第七届西部五省区院长联席会暨“加强新型智库建设推进藏区‘四个
云南高校智库建设实施方案
云南高校智库建设实施方案一、背景分析云南，一个地处西南边陲的省份，拥有丰富的自然资源和多元的文化底蕴。
随着国家战略的推进，云南正逐渐成为我国对外开放的重要窗口。
然而，面对新的发展机遇，云南高校智库建设显得尤为重要。
我们要充分利用高校的人才优势和科研资源，为云南的发展提供智力支持。
二、目标定位1.提升云南高校的科研能力和影响力，使其成为我国西南地区乃至全国的重要智库。
2.促进云南高校与政府、企业、社会各界的合作与交流，形成产学研一体化的发展格局。
3.为云南经济社会发展提供有力的智力支持，助力云南实现跨越式发展。
三、实施策略1.加强人才培养（1）实施“人才强校”战略，加大人才引进和培养力度，吸引一批国内外优秀人才到云南高校任教。
（2）优化人才培养体系，强化实践教学，提高学生的创新能力和实践能力。
（3）加强师资队伍建设，提高教师的教学水平和科研能力。
2.提升科研水平（1）加大科研投入，提高科研项目资助力度，鼓励教师开展原创性研究。
（2）加强科研团队建设，培育一批高水平的研究团队，提升科研创新能力。
（3）搭建科研平台，加强与国内外科研机构的合作与交流。
3.深化产学研合作（1）建立产学研合作机制，推动高校与企业、政府之间的紧密合作。
（2）开展产学研项目，促进科研成果转化，助力企业技术创新。
（3）加强校地合作，为地方政府提供决策咨询，服务地方经济社会发展。
4.扩大对外交流（1）积极参与国际学术交流，提高云南高校的国际影响力。
（2）引进国外优质教育资源，促进教育国际化。
（3）加强与国际知名高校的合作，开展联合研究项目。
四、具体措施1.制定政策支持（1）制定高校智库建设相关政策，为高校智库建设提供政策保障。
（2）设立高校智库建设专项资金，支持高校智库发展。
（3）优化高校评价体系，鼓励高校开展智库建设。
2.完善激励机制（1）建立高校智库成果转化激励机制，鼓励教师将科研成果转化为现实生产力。
（2）设立高校智库优秀成果奖，表彰在智库建设中作出突出贡献的个人和团队。
精准发力同频共振
精准发力同频共振文/许籍尹陈奇习近平总书记在参加青海代表团审议时强调指出，青海要扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实推进脱贫攻坚，扎扎实实推进民族地区发展。
“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实省委九次全会的决策部署，横下一条心，齐心协力，坚决打赢脱贫攻坚战。
“火车跑得快，全靠车头带”，第一书记是脱贫致富的列车长，工作中一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对“穷根”，明确靶向，一步一个脚印地踏实苦干，坚决完成提前实现整体脱贫的目标任务。
驻村扶贫当群众脱贫的“主心骨”同德县秀麻乡三巴村的贫困落后让公安干部更藏加深深触动了。
刚刚担任第一书记第一次和村两委班子召开群众大会，问题就出现了。
村干部使出浑身解数，挨家挨户作动员，可有些人就是不到会，或者拖拖拉拉，来了的就牢骚满腹，更有甚者，会上发表一通歪理邪说，愣是把群众大会给搅黄了。
一定要扭转当下这个局面！常年从事公安工作的他，思想缜密有敏锐的洞察力。
会后他直奔这些“问题群众”家中，起初吃了闭门羹，但他的执着和坚持最终还是敲开了这些群众的门，进而打开了他们心中那扇偏执的窗口，“问题群众”们接受了他的建议和意见，也对他有了信任感。
接下来的第一要务就是为精准扶贫服务。
是缺衣给衣、缺食给食？还是授人以渔？在思考的同时他马不停蹄地走村串户，不到半年时间就走遍了三巴村的每家每户，硬是写完了几个笔记本、写坏了好几只笔，饿了，在牧民家吃顿糌粑喝碗酽茶，实在累了，就躺牧民家的炕上小憩一会儿……“精准扶贫如同镶牙，掉几颗就镶几颗，没有掉一颗，镶满口的道理，所以精准扶贫关键在于狠抓‘精’把握‘准’，方法‘精’对象‘准”’，选题‘精’答题‘准”’，选人‘精’用人‘准’，千万不能出现‘拔苗助长’的现象”，这是他对精准扶贫最朴实的看法。
反复走访调查了村里的特困户后，更藏加认真分析致贫原因，因人而异，详细规划了一条致富的新路子。
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的逻辑与路径
·经济观察·推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的逻辑与路径钞小静，王灿（西北大学经济管理学院，陕西西安710127）摘要：推动经济高质量发展，既需要实现质的有效提升，又需要实现量的合理增长。
经济发展数量和质量是“一枚硬币的两面”，两者相互表征、相互反馈、相互转换，最终实现量质协同演化的高质量发展。
从量质协同关系的角度观察中国经济发展实践，笔者发现：在经济加速阶段，中国经济发展数量和质量均有效提升，但是并未形成量质协同的正反馈机制；在经济减速阶段，中国经济发展数量和质量均面临下行压力，同时量质协同的负反馈机制逐渐显现；在转型发展阶段，面临经济转型与外生冲击的双重压力，宏观经济政策面临目标多元化难题，加剧了经济发展量质转型难度。
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长需要：优化宏观政策，推动实现质量效益型发展；深化供给侧结构性改革，提高供给质量；完善分配方式，提高消费需求质量；坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体的内生动力和创新活力；增强国家能力，加快构建高水平社会主义市场经济体制。
关键词：质的有效提升；量的合理增长；量质协同演化中图分类号：F123 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2024）02-0003-09党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
”“我们要坚持以推动高质量发展为主题”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
”［1］2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
”“质”通常是指经济发展的结构、效率，是发展的内涵价值；“量”通常是指经济发展的数量、规模、速度，是发展的外在表现。
经济发展数量和质量是“一枚硬币的两面”。
“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”这一新提法凸显了经济发展数量和质量的统一性，是基于中国经济发展阶段、发展环境、发展条件面临的新变化，而赋予经济高质量发展的新内涵。
新型智库发展的主要趋势和特色--四川省社会科学院副院长李明泉访谈录
新型智库发展的主要趋势和特色--四川省社会科学院副院长李明泉访谈录李雪【期刊名称】《经济师》【年(卷),期】2015(000)010【总页数】2页(P6-6,8)【作者】李雪【作者单位】【正文语种】中文编者按：党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。
社科院当前和今后相当长一段时期的重要任务，就是加快特色智库建设，服务全面深化改革。
在不久前召开的全国社会科学院院长联席会议上，四川省社会科学院副院长李明泉的发言论述了新型智库发展的主要趋势和特色。
本刊将李明泉的发言以访谈形式刊发，以飨读者。
记者：一般认为，智库是专门为决策者在应对社会、经济、科技、军事、外交等方面问题，提供客观的理论依据、思想观点、政策建议的非营利性的公共研究机构。
智库的基本功能是通过生产公共思想、公共知识，提供公共政策和公共决策服务，教育和引领社会大众，发挥“指南针”的作用。
智库是独立于政府机构、相对稳定的决策咨询机构，比较超越和相对独立，具有客观性、公正性等特征，其竞争力取决于思想创新性、政策影响力以及媒体公众关注度。
随着全球化趋势不断加快，智库在全球经济社会发展和国际事务中日益彰显出怎样的发展趋势呢？李明泉：新型智库的发展趋势主要有四个方面。
一是由“影响到参与”政策制定趋势。
智库开始从政策的政论者、解释者逐步成为政府政策制定的策划者、引领者；从独立从事研究、独立发挥决策咨询功能，中立表达自己的立场、观点和思想，向围绕国家经济、社会、政治、文化和生态等众多公共政策制定，积极参与政府决策机构和部门转变；从影响政府、引导舆论和社会，向深度介入决策咨询、政策制定转变，全方位参与决策咨询全过程，发挥智库在决策咨询中的作用。
二是由“被动到主动”话语权趋势。
智库服务及运行手段和方式正在出现多元化、复合化趋势，在全球化、信息化发展方式的驱动和影响下，智库从注重形态建设和功能建设，逐步转向运用和创新各种手段、方式进一步提升影响力、知名度和竞争力。
高校思想政治教育与创新创业教育协同育人研究
［摘要］立德树人是高校的根本任务。
推进思想政治教育和创新创业教育相互融入、协同育人，培养具有创新意识和创业精神的高素质人才是时代发展的要求与教育优化的选择。
文章阐述了高校思想政治教育与创新创业教育具有教育目的一致性和协同育人的必要性，分析了当前高校思想政治教育和创新创业教育协同育人的政策支撑、取得的成效、存在的困境，并从理念、文化、团队、平台、体系、机制等方面探讨了推进两者协同育人的有效路径。
［关键词］思想政治教育；创新创业教育；协同育人［中图分类号］G64［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2024）03-0128-04［收稿时间］2023-08-06［基金项目］本文系西藏自治区高等学校人文社会科学研究项目“西藏高校创新创业教育实践育人共同体建设研究”（SK2021-10）阶段性研究成果。
［作者简介］熊富强（1983—），男，四川人，硕士，副教授，研究方向为大学生思想政治教育。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视高校思想政治教育工作，召开了全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等重要会议，作出了一系列重要论述，深刻阐述了思想政治教育新理念、新模式、新方法和新要求，为新时代思想政治教育的开展提供了基本遵循[1]。
与此同时，我国不断深化高校创新创业教育改革，形成了相对完善的创新创业政策体系，并将创新创业教育融入人才培养，为建设创新型国家提供源源不断的人才和智力支撑。
立德树人是高校的根本任务。
2016年全国高校思想政治工作会议强调，各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应[2]。
思想政治教育是塑造人正确的价值观、政治信仰与立场的教育，而创新创业教育是培养学生创新意识与创新能力的课程[2]。
因此，推进高校思想政治教育和创新创业教育协同育人，对于落实立德树人根本任务，回答好“培养什么人、如何培养人、怎样培养人”这一教育的根本问题，以及培养能够堪当民族复兴重任的时代新人，都具有重要意义。
从协调到协同跨区域环境治理中的监管体制改革与路径——基于万达开川渝统筹发展示范区视角
72 从协调到协同：跨区域环境治理中的监管体制改革与路径 ——基于万达开川渝统筹发展示范区视角唐学军1*，陈晓霞2（1.四川文理学院四川革命老区发展研究中心,四川达州 635000；2.四川文理学院党委宣传部,四川达州 635000）【摘 要】 区域环境协同治理理论可为跨区域环境监管体制改革提供重要理论支撑。
在政策和法律法规的推动下，近年来我国跨区域环境治理取得了一定成效，但是仍存在中央与地方权责划分不明，跨区域环境监管缺乏权威性，环境监管垂管制度改革不彻底等问题。
