公司处罚决定书模板
公司员工处罚单模板(公司员工处罚通知书范本)
公司员工处罚单模板(公司员工处罚通知书范本)
行政处罚决定书(以下简称决定书)是行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。决定书一经下达即具有法律强制性和对当事人的约束力。决定书就像一盘菜一样,前期所有的立案、调查取证、审核、下达先行告知,都是为了最后端出决定书这盘菜。如果最后火候掌握不到位,即使前期各个环节、程序做得再好,依然不会制作出一份高质量的决定书来。同时,决定书质量的高低,直接体现着执法人员的水平和办案机关的能力,也关系到对当事人合法权益的保护。
如何制作高质量的决定书呢?笔者总结了四点,以供参考。一是要用词规范;二是要论述准确;三是要说理充分;四是要结构合理。
一、用词规范
1、很多办案人员在书写决定书内容时,用词不够规范严谨,没有完全做到去口语化表达,把口头交流用语直接落在了正式文书上面,想当然的增加字或者减少字,结果表述不清,甚至产生歧义。
比如,把“**市市场监督管理局”写成了“**市市场局”、“**经贸有限公司”写成了“**公司”、“**市人民政府”写成了“**市政府”。而“**新区”则写成了“**市新区”、“**海关”则写成了“**市海关”。再比如,“接到了总局的线索”,请问这个“总局”是国家体育总局还是国家税务总局亦或是国家市场监督管理总局?“沙区市场监督管理局”的这个“沙区”是大连市沙河口区还是重庆市沙坪坝区?亦或是别的什么地方的“沙区”?等等。
2、很多办案人员在决定书中往往复制粘贴了案件调查终结报告的内容,复制粘贴之后没有认真检查其中内容是否合适,当然有的办案人员也会认为这样的表述并无问题,从而在决定书上继续使用了“建议”“涉嫌”“拟”等词。在案件调查终结阶段,办案人员只有对案件处理结果的建议权而没有最终的决定权。在此阶段,以办案人员的名义向单位负责人提出处罚意见,所以在调查终结报告中使用的是“建议”“涉嫌”“拟”等词。而在作出处罚决定阶段则是案件经过调查取证已经查证属实,办案人员根据查证属实的事实以行政机关的名义作出的最终决定,这个时候就不能使用“建议”“涉嫌”“拟”等词,而是要使用“决定”。
罚款决定书格式模板6篇
罚款决定书格式模板6篇
Form template of penalty decision
编订:JinTai College
罚款决定书格式模板6篇
前言:决定是适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文,可以作为行政规范性文件制定的依据。本文档根据决定内容要求和特点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修改及打印。
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1、篇章1:罚款决定书范文
2、篇章2:罚款决定书范文
3、篇章3:罚款决定书范文
4、篇章4:行政罚款决定书范文
5、篇章5:行政罚款决定书范文
6、篇章6:行政罚款决定书范文
罚款是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚,那么关于罚款的决定书是怎样的呢?下面小泰给大家带来罚款决定书范文,供大家参考!
