朝阳区高碑店乡北花园居住小区项目土地一级开发实施方案
北京土地一级开发及棚改项目要点梳理
（七）土地一级开发主要节点
土地一级开发工作内容 土地一级开发市政咨询 道路、专业管线方案设计、审查 市政规划综合审批 道路规划意见书 建设用地规划许可证 道路建设工程规划许可证 管线工程规划意见书、许可证 市政工程建设 市政工程招标 施工许可证办理 市政工程施工 市政工程移交管理 土地一级开发验收 审核土地一级开发成本 组织验收土地 纳入土地储备库 土地一级开发企业负责 自行办理或委托专业机构办理 土地一级开发企业负责 自行办理或委托专业机构办理 备 注 土地一级开发企业负责
3.2
土地一级开发立项 阶段 3.3
填写环境影响评价表
用地预审
3.4
3.5 3.6
规划设计条件（土地前期准备）
土地一级开发立项申报 土地一级开发立项批复
土地一级开发企业上报
一、北京市土地一级开发项目
项目阶段 序号 4 4.1 土地一级开发融资 阶段 4.2 4.3 4.4 4.5 5 5.1
（七）土地一级开发主要节点
储备中心提出土地一级开发申请区县土地储备机构编制土地一级开发实施方案委办局联市国土局会同发改规划建设交通环保等部门就土地产业政策规划资质交通环保等对一级开发实施方案提出原则意见市国土局会同相关部门确定土地一级开发主体授权委托或招下达土地一级开发批复环评备案古树文物立项核准一北京市土地一级开发项目七典型流程一北京市土地一级开发项目七土地一级开发主要节点项目阶段序号土地一级开发工作内容土地一级开发申请阶段前期手续办理费用由意向企业垫付列入土地一级开发成本11征得土地所在乡镇及上级主管部门同意此阶段主体为分中心费用由意向企业垫付列入土地一级开发成本12控规编制与批复13向区市国土局申请土地一级开发14列入土地储备开发计划获得土地一级开发权阶段获得一级开发权21编制土地一级开发实施方案委托咨询机构编制以分中心名义上报市局22专家会联席会23获得批复签定委托协议土地一级开发立项阶段土地一级开发立项31土地一级开发申请报告委托咨询机构编制32填写环境影响评价表33用地预审土地一级开发企业上报34规划设计条件土地前期准备35土地一级开发立项申报36土地一级开发立项批复一北京市土地一级开发项目七土地一级开发主要节点项目阶段序号土地一级开发工作内容土地一级开发融资阶段土地一级开发融资土地一级开发企业负责41融资需求测算土地一级开发企业负责42融资渠道及结构分析43寻求合作融资机构44金融机构融资谈判45融资实施土地一级开发征地阶段土地一级开发征地土地一级开发企业负责51钉桩勘测土地一级开发企业负责52土地确权签订协议补偿款支付53征地批复54征地结案55建设用地批准书土地一级开发拆迁阶段土地一级开发拆迁土地一级开发企业负责61拆迁调查企业自行拆迁或委托拆迁公司62办理拆迁许可证征收决定63签订拆迁补偿协议补偿款支付64实施拆迁65拆迁结案一北京市土地一级开发项目七土地一级开发主要节点项目阶段序号土地一级开发工作内容土地一级开发市政咨询土地一级开发企业负责71道路专业管线方案设计审查自行办理或委托专业机构办理72市政规划综合审批73道路规划意见书74建设用地规划许可证75道路建设工程规划许可证76管线工程规划意见书许可证土地一级开发市政建设阶市政工程建设土地一级开发企业负责81市政工程招标自行办理或委托专业机构办理82施工许可证办理83市政工程施工84市政工程移交管理土地一级开发验收阶段土地一级开发验收土地一级开发企业负责91审核土
北京市土地一级开发相关政策及工作内容
土地一级开发授权批复
申报一级开发授权批复需提交材料：
土地一级开发授权申请、项目规划条件、政府储备土地 和入市交易土地联席会会议纪要、区政府审批通过的土地一 级开发项目实施方案审批表、项目区位图、影像图、规划图、 现场照片、纸质版及电子版地形图各两份。
三、实施监管阶段
一级开发实施方式确定 一级开发实施内容
1、储备机构出资，委托项目所在乡镇政府实施； 2、储备机构出资，委托国有公司实施； 3、公开招标带资企业实施； 4、挂牌方式选择带资企业实施。
储备机构出资，实施单位计取2%管理费；企业出资，按照市国土 局、发改委等5个委办局联合下发的《关于进一步规范企业投资 土地一级开发项目利润管理的通知(京国土储[2015]37号文)有关 规定执行。
新城组团、重点功能区、新城周边重点镇等土地。
2.编制实施方案