现有机制无法有效支撑地方政府开展跨区域环境监管和深层次的环境协同高效治理。
为进一步突破现有的制约障碍，提高跨区域环境协同治理效率，应当进一步加快中央层面的跨区域统一立法和地方层面的跨区域协同立法，以法律保障跨区域环境监管体制改革向纵深推进，将中央与地方政府环境保护的权责在法律中进行明确和细化，中央政府成立专门的跨区域环境治理机构，地方层面成立跨区域环境治理协同机构，理顺跨区域环境治理中的纵向和横向关系，进而推进我国生态文明体制建设。
【关键词】 跨区域环境治理；联防协同；监管体制；跨区域环保机构；万达开川渝统筹发展示范区【中图分类号】X321 【文章编号】1674-6252（2021）02-0072-08【文献标识码】A【DOI】10.16868/ki.1674-6252.2021.02.072作者简介： 唐学军(1990—)，男，硕士，主要研究方向为民族地区经济与法治问题研究、农村资源开发与环境保护法制保障研究、机构改革研究，E-mail ：。
引言2018年，中共中央、国务院联合印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，明确提出“要严格区域环境准入标准，加强流域生态环境共建共治”。
同年，川渝两省市政府颁布实施《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018—2022年）》；随后川渝两省市生态环境厅（局）签署《共同推进长江上游生态环境保护合作协议》，在水污染和大气污染联防联治、环境执法与应急领域建立了常态化合作机制。
兰州、乌鲁木齐、西宁、银川共建国家区域科技创新中心的路径探索
兰州、乌鲁木齐、西宁、银川共建国家区域科技创新中心的路径探索作者：付英周文霞张文丽来源：《甘肃科技纵横》2024年第02期摘要：在推动区域高质量发展过程中，积极打造区域科技创新中心是驱动发展的重要引擎。
近年来，兰州市、乌鲁木齐市、西宁市、银川市（以下简称“兰乌西银”）成为国家多重战略叠加实施的地区。
文章在现有科技创新中心建设的基础上，通过对比分析兰乌西银城市发展基础与优势，探索提出以“点—线—面”结合的方式，打造兰乌西银“L型”科技走廊，对加强城市联盟聚合力，拓展科技发展战略回旋空间，保障国家战略安全、国土安全、生态安全和能源安全，辐射引领西部地区高质量发展等具有重要战略意义。
关键词：区域科技创新；基础与潜力；路径选择；兰乌西银中图分类号：G311 文献标志码：A2021年，习近平总书记在两院院士大会上指出：“要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心。
”这充分反映出区域科技创新中心在新发展阶段所肩负的科技重任及其举足轻重的战略地位[1]。
近年来，兰州、乌鲁木齐、西宁、银川作为西北地区的重要中心城市和丝绸之路经济带、黄河中上游的重要节点城市，在全国创新版图中的区域中心地位开始逐渐显现。
在现有国家区域科技创新中心格局基础上，考虑在兰乌西银培育创建国家区域科技创新中心，既是对习近平总书记重要讲话重要指示精神的贯彻落实，也是融入和服务国家战略的内在需求。
这将有助于强化四市创新主干和极核功能、提升科技竞争力、拓展国家科技发展战略回旋空间，对引领产业转型升级、打造高质量发展增长极、保障西部地区安全与发展具有重大现实意义和深远历史意义。
1国家和地方区域科技创新中心建设情况及选择1.1国家和地方区域科技创新中心建设情况党的十八大以来，党中央立足国家发展戰略全局，加强区域科技创新发展的战略部署，总体形成国家科技创新中心、国家科学中心、协同创新区域等不同层面的国家创新高地，成为引领地方经济社会发展的“领头雁”和“策源地”[2]。
开展图书馆之间合作,推进藏区图书馆事业发展
开展图书馆之间合作， 推进藏区图书馆事业发展
（ 青海大学图书馆 ， 青海 西宁 ８０ １ ） １０ ６
摘 要： 文化建设是构建和谐社会 的重要组 成部分 ， 为文化建设的重点 ， 作 藏区各级各类 图书馆 总体发展 水平较低， 与经济社会发展不相协调。 文章分析 了藏区图书馆的现状 ， 并就图书馆之 间如何 开展合作帮扶工作 ， 促进藏区图书馆 事业发展提 出了建议。
关 键 词 ： 作 ； 展 ； 区； 合 发 藏 图书馆 一
２ ０ 年底 ， 院制定 出台了 《 ０８ 国务 关于支持 无 几， 图书馆一些业务工 作还停 留在手工操 作 编 目力量的现状， 组织 了 ‘ 中国图书 编 目规则 ’ 馆 青海等 省藏区经济社会 发展 的若 干意见》 ， 这 阶 段， 内 的几 台计 算 机大 多情 况下 仅 作 为 培训班， 了藏区图书馆工作人员 ４ 人。 培训 ０ 极大 是 国家实 施西部大开发 战略 以来 ， 中央、 国 “ 党 样品” “ 展品”， 最多不过是用来作为 “ 打字 地提高了藏区图书馆编 目的规范化。三是中国 务院又一个专 门支持西部省区发展 的政策性文 机”和个人上 网聊天而已。至于图书馆集成 管 图书馆学会专业 图书馆学会 在青海举 办， 邀请 件。对于青海 、四川 、云南 、甘肃等省藏区来 理 系统的软件也相 当落后。 网络功 能欠缺， 常 了青海全省 图书馆人 员免费参 加， 得该省人 经 使 讲， 确实也是一 件影 响很深 远、意义很重大 ， 具 出现故障 。总之， 资金拮据， 区公共 图书馆 员 开阔 了学术视野， 使藏 领略 了张晓林等 图书馆界 影 有划时代 意义的一件大事、喜事 。在深入学习 现代信息 技术引进和应用缓慢 ， 响了信息 服 大家学术风范。上述这些培训、会议对 于广 大 实践科学发展 观， 和谐 社会， 面建设 小康 务 工作 的深入开展和效率 、效益 的提高 。 构建 全 缺少经费 的藏 区图书馆员来说 ， 一个尤其 这是 社会 的大 背景下， 文化建设 成为 构建和谐 社会 ｌ － ３条件艰苦， 图书馆专业 、信息技术人才 珍 贵的机会， 因为他 们中间 的很 多馆员 工作一 的重要组成部分。而作为文化建设的重中之重 严重欠缺 辈子甚至没有 出差学习的机会 。 的图书馆建设 也提上 了议事 日程， 而青海 等省 青海 等省藏 区由于工作条件较 差， 活艰 生 ２ 地方性图书馆学会 也应该发挥 地域优 ． ２ 藏区各级各类图书馆由于 历史 、地域 、经济发 苦， 培养人才难， 留住人才更难， 一直是藏区图 势， 这 开展与藏区图书馆 合作 。例如， ０ 年 ９ ２ ９ ０ 月 一 展的原因， 已经远远地 落后 于东部地 区， 何加 书 馆无法破解 的难题 。据调查． 是藏 区图书 １ ， 如 ５日首届西北五省 区图书馆高峰论坛 在西安 大扶持力度， 实现藏 区各级 各类 图书馆跨越 式 馆从业人员的专业素质普遍较低 。地县级图书 举行， 议邀 请 了青海 三家图书馆 馆长代 表藏 会 发展 ， 图书馆界应该关注 的一件大事。 是 馆工作人 员 中， 没有图书情报 学专业人 才 区 图书馆参加 ， 几乎 其中青海 大学图书 馆代表 高校 １藏 区图书馆的普遍现状 和信息技术人才 。二是人才流失 、人员学科结 馆做了主 旨发言。会议通过了 妁 北五省区图 互 １ ． １经费短缺， 馆藏严重匮乏 构 、年龄结构不合理现象较为严重。据 藏区某 书馆联合 建设西北 地方 文献资 源数据 库方案 按 照教育 部本科教学水平评 估指标规定 ， 高校图书馆的统计， ｌ 年该馆调往东 南沿海 （ 近 Ｏ 征求意见稿 、 《 北五省 区图书馆员专业培 珂 高校生均藏 书量应达到 １０ 左右， ５册 以这一标 地 区的有 ７ 改行做其他工作 的有 ３ 占全 训实施办法（ 人， 人， 征求意见稿】。这些方案、办法实 》 ０ 准衡量， 大学、西藏大学 、云南 大学等大 馆人数 的 ３ ％。且这些人 员都是 具有 大专 以 施 后。 青海 无疑会对藏 区图书馆 的发展产生 积极意 部 分高校没有达 到这一标准， 实际上不 只是高 上 学历和中高级职称的图书馆专业人才 。人才 义 。新时期五省 区图书馆合作 特点是： 合作 的 校 图书馆是这样 的境 况， 区大部分省 区的高 队伍结构不合 理也是 一大问题 ， 藏 如青海 大学 图 模式 由学会之间单一的学术合作发展到 了学会 校和省、市公共图书馆都存在馆藏严重不足 的 书馆近 十年几 乎没有引进一个 本科生， 遑论研 与学会之间 、馆与馆 之间的多 元合作； 合作 的 问题。如， 海全省公共 图书馆仅 藏书 ２ ０ 青 ０ 万 究 生， 全馆人员平均年龄 已经超过 ４ 周岁 。在 形式 由原来的西北五省区图书馆科学讨论会一 ５ 册， 以全省 ５０万人 口计， ２ 人均仅 ０ 册 ， 中还 文献信息服务向网络化 、信息化 和数字化发展 个平 台发展为五省 区图书馆科学讨 论会， ． 其 ４ 五省 包括 了大量无效过 时文献。这其 中主要的原因 的今天， 多数藏 区图书馆都缺乏 图书馆专 业技 区图书馆峰会， 区图书馆馆 长暨学会 理事 五省 是 图书馆购书经费严重短缺与不 断攀升的图书 术人 才， 特别是计算机技术人才， 这也是 困扰藏 长 、秘 书长联席会议三个平 台； 作的 内容涉 合 价格之间的矛盾越来越突出。按 照最近 《 区图书馆发展不可 回避的现实因素 。 中国 及到学术交 流、工作研讨 、专业培训 、地方文 文化报》 关于 “ 公共 图书馆 ”的调查报告 ， 目 ２藏区图书馆合作发展的途径 献建设、数据库建设、网上参考咨询服务等多 前全 国公共 图书馆共有 ２ ７ １ 平均每 ３ ０ ２ 个， ５０ ２１ ． 充分发挥各级 图书馆学会 的桥 梁纽带 个方面。五省区图书馆的合作 已进入了全面发 ｋ （ｓ９万人） ｍｚ ． ４ 拥有一个 公共图书 馆， 国公 共 作用 ， 全 搭建合作发展 的平台 。中国图书馆 学会 展的新时期 。 图书馆 的购书款 按人均只有 ０２ ．３元， 西部 地区 作为 全国图书馆 的协调组织 ， 应充 分发挥 自身 ２ 青海等 省藏 区省级 图书馆学会应该发 ． ３ 人均 只有 Ｏ０ ． ４元 。如青海省 海南州 图书馆 ， 每 优势 ， 组织引导东部地 区图书馆与藏 区积极 开 挥贴近基层 图书馆 的优势， 组织本 省优势 图书 年拨 给购书款 ３万元 ， 报刊费 １ ． 元， 馆至 展合 作， 自身资 源、人 才优势 帮助藏 区图 馆对 口帮扶地方 基层图书馆 ， ５万 建 利用 与基层 馆开展合 今拨款总额不足 ５ Ｏ万元， 至今藏书 ３万余 册， 实 书馆发展 。令人欣慰的是中国图书馆学会 在这 作。例如， 青海省图书馆学会理事 长会议决定， 际可流通的各类图书不足 ２ 万册 。而青海省的 方面 已 开了好头。一是组织 “ 经 中国图书馆学 高校图书馆对口帮扶州县基层图书馆 。以青海 些 基层 公共图书馆建 设更 是不 容乐观， 如有 会志 愿者行 动— —青海基层 图书 馆馆长 培训 大学 图书馆为代 表的高校 图书馆 与 １ 个基层 ２ 些偏远牧 区县级以下 的图书馆如 同虚 设， 至 班”， 甚 邀请 西北 大学公共管 理学院副 院长 、教 图书馆签署了帮扶协议并实施。分别到对 口支 因经费问题将原来的图书馆改为别的场馆。 授杨玉麟 、 南开大学商学 院资源管理系教授徐 援 基层图书馆实地考察， 了解馆情与 实际需要， １ 设备陈 旧， ． ２ 自动化 、信息化 建设严重 建华 、长春市 图书馆馆长 、研究 馆员刘慧娟 、 共 同协商并确定 了合作帮扶具体方案 。如协助 滞 后 北 京工商大学图书馆副馆长 、副研究馆员李艳 地方馆积极 争取文 献购置费， 图书、设备， 捐赠 如青海省高校图书馆， 虽然 大部分都实现 芳 、黑龙江省图书馆电子文献部 主任 、副研究 为基 础的服务工作提供 文献保 障； 自动 化建 在 了计算机管 理， 但公共 图书 馆 自动化 建设还相 馆员 孙芳等专家为全省 ３ 个州 、市 、县 、高 设等方 厩提供技术支持 ， ３ 派技术 骨干到基 层馆 对滞后 。据不完全统计， 全省公 共图书馆有 ５ 校图书馆馆 长、 务骨干及省图书馆中层 以上 指导该馆进行 自动化工作（ Ｏ 业 如回溯建库等） ； 开展 余所 ， 拥有计算 机不足 ３ ０台， 均数约 ６台 ／ 干部基层图书馆的宣传推介 、 ０ 平 基层 图书馆馆长 文献传递工作， 提供数字 资源服务； 指导地 方馆 馆 。这显然 与当前飞速发展的信 息技术形势不 务实 、 社会主义新农村建设中的图书馆 、基层 员开展研究。 结合地域文 化特点， 撰写论文 并争 相适�
