环境污染防治机理分析:政企合谋视角
环境污染治理中的政企关系探讨

环境污染治理中的政企关系探讨作者:逯薇来源:《经济研究导刊》2019年第03期摘要:改革开放以后,我国经济获得全面发展,在经济快速发展的同时环境也面临严峻挑战,虽然近年来我国加强了对环境保护的重视,但是与发达国家相比仍然存在较大差距,其中主要表现在环保投资方面即环保投资不足。
导致投资不足的原因主要是一些企业没有尽到环境保护的义务,不愿主动承担保护环境的责任。
为了提高企业环保投资的主动性,政府采取了一系列政策来引导企业积极履行保护环境的责任。
在具体实践中,政企关系对于企业来说是一项重要资源,企业在政策压力下所做出的反应也体现了政府政策是否具有良好效果。
在环境保护的背景下,应该最大程度地发挥政企关系的作用,从而更好地保护环境。
关键词:环境污染;政企关系;环境治理中图分类号:C939 ; ; ; ;文献标志码:A ; ; ;文章编号:1673-291X(2019)03-0153-02引言虽然目前在社会主义建设下环境保护工作受到了一定的重视,但是在较长时间里人们的环保意识薄弱,致使现在环境污染问题依然严重。
企业和政府之间的互动关系是其治理体系和治理能力现代化的重要问题,也是其环境治理的关键之一。
企业作为政府环境政策的主要承接者,其与政府之间的互动关系直接影响到环境政策的实施效果。
一、协调政府与企业关系的必要性1.环境污染严重现实的需要。
环境污染主要是来源于生活垃圾、生产污染、工业废水污染、土壤污染,这些污染会对我们生活的环境造成极大危害,最终危害人们的身体健康。
随着现代企业的发展,生产规模不断发展,污染排放也不断增加,对环境造成不良影响。
企业所排放的气体、液体、固体污染物都会严重威胁居民的人身健康。
2.环境公共物品属性的需要。
环境是属于公共产品,具有公共产品的特性,就是具有非排他性、非竞争以及不可分割的特点,而公共产品所拥有的资源任何人都可以无偿地使用,没有使用的限制。
在人们还没有意识到环境资源对于长远发展的重要性时,曾滥用环境资源,造成环境资源的恶化,导致环境资源的数量和质量不断地下降,严重影响人们的日常生活,影响工业生产,方方面面都会受到影响,甚至严重影响了社会的长远发展。
污染环境治理中的机理与方案研究

污染环境治理中的机理与方案研究随着社会和经济的快速发展,环境问题越来越受到人们的关注。
其中,污染环境问题是最为突出的,也是最为危害人类健康的问题之一。
在这样的背景下,我们需要深入研究污染环境治理的机理和方案,以期找到更好的方法解决环境污染问题。
一、污染环境治理的机理1.1 污染产生的原因环境污染的主要原因包括工业生产、交通运输、城市化过程、农业生产和人类生活等方面。
这些行业和生产活动的存在,导致大量垃圾、废水、废气和固体废物的产生,这些废弃物和污染物会悬浮在空气中、渗入地下水、影响周围的生物环境。
1.2 污染的危害环境污染对人类和自然生态环境都造成深远的危害。
首先,环境污染会对人类健康造成威胁。
空气污染会引起肺癌、呼吸系统疾病等多种疾病,水污染会导致胃肠道疾病和肾脏疾病等健康问题。
其次,污染会破坏生态平衡,降低生物多样性,破坏各个生态系统的稳定性和可持续性,影响到社会和经济的可持续发展。
1.3 治理的机理污染环境治理的机理在于分析污染的特点和来源,获取污染物的位置、数量和成分,制定出相应的治理方案,然后实施具体的措施以减少污染或使污染物得到有效的利用。
在进行治理的过程中,我们需要从以下方面进行:废物源头减量、污染物处理、回收利用、环境监测等方面入手。
二、污染环境治理的方案研究2.1 利用新技术随着科技的发展,很多新技术被应用到环境治理中,比如矿物吸附剂、生物降解等等。
这些技术可以有效的解决污染物的分散和处理问题,进一步提高了治理成效。
同时,这些技术也有着很好的经济效益和社会效益,为污染治理的可持续发展提供了有力的保障。
2.2 建立污染物处理设施建立适当的污染物处理设施也是治理环境污染的一个重要方案。
市政府和企业可以合作,建立起一些废水处理厂、垃圾处理厂等设施,对污染物进行有效的处理和储存,以达到减轻环境负担的效果。
2.3 完善政策法规体系政策法规是治理环境污染的重要手段。
要想解决环境污染问题,有必要建立动态的、适应环境变化的政策法规制度,引导人们进入经济、科技和生产上的绿色环保模式,减轻环境压力。
环境污染治理博弈问题分析与研判

环境污染治理博弈问题分析与研判环境污染是全球范围内的严重问题,它对地球生态系统造成了严重破坏,对人类健康和生存的威胁也日益增加。
环境污染治理是一个复杂的博弈问题,涉及政府、企业和公众等各种利益主体。
在这个博弈中,各方都有自己的利益和诉求,需要找到一种平衡和共赢的解决方案。
本文将从环境污染治理的博弈问题进行分析与研判,以期为制定有效的环境治理政策提供参考。
一、环境污染治理的博弈主体环境污染治理的博弈主体主要包括政府、企业和公众。
政府在环境治理中扮演着监管和引导的角色,它需要通过制定法律法规和政策措施来规范企业的生产和行为,以达到保护环境的目的。
企业则是环境污染的主要源头,它们需要通过生产活动获取利润,但这往往会产生各种排放物和污染物,对环境造成损害。
公众则是环境污染的受害者,他们希望能够生活在一个清洁、健康的环境中,对环境污染问题持有强烈的关注和呼吁。
政府在环境治理中的主要策略是制定政策和法律法规,通过对企业的监管和约束来减少污染排放。
这包括对污染物的排放标准和排放权的分配,以及对环境违法行为的处罚和惩罚措施。
政府还可以通过激励和奖励机制来鼓励企业采取环保措施,比如提供环保补贴和税收优惠等政策。
企业在环境治理中的主要策略是尽量减少污染排放,为此它们可以采取各种环保技术和设备,改善生产工艺和管理方式,以达到节能减排的目的。
企业还可以通过绿色生产和产品认证来提高其环保形象,满足公众的环保需求。
公众在环境治理中的主要策略是通过舆论监督和社会参与来推动环境保护,比如通过环保组织和社会活动来倡导环保理念,对环境污染问题进行曝光和抗议。
公众还可以通过消费和投票行为来支持环保企业和政策,以影响环境污染治理的方向和效果。
在环境污染治理的博弈中,各方都有自己的利益和诉求,需要通过合作和博弈来寻求最优解决方案。
政府、企业和公众都希望能够在环境保护和经济发展之间找到一个平衡点,实现环境和经济的双赢。
政府需要在环境保护和经济增长之间取得平衡,制定出既能保护环境又能促进经济发展的政策措施。
排污治理中政府与企业的博弈分析

