2004-2010年江苏省医院现状分析

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表1 江苏省 20 2 l 04— O O年 医疗 技 术 人 员 和 床 位情 况
年略有 下 降 , 速 最 高 的 是 2 1 增 00年 , 上 年 增 长 较 87 , .% 累计增 长率 为 3 . % 。住 院 病 人 平 均 医疗 4O
费用增 速 快 于 门 诊 平 诊 费 用 , 速 最 快 的是 2 0 增 09
3 2 医务 人 员的 收入 与 付 出差距 过 大打 击 医务 人 .
人员 的服 务要求 的 提 高 , 上述 统 计 口径并 未 真 正 反 映 出医生 的 日工 作量 , 详见 下面分 析 。
2 分 析
2 1 医院规模 正进入 快速 发展期 自 2 0 . 0 4年 以来
医 院靠 什 么来维 系正 常 的运 转 ?靠 两 条 , 是 扩 大 一 规模 , 二是 增加 医 技人 员 工 作 量 。医 技人 员 的增 速 仅 为床位 增长 的 5 % ( 1 , 者 不能 同步增 长 主 3 表 )两 要原 因是 医 院希 望 通 过增 加 床 位增 加 收 入 , 缩 医 压 技人 员 的增长减 少 成本 , 通过 加 大 医技 人 员 工 作 量 达 到增收 节支 的 目的 。
策 和难点 。 1 资料 来源和 结果
本文 资料 来源 的主要 为江 苏省卫 生厅 网站 和 国
内官方 网站公 布 的数 据 , 项指 标数 据为 2 0 各 0 4年 一 21 0 0年 。以年度 为 单 位 ( 包 括 社 区服 务 中 心 、 不 卫 生 院 、 所 等 , 计 口径 以 相 关 网 站 为 准 , 同 ) 诊 统 下 。 分 别见 表 1— 。 6 表 1 以看 出 , 可 江苏 省 医疗技术 人员 增长速 度
人员 的培 养有一 个带 教 、 实践 的过程 , 没有 质量再 好 的服务也 是枉 然 。 医务 人 员 的工 作 量 较 2 0 0 4年 相 比增 加 了 3倍 以上 , 这只是 通过 床位 规模扩 张 、 床 病 使用 率 、 均住 院 日、 平 收治 病 人 数 反 映 出来 的 , 没 并 有考 虑服 务工作 量 的增加 。近几 年 医院为 了改 善 医 疗 服务 医务人 员无 形 增加 了许 多 工作 量 , 如服 务 方 式更 贴 近病人 的需求 、 服务 内容 不 断增 加 、 医患 沟通 10 0 %等 等 , 医疗 文 书 的 书写 规 范要 求越 来 越 高 , 书 写项 目内容逐 年增 加 , 病 案 的 页数 反 映 现有 的 医 从 疗 文书 书写量 较 2 0 0 4年增 加 1 以上 。 倍
院内部各 种条 件不再 支 持 医院发展 的空 间 。我 国的 医改一 定要处 理好 医 院上述 的 问题 , 能实现 社会 、 才 医院 、 者三 者 的满意 与和谐 。 患
( 稿 日期 2 1 收 0 1—1 0 ) 2— 2

管近 几年 通过 医 院管理 年 活 动 、 建 平 安 医 院 、 三 创 “ 好一 满 意 ” 医 院质 量 万 里行 、 展 优 质 服务 等 , 、 开 不 可否 认 收到 了一定 的效果 , 但仅 仅体 现在 看病难 、 服
表2 江 苏 省 20 2 l 0 4— OO年 门 诊 和住 院病 人 情 况
5 . %的基 础上 , 88 病床 使用 率并 没有 下降 , 而是 上升 了 1 .% , 中 2 1 44 其 0 0年达 到 9 . % , 过 了一 般规 44 超 定 9 % 的要求 。相关 数 据 同时 显示 , 3 三级 甲等 医 院 病床 使用 率大部 分超 过 了 10 。住 院病 人 的 平均 0%
务 提高 上 。看病贵 , 过度 医疗 , 医疗 市场 秩序 才是 当 前 医 院的主 要矛 盾 。病 人 对 服务 满 意 了 , 费 用 不 对 满 意 ( 动接 受服 务无法 主宰 消费 项 目) 使 得 从 患 被 ,
者 及家属 产 生逆反 心理 , 也就 是结果 的不 满意 , 务 服 的满意 只是 减少对 结果 不满 意 的程 度而 已。
大 幅降低 检查 费用 ; 医院 床 位 费用 在 医疗 环 境 大 幅
改善 的情 况 下更 是 十几 年 未 变 ; 品 加 成 率 1% , 药 5 超过 50元 以上 的按 50元计 算加 成率 。而 同期 物 0 0
价上 涨接 近 3 % 以上 。 0
3 讨 论
3 1 扩 大规模 和 增加 医务 人 员工作 量 是 目前 维 系 .