篇章1:罚款决定书范文
xxxx年xx月x日,公司xx制造部发生蒸镀掉锅事故,造成严重的经济损失。经查,此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为,提高员工作业责任意识,根据公司《奖惩管理制度》,现决定对以下人员进行处罚,以赔偿公司所遭受的损失。此次事故责任人及赔偿金额如下:
1.事故直接责任人xxx,200元;
2.事故间接责任人xxx、xxx,各100元;
3.xx经理、xx副经理对事故负有领导管理责任,各50元。望各位同事引以为戒,特此通知。
xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司
篇章2:罚款决定书范文【按住Ctrl键点此返回目录】
员工处罚决定书模板
员工处罚决定书模板
员工处罚决定书。
尊敬的各位领导:
鉴于公司对员工的规章制度及工作纪律的要求,为了维护公司的正常秩序,根据公司相关规定,经过调查核实,对员工(姓名)在工作中存在以下违规行为,特作出如下处罚决定:
一、违规情况。
员工(姓名)在(时间/日期)期间,违反了公司的《XXX规定》,具体表现为(违规行为描述)。
二、违规事实。
经过调查核实,员工(姓名)的违规行为属实,违反了公司的相关规定。
三、处罚决定。
鉴于员工(姓名)的上述违规行为,公司决定对其做出以下处罚:
1. 对员工(姓名)进行书面警告一次,警告期限为(具体期限);
2. 吊销员工(姓名)的(具体权限或资格),并在(具体期限)内不得重新申请;
3. 对员工(姓名)进行(具体处罚措施),并扣发工资(具体金额);
4. 要求员工(姓名)在(具体期限)内进行(具体行为),并提交书面检讨。
四、处罚执行。
员工(姓名)对上述处罚决定不服的,可以在接到通知之日起(具体期限)内向公司提出书面申诉,公司将进行复核并依法处理。
五、附则。
1. 本处罚决定自下发之日起生效;
2. 员工(姓名)如对处罚决定有异议,可在接到通知之日起(具体期限)内向公司提出书面申诉,公司将进行复核并依法处理;
3. 本决定未尽事宜,由公司相关部门负责解释。
特此通知。
公司名称(盖章),______________。
日期,______________。
此处为签字栏,______________。
以上为员工处罚决定书,特此通知。
谨此通知。
领导签名,______________。
日期,______________。
公司处罚通知模板
公司处罚通知模板
[公司名称]
处罚通知
尊敬的员工:[员工姓名]
根据我们公司的规定,我们不得不向您发出这份处罚通知。我们深刻意识到员工的行为对公司形象和工作环境的重要影响,并且清楚地认识到每个员工都必须遵守公司的规章制度。鉴于此,公司决定对您采取以下处罚措施:
一、违规行为的描述
我们公司收到了多次投诉,反映您在工作中存在以下违规行为:
1.(描述违规行为1)
2.(描述违规行为2)
3.(描述违规行为3)
以上行为严重违反了公司的规章制度,损害了公司的利益,给其他员工和客户带来了困扰和不便。
二、处罚决定
鉴于您的违规行为,我们决定采取以下处罚措施:
1.(处罚措施1)
2.(处罚措施2)
3.(处罚措施3)
请您明白,公司之所以采取这些措施,是为了维护公司的声誉和整体秩序。我们深信每个员工都应该遵守公司的制度和规则,为公司的发展做出积极的贡献。
三、处罚期限
您应在收到本通知后的[处罚期限]内配合执行相应的处罚措施。如果您对处罚决定有任何疑虑或不满,您可以向公司人力资源部门提出申诉,我们将认真调查并给予您回复。
但请您注意,在处罚决定执行期间,您仍然必须遵守公司的规章制度。如果在期限内您再次违反公司规定,公司将采取更严厉的措施处理。
希望您能认真思考并改正自己的错误行为,公司期待您今后能以更好的状态参与公司的工作。
祝好!
[公司名称]
日期:[处罚通知日期]
最新行政处罚决定书范本行政处罚决定书模板范文3篇
行政处罚决定书范文一
行政处罚决定书格式:
_________罚[ ] 号
当事人:__________ 单位名称:________
单位地址:_____________
法人代表:________ 性别:______ 年龄:________
住址:_________
当事人_______________一案,经本单位依法调查,现查明:
(违法事实与证据)_________________________________________________________ ______
____________________________________________________________ _______________________
本单位认为:当事人______________________________________________________ 的行为已违反 ___________________________________________ 依照______________________之规定,本单位作出如下处罚决定:当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到___________ 缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向_________或 ____________申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