特别 是像 我国的经 济发展方 式是 以高能耗 、 粗放 型为基 础。
众 多 的江 河 湖 泊 以及 地 下 水 受 到 工业 废 水 的 污 染 , 大 量 的 工 业废气排 放的空气 中 , 破 坏 了生态环境 和城市 的生活环 境。
关键词 : 博弈论 ; 排 污 治理 ; 纳什 均衡
一
D> 0 。 查 处 的罚 金 为 F, 则 根据 假设 企 业 主动 治 理 的 总 收 益 为0 , 被查 处 未 进 行 污 染 治 理 企 业 的 总 收益 为 C—F—D, 监
管部 门检查企业 的费用为 A, 则 当被检查企业 治理时监管部 门的收益为 一A, 当被检查企 业没有治理 时监管部 门的收益
当生产企业不违 规时 , 政府不查 处 的收益大 于查处 , 其 最优 的选择 为不查处 。但是 , 当政府 选择不查处 时 , 生产企 业违规排污的收益大于不违规收益 , 其最优选择是违规。 当生 产 企业 选 择 违 规 时 ,政 府 的 最 优 选 择 取 决 于 不 查 处 的损失与查处 成本 比较 ; 当不查 处 的损失 大 于查 处成本
染成本 , 企 业 的 私人 成 本 小 于 社 会 成 本 , 产 生 负 的 外 部 性 效 应, 生产企业违规可 以获得 超额 收益 , 超 额 的 收 益 越 多 ,违
当企业违规排 污 、 政 府监管部 门检查 时 , 政府获 得 的预 期 收益为 F—A, 企 业得 到的预期收益为 C— F—D; ( 一Biblioteka A, 0 ) ( 0 , 0 )
政企合谋视角下的环境治理--基于官员考核标准变化的准自然实验

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ModernEconomicScience
Jul. ,2019 Vol. 41 No. 4
政企合谋视角下的环境治理
---- 基于官员考核标准变化的准自然实验
毕睿罡,王钦云
) (复旦大学经济学院,上海200433
摘要:在原有GDP锦标赛模式下,地方政府为了追求经济增长往往会忽略环境保护等次要目标,甚至 形成政企合谋,默许当地企业的污染行为% 2007年国务院发布了《国务院关于印发节能减综合性工
62
毕睿罡,王钦云政企合谋视角下的环境治理
由于中央和地方政府之间存在着高度的信息不对称,地方政府出于政治和经济上的考虑会与地方企业形成 合谋,进而放松对企业的环境规制,帮助企业扩大再生产。梁平汉等,1-则进一步探究了在不同法制环境下 的政企合谋如何影响当地的环境。实证结果表明,法制环境较差的地方,地方政府和企业更容易建立“人际 网”和“关系网”,进而会导致这些地区环境污染更加严重)当然,基于这样的逻辑,梁平汉等[11]以及郭峰 等也发现了官员更替能够一定程度上破除这种政企合谋。一个地方主要官员发生更替会产生“震慑效 应”,从而导致短期内环境污染物排放下降)然而,既有文献的问题在于,首先,对于政企合谋的测度,通常是 采用当地的某些特征变量或者官员的某些特征作为政企合谋的代理变量)如龙硕等,0-选取每百万人口中 贪污、贿赂和渎职等案件立案数作为政企合谋的代理变量,陈刚等[13](聂辉华等则认为任期以及官员是 否来自当地也可以作为政企合谋的代理变量)然而,地区特征只是影响政企合谋的众多因素之一,甚至只是 微不足道的因素,因此采用这些代理变量得到的实证结果包含了太多其他因素的影响 )而一个地方企业未 必需要直接与主政官员如市长或市委书记直接产生联系,只需要与监管部门工作人员等形成合谋即可,因此 主政官员的个人特征也无法很好地捕捉现实中的政企合谋行为。其次,目前关于政企合谋和环境污染之间 关系的研究更多的是基于相关性而缺乏严谨的因果识别)
环境污染治理中政府与市场双重作用的实证研究

环境污染治理中政府与市场双重作用的实证研究一、环境污染治理的背景与现状随着经济的快速发展,环境污染问题日益严重,成为制约可持续发展的重要因素。
环境污染不仅影响人类的健康和生活质量,还对生态系统造成不可逆转的损害。
因此,环境污染治理已成为全球关注的焦点。
各国政府和市场主体在环境污染治理中扮演着重要角色,通过政策引导、技术创新和市场机制等多种手段,共同推动环境质量的改善。
1.1 环境污染的类型与影响环境污染主要包括空气污染、水污染、土壤污染和噪声污染等。
这些污染源不仅影响人类健康,还对动植物生长和生态系统平衡产生负面影响。
例如,空气污染中的PM2.5和PM10颗粒物可引发呼吸系统疾病,水污染中的重金属和有机污染物则对水生生物和人类健康构成威胁。
1.2 环境污染治理的紧迫性环境污染治理的紧迫性不仅体现在环境本身的恶化,还体现在其对社会经济发展的影响。
环境污染治理不仅需要解决当前的环境问题,还需要为未来的可持续发展提供保障。
因此,环境污染治理已成为各国政府和市场主体必须面对的挑战。
二、政府在环境污染治理中的作用政府在环境污染治理中扮演着关键角色,通过制定和实施相关政策、法规和标准,引导和推动环境污染治理的进程。
政府的作用主要体现在以下几个方面:2.1 政策制定与实施政府通过制定严格的环境保护政策和法规,为环境污染治理提供法律依据。
这些政策和法规不仅包括对污染排放的限制,还包括对污染治理技术的推广和应用。
政府还通过实施环境影响评价制度,确保新建项目在建设前进行环境影响评估,减少对环境的负面影响。
2.2 资金投入与支持政府通过财政资金的投入,支持环境污染治理项目的实施。
这些资金主要用于污染治理技术的研发、污染治理设施的建设和运营、以及污染治理效果的监测和评估。
政府还通过提供税收优惠和财政补贴,鼓励企业和个人参与环境污染治理。
2.3 监管与执法政府通过建立和完善环境监管体系,加强对环境污染治理的监督和管理。
这包括对污染源的监测、对污染治理设施的检查、以及对违法排污行为的处罚。
生态经济视角下政府企业污染治理的演化博弈分析