《 苏卫 牛 事业 管 理  ̄ 0 2年 第 3期 ( 2 江 21 第 3卷
总 第 1 7期 2
20 0 4—2 0 0年 江 苏省 医院 现 状 分 析 1
盛 国林①
当前 , 立 医院改革 已进 入攻 坚阶段 , 国各地 公 全 经 过前 一 阶段 的试 点 取得 了一 批 成果 。 目前 , 正在 表 3可 以看 出 ,0 6年 门诊 平均 医疗 费用较 上 20
得到的, 医务 人员 的应该 收 入是 目前 的 13 付 出 与 /,
收入不 平衡 给行 风管理 也带来 了难 度 。 3 4 超 负荷 工作 给 医院 医改 、 . 管理 带 来 了不 可调 和
卫生 事业 的整 体发 展 滞后 于整 个 经 济发 展 ; 是 扣 二
除 物价上 涨 ( 0 4— 0 0年 C 1 因素 , 际 医疗 费 20 2 1 P) 实 用并 未 明显增 长 , 长 主要 是耗 材 、 查项 目、 品 , 增 检 药 而 医疗服 务价 格并 未随之 增加 。
住 院 日处 于下 降状 态 , 趋 势上 看 目前 基 本 达 到 了 从
理想 的状 态 。
表 5显示 江苏 G P明显高 于全 国平均 水平 , D 而
表5 20 — O O年 全 国 和 江 苏 GD 0 4 2l P增 长 情 况
20 04年 以来 , 全省 门诊就诊 人次 增长 7 . % , 62 住 院病 人增长 9 .% , 于医务 人员和床位增 长速度。 30 高
2 4 医疗服务 价格 的 变动 . 20 0 5年 实行 医疗 服务 价格 归并 以后 , 医疗 服务 价格 一直没 有变 化 , 反还 相
的新 矛盾
工作 量增 加 表 示 就 医 的病 人 数 量增 加 ,
不 可否 认 随着 人 民群 众 的收 入提 高 、 医保 覆 盖 率 的
提高 , 患者 就诊 意识 明显 增 加 。但 同 时大 医 院不 愿 把 病人 介绍 到社 区 , 大 了部分病 人 的治疗 适应症 , 扩
医院生存 的主要 途 径
但 靠此方 式来 维 系医 院的正
常运 转是 有一定 的极 限 的 , 给 医疗 安 全带 来 的极 也 升趋 势 , 由于医务 人 员 的结 构 发 生变 化 和 对 医务 但
大 的隐 患 , 规模 扩张 过快 , 医疗 质量得 不到 保 障。 医 疗不 同于 其它行 业 , 服 务 的 对象 是 人 , 生 命体 , 她 是
表3 江苏省 20 — 0 大试 点 , 以求在 体 制 机制 改 革 上 取得 根 本 上 的 突
破 。作 者对 江苏 省 20 0 4—2 1 0 0年 全 省 医 院 医 疗 服
务 的有 关数 据分 析 中 , 出深 化 公 立 医 院改 革 的对 找
总之 , 医院 的发展 已经处 于相 对 困境 的时期 , 医
多 年不 变 、 检查 费 用下 降 、 品价 格及 加 成 率 下 降 , 药 都导 致 医院收 支不 平衡 , 又要 维 持 生 存 只 能通 过 增
加工 作量 、 过度 诊疗 等方式 转嫁 给病 人 。
3 6 继续维持 现状 无 法改 善 医院的 社 会 形 象 . 尽
应 区别 于其他行 业 , 它是 既劳力 又 劳心 的职业 , 随时
保持 应 急状态 的职 业 ,4工 作 不 问 断 的 职 业 , 务 2 服
