。
胡晓义表示,机关事业单位养老保险制度改革之后,基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的,这样就实现了规则公平、制度公平。
但是基金单独统筹,不和企业的养老保险基金混用。
之所以这样规定,一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的,主要是财政资金的供给,所以各级财政还是要负重要的责任。
另一方面,是考虑到机关事业单位的扶养比也就是在职职工和退休人员的比例比企业高,现在企业的参保人员和退休人员的比例关系大致是3:1,而事业单位就高得多,大概是2.5:1,而机关更高,大概是2:1。
考虑到扶养比的不平衡,更不应该和企业的养老保险基金混用,还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。
所以落实国务院《决定》关于“单独建账,基金分别管理使用”,就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
财务安排不会出现问题有媒体提问“改革后,财政短期内将承受巨大变化,这么多钱将怎么筹措?如何缓解财政压力”,胡晓义表示,实际通过多年改革已经摸索了可行的路径,就是把集中的问题分散来处理,用时间的推移来逐步解决这个问题。
如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金,还要筹措单位缴费、个人缴费,都积累起来,显然这两块相加,负担非常重。
安徽省考时政热点:公务员工资改革方向在哪里?
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1月14日,南京市一位公务员在展示工资条。
CFP日前,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日启动实施机关事业单位养老保险制度改革,统筹推进城乡养老保障体系建设,促进机关事业单位深化改革。
19日,人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国新办发布会上表示,配合这次养老保险制度改革,需要完善工资制度。
胡晓义进一步透露,国办已为此转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
这一消息再次引发社会对公务员工资改革的关注。
国务院副总理马凯此前也曾表示,这次机关事业单位养老改革的基本思路是“一个统一、五个同步”,明确“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,在增加工资的同时实行个人缴费”。
有关专家表示,在加快调整公务员工资制度的同时,要注意规范公务员的薪酬待遇,要让相关福利待遇透明化、显性化。
工资结构亟待优化要点:公务员工资制度改革,首先就是要解决工资结构不合理的问题,使基本工资占主体,优化工资结构。
最近,有关公务员将涨薪的传言不断,甚至有媒体报道称,公务员工资即将大幅提高六成。
在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来,这一说法是不准确的,容易引发错误理解。
“不是‘涨工资’,而是‘调结构’。
”苏海南强调。
目前公务员工资制度是2006年《公务员法》出台后实施的,总体实施平稳。
不过也暴露出一些问题,比如工资结构不合理,基本工资比重低,津补贴部分比重高,公务员工资正常增长机制尚未建立,向基层倾斜不够,公务员工资制度改革亟待推进。
“调整机关事业单位工作人员基本工资,就是针对当前公务员工资分配中存在的突出问题所采取的一个措施。
”苏海南指出,目前公务员工资存在最为突出的问题是工资结构不合理。
公务员工资制度改革 向基层地区艰苦地区倾斜,
公务员工资制度改革向基层地区艰苦地区倾斜,各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢首发外贸四部门就改革收入分配制度答记者问-基本养老金明年再涨-低保补助水平将提高-向退休早、基本养老金相对偏低人员倾斜-低保补助水平将提高新华社北京7月17日电17日,人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人,就改革收入分配制度的有关情况向大家作了介绍。
公务员工资制度改革向基层地区、艰苦地区倾斜●增加低职务者级别数公务员工资制度改革主要有以下三个特点:一是重在建立新制度,形成新机制。