污 问题策 略选择 。 2 博弈 模型 的建立
拿大 国家污 染排 放记 录数据考 察 了企业 减少污染 排 放 的动 机 , 结果 发 现企 业减 少 污染 排 放并 非 是一 种
自 愿行为 , 而是受到政府管制和公众压力等各方 面
很 多学 者利 用博弈 理论对 环境 污染 中存在 的 问 题进 行 了研 究 。 国外 方 面 , Ha r r i n g t o n ( 1 9 8 8 ) 通 过对美 国 7 0年 代末 8 0年 代 初 , 包括 R u s s e l l e t a l ( 1 9 8 6 ) 在 内 的关 于
析 了参 与博弈主体的动态演变过程旧 ; 马小明等用
2 . 2 模 型假 定及 符合 说 明 ( 1 ) 企业 是 否 对 污染 物 进 行处 理 不 会 对 企业 的
出演 化 稳 定 策 略 ( E S S ) 概念 , 这 标 志着 一定规 模 的 博 弈 群体 中 , 博 弈方 进行 反复 的博弈 活 动 。 由于有 限 理l 生,博 弈方 不可 能在 每一次 博弈 中都 能找 到最优
小 主要 由税 收 、 环 境污染 损失 和监督 成本 构成 , 企业 选 择治理 污染 物还是 不治理 污染物 主要 取决 于三个 因素 : 企业 不治 理污 染所获得 的期 望收 益 、 治理 污染 物 的成本 、未 进行污 染治理 的生 产行 为被发现 的概 率 及被发 现后 的处罚 损失 。
生产效益 u 产生影响 , 即不会对企业成 品的利润产
生影 响 ;
( 2 ) 企业 投入 排污 处理 的费 用是 C ; ( 3 ) 企 业 不进 行 排 污 处理 被 监 管部 门发 现后 不
区域污染防治与环境合作的案例分析

区域污染防治与环境合作的案例分析引言:区域污染防治和环境合作是一个重要的议题,全球各地都在努力寻找解决方案来减少污染并保护环境。
本文将以一个具体的案例来分析如何通过区域合作和污染防治来改善环境状况,并探讨其中的成功因素。
案例背景:香港与珠江三角洲地区是中国南方重要的经济区域,在经济发展的同时也面临着严重的环境问题。
大量的工业和汽车尾气排放导致了空气污染,而工业废水和生活垃圾的处理不当则给水土资源带来了严重的污染。
为了解决这些问题,香港与珠江三角洲地区进行了跨境合作,共同实施了一系列区域污染防治措施。
步骤一:跨境合作机制的建立1.通过政府间合作建立了一个跨境合作机制,包括香港特区政府与广东省以及澳门特区政府之间的合作。
2.在合作机制中,设立了专门的污染防治合作小组,由各方政府部门和专家组成,负责协调、监测和评估合作项目的实施。
步骤二:共同制定污染防治计划1.合作小组共同制定了污染防治计划,明确了目标、措施和时间表。
2.污染防治计划主要包括空气和水污染控制,废水和垃圾处理,以及土地污染防治等方面。
步骤三:技术和经验交流1.在合作过程中,各方共享了技术和经验,特别是香港在环境保护和污染防治方面积累的经验。
2.通过举办研讨会、交流访问等形式,加强了合作伙伴之间的交流和学习。
步骤四:资源共享和协作机制1.香港与珠江三角洲地区共享了一些环境资源,如香港利用其先进的废水处理技术帮助珠江三角洲地区改善水质。
2.建立了跨境监测网络,实现了信息共享和数据交流,方便各方对污染状况进行监测和评估。
结果及评估:1.污染排放量和环境污染指标得到了明显的改善,空气和水质状况明显改善,生态环境得到了保护和恢复。
2.合作促进了经济发展和可持续发展的统一,增强了地区的竞争力和可持续性。
成功因素:1.政府层面的积极参与和领导,提供了政策支持和资源保障。
2.建立了有效的合作机制和协调机构,确保各方的参与和信息沟通。
3.技术和经验的共享,使得合作更具实效。
环境污染治理博弈问题分析与研判