四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7 个区域中心城市实施的决定
四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定（2021年10月13日四川省人民政府令第349号公布自2021年12月1日起施行）为推进实施我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，进一步深化“放管服”改革，优化省市两级政府职能配置，充分发挥成都市和泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、宜宾市、达州市（以下简称成都市及7个区域中心城市）的区位优势和引领带动作用，加快构建区域发展新格局，推动实现高质量发展，省政府决定将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施。
成都市及7个区域中心城市和省直有关部门（单位）要加强协调配合，逐一明确调整实施事项的承接部门，依法履行委托书签订等程序，自本决定公布之日起30个工作日内完成事项交接工作，及时向社会公布相关事项的承接部门、交接日期等具体内容。
成都市及7个区域中心城市要切实做好调整实施事项的承接落实工作，优化服务流程，依法规范行权，努力打造一流营商环境。
承接的行政职权事项不得进一步下放或者委托。
省直有关部门要细化明确调整实施事项的具体内容、事项下放或委托后责任划分、监管方式等，强-1-化业务指导培训，加强纠纷排查、预防和化解，帮助解决实施工作中遇到的问题和困难，通过日常检查、随机抽查等方式加强对调整实施事项的监督管理。
省政府办公厅、省委编办、司法厅抓好调整实施事项的跟踪问效，定期对实施工作开展评估，确保放得下、接得住、管得好，根据评估结果向省政府提出关于调整完善的建议。
附件：调整由成都市及7个区域中心城市实施的省级行政职权事项目-2--3-附件调整由成都市及7个区域中心城市实施的省级行政职权事项目录序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项一、行政权力事项(103项)1企业投资项目核准(技术改造类除外)其他社会事业项目核准行政许可省发展改革委成都市及7个区域中心城市√铁矿、有色矿山开发项目核准行政许可省发展改革委成都市及7个区域中心城市√黄金项目核准行政许可省发展改革委成都市及7个区域中心城市√跨省内重要江河(现状或规划为三级及以上通航段)的城市道路桥梁、隧道项目核准行政许可省发展改革委成都市及7个区域中心城市√火电站项目核准(除燃气、农林生物质发电非热电联产项目外)行政许可省发展改革委成都市√燃煤项目需列入国家和省电力发展专项规划，在国家依据总量控制制定的建设规划内核准热电站项目核准行政许可省发展改革委成都市√燃煤燃气项目需列入省电力发展专项规划，其中抽凝式燃煤热电机组在国家依据总量控制制定的建设规划内核准水电站项目核准行政许可省发展改革委德阳市、绵阳市√-4-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项2无线电台(站)设置审批无线电频率使用许可行政许可经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√市州频率许可范围包括150MHZ 、400MHZ 频段专用对讲机频率使用许可无线电台(站)设置、使用许可行政许可经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√3建立卫星通信网和设置卫星地球站审批行政许可经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√除国家、省级相关部门设置的卫星地球站外，在当地设置的卫星地球站4对未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台(站)的处罚行政处罚经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√5对擅自转让无线电频率的处罚行政处罚经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√6对销售依照规定应当取得型号核准的无线电发射设备未向无线电管理机构办理销售备案的处罚行政处罚经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√7对未按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费的处罚行政处罚经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√8对销售依照规定应当取得型号核准而未取得型号核准的无线电发射设备的处罚行政处罚经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√9无线电频率占用费的征收行政征收经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√号别主项下放委托子项或办理项10对无线电频率使用情况和在用的无线电台(站)的检查检测行政检查经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√11对生产、销售无线电发射设备的监督检查行政检查经济和信息化厅成都市及7个区域中心城市√12律师执业、变更、注销许可行政许可司法厅成都市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、达州市√13律师事务所(分所)设立、变更、注销许可行政许可司法厅成都市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、达州市√14香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准行政许可司法厅成都市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、达州市√15台湾居民申请在大陆从事律师职业许可行政许可司法厅成都市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、达州市√16法律援助律师、公职律师、公司律师工作证颁发在市级及以下单位法律援助律师、公职律师、公司律师工作证颁发行政确认司法厅成都市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、达州市√17对律师、律师事务所严重违法行为的处罚仅限于对律师故意犯罪受到刑事处罚的处罚行政处罚司法厅成都市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、达州市√18建设项目环境影响评价文件审批酒、饮料制造建设项目环境影响评价文件审批：有发酵工艺的白酒、酒精制造行政许可生态环境厅绵阳市、乐山市、南充市、达州市√2020年2月，经省政府同意，该事项已下放成都市、泸州市、德阳市、宜宾市-5-号别主项下放委托子项或办理项化学原料和化学制品制造业建设项目环境影响评价文件审批：年产5万吨(不含)以上钛白粉制造项目行政许可生态环境厅成都市及7个区域中心城市√计算机、通信和其他电子设备制造业建设项目环境影响评价文件审批：含前工序的8英寸及以上半导体器件制造行政许可生态环境厅成都市及7个区域中心城市√交通运输业、管道运输和仓储业建设项目环境影响评价文件审批：新建一类通用机场行政许可生态环境厅成都市及7个区域中心城市√社会事业与服务业建设项目环境影响评价文件审批：特大型主题公园行政许可生态环境厅成都市及7个区域中心城市√省级建设项目环境影响报告表审批行政许可生态环境厅成都市及7个区域中心城市√省级建设项目环境影响报告书审批行政许可生态环境厅成都市√19入河排污口设置审批省级入河排污口设置审批行政许可生态环境厅成都市√20对不按规定从事、开展废旧放射源或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的处罚行政处罚生态环境厅成都市及7个区域中心城市√-6--7-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项21对未按规定对托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测的；将经监测不符合国家放射性物品运输安全标准的放射性物品交付托运的；出具虚假辐射监测报告的处罚行政处罚生态环境厅成都市及7个区域中心城市√22对未按规定建立废旧放射源收贮台账和计算机管理系统的；未按规定对已收贮的废旧放射源进行统计，并将统计结果上报的处罚行政处罚生态环境厅成都市及7个区域中心城市√23对放射性固体废物贮存、处置单位未按规定建立情况记录档案，或者未按规定进行如实记录的处罚行政处罚生态环境厅成都市及7个区域中心城市√24对样品检测和环境安全评价结束后，未将微生物菌剂样品全部安全销毁的处罚行政处罚生态环境厅成都市及7个区域中心城市√25对未妥善保存微生物菌剂生产、使用、储藏、运输和处理记录，或者未执行微生物菌剂生产、使用、储藏、运输和处理的环境安全控制措施和事故处置应急预案的处罚行政处罚生态环境厅成都市及7个区域中心城市√别主项下放委托子项或办理项26对生产超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的；机动车、非道路移动机械生产企业对发动机、污染控制装置弄虚作假、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售的处罚行政处罚生态环境厅成都市、宜宾市√27对未按规定向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息或者污染控制技术信息的处罚行政处罚生态环境厅成都市√28房地产开发企业二级资质核定行政许可住房城乡建设厅成都市及7个区域中心城市√29施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核行政许可住房城乡建设厅泸州市、绵阳市√30建筑施工特种作业人员操作资格考核行政许可住房城乡建设厅泸州市、绵阳市√31对房地产企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的处罚行政处罚住房城乡建设厅成都市及7个区域中心城市√32房屋建筑和市政基础设施抗震设防专项审查(除超限高层建筑工程外)其他行政权力住房城乡建设厅成都市及7个区域中心城市√-8-别主项下放委托子项或办理项33城镇供水排水企业运行评估考核其他行政权力住房城乡建设厅成都市及7个区域中心城市√34公路工程交工验收备案高速公路工程交工验收备案其他行政权力交