通过简化工资结构、增设级别、增强级别功能、完善工资调整办法等措施,进一步加强工资的激励作用,促进公务员队伍建设。
二是适当向基层倾斜。
我国公务员队伍60%在县以下基层单位,92%是科级以下人员。
为了鼓励广大基层公务员安心本职工作,工资改革中采取了相应的倾斜措施。
主要有:加大低职务对应级别数,使低职务公务员有充分的晋升空间;实行级别与工资等待遇适当挂钩,使基层机关因机构规格和领导职数限制没有晋升职务机会的公务员也能提高待遇。
●县乡主要领导高定级别此外还对县乡党政主要领导高定级别等等。
三是向艰苦边远地区倾斜。
完善艰苦边远地区津贴制度,扩大实施范围,提高津贴标准,增加津贴类别,建立动态调整机制。
事业单位收入分配改革实行岗位绩效工资和分级分类管理● “一级一薪、定期升级”事业单位工作人员收入分配制度改革的总体目标是,建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度,完善工资正常调整机制,健全宏观调控机制。
改革的主要内容:一是建立岗位绩效工资制度,使工作人员的收入与其岗位职责、工作表现和工作业绩相联系。
岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分,其中岗位工资、薪级工资为基本工资,实行“一岗一薪、岗变薪变”,“一级一薪、定期升级”。
●单位按类型区分工资级别改革的第二项内容是,实行新的工资分类管理办法。
安徽工资改革方案最新消息
安徽工资改革方案最新消息近年来,随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,越来越多的地方开始进行工资改革。
安徽省也不例外,进一步推动工资改革方案的出台。
最新消息显示,安徽省将在近期内实施一项全新的工资改革方案,旨在提升企业员工的薪资水平,改善劳动关系,促进经济发展。
一、背景介绍近年来,安徽省政府在推动经济发展的同时,也加大了对工资改革的力度。
经过调研和论证,该省决定出台一项全面的工资改革方案,以解决企业工资发放不规范、分配不合理等问题,提高劳动者收入水平,激发人们的积极性和创造力。
二、改革目标安徽工资改革方案的核心目标是提高劳动者的薪资水平。
通过优化薪酬结构、完善工资制度,推动工资收入增长。
同时,改革方案还包括加强劳动关系和维护劳动者权益,激发企业和员工的活力,促进经济发展。
三、改革措施1. 改进工资制度:安徽省将根据企业性质和规模,制定不同的工资制度。
重点解决工资分配不公平和不透明的问题,确保工资支付的公正性和合理性。
2. 提高基本工资水平:方案将逐步提高企业员工的基本工资水平,确保劳动者的基本生活需求得到满足。
3. 引导企业建立绩效工资制度:方案鼓励企业建立绩效工资制度,以激发员工的积极性和创造力。
同时,要求企业在制定绩效考核标准时,要公正、公平、合理,并与员工充分沟通和协商。
4. 完善工资福利制度:方案将完善工资福利制度,包括医疗保险、养老保险、住房公积金等,提高劳动者的社会保障水平。
5. 加强劳动关系建设:方案要求企业加强与员工的沟通与协商,建立良好的劳动关系,维护员工合法权益。
四、预计效果实施安徽工资改革方案后,将取得以下效果:1. 提高劳动者收入水平:通过改革工资制度和提高基本工资水平,劳动者的收入将有所增加,促进消费能力的提升,进一步拉动经济增长。
2. 激发员工积极性和创造力:通过建立绩效工资制度,激发员工的积极性和创造力,提高企业的生产效率和质量。
3. 促进经济发展:通过改善劳动关系,提高劳动者的工作满意度,提高企业的竞争力,进一步推动经济发展。
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【铜陵中公教育】为您提供公务员工资改革最新消息,第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。
人民网记者赵艳红12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
有专家指出,此举将拓宽基层公务员发展通道,公务员待遇会随着职级的提升相应提高。
上述对县以下公务员的利好消息,再次引发网友对公务员工资改革的关注。
2014年全国两会期间,人社部负责人在就公务员工资问题答问时表示:“目前公务员工资是2006年公务员法出台后实施的,总的来看,实施得还算平稳,当然现在也存在一些问题,比如说工资结构不合理,基本工资比重低,津补贴部分比重高,公务员工资正常增长机制也没建立,向基层倾斜不够。