环境污染治理博弈问题分析与研判环境污染治理是一个复杂的系统性问题,涉及多个参与者之间的博弈与冲突。
在环境污染治理博弈中,各方都追求自身的利益,但也会受到其他方的行为对其利益的影响。
为了解决环境污染治理问题,需要对博弈参与方的动机和策略进行深入分析与研判。
在环境污染治理博弈中,主要参与方包括政府、企业和公众。
政府在环境治理中起着监管和指导的作用,其主要动机是推动经济发展和社会稳定,并减少环境污染对公众的负面影响。
政府的策略通常包括制定环境法规与政策、提供环境监测与评估等,以促使企业采取环境友好型生产和消费方式。
企业在环境污染治理中的动机是追求利润最大化,同时面临着环境风险和监管的压力。
企业可以通过节能减排、采用清洁生产技术等方式减少环境污染,但这通常需要提前投资和成本。
企业的策略取决于市场竞争和政府监管力度,一方面要降低环境成本以提高竞争力,另一方面也需要遵守环境法规以维护企业声誉。
公众是环境污染治理的受益者和受害者,其动机是追求良好的生态环境和健康的生活方式。
公众可以通过支持环境保护组织、参与环境抗议和行动等方式来推动环境污染治理。
公众的策略通常是通过社会舆论和商业行为来制约企业和政府,例如抵制环境污染企业的产品,提倡环保消费等。
环境污染治理博弈中存在的问题和冲突主要有以下几个方面:1.信息不对称:不同参与方对环境污染的信息掌握程度不同,导致信息不对称现象。
企业可能隐藏环境违规行为,政府和公众难以发现。
解决这个问题的关键是建立有效的环境信息公开机制,提高信息透明度。
2.利益冲突:利益冲突是环境污染治理博弈的核心问题。
政府和企业往往在经济发展和环境保护之间存在矛盾,政府和公众也可能存在监管力度不够和追求利益的偏差。
需要通过制定合理的政策和法规以及社会共识来平衡不同利益方的需求。
3.全球性问题:环境污染治理是一个全球性问题,涉及多个国家和地区之间的协调与合作。
国际社会需要加强合作,共同应对环境污染和气候变化等全球挑战。
环境污染治理中企业政府间博弈分析

环境污染治理中企业政府间博弈分析【摘要】环境污染是当前社会面临的严重问题,需要政府和企业共同参与治理。
本文通过分析环境污染的严重性及治理需求,探讨了企业与政府在环境治理中的角色定位以及两者间博弈的原因和影响因素。
文章也提出了企业与政府合作的方式与模式,并强调了环境污染治理需强化企业与政府的合作。
结论指出,企业政府间博弈需要加强沟通与合作,可持续发展需要企业与政府共同努力。
通过深入分析企业政府间的关系,文章呼吁各方加强合作,共同推动环境污染治理工作,实现可持续发展目标。
【关键词】环境污染治理、企业、政府、博弈分析、环境治理、角色定位、原因分析、影响因素、合作方式、合作模式、强化合作、沟通、可持续发展。
1. 引言1.1 环境污染治理中企业政府间博弈分析在环境污染治理中,企业与政府之间的博弈是一种常见现象。
企业和政府在环境治理中扮演着不同的角色,二者之间存在着一定的利益冲突和合作关系。
企业作为环境污染的主要排放者和责任主体,需要承担起减少排放、节约资源、保护环境的责任。
而政府则应当起到监管、调控和促进环保的作用,同时也要考虑到企业的合法利益和发展需求。
在这种背景下,企业和政府之间的博弈就变得不可避免。
企业希望在环境治理中尽可能减少自身成本和负担,而政府则需要通过一系列政策和措施来引导企业履行环保责任。
企业政府间博弈的结果往往取决于各自的利益追求和博弈策略,而这将直接影响到环境污染治理的效果和进程。
对企业政府间博弈进行深入的分析和研究,对于推动环境污染治理工作的开展具有重要的意义。
2. 正文2.1 环境污染的严重性及治理需求环境污染是当前全球面临的重要环境问题之一,其严重性不容忽视。
随着工业化和城市化的快速发展,排放量大幅增加的工业废气、废水、废渣等污染物在短时间内无法得到有效控制,导致空气、水域、土壤等环境资源遭受严重破坏。
环境污染不仅影响人类健康和生活质量,也给生态系统、动植物种群带来极大的危害,并可能引发各种自然灾害和生态危机。
中央政府、地方政府、企业关于环境污染的博弈分析

趋 势 。显 然 , 这种态 势 与地方 政府 、 企业 的合谋 不
无关 系 , 因此 研究 中央 政府 、 方 政 府 、 地 企业 三 者
合 谋不 仅需 要 合 谋 者之 间 的沟 通 、 调 以 求 协 达 成 收益分 配 的契 约 , 需 要 以现 实存 在 的条 件 还 为合谋 提供 基 础 、 人 点 为 前提 。结合 我 国的 政 切 府 体制 、 度条件 、 谋 的成本 、 制 合 收益 等多 种 因素 , 我 国地 方政 府与 企业 的合谋 条 件分析 如下 : ( 政 府 体 制 。在 环境 污 染 的监 管 中 , 果 一) 如
作 者 简 介 : 春 英 (9 5 ) 辽 宁本 溪 人 ,武 汉 理 工 大 学 产 业 经 济 学 博 士 研 究 生 。 张 16一 ,
7 1
履行环 境监 管职 责 。不过 我 国的地方 环保 部 门不 是直接 作 为 中央环 保 部 门的 派 出机 构 而 存 在 , 而
是地 方行 政机关 的组 成 部 门 , 行 的 是双 重 领 导 实
护被 提 高到 了前 所未 有 的高 度 , 国的 环境 保 护 我 正逐 步步 入 良性 轨 道 。但 是 , 看 到 我 国环 境 保 在
护 收到一 定成 效 的 同 时 , 也必 须 清 楚 地认 识 到 我 国部 分地 区 的环 境 污染 仍 很 严 重 , 且 有加 剧 的 而
分 配机 制往 往会 导致 合谋破 裂 , 而政府 、 业 的合 企 谋 收益 分配 机制 或契 约主要 取决 于两 者对 合谋 收 益 的边 际贡 献 与 阻止 合 谋形 成 的能 力 , 际 贡 献 边 大 的一 方 、 阻止 合谋 形 成 强 势 的一 方 往 往 能 在 收
环境污染治理中政府与市场的协同机制