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的高速公路建设项目(除国高网高速公路项目按规定需报部审批的许可事项外)35公路建设项目竣工验收审批高速公路建设项目竣工验收行政审批行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的高速公路建设项目(除国高网高速公路项目按规定需报部审批的许可事项外)普通公路建设及专项工程(含养护类桥隧大修、改建、重建)竣工验收审批行政许可交通运输厅成都市及7个区域中心城市√36公路建设项目施工许可高速公路工程施工许可行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的高速公路建设项目(除国高网高速公路项目按规定需报部审批的许可事项外)37公路水运工程建设项目设计文件审批普通公路初步设计审批行政许可交通运输厅泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、宜宾市、达州市√仅限省级农村公路两阶段初步设计审批普通公路施工图设计审批行政许可交通运输厅泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、宜宾市、达州市√仅限省级农村公路一阶段施工图设计审批-9-别主项下放委托子项或办理项普通公路设计变更审批行政许可交通运输厅泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、南充市、宜宾市、达州市√仅限省级农村公路设计变更审批高速公路网项目施工图设计及预算审批行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的高速公路建设项目(除国高网高速公路项目按规定需报部审批的许可事项外)高速公路建设项目重大设计变更审批行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的高速公路建设项目(除国高网高速公路项目按规定需报部审批的许可事项外)普通公路初步设计审批行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的普通国省干线公路建设项目的许可事项的省级全部审批权限普通公路施工图设计审批行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的普通国省干线公路建设项目的许可事项的省级全部审批权限普通公路设计变更审批行政许可交通运输厅成都市√项目全线位于成都市域的普通国省干线公路建设项目的许可事项的省级全部审批权限38国内水路运输经营许可省际普通货船运输企业水路运输经营许可及其船舶营业运输证配发行政许可交通运输厅泸州市、乐山市、南充市、宜宾市√-10--11-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项39水运工程建设项目竣工验收国家重点港口工程项目的竣工验收行政许可交通运输厅泸州市、宜宾市√40通航建筑物运行方案审批行政许可交通运输厅泸州市√41水利工程可行性研究报告审查坝高不超过30米小一型水库可行性研究报告审查行政许可水利厅成都市及7个区域中心城市√小二型水库可行性研究报告审查行政许可水利厅成都市及7个区域中心城市√42生产建设项目水土保持方案审批行政许可水利厅成都市及7个区域中心城市√除省政府审批(核准、备案)项目、跨市(州)项目和占地20公顷以上的水利项目外43水利基建项目初步设计文件审批同一市(州)内的中型水利工程初步设计文件审批行政许可水利厅成都市及7个区域中心城市√同一市(州)内，受益或者淹没范围跨县(市、区)的水利工程(不含大型)初步设计文件审批行政许可水利厅成都市及7个区域中心城市√44种畜禽生产经营许可生猪一级扩繁场种畜禽生产经营许可行政许可农业农村厅宜宾市、达州市√45兽药经营许可证核发生物制品类兽药经营许可证核发行政许可农业农村厅成都市及7个区域中心城市√46农药生产经营审批限制使用农药类农药经营许可证核发行政许可农业农村厅成都市、泸州市、乐山市、达州市√-12-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项限制使用农药类农药经营许可证变更行政许可农业农村厅成都市、泸州市、乐山市、达州市√限制使用农药类农药经营许可证延续行政许可农业农村厅成都市、泸州市、乐山市、达州市√限制使用农药类农药经营许可证补发行政许可农业农村厅成都市、泸州市、乐山市、达州市√47国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)备案国内企业在境外设立机构新设、变更备案行政许可商务厅成都市及7个区域中心城市√48从事拍卖业务许可从事拍卖业务许可、从事拍卖业务变更许可行政许可商务厅成都市及7个区域中心城市√49对经营公司违反办理劳务人员出国手续规定的处罚行政处罚商务厅成都市及7个区域中心城市√50对单用途商业预付卡集团发卡企业、品牌发卡企业对其售卡企业疏于管理的处罚行政处罚商务厅成都市及7个区域中心城市√51拍卖企业年度核查行政检查商务厅成都市及7个区域中心城市√52商业特许经营备案仅限在本省范围内从事商业特许经营活动企业备案、跨省从事商业特许经营备案初审其他行政权力商务厅成都市及7个区域中心城市√53旅行社设立许可经营国内旅游和入境旅游业务旅行社设立许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√-13-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项旅行社注销许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√旅行社变更名称、经营场所、出资人和法定代表人许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√旅行社资格证遗失补发许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√54外商投资旅行社业务许可外商投资旅行社设立许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√外商投资旅行社资格证遗失补发许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√外商投资旅行社变更经营地址、变更法人、变更名称审批许可行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√55文艺表演团体设立审批香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体《营业性演出许可证》补办的审批行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体《营业性演出许可证》注销的审批行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体《营业性演出许可证》变更的审批行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√-14-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体《营业性演出许可证》延续的审批行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体《营业性演出许可证》核发的审批行政许可文化和旅游厅成都市及7个区域中心城市√56医疗机构执业登记(人体器官移植除外)血液透析中心、消毒供应中心执业登记行政许可省卫生健康委成都市及7个区域中心城市√57新生儿疾病筛查、诊治机构指定新生儿听力筛查机构考核指定行政确认省卫生健康委成都市及7个区域中心城市√58对煤矿企业未建立安全培训管理制度或者未制定年度安全培训计划，或者未明确负责安全培训工作的机构，或者未配备专兼职安全培训管理人员，或者用于安全培训的资金不符合规定，或者未按照统一的培训大纲组织培训，或者不具备安全培训条件进行自主培训，或者委托不具备安全培训条件机构进行培训的处罚行政处罚应急厅成都市及7个区域中心城市√-15-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项59对具备煤矿安全培训条件的机构未按照规定的培训大纲进行安全培训，或者未经安全培训并考试合格颁发有关培训合格证明的处罚行政处罚应急厅成都市及7个区域中心城市√60对专利代理违规行为的处罚行政处罚省市场监管局成都市及7个区域中心城市√61特种设备生产和充装单位许可特种设备制造单位许可取证行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备制造单位许可换证行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备制造单位许可增项行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备制造单位许可变更行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备制造单位许可补发行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√61特种设备生产和充装单位许可特种设备制造单位许可注销行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备设计单位许可取证行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备设计单位许可换证行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√-16-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项特种设备设计单位许可增项行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备设计单位许可变更行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备设计单位许可补发行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√特种设备设计单位许可注销行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√62重要工业产品生产许可证核发重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)发证行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)延续行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)补领行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)许可范围变更行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)名称变更行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√重要工业产品生产许可证注销(食品相关产品、化肥)行政许可省市场监管局成都市及7个区域中心城市√63征占用草原审批使用超过70公顷