水害应急救援预案和现场处置方案

新疆恒力煤业有限责任公司水害应急救援预案和现场处置方案编制：地测科日期：二0一八年五月十日会审表目录一、事故应急救援的目的 (4)二、应急救援组织机构的设置与人员配备 (4)三、应急救援工作的标准和责任 (5)四、制定应急救援预案和现场处理方案 (6)1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案 (6)2、现场应急处理 (6)（一）、处置要点 (6)（二）、指挥原则 (7)（三）、灾区人员撤离 (7)（四）、抢险救援 (8)五、应急救援物资的计划储备和经费的落实 (8)1、应急救援物资的计划储备 (8)2、应急经费的落实，救护装备的配备 (9)六、应急救援必备的技术资料、装备和信号 (9)1、救援必备的技术资料 (9)2、救护装备和信号规定 (10)七、训练和演习 (10)八、当遇到灾害时应用的抢救措施 (10)九、应急救援预案的审批与贯彻 (15)水害应急救援预案和现场处置方案一、事故应急救援的目的为了保证煤矿安全生产，防止突发性矿井重大事故发生，并能在事故发生灾害后，能千方百计地采取积极有效的措施，防止事故扩大并能迅速抢救人员，减少国家和人民生命财产损失。

根据我矿实际情况，本着“预防为主、自救为生、统一指挥、分工负责”的原则，特制定事故应急救援预案：二、应急救援组织机构的设置与人员配备总指挥：矿长副总指挥：总工程师成员：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、通风副总、机电副总、安全副总、地测副总、办公室主任、技术科长、机电科长、通风科科长、安全科长、调度主任、后勤保障；应急救援组织的具体任务1、当发生意外险情时，矿长根据事故的性质立即向有关主管部门报告，并根据预定的救援方案，立即组织人员尽快撤出灾区人员，最大限度地缩小灾害范围，使损失降低到最小状态，减轻事故的危害。

2、严格按照矿井的避灾路线，结合实际情况进行临时急救，并严格执行“三先三后”的原则。

三、应急救援工作的标准和责任当矿井发生事故时，严格按照《矿井灾害预防和处理计划》中的有关内容进行自救、互救、救援，如确实处理不了时，迅速联系就近的矿山救护队进行抢救。

1、矿长是事故处理的全权指挥者，在副总指挥的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的具体计划和应急措施。

2、各副总指挥采取措施指挥营救人员，负责组织处理事故，及时组织救援人员，调集救援所需物资，严格控制入井人员，签发抢救事故用的特别许可证。

3、安全科、通风科科长根据命令负责井下巷道安全畅通及巷修工程，做好灾害防火工作，随时待命改变矿井通风系统，检查主扇并组织完成必要的通风过程。

4、技术科负责备好必须要的图纸资料，根据指挥的命令，协调其他方面的工作。

5、机电科长负责查明井下人数，并采取有效措施组织人员撤至地面，并及时向总指挥汇报现场情况，随时接受命令，完成抢救和灾害任务。

6、机电队长根据命令，负责主扇的工作制度，严格执行停送电制度，及时抢救和安装所需的机电设备。

四、制定应急救援预案和现场处理方案1、制定重大事故的处理方案和现场处理方案1）、制定并经上级单位审定的“矿井灾害预防和处理计划”；2）、指挥部应制定事故处理程序图和处置方案：3）、若重大事故发生时，各有关部门应处于紧急状态，在指挥部统一指挥下，做到临危不惧，根据处理程序有条不紊的处理和控制事故，尽量将事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、现场应急处理（一）、处置要点突水事故初期且涌水量不大时，应在跟班队长、班长和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。

所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。

1）如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。

对于受到伤害的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。

2）处置的决策要点获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段联系灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。

3）现场指挥（二）、指挥原则1）立即撤出透水区及附近其他可能受威胁区域人员。

2）突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。

3）根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。

4）尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。

5）在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防治诱发瓦斯事故。

6）在透水区与恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。

开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。

（三）、灾区人员撤离①撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方法。

②指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员撤离。

所有受水害威胁及可能受威胁区域人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短线路，就近沿着通往总回风巷、上山、副立井等地点，迅速向上撤退。

（四）、抢险救援当发现有被困人员时，应积极进行抢险救援。

确定抢险救援方案：矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。

无论采取何种抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面：①、突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对地采取措施，编制方案。

②、必须根据变化了解的情况对方案随时进行调整，因地制宜，符合现场实际，有条件时尽量采取比较成熟的新设备和新技术。

③、抢险救援时应尽量避免后期矿井恢复留下后遗症或困难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复问题。

④、如采用综合方法抢险救灾时，各方必须互相配合，互相创造条件。

3、社会支援1）、本单位抢救力量不足可能会产生严重后果时，指挥部应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。

2）、医疗救援力量不足时，应及时求救附近医院进行急救工作。

五、应急救援物资的计划储备和经费的落实1、应急救援物资的计划储备救援物资器材由专人看管，安监部门监督检查，设备定期保养维护，矿委每季度进行全面检查一次。

2、应急经费的落实，救护装备的配备应急救援经费必须按计划足额提取，专户储存，由矿长负责落实、检查，任何人、任何部门不能挪作他用，检查中一经发现，严肃处理责任人，保证随时的应急救援。