环境污染治理中政府与市场的协同机制环境污染是一个全球性的问题,不仅影响着人们的健康,也给自然生态带来了很大的压力。
随着中国经济的迅速发展,环境污染问题也日益突出。
政府和市场在环境治理中起着关键作用,一种协同机制能够在治理过程中发挥重要的作用。
政府在环境治理中的作用政府是环境治理中不可或缺的一部分。
政府在环境治理中主要负责制定相关的环保政策和法规,同时还要建立各种监管机制,对污染企业进行严格的监管和执法。
政府还要组织各种环保项目和活动,倡导人们关注环保问题,为环境保护作出贡献。
政府的行政监管和执法对于企业的环保意识至关重要。
如果企业严重违反环保法规,政府应当采取有效的惩罚措施,以此来维护环境治理的法制化和公正性。
同时,在监管过程中,政府应该注重企业的诚信,营造良好的环境治理氛围,形成透明、公正的环保治理体系。
政府在环境治理中的角色是多方面的,因此,政府需要建立一套科学、完善的环保管理体制和机制,使环保管理达到高效、精准和可持续的目标。
市场在环境治理中的作用市场在环境治理中同样发挥着重要的作用。
市场机制能够在治理过程中有效地发挥作用,分散环保资源,增强治理意识,引导企业建立环保意识,推动环保产业的发展。
首先,市场机制能够引导企业建立环保意识,采用更加环保的生产工艺。
企业如果想要在激烈的市场竞争中获得优势,就需要采用环保的生产方式,这可以促进企业的合规性,从而避免环境污染问题的发生。
其次,市场机制对于环保产业的发展起着重要的推动作用。
在市场机制的引导下,环保产业逐步成为了推动经济发展的新动力。
政府可以通过支持环保产业的发展,优化环保产业结构,积极推进相关科技研发等方式,从而增强环境治理的前瞻性和可持续性。
协同机制的重要性政府和市场各自在环境治理中都发挥着重要的作用,但是两者之间的协同机制同样非常重要。
正是通过合作互补,才能真正发挥他们的作用,实现环境治理目的。
首先,政府和市场应该建立协调互补的关系。
政府有权力和能力制定环保法规和政策,同时引导市场资源,从而保证环保治理的积极性和效率性。
政府管理与环境污染治理的协同发展

政府管理与环境污染治理的协同发展随着工业化和城市化进程的加快,环境污染问题愈发凸显。
政府管理与环境污染治理的协同发展成为确保可持续发展的关键。
本文将探讨政府管理与环境污染治理的协同发展,并提出相应的建议。
一、加强法律法规制定和执行政府管理与环境污染治理的协同发展需要依托健全的法律法规体系。
政府应加强法律法规制定的力度,确保环境污染的预防和治理措施得以有效实施。
同时,政府也应加大对法律法规的执行力度,建立健全监督检查机制,对违法者依法追究责任,形成良好的治理格局。
二、推进环境信息公开政府在环境污染治理中起着重要的引导作用,应当加强环境信息的公开透明,提高公众参与的程度。
建立完善的环境信息发布平台,及时向公众公开环境质量监测数据、治理项目进展等信息,增加公众的知情权和参与度,促进环境污染治理工作的有效开展。
三、加强监测与评估政府管理与环境污染治理协同发展的关键在于科学的监测与评估手段。
政府应加大对环境污染源监测设施的建设投入,提高监测数据的准确性和可靠性。
同时,政府还应组织专业机构对环境污染治理工作进行评估,及时发现问题并采取措施加以改进。
四、加强行业协同与合作政府管理与环境污染治理需要各相关领域之间的合作与协调。
政府应加强与企业、科研机构、社会组织等各方的沟通与合作,形成协同发展的局面。
政府可以通过制定激励政策、提供技术支持等方式,引导企业加大环境治理投入,推动环境污染治理工作的顺利进行。
五、加强技术创新与人才培养政府管理与环境污染治理协同发展离不开科技创新和人才支持。
政府应大力支持环境污染治理领域的技术创新,加强科研力量投入,推动环境污染治理工作的技术进步。
同时,政府还应加大人才培养力度,培养更多具备环境污染治理专业知识和技能的专业人才。
六、加强国际合作与交流政府管理与环境污染治理的协同发展需要加强国际合作与交流。
政府可以与其他国家和国际组织开展合作,借鉴先进经验和技术,共同应对全球性环境问题。
环境保护事业单位的政府关系与合作模式研究

环境保护事业单位的政府关系与合作模式研究环境保护事业单位作为承担环境保护责任的重要机构,其与政府之间的关系与合作模式,对于推动环境保护事业的顺利进行具有重要意义。
本文将探讨环境保护事业单位与政府之间的政府关系与合作模式的研究及其应用。
一、政府关系的建立与维护环境保护事业单位与政府之间的关系建立和维护是推动环境保护事业开展的基础。
首先,环境保护事业单位需要与政府建立密切的沟通渠道,及时了解政府的政策导向和要求。
其次,环境保护事业单位应与政府明确责任和权责边界,确保各自职责落实到位,避免出现职责不清、权责冲突的情况。
再次,双方需要建立起互信机制,保持信息的透明和相互尊重,通过开展定期的沟通和交流活动,增进双方的了解和信任。
二、合作模式的选择与运用在政府关系的基础上,环境保护事业单位与政府可以选择不同的合作模式,以更好地推进环境保护事业的发展。
以下是几种常见的合作模式:1. 委托合作模式这种合作模式是指政府将一部分环境保护工作委托给事业单位进行实施。
政府在法律、政策和经费等方面提供支持,事业单位负责具体的执行工作。
这种模式的优势在于政府可以充分利用事业单位的专业能力和灵活性,实现工作的快速高效实施。
而事业单位也能够通过专业实践提升自身水平,实现共赢。
2. 合作协议模式这种合作模式是指政府与事业单位通过签订合作协议来明确双方的责任和义务,共同推进环境保护事业的发展。
双方根据各自的优势和需求,确定合作内容和目标,并建立相应的合作机制。
这种模式的优势在于明确双方的权责边界,减少合作中的不确定性,使合作效果更加可控。
3. 建立专门机构模式这种合作模式是指政府与事业单位共同出资设立专门机构,由双方共同管理和运营。
这种模式的优势在于双方共同参与决策和管理,能够充分发挥双方的主体作用,形成合力,推进环境保护事业的发展。
三、案例分析为了更好地理解政府关系与合作模式的研究与应用,以下结合具体案例进行分析。
在某地,政府与环境保护事业单位合作,采用了建立专门机构的合作模式。
政府和企业在环境治理中的定位