的草原修建为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√—18—-17-序号省级事项名称事项类别实施单位赋权对象赋权方式备注主项下放委托子项或办理项64古树名木移植、砍伐审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√65勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√66林木采伐许可国有特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林等公益林的抚育和更新性质的采伐审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√国家保护的天然原生珍贵树木的采伐审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√67甘草和麻黄草采集证核发行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√68进入林业系统地方级自然保护区建立机构和修筑设施审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√69出售、收购国家二级保护野生植物审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√70采集国家二级保护野生植物审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√71国家二级和省重点保护陆生野生动物特许猎捕证核发行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√72出售、购买、利用国家和省重点保护陆生野生动物或其产品审批行政许可省林草局成都市及7个区域中心城市√。
东西部协作蓝皮书：东西部协作发展报告_记录
《东西部协作蓝皮书：东西部协作发展报告》阅读笔记目录一、总报告 (2)1. 东西部协作概述 (2)2. 蓝皮书编写背景与目的 (4)3. 东西部协作的发展现状与挑战 (5)二、东西部协作模式与实践 (6)1. 产业协作 (8)东部地区向西部地区转移产业 (9)西部地区承接产业转移的模式与路径 (11)2. 人才交流 (12)东部地区向西部地区派遣挂职干部 (13)西部地区引进东部地区优秀人才 (14)3. 教育合作 (16)东部地区与西部地区学校结对帮扶 (17)两地教师、学生交流项目 (19)4. 医疗合作 (19)东部地区医疗机构对西部地区的支援 (20)两地医疗技术交流与合作 (22)三、东西部协作的成效与影响 (23)1. 经济增长 (25)2. 社会进步 (26)3. 生态环境保护 (27)4. 文化交流与传承 (28)四、问题与对策 (30)1. 东西部协作中存在的问题 (31)区域发展不平衡 (32)产业同质化竞争 (34)人才流失问题 (35)2. 对策建议 (36)加大政策支持力度 (38)优化产业布局 (39)完善人才激励机制 (40)五、展望与建议 (42)1. 未来发展趋势 (43)2. 政策建议 (45)3. 企业参与东西部协作的机遇与挑战 (46)一、总报告本报告对《东西部协作蓝皮书：东西部协作发展报告（2》进行了全面而深入的分析，详细阐述了东西部协作的背景、现状以及未来发展趋势。
东西部协作作为我国区域协调发展的重要组成部分，旨在推动欠发达地区经济社会发展，缩小地区发展差距。
自改革开放以来，东西部协作在促进地方经济增长、推动产业升级、加强人才交流等方面取得了显著成效。
新时代背景下，东西部协作面临着新的机遇和挑战。
随着我国经济结构的不断优化升级，东西部之间的经济联系更加紧密，协作内容也由单一的经济技术合作拓展到多领域的合作。
国家政策的调整和支持也为东西部协作提供了有力保障。
西部区域科技创新发展方略
西部区域科技创新发展方略作者：***来源：《开放导报》2021年第05期[摘要] 新发展格局下，科技创新是引领西部地区高质量发展的核心动力。
西部大开发战略实施以来，西部地区形成了独特的创新模式，部分城市在全国具有较强的创新竞争力。
但在创新资源、企业创新能力、产业升级等方面，西部地区存在明显的短板。
“十四五”时期，西部地区科技创新面临新的发展机遇，需要从打造科技创新高地、增强创新能力、坚持特色创新、提高开放程度、优化创新创业生态等多方面推动科技创新高质量发展，为构建新发展格局提供强大动能。
[关键词] 新发展格局科技创新西部地区[中图分类号] F061.5 [文獻标识码] A [文章编号] 1004-6623（2021）0095-08[基金项目] 国家自然基金面上项目：企业二元创新战略下资源配置与开放获取整合机制研究（72072167）。
[作者简介] 马朝良，综合开发研究院（中国·深圳）博士后科研工作站博士后，助理研究员，研究方向：创新、创新与互联网金融、数字经济。
一、科技创新是解决区域发展不平衡、引领西部高质量发展的核心动力源创新概念始创于熊彼特，不仅包括科学技术的进步，还强调经济发展源于创新。
20世纪80年代后期，科学技术发展迅速，知识经济兴起，对发达国家经济起到了强大的拉动效应。
结合系统科学、演化经济学等理论，迈克尔·波特提出创新驱动理论。
在此基础上，学者们又相继提出了产业创新系统、区域创新系统以及国家创新系统等相关概念。
库克（Cooke）提出区域创新系统，将其定义为由地理上相互分工、相互联系的创新主体，包括企业、高校、科研机构等构成的区域性组织体系，这种体系能够支持并产生创新。
学术界针对区域创新系统的内涵及分析框架进行了大量研究（黄鲁成，2000;柳卸林等，2003;Strand O、Leydesdorff L，2013）。
总结学者观点，生态良好的区域创新系统包括多元参与的创新主体、创新要素，通过多元创新参与者之间构成协同创新网络，促进各类创新要素合理流动和高效集聚，能够解决创新主体的孤岛效应，降低创新成本，提高创新效率，推动科技成果产业化，增强创新发展动力。
陕西5G+融合媒体项目用地申请报告
目录9第一章 总论 ...............................................................9一、 项目名称及建设性质 ....................................................9二、 项目承办单位 ...........................................................11三、 项目定位及建设理由 ....................................................12四、 在创新驱动发展方面迈出更大步伐，加快打造西部创新高地 ................15五、 报告编制说明 ...........................................................17六、 项目建设选址 ...........................................................17七、 项目生产规模 ...........................................................17八、 建筑物建设规模 .........................................................17九、 环境影响 ................................................................18十、 原辅材料及设备 .........................................................18十一、 项目总投资及资金构成 ................................................19十二、 资金筹措方案 .........................................................19十三、 项目预期经济效益规划目标.............................................19十四、 项目建设进度规划 ....................................................20主要经济指标一览表 ..........................................................第二章 项目背景及必要性 ....................................................22一、 基本原则 ................................................................22二、 总体目标 ................................................................24三、 强化开放大通道建设 ....................................................24四、 5G应用标准体系构建行动 .................................................25五、 5G应用安全提升行动 .....................................................26六、 社会民生服务普惠行动 ..................................................第三章 市场预测 ............................................................29一、 5G产业基础强化行动 .....................................................30二、 行业融合应用深化行动 ..................................................33三、 新型信息消费升级行动 ..................................................第四章 选址方案分析 .......................................................34一、 项目选址原则 ...........................................................二、 建设区基本情况 .........................................................3438三、 构建多层次开放平台 ....................................................38四、 做实做强做优实体经济 ..................................................41五、 坚定实施扩大内需战略，积极融入新发展格局 ..............................