行政处罚决定书模板三篇
行政处罚决定书模板三篇
行政处罚决定书模板一
行政处罚决定书
案号:(年份)XX号
被处罚人(单位):XXX公司
法定代表人(负责人):XXX
地址:XXX
经查,你(单位)XXX公司在XXX事项上存在以下违法行为:
一、XXX(具体违法行为)
根据《中华人民共和国行政处罚法》第XXX条的规定,我
(单位)XXX决定对你(单位)XXX公司作出以下处罚:
一、责令你(单位)XXX公司立即停止违法行为,并限期整改。
二、罚款XXXX元,款项应当在收到本决定书之日起15日内
缴至我(单位)指定的银行账户。
三、依据《中华人民共和国行政处罚法》第XXX条的规定,
对于违法行为的直接责任人员,我(单位)XXX决定作出以
下处罚:
1、给予警告;
2、罚款XXXX元。
上决定,并在限期内将整改情况书面报告我(单位)XXX。
如不服本决定,可以依法在接到本决定书之日起60日内向XXX申请行政复议,或者依法在接到本决定书之日起6个月内向XXX人民法院提起行政诉讼。
行政处罚机关:XXX
年月日
行政处罚决定书模板二
行政处罚决定书
案号:(年份)XX号
被处罚人(个人):XXX
身份证号码:XXX
地址:XXX
经查,你(个人)XXX在XXX事项上存在以下违法行为:一、XXX(具体违法行为)
根据《中华人民共和国行政处罚法》第XXX条的规定,我(单位)XXX决定对你(个人)XXX作出以下处罚:
一、责令你(个人)XXX立即停止违法行为,并限期整改。
二、罚款XXXX元,款项应当在收到本决定书之日起15日内缴至我(单位)指定的银行账户。
定,并在限期内将整改情况书面报告我(单位)XXX。
行政处罚决定书范文模板6篇
行政处罚决定书范文模板6篇
行政处罚决定书范文模板 (1) 受处罚机构名称:保险代理有限公司
地址: xx市xx区路x号领袖xx1栋楼
主要负责人:曹
经查,你公司存在下列违法行为:
一、财务业务数据不真实。一是公司核心业务系统和财务数据未如实记录业
务情况。x5年1月至x年4月,你公司根据利益需要,选择性地将部分自身代
理的车险业务通过其他机构或人员的端口出单(俗称“送单”)或将其他机构及人
员代理的车险业务通过本公司端口出单(俗称“收单”),导致相关业务未如实录
入你公司核心业务系统,相关资金也未如实在公司财务进行处理,造成公司核心
业务系统及财务数据均无法真实反映公司实际经营情况。其中,“送单”业务涉
及代理保费20,093,652.62元,手续费4,834,671.72元,“收单”业务涉及代理
保费3,287,394.63元,手续费890,035.78元。上述业务涉及保费占同期保费总
额的6.78%,涉及手续费占同期手续费总额的6.67%。二是2,029,064.67元代理
收入未入账。x5年9月至x年4月,你公司收取保险公司营销人员给予的展业
手续费和业务推动费共计2,029,064.67元,因无需开具相关发票,该收入未纳
入公司代理收入账,直接经财务部员工杨某、黄某个人银行卡进行收支,且无相
关会计凭证记录。三是发放佣金财务处理不实。x年1月,你公司佣金发放台账
显示发放佣金2096笔,共计7,045,067.77元,而对应会计凭证显示发放总部佣
金5034笔,共计7,045,067.77元,佣金发放笔数相差2938笔。
公司处罚决定书模板_决定_
公司处罚决定书模板
为了起到警示员工的作用,公司会对犯错的员工进行一定的处罚决定。下面小编给大家带来公司处罚决定书范文,供大家参考!
公司处罚决定书范文一
________先生/女士:
鉴于您在担任本公司业务部________(写明职务)期间,违反公司____规定,私自截留收入款元,严重损害了公司利益(根据实际原因注明),根据我国相关法律并结合本公司的《劳动管理办法》第____条的规定,决定予以除名。
请您于____年____月____日前办理业务及离职交接手续。
本公司保留追究你的一切法律责任的权利。
特此通知。
________有限公司
20XX年XX月XX日
公司处罚决定书范文二
x年xx月x日,公司制造部发生蒸镀掉锅事故,造成严重的经济损失。经查,此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为,提高员工作业责任意识,根据公司《奖惩管理制度》,现决定对以下人员进行处罚,以赔偿公司所遭受的损失。此次事故责任人及赔偿金额如下:
1. 事故直接责任人,200元;
2. 事故间接责任人、,各100元;
3. 经理、副经理对事故负有领导管理责任,各50元。望各位同事引以为戒,特此通知。
有限公司
年月日
公司处罚决定书范文三
因近期我公司车间生产的产品,废品比率比较高,严重影响我公司产品总的合格率,极大的增加了公司成本,大大降低了公司的利润.
原因主要是车间员工在工作过程中,责任心不够,质量意识大大缺乏,为杜绝此类事件再次发生,公司决定给予车间罚款300元,以示警戒.
希望所有员工要认真工作,特别是要提高质量意识,增强责任心,工厂有了利润,我们才会有好的生活.若再出现此类事件,公司将会严肃处理.
