审计要在构建和谐社会中发挥作用

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பைடு நூலகம்
＾． 民 ４、 切 实 维 护 人 民 的 利 益 设中国特色社套主义的伟大 实践 时 ． 更 重 要 的 是 祷 １ 群 众 的 知 中，要 建设 民 主 法治 、公 平 正 情权落到 了宴处 ．进 而用群 众的 “ 三个代表”重要恩 想的本 质是 义、 诚 信 友 爱 充 满 活 力 、安 定 民主监督来推动政府执政为民 立 党 为 公 、执 政 为 民 这 就 要 求 有序 、人与 自然和谐相 处的社会 ２、促 进 政 府 依 法 行 政 拘 我 们 把 满 足 人 民群 众 日益增 长 的 主 义 和 谐 社 会 。 和 谐 社 会 是 一 建和谐社会 ，客观 上要 求各级 政 物质文化 生活需要作 为审计工作 ”
一
的 出发 点 和 落脚 点 ；要 求我 们 必 须 牢 固 树 立 执 政 为 民 的 从 政 理 念，充分保 障最广大人 民群众的 经济 、政 治 和 文 化 利 益 。 通 过 审 计监 督 ， 了解 涉 及 群 众 利 益 的 各 项政 策是否落实 实处 ，查 处其 中 存 在 的 违法 违规 问题和 腐 败行 为 ．积 极 反 映 ．促 进 解 决影 响 群
个 国 家 依 法 治 国 、 政 府 依 法 行 府 依 法行 政 、诚 信 执 政 ． 以取 信 政 、人 民 享 有 充 分 民 主 权 利 的 社 于 民 ．避 免 权 大 于 法 套 要 构 建 和 谐社 会 ．必 须 处 理 通 过 审计 ． 规 范 执 法 执 纪 行 好 三 个 方 面 的 关 系 ． 即 ：公 共 权 为 ． 能促 进 政 府 部 门 严 格依 法 依 力 与 公 民权 利 之 间 的 社 会 关 系 ， 规 、正 确 行 使 职 权 ；通 过 审 计 ， 社会 各 阶层 之 间 的 利 益 关 系 ．公 检 查 、 评 价 绩 效 ，能 促 进 政 府 部 共部 门 之 间 的 制 约 关 系 作 为 国 门 加 强 内 部 管 理 ，提 升 行 政 效 家经济监督机关的审计部 门．园 能 同时 。通过 实行审计套告 ， 其具 有维护 国家财政 经济秩序 、 增 强 了人 大 、社 会 舆 论 、 民 众 对 促进廉政建设 、保障 国民经济健 政 府 行 为 的 监 督 ．推 动 和 促 进 了 康发展 的职 责，在调 整这 三个方 政府 问责制度进程 ，对促进政 府 面 关 系 、促 进 社 会 和 谐 中将 发 挥 依 法 行 政 ．打 造 诚 信 政 府 起 到 了 积 极 作 用 独特的而重要的作用。 审计在构建 和谐社会中 ３、积 极 遏 制 腐 败 当 前 腐 的作 用 败 已 成 为 了 危及 我 国社 会 主 义 社 １ 落实人 民民 主的权 力 ： 、 ． 会 和 谐 的一 个 大 毒 瘤 腐 败 行 为 和 谐 社 会 是 一 个 民 主 法 治 的 社 范 围 广 、 隐 蔽 性 很 强 ． 已从 以前 会 ，是人民当家作 主的社会。要 单 纯的 “ 贪污受贿”转 变成 了行 保证人 民当家作主 ．就必须尊重 政 垄 断 咀 及 经 济 上 的 违 法 违 纪 、 并维护公众的社会知情权 、社 会 决策失误等 常规性经济监督制
众切身利益的 突出问题 ，推动 建 立健全涉厘群众切 身利 益专项 资 金的管理 、监督机制 ．真正体现
社 套 主 义财 政 “ 之 于 民 ． 用 之 取
、
参与权 、意志表达权及 民主监督 权 ．我 国是人民民主专政的社会 主 义国家，人 民是 国家审计 真正 的委托人 ，国家审计 受人 民委托 实行经济监督 ，向人 民负责 是我
于民”的本质 在和谐社 会建设 的 过 程 中 ， 审 计监 督 尤 其 要 重 点 关 注 涉 及 群 众 利 益 的 项 目 、 资 金 ，如 与 “ 三农”问题 密切相关 的扶 贫 、移民 、救灾等专项资金 和 工程 建设 中农民工工资拖 炙等 问题 ；与城镇弱势群体利益 密切 相关的基本养老保险和 基本 医行 政 策 落 实 中的 问题 ；与 广大 城 乡 居民切 身利益 密切相 关的教育乱 收 费和 医药行 业 不正 之风 的 问 题 ； 与 子 孙 后 代 可 持 续发 展 密切 相 关的蚤潭环境等 问题 强 化专 项资金 审计和调查 ，严肃查处利 用 职 权 损 害群 众利 益 谋 取 私 利 的 行 为 ， 将 人 民 群 众 的 利 益 维 护 好 、 落 实好 ，缓 解 不 同地域 和 不 同阶 层 之 间 的利 益 矛 盾 ， 缩 小 贫 富悬殊 和城 乡差别 。 二 、创新 审计工作，为构建 和谐社 会服务 １ 、创新 审计理 念 审计 作
度 的 审 计 制 度 ，其 反 腐 败 的 主 导 功能是积极的 、预防性的 审计 机 关 凭 借 其 敏 锐 的 经 济触 角 ， 通 过 对 违 纪 违 规 问题 的 深 八 分 析 发 现 案 件 线 索 ，挖 掘 深 层 次的 隐 蔽 国 实现 民 主 与 法制 的 一 个重 要 工 性案件 ；通过反 映带有普遍 性 、 具． ：我们 审计预算执 行，让人 民 倾 向性 、苗 头性 的腐 败 问题 ．使 群 众了解取之 于民的财富是否 用 其 得 到 及 时 纠 正 。起 到 防 微 杜 渐 之 于民；我们探 索效益审计 ，让 的作 用：通过从 宏观 管理 上提 出 全社 会 了解纳税人 的钱是否管理 意见和建议 ，促进反 腐败制度的 得 当 、使用科 学；我们开展党政 体 黼 的 健 全 完 善 。 无 其 是 近 年 领导干部经济责任审计 ，让广 大 来，通过不新加强领导干部经济 人 民 知 道 他 们 的 公 仆 是 否 真 正 为 责任 审计，有效地遏制 了 “ 权钱 其履行 了虚尽的职责 ；我们逐 步 交 易” 。增强 了政 府官 员遵纪 守 实行审计公告 ，将 审计的结果公 法 、 依 法 行 政 的 意 识 ，成 慑 了 那 告 于社会 ，在促进政府部 门增 强 些想向公共利益伸手的潜在腐败