” 从中,我们大致也可看出未来公务员工资改革需要解决的问题。
职务与职级并行拓宽基层公务员发展通道十八届三中全会决定明确,要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南接受人民网采访时指出,深改小组此次审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。
据公开资料显示,目前我国公务员队伍中,有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务,有60%是在县级以下政府机关。
而在现行公务员管理体制下,行政级别决定公务员的一切薪酬待遇。
一个单位的规格又决定了其领导级别,以致于很多基层公务员熬到退休,还只是科员待遇。
“建立公务员职务与职级并行制度,将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题,改变千军万马挤独木桥去争当…长‟的局面。
”苏海南指出,职级将与工资待遇挂钩。
当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后,他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。
国家行政学院研究员胡仙芝期待职务与职级并行将带来的另一个改变:县以下机关公务员晋升难度降低,对自身职业发展的期待将大大提高,能在较大程度上提高正向心理预期、改变腐败动机,将有利于减少基层公务员腐败问题。
据悉,目前,安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。
内蒙古、福建等省区也在近期先后推出在县级以下全面推行职务与职级并行制度。
提高基本工资比例缩小公务员收入的地区差异人力资源和社会保障部副部长何宪曾经表示说:“公务员工资制度改革,首先就是要解决工资结构不合理的问题,使基本工资占主体,优化工资结构。
”根据《公务员法》,公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
由于公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准,由中央财政支付,而津补贴由地方财政和各部门财政安排,由此导致了不同地区间甚至同一地区不同部门间公务员收入的差异巨大。
2006年6月,国务院颁布《公务员工资制度改革方案》,提出要在清理规范津贴补贴的基础上,实施地区附加津贴制度,完善艰苦边远地区津贴制度和岗位津贴制度。
方案同时提出,实施地区附加津贴制度的方案“另行制定,适当时候出台”。
地区附加津贴制度被寄望于缩小公务员收入的地区差异,并促进公务员这部分收入与当地生活成本相匹配。
7年过去了,地区附加津贴制度的实施方案仍未有定音。
“难度在于科学、客观地确定各个地方的附加津贴,这涉及到对各地物价等的测算,比较复杂。
”苏海南表示,希望这一方案能尽快出台,让不同地区的公务员,能够享受同等的生活水平。
比如北京,物价和房价相对高,相关的补贴可能高一些,青海这方面的补贴相对可以低一些。
但是青海的艰苦边远地区津贴要给到合理水平,要体现补偿。
福利货币化阳光化提高公务员现期工资性报酬长期以来,普通公务员与“官员”的概念被混淆,被认为普遍福利优厚,权力寻租的机会俯拾皆是。
一个在国家某部委工作的公务员向记者表示,并不是所谓发达城市、“实权单位”的福利就普遍好、普遍有权力寻租,关键是得看岗位和级别。
这位公务员回忆:“早些年没有实行工资阳光化的时候,同样是过节,我们单位有的处室就发过节费,有的处室就不发。
而灰色收入,得是在…关键处室‟掌握权力的人。
还有分房子,大部分近两年,随着财政和审计制度的完善,福利不能随便发了,寻租空间也越来越小。
”有专家指出,将公务员福利货币化、阳光化,同时阻断权力寻租的暗道,是公务员薪酬改革不能绕过的内容,也是化解民意与公务员群体之间情绪冲突的良方。
“公务员的现期报酬(货币性工资)和延期报酬(养老福利等)之间比例关系与社会是相反的:大部分企业职工是工作时的货币工资水平相对较高,而在退休后得到的货币性收入(主要是养老金)相对较低,而公务员的工资性报酬确实现期低、未来高。
”中国人民大学公共管理学院教授刘昕指出,这种结构性的错位不仅导致社会公众不满,同时也导致整个公务员队伍的不满,因为他们为了换取退休后的所谓高待遇,不得不在正需要花钱的年富力强时期领取较低水平的现期工资。