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书
文档编号:[编号]
发布日期:[日期]
被处罚单位/个人:[单位/个人名称]
单位地址:[地址]
法定代表人/负责人:[姓名]
联系方式:[方式号码]
根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,经调查核实,本机关拟作出如下行政处罚决定:
一:案情摘要
在[案件调查开始时间]至[案件调查结束时间]期间,被处罚单位/个人存在以下违法行为:
1. [违法事实1]
违法依据:[法律法规1]
证据:[证据1]
处罚依据:[法律法规1]
处罚决定:[处罚方式及金额]
2. [违法事实2]
违法依据:[法律法规2]
证据:[证据2]
处罚依据:[法律法规2]
处罚决定:[处罚方式及金额]
二:违法事实及处罚依据
1. 违法事实1
[详细描述违法事实1]
处罚依据:根据《[法律法规1]》第[条款]规定,我机关决
定对被处罚单位/个人作出[处罚方式]决定。
2. 违法事实2
[详细描述违法事实2]
处罚依据:根据《[法律法规2]》第[条款]规定,我机关决
定对被处罚单位/个人作出[处罚方式]决定。
三:行政处罚决定
根据上述违法事实及处罚依据,我机关作出以下行政处罚决定:
1. [处罚决定1]
相关法律依据:根据《[法律法规1]》第[条款]规定。
处罚方式及金额:[处罚方式及金额]
2. [处罚决定2]
相关法律依据:根据《[法律法规2]》第[条款]规定。
处罚方式及金额:[处罚方式及金额]
四:附件
1. 证据材料清单
[列明所附证据清单]
2. 相关法律法规
[列明所附相关法律法规]
3. 可行政复议、行政诉讼的权利和途径告知书
[列明权利告知内容]
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书
当事人(单位):
行政处罚决定书编号:
处罚事由:
处罚决定:
一、基本情况
根据我机关对您所涉及情况进行调查核实,并依照相关法律法规进行审查,我机关作出如下行政处罚决定:
二、事实认定
(在此段落中详细陈述当事人的违法违规行为,包括行为的时间、地点、具体细节等。应当全面客观地陈述相关事实,确保准确性和清晰度。)
三、法律依据
(在此段落中引用相关法律法规的条款,说明该行为的违法性,依据的具体法律依据,为行政处罚提供法律依据。)
四、行政处罚决定
(在此段落中明确表达对当事人的行政处罚决定,并详细陈述处罚
方式、罚款金额、限期履行等细节。处罚应当明确、具体,并与违法
行为相对应。)
五、处罚的理由和依据
(在此段落中详细列举理由和依据,以解释为什么作出该处罚决定,并加以说明。应当明确、合理、有力地解释处罚的合理性和必要性。)
六、陈述申辩权利的告知
(在此段落中告知当事人有权对此处罚决定提出陈述申辩,应当明
确告知当事人的申辩途径、期限以及申辩的方式和要求。)
七、处罚决定履行方式
(在此段落中说明处罚决定的履行方式,包括缴纳罚款的账户、期
限等具体细节。)
八、处罚决定的法律效力和申诉途径
(在此段落中说明处罚决定的法律效力及当事人的申诉途径,应当
明确告知当事人的权利和义务。)
九、文书的送达和保存
(在此段落中明确文书的送达方式、送达对象以及保存相关要求。)附件:
(在此附上相关证据材料,以供当事人参考。)
特此通知。
年月日
行政机关名称
签名盖章
注:此为行政处罚决定书的模板,具体内容应根据实际情况进行调整。
行政处罚决定书字体格式(标准版)
行政处罚决定书字体格式
(标准合同模板)
甲方:***公司或个人
乙方:***公司或个人
签订日期: ****年**月**日
签订地点:**省***市***地
行政处罚决定书字体格式
当事人:_________________………………(正文全部用仿宋体,三号;页面设置:_________________上37毫米,下30毫米,左28毫米,右26毫米;段落行间距:_________________固定值,29磅)
经查,当事人在….