政府和企业在环境治理中的定位环境治理中政府和企业的角色定位【摘要】随着中国经济社会的快速发展,伴随着工业化、城镇化的逐步深化,环境问题日益凸显。
从国家民族利益的长远发展角度来看,环境治理已经成为当前新形势下生态文明建设的重大课题,关乎每一个公民的生存权、发展权和切身利益。
【关键词】政府企业环境治理地位生态文明辩证法【正文】随着中国经济社会的快速发展,伴随着工业化、城镇化的逐步深化,环境问题日益凸显,中国作为全球最大的发展中国家,环境污染问题不容小视。
主要有以下几方面:发达国家的污染环境的企业,大量搬迁到发展中国家。
我们地方政府,为了发展地方经济,大量引进这类企业,还给予各种优惠政策。
国内一些中小企业,不重视保护环境。
甚至净化污染物的设备只是摆设,是为了应付检查而设置的,平时随意排污。
政府有关部门只追求经济指标,凡是出现的重大污染事件,都与政府有关部门的渎职有关。
对于造成污染的企业,处罚不力。
发生了大的污染事故,只是象征性的罚款,起不了警示作用,当地政府甚至于包庇纵容。
从国家民族利益的长远发展角度来看,环境治理已经成为当前新形势下生态文明建设的重大课题,关乎每一个公民的生存权、发展权和切身利益。
改革开放以来,特别是新世纪以来,随着我国市场经济的逐步建立,在市场化的大背景下,政府面临着从全能型向服务型的职能转变,企业面临着产业优化升级重组,而由发展所带来的环境问题也日益凸显,亟待解决。
而在环境治理中政府和企业谁更应扮演重要角色已成为当下的重要议题之一。
支持政府应在环境治理中起主导地位的观点认为:第一,我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。
政府作为社会管理的主体,它有权利有义务对它管理的客体履行相关职责。
自然环境是它所管理的客体中的重要组成部分,政府对自然环境的治理责无旁贷。
第二,政府有对自然环境进行保护的能力,而且政府能动地调动社会资源的能力是企业无法比拟的,其所发挥的宏观调控作用也是企业无法代替的。
社区参与污染治理博弈的作用机理及政策取向

社区参与污染治理博弈的作用机理及政策取向【摘要】本文探讨了社区参与污染治理博弈的作用机理及政策取向。
在讨论了研究背景、研究目的和研究意义。
正文部分首先分析了社区参与的重要性,接着解析了污染治理博弈的基本原理,并深入探讨了社区参与污染治理博弈的作用机理。
在政策取向探讨中,提出了一些政策建议,并结合案例分析进行了具体分析。
结论部分强调了社区参与污染治理博弈的重要性,提出了未来发展的展望,并总结出了相应的政策建议。
通过此文,希望能够引起社会对于环境治理的重视,促进社区参与污染治理博弈的有效开展。
【关键词】社区参与、污染治理、博弈、作用机理、政策取向、案例分析、重要性、建议、展望1. 引言1.1 研究背景污染治理是当今社会面临的一个严峻问题,随着经济的不断发展和城市化进程加快,各种污染物排放也日益加剧。
污染给人们的生活环境带来了严重的破坏,不仅威胁着人们的身体健康,还损害了生态环境的稳定。
为了有效治理污染问题,各级政府和相关部门制定了一系列的政策与措施。
仅仅依靠政府和部门的手段还远远不够,社区参与污染治理博弈变得尤为重要。
社区作为污染治理的一部分,承担着重要的责任和作用。
社区居民是直接受到污染影响的群体,他们对于环境问题的认知和关注度相对更高,因此他们的参与可以极大地推动污染治理工作的开展。
在这样的背景下,研究社区参与污染治理博弈的作用机理及政策取向显得尤为重要。
通过深入分析社区参与的重要性、污染治理博弈的基本原理、以及社区参与污染治理博弈的作用机理,可以为制定更加有效的政策和措施提供理论支持和实践经验。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨社区参与污染治理博弈的作用机理及政策取向,进一步揭示社区在污染治理中的重要性和影响力。
通过对社区参与的重要性、污染治理博弈的基本原理以及社区参与污染治理博弈的作用机理进行深入剖析,旨在为政府提供科学有效的政策建议,促进社区和政府之间的合作与沟通,推动污染治理工作的顺利进行。
政企合谋与环境污染--来自中国省级面板数据的经验证据

政企合谋与环境污染--来自中国省级面板数据的经验证据张俊;钟春平【摘要】China′s local officials have been playing an important role in the environmental pollution .U-sing the provincial level panel data in China , this paper investigates the impact of collusion on environmental pollution for the first time .It is found that collusion makes the industrial SO 2 emissions and industrial waste water emissions rose 8 .9%and 8 .9% respectively in conspiracy of region , about 369 .707 million tons and 63.8405 million tons.In addition, the influence degree of collusion changes with the official term , officials for more than 5 years, term limits make the effect of collusion on industrial SO 2 emissions decrease by 6.8%. This article was found instructive to improve the quality of our environment and the transformation of economic development mode .%中国地方官员在环境污染中扮演重要角色。
政企合作环境治理研究报告