（1）需提交材料： ①村委会向镇政府提交纳入储备申请、征地意向书和镇政府向
国土分局提交同意纳入土地储备的函； ②提供村集体基本情况（包括土地、人口情况）调查表，（需
村、镇、派出所盖章）； ③提供普测、面积划分报告、土地利用规划图、控制性详细规
田，尽量少占或不占一般耕地和农用地。 （3）已经取得控制性详细规划批复的，或控制性详细规划能
在近期（半年内）得到规划行政管理部门确认的。 （4）鼓励采取整体开发分期实施的土地储备开发模式。 （5）项目应取得属地政府、原土地使用权人或农村集体经济
组织的支持。 现阶段我区土地储备开发项目优先考虑储备轨道交通沿线、
三、土地一级开发实施方式
1、土地储备机构为主体：包括市、区两级储备机构为联合 主体、分中心为主体。
2、企业为主体：通过公开招标方式确定、委托方式。 自2010年以来，我区一级开发项目开发主体全部为储备机 构（除2015年长沟基金小镇项目外）。
五方责任主体检查表
□不涉及
是否自觉遵守建设工程施工现场安全生产有关标准、规定及文件中对建设单位的有关要求。是否督促其他参建单位落实有关标准、规定及文件的要求。
□是 □否
建设单位意见：
项目负责人签字：单位法定代表人签字：（单位公章）
建设工程施工现场五方责任主体履责情况自查表
(附表ZC-2:勘察单位)
工程名称
北花园小区“B-1S配套公建等12项”工程
□是 □否
安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备是否符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)的要求。是否已督促专业承包单位、专业分包单位和劳务分包单位按照要求配备专职安全生产管理人员。
自查项目
自查结果
是否已经履行了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《北京市建设工程施工现场管理办法》等法律法规中建设单位的施工现场安全管理责任。
□是 □否
本单位所有岗位的管理人员是否已经到位。是否已经督促施工总承包单位、监理单位所有岗位的管理人员到位。
□是 □否
是否对勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位的企业资质及管理人员资格进行了审查，是否符合有关要求。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
□是 □否
涉及轨道交通建设工程，是否落实了《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）等文件对设计单位的要求。
□是 □否
□不涉及
是否自觉遵守建设工程施工现场安全生产有关标准、规定及文件中对设计单位的有关要求。
□是 □否
设计单位意见：
项目负责人签字： 单位法定代表人签字： （单位公章）
建设工程施工现场五方责任主体履责情况自查表
乡北花园居住小区项目土地一级开发实施计划方案
朝阳区高碑店乡北花园居住小区项目土地一级开发实施方案目录第一章摘要 (1)第二章基本情况 (1)一、项目区域位置 (1)二、土地利用现状情况 (2)三、地上物现状情况 (2)四、项目规划指标说明 (2)第三章征地工作方案 (3)一、征地情况概要 (3)二、征地政策依据 (4)三、征地费用构成及补偿标准 (4)四、征地补偿费用 (5)第四章拆迁工作方案 (5)一、拆迁情况概要 (5)二、拆迁政策依据 (6)三、拆迁补偿方式 (7)四、拆迁费用构成及成本核算 (7)第五章市政基础设施规划实施方案 (1)一、市政供水方案： (1)二、市政雨水方案 (2)三、市政污水方案 (2)四、市政供暖方案 (2)五、市政中水方案 (2)六、市政电信方案 (3)七、市政有线电视方案 (3)八、市政供电方案 (3)九、市政道路方案 (3)十、市政建设费用估算 (3)第六章土地供应方案 (1)一、供地计划 (1)二、开发进度 (5)第七章投资方案 (1)一、项目总投资估算 (1)二、项目预期收入估算 (4)三、项目预期收益 (4)四、项目现金流量分析 (5)附件 (11)第一章摘要1.朝阳区高碑店乡北花园居住小区项目位于北京市朝阳区高碑店北花园，规划用地范围：东至三间房乡，西至东五环路，南至双桥铁路编组站，北至通惠河。