刘昕支持“限高提低”的思路:将公务员的工资性报酬与企业职工的工资性报酬的支付规律大体吻合起来,即削减社会公众无法享受的一些备受争议的公务员福利,比如替代率过高的退休金待遇,同时将合理的福利货币化、阳光化,将公务员的现期工资性报酬提高到一个合适的水平上来。
建立比较机制实现公务员工资动态调整《公务员法》明确,公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
2006年7月起实施的《公务员工资制度改革方案》进一步明确,国家根据工资调查比较的结果,结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况,适时调整机关工作人员基本工资标准。
苏海南指出,这里所称“相当人员”,应该是指企业的管理人员。
在这个对比过程中,可以划分若干对照组,比如全部公务员对所有企业管理人员的平均工资,公务员对国有企业管理人员的平均工资,而且公务员当中的司局级、处级、科级和科员,与企业可比层级管理人员比较起来得出的结论又不一样。
“公务员不需要都是…精英‟,不需要都具有企业管理人员素质,所以不能笼统的跟企业管理人员工作做比较。
”刘昕提出了不同意见。
他认为,我国政府部门缺少市场化的管理的心态,存在“人才高消费”的情况。
政府的重要职能是“服务”,所以公务员中的相当一部分人需要扮演好服务而不是管理者的角色,不需要都是博士、研究生。
譬如某部门招聘了一个博士当司机,那么这个博士的工资水平应该跟企业司机比,而不能跟在企业做管理或者研究工作的博士比。
引入绩效管理发挥工资的激励性保护和激励被雇佣者的积极性是薪酬管理。
在深圳市人社局局长王敏看来,现有公务员工资基本上失去了这一功能。
《公务员法》规定,公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。
然而实际操作中,年度考核优秀可以奖励一个月的基础工资。
然而基础工资占整个工资的比例非常少,这个奖励也就是微乎其微了。
为了改进窗口人员的工作作风,深圳市人社局曾经引入第三方暗访的方式。
社保局下面50多个工作站,哪些窗口的工作人员迟到、回答问题态度不好、上班时间打游戏等,都会被暗访人员记录,并在月底的暗访测评表中体现。
起初这种“点名”的方式很有效果,大家的工作作风和效率都有很大改进。
可时间久了,效果就不那么明显了。
“这种没有奖惩手段的持久加压,是不可能长久的。
”王敏些许无奈的说,如果我是一个企业老板,为了让员工持续改进工作,我会加发红包。
可现实中我连一分钱的绩效权力都没有。
”今年7月1日起实施的《事业单位人事管理条例》明确,建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。
事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点,体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
王敏建议,把公务员工资的30%抽出来做绩效。
当然前提是制定出严格、细致的考核标准,根据每一位公务员的工作表现,来发绩效工资。
引入第三方机构多方商讨论证公务员工资方案为了确保公务员工资水平的合理性,北师大收入分配与贫困研究中心主任李实建议,引入第三方机构,成立“公务员薪酬委员会”。
由委员会的专家通过调研拿出工资调整方案,然后经多方协商论证决定。
然后建立“微调”机制,综合考虑经济发展、财政收入、物价变动、市场工资水平等多方面因素,不断的进行调整。
全国人大代表陈伟才也支持设立公务员薪酬专门调查机构,每年对公务员工资水平及企业同类人员工资水平进行调查比较,研究薪酬调整幅度。
由此改变目前公众对公务员工资调整“不透明”、“只升不降”等错误看法。
“不同省、城市之间,经济发展之快,社会变化之大,不是一个部委或者一个委员会能完全摸得清的。
”王敏提出了不同意见。
建议将公务员工资的部分决定权下放给地方,“国家可以定一个基本的原则、基本的标准。
比如规定公务员的工资增长不能超过GDP增速和财政收入的增长、不能超过社平工资增长,但是不能全部管死。
至少把权力下放到省,然后由省里根据各省的情况去决定放权的权限,逐级下放。
”王敏建议参照香港特区的做法,由地方每年拿出公务员工资的调整方案,然后进行全社会评估,根据评估的结果来确定当年公务员的工资调整幅度。
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