政企合作环境治理研究报告政企合作是指政府和企业之间在环境治理方面进行合作,共同推动环境保护和可持续发展。
这种合作模式在当前环境问题日益突出的背景下,具有重要的意义和作用。
本文将就政企合作环境治理进行研究,主要从环境意识、政企关系和合作机制三个方面进行讨论。
首先,环境意识是推动政企合作环境治理的基础。
政府和企业都应该以环境保护为使命,提高环境意识,认识到环境污染和资源浪费对经济发展和社会稳定造成的危害。
政府应加大环境宣传教育力度,提高公众环境意识,推动企业转型升级,提高环保水平。
企业应加强环境管理,积极履行社会责任,采取有效措施减少环境污染和资源浪费。
只有政府和企业共同提高环境意识,才能形成合力,推动政企合作环境治理的有效开展。
其次,政企关系是决定政企合作环境治理成效的关键。
政府和企业是利益共同体,需要通过良好的合作关系实现环境治理的目标。
政府应建立开放、透明、公正的政策环境,为企业提供有利条件和政策支持。
同时,政府也应加强对企业的监管,确保企业遵守环境法规,不以牺牲环境为代价谋取利益。
企业应加强与政府的沟通协调,积极响应政府的环境政策,主动履行社会责任,并与政府共同制定环境治理的具体方案和措施。
只有政企之间建立起良好的互信和合作关系,才能有效推进环境治理工作的开展。
最后,合作机制是政企合作环境治理的保障。
政府和企业应建立健全的合作机制,明确各方的责任和权利,确保合作的顺利进行。
政府应加强组织协调,统筹整合各方资源,制定合理的政策和措施,为企业提供必要的支持和帮助。
企业应加强内部管理,建立环境保护制度和机制,履行环境责任,与政府保持密切的合作与沟通。
此外,还应建立政企合作的监督机制,加强对环境治理工作的监督和评估,及时发现和解决问题。
只有建立起健全的政企合作机制,才能保障环境治理工作的顺利进行。
综上所述,政企合作环境治理是推动环境保护和可持续发展的重要途径。
要实现有效的政企合作环境治理,需要加强环境意识、建立良好的政企关系和健全的合作机制。
环境群体性事件的发生与防范:从政企合谋到政企合作

环境群体性事件的发生与防范:从政企合谋到政企合作%笪聂军1,柳建文2(1.湖北文理学院经济与政法学院,湖北襄阳441053;2.南开大学周恩来政府管理学院,天津300071)眼摘要演环境群体性事件可分为事后救济型和事先预防型两种。
环境群体性事件发生的诱因与一般群体性事件不同。
文章利用重叠利益的解释模式来解释环境群体性事件发生的原因,认为环境群体性事件发生的直接诱因是政企合谋或民众对政企合谋的恐惧。
为了预防环境群体性事件的发生,应抑制地方政府自利性的发展经济行为,企业应履行环境社会责任,民众依托环境NGO 组织进行理性维权。
眼关键词演环境群体性事件;利益重叠;政企合谋;环境NGO [中图分类号]X5;D63[文献标识码]A[文章编号]1673-0461(2014)08-0049-052014年8月第36卷第8期Aug.2014Vol.36No.8一、引言:群体性事件与环境群体性事件环境群体性事件,顾名思义,就是与环境有关的群体性事件。
环境群体性事件引起社会和公众的高度关注,源于2007年厦门PX 事件,此后2009年湖南浏阳镉污染事件、2009年陕西凤翔血铅事件、2011年大连PX 事件、2012年四川什邡事件、江苏启东事件、浙江镇海事件等具有较大影响的代表性事件更是将环境群体性事件置于公众和社会关注的风口浪尖。
环境群体性事件与一般群体性事件发生的逻辑基本相同,不同点在于,环境群体性事件是因环境问题而引发,而一般群体性事件引发事件的原因多种多样;一般群体性事件大多涉及到暴力或暴力冲突,事件中人员的死亡和财产的损失,而环境群体性事件在这方面的表征较少或并不明显,参与的民众大多采取较为理性平和的方式来表达自己的利益诉求;就行为主体而言,当地政府往往是事件的直接责任者或冲突中的一方。
目前学界将群体性事件分为直接利益诉求的群体性事件和非直接诉求的群体性事件两大类,于建嵘提出的社会泄愤事件实质上就是非直接利益诉求的群体性事件。
建立政府企业公众共治的环境治理体系的思考