第五章 建筑技术分析 .......................................................45一、 项目工程设计总体要求 ..................................................46二、 建设方案 ................................................................47三、 建筑工程建设指标 ......................................................47建筑工程投资一览表 ..........................................................第六章 运营管理 ............................................................49一、 公司经营宗旨 ...........................................................49二、 公司的目标、主要职责 ..................................................50三、 各部门职责及权限 ......................................................53四、 财务会计制度 ...........................................................56五、 5G网络能力强基行动 .....................................................57六、 保障措施 ................................................................59七、 5G应用标准体系构建及推广工程 ..........................................60八、 5G应用创新生态培育示范工程 ............................................第七章 发展规划 ............................................................一、 公司发展规划 ...........................................................6263二、 任务思路 ................................................................第八章 SWOT分析 ...........................................................一、 优势分析（S） .........................................................6668二、 劣势分析（W） ........................................................68三、 机会分析（O） .........................................................69四、 威胁分析（T） ..........................................................第九章 进度计划方案 .......................................................75一、 项目进度安排 ...........................................................项目实施进度计划一览表 .....................................................7576二、 项目实施保障措施 ......................................................第十章 节能分析 ............................................................一、 项目节能概述 ...........................................................7778二、 能源消费种类和数量分析 ................................................78能耗分析一览表.............................................................三、 项目节能措施 ...........................................................7980四、 节能综合评价 ...........................................................第十一章 组织机构及人力资源 ...............................................81一、 人力资源配置 ...........................................................81劳动定员一览表.............................................................二、 员工技能培训 ...........................................................81第十二章 工艺技术及设备选型 ...............................................84一、 企业技术研发分析 ......................................................86二、 项目技术工艺分析 ......................................................87三、 质量管理 ................................................................88四、 设备选型方案 ...........................................................89主要设备购置一览表 ..........................................................第十三章 项目投资计划 .....................................................90一、 投资估算的编制说明 ....................................................90二、 建设投资估算 ...........................................................92建设投资估算表.............................................................92三、 建设期利息 .............................................................92建设期利息估算表 ............................................................93四、 流动资金 ................................................................94流动资金估算表.............................................................95五、 项目总投资 .............................................................95总投资及构成一览表 ..........................................................六、 资金筹措与投资计划 ....................................................9696项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................第十四章 经济效益分析 .....................................................98一、 基本假设及基础参数选取 ................................................98二、 经济评价财务测算 ......................................................98营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................100综合总成本费用估算表 ........................................................102利润及利润分配表 ............................................................三、 项目盈利能力分析 ......................................................102104项目投资现金流量表 ..........................................................105四、 财务生存能力分析 ......................................................五、 偿债能力分析 ...........................................................105107借款还本付息计划表 ..........................................................六、 经济评价结论 ...........................................................107第十五章 项目风险防范分析 ..................................................108一、 项目风险分析 ...........................................................110二、 项目风险对策 ...........................................................第十六章 项目综合评价说明 ..................................................第十七章 附表附录 .........................................................115建设投资估算表.............................................................115建设期利息估算表 ............................................................116固定资产投资估算表 ..........................................................117流动资金估算表.............................................................118总投资及构成一览表 ..........................................................119项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................120营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................120综合总成本费用估算表 ........................................................121固定资产折旧费估算表 ........................................................无形资产和其他资产摊销估算表 ...............................................122122利润及利润分配表 ............................................................123项目投资现金流量表 ..........................................................报告说明支持建设5G应用海外推广渠道和服务平台，推动成熟5G应用走出去。