以上事实,有本局依法调取并查证属实的下列证据证实:_________________
证据一:_________________…
证据二:_________________…
……
证据*:_________________……。
(执法程序)
综上所述,当事人的上述行为违反了…之规定,构成…行为;(自由裁量理由)依据….条,决定处罚如下:_________________
罚款**元,上缴国库。(多条分列出)
当事人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至:_________________市银行(户名:_________________帐号:_________________地址:_________________)(格式文字) 局
二○**年*月*日(注:_________________这种格式在“标准”输入法下输入“”按回车即可)
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书
当事人:
基本情况:
根据《中华人民共和国行政处罚法》和相关法律、法规的规定,经查,你公司在_____(具体时间)以_____(违法事实)的行为违反_____(违反的法律、法规或规章条例),给社会造成
了不良的影响、损害公共利益,根据法律规定,我单位对你公司做出了下面的决定:
一、事实及证据
____(违法事实详细叙述,需注明相关证据的来源、内容及是否经过鉴定)
二、违法性质及后果
根据事实和证据,当事人的上述行为违反了____(具体法规),违法性质恶劣,给社会造成不良影响和公共利益的损害。
三、处罚依据和理由
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,我单位依据以下法律法规对当事人进行处罚:____(法律法规名称),并做出如下具体的行政处罚决定:
1、____(行政处罚种类及名称);
2、____(行政处罚金额);
3、责令当事人____(行政处罚内容);
4、对当事人的____(行政处罚结果);
____(如有必要,需注明其他行政处罚措施)。
四、申诉渠道及期限
自收到本决定书之日起六十日内,如果不服本处罚决定,可以向____(指明下一级行政机关或行政复议机关名称)申请行政复议,或者依法向____(人民法院)提起行政诉讼。
五、处罚的履行方式及期限
在收到本决定书的五日内,如果当事人不服本决定书,应当按照决定书内容在规定的期限内履行或者申请复议、诉讼。逾期不履行的,将按照规定的方法强制执行。
本处罚决定书自送达之日起生效。
特此通知。
行政机关(盖章):
年月日六、处罚决定执行和监督
本决定书经当事人签收后即刻生效,当事人应当按照规定在规定的期限内履行本处罚决定,并把罚款汇入指定的账户。同时,监督部门将对当事人的执行情况进行定期检查。
行政处罚决定书模板
行政处罚决定书模板
前言
行政处罚决定书是一种行政行为,通常下发给被行政管理部门认为有违法违规行为的个人、企业、组织等,作为一种纠正、告诫、处罚的手段。而行政处罚决定书模板则是行政法律工作者进行行政处罚决定书制定时的参考模板。
本文将就行政处罚决定书的模板进行介绍和讲解。
行政处罚决定书
被处罚人(单位):
法定代表人(负责人):
地址(住所):
我局于年月日对你公司进行了检查,查明了下列违法违规行为:
违法违规行为一:
违法违规行为二:
经查,上述违法违规行为违反了《中华人民共和国行政处罚法》第××条之规定。
现依照《中华人民共和国行政处罚法》第××条的规定,对你单位作出如下行政处罚决定:
处罚决定:
由于上述违法违规行为,本机关处以如下行政处罚:
1.行政处罚一;
2.行政处罚二;
3.行政处罚三。
该处罚决定自送达之日起生效,应当于××日内缴纳罚款人民币××万元。
如对本行政处罚决定不服,可依法在接到本处罚决定书之日起60日内向本行政机关提起行政复议,或者在接到本处罚决定书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。
公告人:(印章)
日期:年月日
结语
行政处罚决定书是一种制度化文件,也是一种公共权力的体现。一个规范、严谨、公正的行政处罚决定书,为社会经济的稳定和人民的利益保护发挥着非常重要的作用。
本文介绍了行政处罚决定书的模板制定,供行政法律工作者和相关从业人员参考使用。当然,具体的处罚决定书制定还需要依据当地的实际情况和法律法规做出相应的调整和应用。希望本文能为你提供一定帮助。
处罚决定书模板3篇
处罚决定书模板3篇
处罚,指依据法令规章,加以惩罚,即使犯错误或犯罪的人受到政治或经济上的损失而有所警戒,那么关于处罚的决定书该怎么写?下面店铺给大家带来处罚决定书范文,供大家参考!