第二,严格环保执法监管。一方面,环境法律法规必须成为治污利器,才能起到为人民群众护好碧水蓝天的作用。新环保法、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》、《环境保护督察方案》等为树立环保权威给予了法定授权。当前,约谈政府、停产治理等强硬措施已经初步形成了强势环保形象,取得了环境治理的初步成效。“十三五”时期,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,是加强环保立威的不二法器。另一方面,环境保护的严峻现状和民众的巨大需求,决定了必须对其实行最严格的制度,源头严防、过程严管、后果严惩。这就需要发挥各方面的作用。地方各级政府对辖区环境质量负责,企业是污染治理的责任主体,公众也有权利和义务共同参与环境保护。要从体制机制上解决一些地方政府重发展、轻环保和有法不依、执法不严、违法不究的问题。要重点打击偷排偷放、伪造监测数据和不正常运行治污设施等违法行为,让环境守法成为新常态。
(一)建立环境治理体系是推动绿色发展的重大任务。经济发展进入新常态,特别是在经济下行压力加大形势下,必须注重平衡和处理好发展与保护的关系,着力推进生产方式和生活方式绿色化。以环境保护优化发展方式、拓展发展空间、增强发展动力,坚持区域上守住生态红线、行业上守住排污总量、准入上守住环境门槛,既推动污染物排放降下来、环境质量好起来,又促进经济平稳发展、量增质更优。
二、建立政府、企业、公众共治的环境治理体系的路径
第一,健全环境信息公布制度。信息缺乏和失真将影响环境管理的有效性。因此,掌握准确的环境信息成为改善环境治理体系的首要任务。环境保护工作所需的信息浩如烟海,但目前存在着环境信息缺失和失真问题。这可分为两个方面:一是能力不足带来的环境信息缺失,主要是有的环境质量监测点位的代表性不够和指标不全,不能真实反映环境质量状况。二是环境信息收集机制带来信息失真,主要是全国性的环境状况数据或环保工作信息依赖地方上报数据汇总,而这些信息又反过来作为评价地方环境状况或工作状况的依据,这就导致信息准确性出现偏差。因此,要健全环境信息公布制度,为环保决策和管理提供可靠的基础。主动发布环境质量、环境监测、重点污染源、突发环境事件等信息。实行阳光审批,坚持环保审批依据、流程、结果全部公开。推行阳光执法,公开环境行政处罚信息,及时向社会公布违法者名单。推动企业主动公开环境信息。把政府和企业都放在阳光下,接受公众监督,推动全社会参与环境保护。建立全过程、全覆盖的建设项目环评信息公开机制,保障公众对项目建设的环境影响知情权、参与权和监督权。要加强绿色发展理念和生态价值观教育,不断提高公民环境意识。推进绿色消费革命,引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。
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政府 绩效 考核 来评 价 当地环 境 的治 理状 况 。这样 就
形 成 了 中 央 政 府 一 地 方 政 府 一 企 业 在 环 境 污 染 防 治
严重 的城市有 2 O 个, 中国就 占了 1 3 个 。2 0 1 4年全 国 各地 出现 了 旷 日持 久 的雾 霾 天气 , 空气 质 量 P M2 . 5
我 国在 经济高速增长 的同时 , 环境资 源恶化 的形
支付 给企 业 , 最终 由企业 具 体 实 施 环境 污 染 防治 和 治理; 省、 市、 县级 政府 ( 以下 简 称 地 方 政府 ) 负 责 监
督企 业生 产 和环境 防治 情 况 ; 中央 政府 通 过 对 地 方
势却在 加剧 。全 国各地 每 天大 约有 1亿 吨污 水直 接 排入水 体 , 有1 / 3的水 体不 适 于灌 溉 , 5 0 以上 城 镇 的水 源不符合饮 用水标准 。 ① 我 国每 单位 G D P污染
环 境 污 染 防 治机 理 分 析 : 政 企 合 谋 视 角
张跃 胜 , 袁 晓 玲
( 西安交通大学 经济与金融学院 , 陕西 西安 7 1 0 0 6 1 )
摘 要 :我 国 生 态 环 境 污 染 的 防 治 是 由 中 央 政 府 委 托 地 方 政 府 监 督 当地 企 业 实 施 的 , 此 特 点
严 重 。产生上 述现 象 的深层 次 原 因是 什 么?如 何运
政 府相对 缺 乏为公 众 提供 生态 产 品 的积 极 性 。 ③ 另
①
②
孙承咏、 周景博: 《 制度创新与环境经 济》 , 经 济 日报 出 版 社 , 2 0 0 7
年, 第 5 7页 。 参见周黎安 : 《 晋 升博 弈 中政 府 官 员 的激 励 与 合 作— — 兼论 我 国
用 经济学理论 来 阐释 这些 现象 ?这些 问题逐 渐 引发
了经济学者对 我国 中央政府 、 地方 政府 和企业关 系特 别是后两者关 系的重新思考 和定 位 。 对我 国的行 政 体 制分 析 可 以知 道 , 中央财 政 将
地 方 保 护 主 义 和 重 复 建设 问题 长 期 存 在 的 原 因 》 , 《 经 济研究 》 , 2 0 0 4年 第 6 期 ; 聂辉华 、 李金波 : 《 政企合谋与经济 发展》 , 《 经 济 学季刊》 , 2 0 0 6年第 6 期。 ③ 墨 绍 山 : 《 环 境 群 体 事 件 危机 管 理 : 发生机制及干预对策》 , 《 西 北 农林科技大学学报》 ( 社 会科 学 版 ) , 2 0 1 3年 第 5期 。
委托 , 充 当污染企 业的“ 保 护伞 ” , 政 企合谋 现 象相 当普遍 。 出现 地 方政 府 与 企业 合谋 的原 因, 除了
地 方政 府政 绩 考评 体 系过 于 强调 GD P、 环 境保 护 绩 效评 价 制度 不合 理 等现 实原 因外 , 还存 在 中央
政府 对地 方政 府 的激励机 制 不够合 理 的原 因。为 此 , 设 计 好 一套 科 学 有效 的激励 契约 来 防 范地 方
文 章编 号 :1 0 0 0 —5 2 4 2 ( 2 0 1 5 ) 0 4 —0 0 6 2 —0 7
基金项 目: 国家社会 科 学基 金重 点项 目“ 中国转 变经 济发 展方 式 推动科 学发 展对 策研 究 ” ( 1 l AZ D 0 0 1 ) 阶段 性成 果 作者简介 : 张跃胜 ( 1 9 7 3 一) , 男, 河 南 延 津人 , 西 安 交 通 大 学 经 济 与 金 融 学 院博 士 生 ; 袁晓玲( 1 9 6 4 一) , 女, 陕西 周至人 , 西 安 交通 大学 经济 与金 融 学 院教 授 , 博士生导师 。
政府 与 企业合 谋 , 对 当前 我 国 环 境 污 染 的 防 治 就 显 得 十 分 必要 和 迫 切 。 关键 词 : 环境 污染 ; 双 重委托 代理 ; 政 企合谋 ; 契 约 设 计
中图分类 号 : F 4 2 6 文献标 识码 : A
收 稿 日期 : 2 0 1 5 0 3 1 5
第5 5 卷
第 4期
河南大学学报 ( 社会科学 版)
J o u r n a l o f He n a n Un i v e r s i t y( S o c i a l S c i e n c e )
Vo 1 . 5 5 No . 4
2 0 1 5年 7月
J u 1 .2 0 1 5
决定 了地 方政 府在 中央政 府和 企 业之 间扮 演着“ 中间人” 的 角 色, 即在我 国环境 污染防 治过程 中, 存
在 着“ 中央政府 地 方政 府 企业 ” 双重委 托代 理 关 系 , 地 方政 府 的 行 为选 择 从 我 国环 境 污染 防治 的 实践 来看 , 多处 地方政 府在 政策执 行 过程 中, 罔顾 中央
其 是对 发展 地方 经 济带 来 了激 励 , 但 也导 致 地 方 政 府 过度关 注 发展 经 济而 忽 略 了 公众 利 益 , 使 得 地 方
深 受其害 。北京 、 石 家庄 、 西安 等 城市 污染 一 度 成为
诸 多媒体争相报 导的焦点 。由于环境 污染加剧 , 近年 来 环境污染事件 频发 , 空气污染 、 土地荒 漠化 、 土壤污 染、 淡水资源短 缺 、 生 物多 样性 锐 减等 环 境 问题 日益
值严 重超标 , 呼 吸道 疾病 患 者大 量增 加 , 使 当 地 居 民
上 的委托 关 系 。中央政 府对 地方政 府及 官员 的绩 效
考 核往往 是 以 G D P为主要 指 标 的绩效 考 核 制 度 , ②
这 种体 制 曾经对 我 国经 济 增 长 发 挥 了重 要 作 用 , 尤