云南高校新型智库建设实施方案试行
云南高校新型智库建设实施方案（试行）为贯彻落实《教育部关于印发中国特色新型高校智库建设推进计划的通知》（教社科〔2014〕1号）精神，进一步提升云南高校人文社会科学学科围绕国家（区域）发展战略中的热点难点问题开展决策咨询研究、服务政府和社会需要的能力，推动区域高水平大学建设，省教育厅决定启动实施高校新型智库建设，具体实施方案如下：一、指导思想围绕国家和云南的战略需求，聚焦国家或区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大问题，以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题进行高层次的应用对策研究和战略咨询，更好地服务于党和政府的决策，提升高校的自主创新能力和社会影响力，促进高校学科建设水平和创新人才培养能力提高，增强云南高校在国家或区域发展中的贡献度。
二、建设目标和定位新型智库依托高校各方面高层次人才集中、各学科协同创新思想集聚及对国情和世界理解视域广阔等丰厚的资源和优势，充分发挥各类研究院（所）、中心和基地的功能作用，以人才建设为中心，组建专业团队，围绕国家和云南经济社会发展中的重大问题实现智库在战略研究上彰显“云南意识”，在社会引领上凸现“云南情怀”，在政策建言上形成“云南方案”。
高校新型智库是对人文社科团队建设的进一步提升，与人文社科重点研究基地和“2011协同创新中心”培育建设相辅相成。
到2020年，结合我省协同创新中心和人文社科重点研究基地，完善总体布局，提升人文社科学科的社会服务能力，力争建成30个左右的高校新型智库，通过持续不断的建设，实现以下目标：（一）建成支撑国家和区域发展的新型智库。
建设具有中国特色、云南风格的高校新型智库，使之成为改革发展决策的建言者、社会舆论和民意的引导者，成为在国际、国内有一定影响的重要思想库和创新源。
（二）建成高水平国际化学术交流与合作平台。
加快推进高校新型智库平台国际化进程，打造云南高校与国外著名高校国际合作交流的新平台，全面提升我省高等教育的国际化水平。
2004年教育大事记
2004年教育大事记1月3日教育部印发《教育部2004年工作要点》和周济部长在2004年度教育工作会议上的讲话。
1月4日教育部印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》。
1月4日～9日教育部副部长章新胜率团赴香港出席邵逸夫先生第十七批向内地教育事业赠款仪式。
1月5日中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。
《意见》指出，在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，哲学社会科学具有不可替代的作用。
必须进一步提高对哲学社会科学重要性的认识，大力繁荣发展哲学社会科学。
1月6日国务院新闻办举行2004年首次记者招待会，教育部部长周济向记者介绍了中国教育改革与发展的有关情况并回答了记者提问。
1月7日～9日教育部直属高校工作咨询委员会第14次全体会议在重庆召开。
国务委员陈至立出席会议并讲话。
教育部部长周济出席会议并陪同陈至立考察了重庆中小学校。
1月8日教育部发出《关于做好2004年普通高等学校招生工作的通知》。
1月10日教育部部长周济会见西班牙教育文化体育部大臣卡斯蒂约女士一行，双方签署了《中西高等教育合作协议》和《中西关于教育合作谅解备忘录》。
1月10日～11日2001～2003年度教育部优秀教育新闻暨论文颁奖、研讨会在北京举行。
本次评选活动评出特别奖4篇，一等奖29篇。
教育部部长周济出席颁奖会并讲话，强调要大力加强教育新闻宣传工作，为推动教育事业持续健康协调快速发展创造良好的舆论环境。
1月11日教育部部长周济会见日本国会议员、前文部大臣中曾根弘文。
1月11日～12日全国中小学德育工作会议在北京召开。
1月12日根据中央机构编制委员会办公室的批复，教育部设立学位管理与研究生教育司，与国务院学位委员会办公室合署办公，履行教育部学位与研究生教育行政管理职责。
△教育部部长周济会见应邀访华的荷兰教育文化和科学大臣范德胡芬女士，双方签署了《中华人民共和国教育部部长与荷兰王国教育文化和科学大臣关于高等教育、职业教育和科学合作的会谈纪要》。
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第4888号（经济发展类367号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第4888号（经济发展类367号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.26•【文号】•【施行日期】2021.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第4888号（经济发展类367号）提案答复的函你们提出的关于推动西部地区农村牧区产业与就业互动发展的提案收悉。
经商财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、乡村振兴局，现答复如下。
一、关于建立西部地区承接产业转移与促进就业增长互动机制西部地区地域广阔、资源优势明显，具备一定发展基础，通过优化产业布局、推进区域产业梯度转移不仅能促进西部地区加快发展，也能有效拓展国家经济社会发展新空间、保障国家产业链供应链安全。
《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》明确提出，着力深化区域合作，促进要素自由流动，实现东中西部地区良性互动，逐步形成分工合理、特色鲜明、优势互补的产业体系，不断增强中西部地区自我发展能力。
我委和有关部门积极抓好贯彻落实。
一是先后在西部地区批复设立了广西桂东、重庆沿江、甘肃兰白经济区、四川广安、宁夏银川—石嘴山等承接产业转移示范区。
二是组织召开2次承接产业转移精准对接现场会，推动中西部和东北地区省区市与东部省市建立结对合作机制，推进包括农业在内的产业转移项目合作。
三是设立中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设中央预算内投资专项，重点支持示范区内重点园区基础设施和公共服务平台项目建设。
四是组织开展支持农民工等人员返乡创业试点工作，印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》《关于依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设的意见》，持续加大对返乡入乡创业的支持力度。
下一步，我委和有关部门将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步完善促进西部地区更好承接产业转移的政策体系，推动承接产业转移和促进就业增长统筹互动，结合推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，引导适宜产业转向农村牧区，在推动西部地区农业农村高质量发展的同时有效带动就业。
中国向西 探寻科技创新增长极
中国向西探寻科技创新增长极作者：来源：《科技创新与品牌》2023年第07期陕西地处中国地理中心，是构建连通内外、便捷高效的海陆空网综合大通道的重要节点，在构筑丝绸之路经济带重要通道、开发开放枢纽等方面具有天然的地理优势。
东西绵延1600公里、南北最宽可达200公里的秦岭，把大陆架上的一个省级行政区划隔成了南北两块。
这座中国南北自然地理分界岭，对生活在中国大陆的生灵万物影响至关重要的中央山脉，也与这块土地一样，有一个共同的“姓氏”——秦。
2022年12月，科技部发布的《中国区域科技创新评价报告2022》显示：陕西省综合科技创新水平指数得分上升至71.60分，排名依旧保持在全国第9位、西部第2位。
这里正在以后来居上的姿态，不断塑造发展新动能新优势，吸引更多的人才和产业融入其中。
上千年前，中国走向世界的大门就是在这里开启的，作为古丝绸之路的起点和“一带一路”建设的桥头堡，陕西在中国地理版图中位置居中，区位优势明显。
在这块20.56万平方公里的大地上，养育着近4000万三秦儿女。
近现代以来，西北就一直关系着我国的边疆安全和矿产、能源、粮棉供应安全，因此西北拿到了全国特殊的政治、经济和文化待遇。
进入21世纪，陕西和西安面临着新的历史机遇。
“一带一路”、西部大开发和国内主循环需要在这里落地。
陕西关系着打通中亚通向欧洲的陆上通道，关系着海权强国与陆权强国数百年较量的胜负。
翻看陕西地图，关中、陕北、陕南边界明确、泾渭分明。
自然地理的神奇造化使上述三大区域形成了三大经济社会板块。
三大板块地理环境不同，资源禀赋各异，经济基础有别。
党的十八大以来，关中、陕北、陕南三大区域经济快速发展，产业结构不断优化。
2021年，关中、陕北、陕南地区生产总值分别为18502.71亿元、7439.75亿元和3830.50亿元，较2012年分别增加10091.03亿元、3575.97亿元和2226.44亿元。
其中，关中增量突破万亿元，陕南生产总值翻了一番多，陕北也提升了近一倍。
国家民委办公厅关于印发《国家民委民族工作智库建设规划（2016—2020年）》的通知
国家民委办公厅关于印发《国家民委民族工作智库建设规划（2016—2020年）》的通知文章属性•【制定机关】国家民族事务委员会•【公布日期】2016.12.07•【文号】•【施行日期】2016.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文国家民委办公厅关于印发《国家民委民族工作智库建设规划（2016—2020年）》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局），委机关各部门、直属各单位：党中央、国务院高度重视智库建设工作。
加强智库建设、发挥好智库作用，是科学决策、民主决策的内在要求，也是民族工作的优良传统。