处罚决定书范文一
刘【人名】同志,男,35岁,曾任本公司财务部出纳。
经人揭发,经本公司依据法律途径查明:刘水同志年月至年月在担任公司出纳期间,将本公司存款5万元挪作其弟购房用。
经过本公司党组织的教育,刘水同志已将挪用款全部归还,并加倍偿还了利息损失,并表示对此行为的悔意。
现根据以上情节及表现,经本公司人力资源部研究决定,并报本公司总经理批准,决定对刘水同志作出如下处理决定:
1.调离原工作岗位,到公司行政部门任职。
2.每月降工资200元至年月日止。
某地公司人力资源部
年月日
处罚决定书范文二
我公司______部门______员工在上班,利用公司电话无故拨打私人电话。如此个人占用公司资源行为,违反了公司的员工规定第______条,在公司内部造成了一定的不良影响。根据相应规定,为此公司决定对______处以警告(或元罚款),以此告示,望以戒之。
______(签署人签名、盖章)
年____月____日
处罚决定书范文三
3月16日,__ __车间员工__ __未到公司上班,也未请假,依照公司规章制度视为旷工一天,将按公司考勤制度进行处罚,望各位员工引以为戒!
相关纪律及奖惩条例
1、迟到5分钟内罚款3元/次,5-10分钟罚款5元/次,10-30
分钟罚款10元/次,超过30分钟扣半天工资。
2、旷工半天扣1天工资,旷工1天扣2天工资,以此类推。旷工5日以上作自离职处理。
警告处分决定书模板
警告处分决定书模板
导语:下面是警告处分决定书的模板,欢迎参考,希望能帮助到您。
警告处分决定书
行处( ) 号
___________(所属部门:___________ ,职务:_____________ ):
因您 XX年7月份出勤考核结果显示迟到、早退2次,严重违反公司规章制度。根据《广东哈弗公司考勤制度》相关规定,特决定给予您书面警告、记小过一次处分,相关处分自本决定书做出之日起执行。请您惩前毖后,在今后的工作中认真遵守公司规章制度,履行好本职工作。
广东哈弗石油能源有限公司
行政部
年月日
附:1、本决定书一式两份,行政部与被处分人各执一份。
2、《广东哈弗公司考勤制度》节录:处罚办法(按月考核):迟到或早退一次,给予口头警告处分;
迟到或早退二次,给予书面警告处分,并记小过一次;
迟到或早退三次以上、五次以下,均按事假处理,每次按半天事假计算应扣事假薪资,并记大过一次,当事者须补
写事假单;
迟到或早退连续时间30分钟以上、不满四小时,按事假一天处理;超过四小时且不超过八小时,按旷工一天处理(旷工一天等于事假二天)。
迟到或早退五次以上(不含五次),自第六次起,每次按旷工一天处理(旷工一天等于事假二天),按二天事假计算应扣薪资,当事者须补写事假单;
同一违反行为适用两种以上处罚办法的,按较重的处罚办法执行;违反行为,累积计算。
被处分签字(捺印):
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公司处罚决定书模板
【处罚决定书范本】说理式行政执法文书操作规范
说理式行政执法文书操作规范
总则
第一条根据 __《全面推进依法行政实施纲要》的基本精神,创新构建*社会的新型理念,按照以人为本、执法为民的要求,深化“三型”工商建设,推行说理式行政执法文书,特制定本规范。
第二条说理式行政执法文书旨在革除原有的行政执法文书弊端,用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容,做到晓之以理、动之以情、以理服人,使当事人认识到该案件事实清楚,论据确凿充分,程序合法,处理适当,合情合理。
第三条本规范适用于一般程序案件的调查终结报告和行政处罚
决定书。
分则
第一章案件调查终结报告
第四条案件调查终结报告是对立案调查的案件,认为已经查清违法事实,需要给予行政处罚,由办案机构写出的反映全部案件事实和提出处理意见呈请有关机构、领导、上级机关的书面报告。
第五条案件调查终结报告要全面、详实,内容应反映案件查处和违法行为的全过程和细节,以及进行处罚的法律法规依据,切忌采取高度概括性文字制作调查终结报告。
第六条调查终结报告构成形式:
(1)案由;(2)当事人基本情况;(3)违法事实;(4)调查取证过程;(5)证据列举;(6)争议情况:①当事人陈述及理由;②承办人说理及引法具典;③办案机构内部的不同意见;(7)案件性质;(8)处罚依据及建议;(9)承办机构、承办人及时间。
第七条调查终结报告内容:
(一)案件的由来。案件由来是全案调查工作的总结概括,应以说明方式概括案件由来,包括发案经过,立案时间和批准立案的机关;承办人员的组成。
(二)当事人的基本情况。当事人是单位的,应列明全称、地址、法定代表人(负责人)等情况。当事人是自然人的,应写明姓名、性别、住址等基本情况。若是外地人员还应列明原籍所在地及本市暂住地或通讯地址、 __。
(三)违法事实。违法事实是调查终结报告的核心,是办案人员组织证据,对案件事实进行认识的客观反映,主要写清当事人实施违法行为的具体过程,包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法经营额、非法所得、违法行为造成的后果等。对该部分内容的叙述可以根据不同情况采用不同的方式:对仅实施一次违法行为的案件,应当直接明确叙述,从头至尾用文字对证据链证明的案件事实客观予以陈述,使案件的本来面目展现出来;对于多次重复同一行为的案件,可以采用依照时间先后叙述,或首先叙述其主要行为,再叙述其它行为;对若干种不同的行为,应当分别叙述,主要违法行为放在首位,其他违法行为按性质严重程度依次排列。
(四)调查取证过程。调查时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果等,不论是合法的还是非法的,都应如实全部写上。在案由中应当写明有无采取行政强制措施及采取的时间、种类。
(五)佐证案件事实的证据应逐一列举。案件调查过程中收集到的书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔
录和现场笔录按照时间顺序或证明效力逐一列举,并对证据的及证明用途作简要说明。
(六)存在争议的情况。调查中当事人有辨解或陈述理由的,应列明。对案情比较复杂或定性有异议的案件,案件承办人应当将分歧的焦点简要阐述,分别论述各自定性的理由及依据。
(七)案件性质。这是调查终结报告的重要部分,办案人员要根据查明的案件事实和证据进行综合分析,指出当事人的违法行为违反了哪部法律法规的具体规定,确定其违法性质。
(八)处罚依据及处罚建议。处罚依据是指认定违法性质和具体适用处罚种类及幅度的法律依据,既要表明定性应引用何法律法规规章的具体条款,又要表明具体适用处罚种类幅度以及从重、从轻或减轻处罚的法律法规规章条款和自由裁量规定方面的文件,并说明当事人违法行为危害社会的轻重程度、主观认识态度等从轻、减轻处罚的理由,拟作出的具体处罚意见及计算依据。
案件承办人之间对案件的定性及处理意见不一致的,应分别说明各承办人对该案的处理意见和理由,以供核审机构和局领导参考。
(九)承办机构、承办人及时间。最后,尾部由案件承办人署名,写明撰制日期。如按规定是必须报上级审批的案件,应在局领导审定后,增写“本局决定”或“本局意见”,并写明作出决定的时间,制成正本并加盖公章。
第八条调查终结报告的说理要点:
(一) 说明当事人为适合违法主体的理由。如当事人的身份符合法律所设定的违法主体的条件,如当事人具有股东身份,符合抽逃注册资本的主体要件。
(二)说明当事人在违法行为主观方面存在着过错的理由。如当事人未履行法定的义务,当事人经营行为的一贯性所说明的当事人主观方面的故意等等,特别是对“知道或者应当知道”等对故意有要求的法律法规应详尽说明。
(三)说明当事人客观方面违法情节认定的理由。如对当事人违法经营额、违法所得额计算的依据。
(四)说明适用法律法规的理由,特别是在发生法规竞合的情况下,应重点说明采用此法而不采用彼法的理由,采用此条而不采用彼条的理由。
(五)说明确定本案处罚幅度的理由,可以从当事人是否具有主观故意性,是否重犯、累犯(两年内被工商部门处罚过的),违法时间的长短,违法经营规模的大小,给 __秩序带来不利影响的程度等方面来说明
第二章行政处罚决定书
第九条行政处罚决定书是工商行政管理机关针对具体违法行为
制作的载有处罚事实、理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面文件。制作说理式行政处罚决定书要做到遣词准确、文理清晰、语言简练、重点突出。
第十条行政处罚决定书由首部、事实、证据、理由、处罚内容、救济途径、制作时间和送达日期、送达方式、和联系人等事项九部分组成。
第十一条处罚决定书内容和顺序如下:
(一)首部应简明扼要、准确、规范,其内容包括执法机关代码、标题、文号、当事人基本情况。当事人基本情况应按要求分别列明,