对 象是 人且个 体差 异 大 的高 风 险职 业 , 技术 因素 受 不确 定 因素最 多 的职业 , 终身不 断努 力学 习 的职业 , 科研 任务 重 的职业 , 亚健 康 比例 最 大 的职 业 。这 些 因素不 考虑 , 味 的 追 求 增 加 工 作 量 , 加 服 务 成 一 增 本, 很难 调动 医务 人 员 的积 极 性 , 后结 局是 什 么 , 最 是社 会 的信任 度难 以提 高 , 医务 人 员 对 自己 的职 是 业 缺乏 自豪感 、 神圣 感 。 3 3 医务人 员整 体 工 资不 高 为 了维 护 医 院正 常 . 运 行状 态 , 了增加 医务 人员 的工 资 , 为 医务 人员 长期 处 于超 负荷 的状 态 。从 理论 上 讲 , 有 医 务人 员 的 现 工 资 2 3是通 过增 加 工 作量 获得 的 , 者 说 是加 班 / 或
年, 累计 增 长率为 5 .% 。 22
表4 示 了 床 位 数 较 2 0 年 至2 1 年 增 加 揭 04 00
表4 江苏省 20 0 4—2 l OO年 病床 使 用 率和 平 均 住 院 日情 况
明显 低于床 位增 长 速度 , 人员 增 长 速 度是 床 位 增 长 速度 5 % 。人 员增 长最快 的年份 是 2 0 3 0 6年 和 2 0 09 年度 。床位 增 长速度 最快 的是 2 0 0 8年 和 2 1 。 0 0年
21 0 2年 第 3期 ( 2 第 3卷
总 第 17 2
盲 目收病 人 、 分病 人 的诊疗 不 管 对 症 不对 症 先 治 部
疗再 说 , 手术病 人 的 比例 快速增 加 , 样反 过来 影响 这 医疗 卫 生行业 的形象 , 大 了医改推 进 的难度 。 加 3 5 物价 上 涨后 医院成本 的转嫁 . 服 务成 本 、 理 管 成本 、 消耗 材料 等价 格上 涨 , 一方 面医疗 服务 价格 另
2 2 门诊 就诊 病 人 和住 院病 人 大 幅提 高 20 . 04—
21 0 0年 门诊 病 人 增 加 了 7 . % , 院 病 人 增 加 了 62 住 9 . % , 别 是 医技 人 员 增加 的 2倍 和 3倍 。住 院 30 分
员的积 极性
也给 管理 与 医改带 来 阻力 医疗 工作
病人 增加 速度 明显 大 于床 位 增 加 速度 , 表 4更 能 从 说 明这一 点 , 位 使 用 率 6年来 提 高 了 1 . % , 床 4 4 平
均住 院 日缩短 了 6 3天 。归 结 一 点 , 加 充 分 说 明 . 更 医 院的人 均工作 量 与 2 0 0 4年相 比大 幅提高 , 提高 了
①江苏省肿瘤医院 南京市 20 0 10 9
工 _ 毕 事 、 理 9 0 2年 第 3期 ( 2 苏 I J 管 21 第 3卷
总第 1 7期 2
江苏 医疗事 业 的发展 明显与 此不 相适应 。 表6 示 , 显 近几 年 医生 工作 量 总体 上 呈 逐 年 上
表6 20 0 7年 一2 1 00年 江 苏省 卫 生部 门综 合 医 院 医 生 人均 每 天 担 负 工 作 量
近 3倍 。
2 3 医疗 费用明显低 于江 苏 G P增 长 速度 . D 明显加速 上 升的趋 势
但 有
从 表 3看 , 门诊 病人 的 医疗
费用 增长 速度 明显 低 于住 院病 人 增 长速 度 , 出现 了 住 院人数 增加 和住 院费用 增长 均高 于 门诊 就诊 病人 数 和 门诊 医疗 费用 。尽管 门诊 和住 院 医疗 费用 均增 加 , 门诊 费用 增 幅江 苏 G P的 3 % , 院 费用 增 但 D 5 住 幅 为 5 % 。这从两 个方 面反 映 了 医 院 的现状 , 是 4 一
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