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央民族工作会议精神，扎实做好全面建成小康社会决胜阶段的民族工作，根据《中共中央国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》（中发〔2014〕9号）和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（中办发〔2014〕65号），国家民委编制了《国家民委民族工作智库建设规划（2016—2020年）》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家民委办公厅2016年12月7日国家民委民族工作智库建设规划（2016—2020年）党中央、国务院高度重视智库建设工作。
加强智库建设、发挥好智库作用，是科学决策、民主决策的内在要求，也是民族工作的优良传统。
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央民族工作会议精神，扎实做好全面建成小康社会决胜阶段的民族工作，根据《中共中央国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》（中发〔2014〕9号）和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（中办发〔2014〕65号），制定本规划。
一、指导思想与总体目标（一）指导思想。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央民族工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话和关于民族工作的重要论述精神为指导，坚持“四个全面”战略布局和五大发展理念，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，积极为民族工作和民委工作创新发展建言献策，为实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”提供智力支撑。
推动智库发展的其他措施
推动智库发展的其他措施推动智库发展的其他措施1. 强化研究与政策衔接智库的核心职责是提供有针对性和可操作性的政策建议。
为了推动智库的发展，必须与决策者和政策制定者建立紧密的联系，并确保其研究成果能够直接应用于实际政策制定过程中。
智库可以通过定期组织专题研讨会、提供专门报告和政策文件等方式，积极主动与政府部门和决策者合作，推动研究成果的传播和运用。
2. 建设合作联盟智库之间的合作与交流对促进智库发展至关重要。
建立合作联盟可以通过共享资源、开展联合研究项目、举办研讨会和培训班等形式来实现。
通过与国内外知名智库建立合作伙伴关系，智库可以借鉴先进的管理经验和研究方法，提高研究实力和学术水平。
3. 加强专业化建设智库的专业化程度直接影响其研究品质和学术声誉。
智库应该重视人才培养和组织结构优化，建立一支专业化的研究团队，提高研究人员的专业素养和能力。
智库还应该鼓励研究人员积极参与学术交流和国际合作，提升国际影响力和竞争力。
4. 多元化研究方法智库的研究方法应该多元化和灵活，以适应不同研究领域和研究对象的需求。
除了传统的文献研究和调研方法，智库可以借助大数据、人工智能等新技术手段进行研究，提高研究的深度和广度。
智库还应该加强对数据的收集和整理，建设相关数据库和信息平台，提供科学、可靠的研究材料。
5. 拓宽资金来源和管理方式智库的发展需要充足的资金支持。
除了依靠政府拨款，智库还可以拓宽资金来源，寻找企业、社会组织以及国内外基金会等的支持，实现多元化的资金筹措。
在资金管理方面，智库应该加强财务管控，健全内部审计和财务报告制度，确保资源有效利用和透明运作。
总结回顾：推动智库发展的其他措施包括强化研究与政策衔接、建设合作联盟、加强专业化建设、多元化研究方法以及拓宽资金来源和管理方式。
这些措施旨在提高智库的研究影响力、政策实践能力和学术声誉，推动智库成为为国家决策和社会发展提供智力支持的重要力量。
对于智库发展，我认为需要兼顾政策导向和学术研究的平衡，注重实用性和学术性的有机结合。
青海省社会科学院举办第七届西部五省区院长联席会暨“加强新型智库建设推进藏区‘四个全面'发展”研讨会
青海省社会科学院举办第七届西部五省区院长联席会暨“加强新型智库建设推进藏区‘四个全面'发展”研讨会
佚名
【期刊名称】《青海社会科学》
【年(卷),期】2015(0)5
【摘要】8月12—13日，由青海省社会科学院主办的第七届西部五省区社会科学院院长联席会暨“加强新型智库建设推进藏区‘四个全面’发展”研讨会在青海西宁和海北州西海镇举行。
来自中国社会科学院、中国藏学研究中心、中国社会科学出版社等国家级智库机构和出版社，四川省、西藏自治区、甘肃省、青海省、成都市等省市区社会科学院，
【总页数】1页(PF0003-F0003)
【关键词】中国社会科学院;青海省;联席会;智库;中国社会科学出版社;藏区;院长;省区
【正文语种】中文
【中图分类】G322.22
【相关文献】
1.第七届西部五省区院长联席会暨"加强新型智库建设推进藏区‘四个全面'发展"研讨会综述 [J], 李卫青
2.用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新型智库建设——在东北"三省一区"社会科学院院长联席会议上的讲话暨新型智库建设研讨会 [J], 王伟光
3.第八届沿边九省区社会科学院院长联席会议暨新型智库战略联盟研讨会成功举办
[J],
4.甘肃省社会科学院建院30周年庆典大会和2009全国社科院院长联席会议暨西部开发与智库建设院长论坛在兰州隆重召开 [J], 高永敏
5.东北“三省一区”社会科学院院长联席会议暨新型智库建设研讨会议 [J],
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“ 四个全面” 发 展
中图分类号 ： Ｄ ６ １
文献标识 码 ： Ａ
文章编号 ：１ ０ ０ １— ２ ３ ３ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ５— ０ １ ９ ７— ０ ４
作者简介 ： 李卫青 ， 男， 青海省社会科学 院秘 书， 青海师范大学在读研究生 。 研 究方向 ： 民俗文化
青海社 会科 学 ２ ０ １ ５年 第 ５期
第 七届 西部 五 省 区院 长联 席会 暨 “ 加 强 新 型智库 建设 推 进藏 区 四个 全 面 ， 发展＂ 研 讨 会综 述
‘
李卫青
摘
要 ：第七届西部五省 区院长联席会 暨“ 加 强新 型智库 建设 推进藏 区 ‘ 四 个全 面 ’ 发展” 研 讨会
８月 １ ２ 日， 由青海 省社会科 学 院主办 的 ２ ０ １ ５年 第
设与藏区“ 四个全面 ” 发展 的深刻内涵和 内在 机理 ， 对 如
七届西部五省 区社会科学 院院长联 席 会在 青海 省西 宁
市青海会议 中心 成功 召开 ， 来 自中国社 会科 学 院、 中国
何加强地方社科院新型智库建设 和西部 民族地 区 ， 尤 其
是藏区如何协调推进好“ 四个全 面” ， 以及 坚持和发展 中 国特色社会主义 、 实 现中华民族伟 大复兴 的中 国梦 具有 重大现实意义和深远历史意义 。
藏学研究 中心 、 中国社会科学 出版社 等 国家 级智库 机构
和出版社 ， 四川省 、 西藏 自治 区、 甘 肃省 、 青海省 、 成都市
上， 专 家学者从推动科 学决策 、 民主决策和增 强国 家软 实力的战略 高度 ， 立足 民族学 、 宗教 学、 社会 学、 政 治
学、 经济学等视 角， 探讨 了中国特 色新型智库建设 与藏 区“ 四个全 面” 发展 的深 刻 内涵和 内在机 理 ， 提 出了
具 有现 实操 作性 的 对 策 建议 。 关 键 词 ： 智库 藏区 ’
办、 国办印发的 《 关于 加强 中 国特 色新 型智 库建设 的意 见》， 深刻阐述 了建 设 中国特色新型智 库的重大 意义 ， 明
确 了建设 中国特色新 型智库建 设必须 坚持 的基 本原则 。
科学 院工作 予以的大力支持表示 衷心感 谢。他指 出 ， 本
届 由青海 省社会科 学 院主办 的西部 五省 区社 科 院 院长
长期 以来 对 海 北 州 发 展 给 予 的 关 心 支 持 表 示 感 谢 。她
指出 ， 海北州是青海 省创 建全 国 民族 团结 进步 示范 州 ， 海北 州经济社 会发展所取得 的成绩 ， 离 不开对智 力资 源 的不断开发和有效 利用 。长期 以来 ， 我 省社科 系统对海 北智库建设给予了高度关 注 ， 持续 开展 了经 济 、 社会、 文
陈玮 院长 在致 辞中 ， 首先介绍 了出席 本次联 席会 的 领导 和专 家 ， 并代表青海省社会 科学 院对 全体参 会人员
表示 热烈 欢迎 ， 对各智库机构 和学术单 位对青海 省社会
近两年 ， 习近平总书记对 建设 中国特色新 型智 库多次作
出批示和指示 ， 提 出 了一 系列新 思想新 观点新要 求。中
联 席会 以“ 加强新型智库建设 ， 推进藏区 四个全 面发展 ” 为主题 ， 与会 的专家学者 利用 西部五省 区社会 科学 院院 长联席会这一高端平 台， 深入探讨 中国特色 新型智 库建
同时， 习近平总书记 系列讲话 对推进 “ 四个全 面” 发 展提 出了原则要求 ， 指明了方 向重点 ， 反映 了党 中央对 我国经
经济社会发展 、 民族团结进 步、 生态 文 明建设 的思想库 、
智囊团 ， 为推进“ 四个全 面” 布局源 源不断地提供 理论 支 撑、 精神动力 和智 库服务 。他要 求全省社科 理论界要 紧 紧围绕“ 四个全面” 主题 ， 从 推动科 学决策 、 民主决 策、 增
专家学者表示欢迎 ， 并就全体参会智库机 构和学 术单位
中发挥着不可替代的作用 ， 中央领 导系列重要讲话精神 ，
是我们建设新型智库 、 推进藏 区“ 四个全面 ” 发展必须循 序的行动指南。他希望社科理论战线把 习近平总 书记 系
共青海省海 北 州委 书 记尼 玛卓 玛 出席 开 幕式 并 致辞 。 青海省社会科学院党组书记 、 院长陈玮教授 主持研讨 会 开幕式 。青海省社会科学院党组成员 、 副 院长孙发平 研
中共青海省委常委 、 宣传部长张西 明代表省 委、 省政 府 向与会代表表示 欢迎 ， 就第 七届 西部五 省 区社会 科学
院院长联 席会 的召开 表示热烈 祝贺 。他 在讲话 中， 就如
何加强新型智库建设 ， 推进藏 区“ 四个 全面” 发 展作 了具
有高度理论指导 和具 体现 实操作 的系统 阐述。他指 出，
济社会发展 的全局性思考和战略性把 握。张西 明强调指
１ ９ ７
出， 社科理论战线是思想理论 战线 的骨干组成部分 ， 是新 型智库建设 的主力军 ， 在理论学 习、 理论 宣传 、 理 论研究
过主 旨报告和分组交流等形式 ， 就如何加强 新型智库 建
设、 努力推进藏 区“ 四个 全 面 ” 发 展 进 行 了交 流研 讨 。 中
等省市 区社会科学 院 ， 四川大学藏 学研究所 等学术 机构 的７ Ｏ余位专 家学 者和青海省 宣传思想 理论 界 ２ ０ ０余位
代表参加 了联席会 开幕式 。中共青海 省委常 委 、 宣传部 长张西 明出席并作 了重要讲 话 ， 青 海省社 会科学 院党组 书记 、 院长陈玮主持大会并致辞 。
究员主持大会交流发言 。
列讲话精神融入到新型智库建设和藏ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ区“ 四个全 面” 发 展
中， 立足西部实 际， 紧紧 围绕 党和 国家的战 略部署 ， 努 力 实现新型智库的转型发展 ， 真正成 为本地乃 至西北地 区
开幕式上 ， 海北州委书记尼 玛卓玛代 表 中共 海北州
委、 海 北 州 人 民 政 府 向 出席 研 讨 会 的 领 导 和 参 加 交 流 的