与地区矿山救护队签定协议，熟悉联系方式，保证救护装备。

救护人员按照《煤矿安全规程》规定的时间及时到达事故现场，参与抢救指挥部制定的抢险救灾方案，完成抢救任务。

六、应急救援必备的技术资料、装备和信号1、救援必备的技术资料①、通风系统图要求说明通风设备位置、方向、风量等；②、井下供电系统图说明各种设备的位置功率等；③、采掘工程平面图标明采掘地点情况；④、避灾路线图标明井下通风、电话的安装地点，以及避灾路线；⑤、井下防尘洒水、排水管路系统图必须标明管路长度、管径水泵功率等；⑥、井上、下对照图标明地面井下采动位置、各采空区采动年限等；⑦、当班的各种记录。

2、救护装备和信号规定①、救护装备：为保证应急救援以最迅速的速度抢救受灾人员，矿上必须常备10万元的应急费用；②、信号规定：对各种通风工具、报警方法、联系号码和信号使用规定要置于明显位置，统一规定，使每一位值班人员熟练掌握。

七、训练和演习1、由安全科负责对职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。

2、建立24小时值班制度，并落实到人头。

3、结合煤矿安全检查自查自检，在安全检查同时检查一次救援工作情况，发现问题及时整改。

八、当遇到灾害时应用的抢救措施1、当矿井发生意外险情时，应立即向有关主管部门汇报，并迅速组织进行抢救，并制定相应的抢救方案。

2、对井下作业的灾害预防，严格按照已编制的“矿井灾害预防和处理计划”执行。

3、认真对照井上下对照图，不越层越界开采，确保村庄保安煤柱不受破坏，保障群众的安全。

4、对矿区办公场所、主扇风机房、充灯房、地面变电站、地面瓦斯监控机房等要害场所必须进行全面的检查，发现不安全隐患及时做出处理，确保万无一失。

5、每年对地面工业广场内的建筑物、构筑物、设施设备、挡土墙、防洪排水沟渠、排水涵洞等重要地段进行全面检查，发现问题及时进行处理，防止发生意外事故。

6、当矿井发生水灾时，严格按照矿井水灾应急救援措施执行。

（一） 1、矿井水及奥灰水的检测防治措施（1）矿井水及奥灰水的检测矿井水灾是煤矿常见的一种灾害，因此，每一位井下工人应了解透水前的预兆，以及发生透水时的避灾路线。

大家共同做好矿井防治水工作，杜绝水灾事故发生。

做好防治水工作应摸清矿井水文地质情况，在这基础上，制订出与矿井水作斗争的措施。

当井下巷道或回采工作面揭露含水层时，水便会突出，危害性较大。

井下发生的水灾，有时是一处水源造成的，有时是几处水源同时造成的，并且要有通道把水释放出来。

因此，我们要对矿井水的来源与通道都搞清楚，作到心中有数，就可以防患于未然。

只要我们搞清水灾发生的原因，有针对性地采取措施，加强管理，矿井水灾是完全可以避免的。

（2）出水的征兆煤层或岩层出水之前，一般都有一些征兆，如工作面挂汗、潮湿、顶板滴水或淋水、岩石膨胀、底板鼓起、工作面压力增大、片帮冒顶、巷道断面缩小、支架变形等等。

此外，比较明显的征兆还有：煤层里有“吱吱”的水叫声，甚至有向外滋水的现象，这是因为附近有压力大的含水层或积水区，水从煤层的裂缝向外挤出造成的。

煤层“挂汗”，就是煤层上结成小水珠，说明前面有地下水。

工作面发潮，甚至有淡淡的雾气，由于水分蒸发吸热而使空气变冷，一进去就有阴凉的感觉，前面不远可能有地下水。

采煤过程中突然出现了出水征兆，有透水危险，要采取果断措施，撤离人员，躲避到安全地点，并及时向矿领导汇报。

（3）矿井水与奥灰水的防治措施坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则，是防止井下水害事故的有效措施。

在有水害威胁的地区进行采掘工作，都要支持超前钻深，千万不可粗心大意。

①、接近被淹井巷或小窑、老空区；②、接近溶洞、含水断层、含水层（流沙层、冲积层、各种承压含水层）或接近积水区；③、采掘工作面发现出水征兆；④、突然发现断层，对另一盘的水文地质情况又不清楚；⑤、采掘工作面接近各类防水煤柱线，为确保煤柱尺寸，要提前探明情况；⑥、在强含水层之上，工作面进行带压开采，对强含水层水压、水量、裂隙等情况不清楚，对隔水层厚度变化情况胸中无数，这时也需提早对含水层进行打钻，系统地了解含水层和隔水层情况。

⑦、在带压采煤工作面工作时，应该注意：放顶工作要快，探顶距越小越好，以便减小地压；工作面内不准丢煤柱，也不要残留木垛、点柱等支撑物；注意底板变化，如有异常应停止采煤和放顶；保持排水设备完好；现场所有人员必须熟悉避灾路线。

井下一旦发生突水事故，在场的工作人员应立即将灾情向矿井调度室汇报。