2.本项目总用地面积为538328平方米，其中建设用地面积为248582.4平方米，代征道路用地用地为119273.9平方米，代征绿化用地面积为170471.7平方米；规划地上建筑面积：646300平方米。
本项目用地范围内涉及国有土地0.3431公顷，其余全部集体土地，共53.4869公顷，其中农用地5公顷，建设用地48.4869公顷。
需要注意的是，我们参照近期朝阳地区的征地案例，征地补偿费暂按：每亩40万元。
由于并未同当地镇政府及村委会进行协商，征地费用以实际发生的为准。
3.本项目征用北花园村和三间房村集体土地共53.4869公顷，涉及住宅拆迁953户，拆迁建筑面积135725.25平方米，集体企业60家，拆迁建筑面积共8.59万平方米。
北京土地一级开发及经营性项目用地招拍挂出让流程示意图
中 标 人、 竞 得 人
市国土局
1、签订国有土 地使用权出让 合同 2、交纳政府土 地收益和土地 开发费等
市发改委、 市建委
项目核准或备 案
市规划委 建设用地规划
许可证
市相关部门
办理建设工程 相关手续
入市准备
市场交易
土地入市交易
签订合同和办理后续手续
北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程 （试行）
依据
市政府
原土地所有 者或使用者
市国土局
委办局联席会
市国土局会 同相关部门
1、北京市国 民经济和社会 发展计划
2、北京城市 总体规划
3、北京土地 利用总体规划
1、土地供 应计划
2、土地利 用年度计划
3、土地储 备开发计划
1、征得区县 和乡镇政府或 上级主管部门 同意 2、向市国土 局提出土地一 级开发申请
土 地 一 级 开 发 主 体
市规委 规划意见书
市建委 建设意见
市交通委 交通评价意见
市园林局 古树处理意见
市文物局 文物保护意见
市环保局 环境评价意见
市政专业部门 市政接用意见
市发改委 核准
计划编制
前期策划
`
征询意见和审批
土地一级开发
市政府批准
1、新增集 体土地办理 农用地征收、 或农转用手 续 2、存量国 有建设用地 收回国有土 地使用权
市政府年度土地
、北京市国民 经济发展计划
、宏观调控和 房地产市场运行
、储备开发土
市国土局 会同市发改委 等有关部门
确定土地 出让价格
市国土局
1、确定土地出 让方案 2、发布国有土 地使用权出让 公告（报纸、 网站、土地交 易市场） 3、制定招标拍 卖挂牌文件
五方责任主体检查表
工程名称
北花园小区“B-1S配套公建等12项”工程
工程地点
朝阳区高碑店乡北花园村
施工许可证号
（2014）施（朝）建自0035号
建ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ单位
北京国隆置业有限公司
勘察单位
中兵勘察设计研究院
设计单位
北京易兰城乡规划工程设计有限公司
施工总承包单位
北京建工路桥工程建设有限责任公司
□是□否
是否已经牵头组织建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体对履行施工现场安全生产管理责任进行认真自查。针对自查中发现的安全隐患或管理漏洞，是否及时进行了整改。
□是□否
是否及时支付了安全防护、文明施工措施费。
□是□否
是否存在《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市〔2014〕118号）中的违法发包行为。
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
□是□否
涉及轨道交通建设工程，是否落实了《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）等文件对设计单位的要求。
□是□否
□不涉及
是否自觉遵守建设工程施工现场安全生产有关标准、规定及文件中对设计单位的有关要求。
□是□否
设计单位意见：
项目负责人签字：单位法定代表人签字：（单位公章）
此汇总表及附表ZC-1、附表ZC-2、附表ZC-3、附表ZC-4、附表ZC-5已填写完整，按照要求将六张表报住房城乡（市）建设委安全监督机构留存。
建设单位：北京国隆置业有限公司
填表日期：年月日
（单位公章）
说明：1.此汇总表及各附表，五方责任主体必须保证填表内容和签字盖章的真实有效。该表作为事故调查处理中追究相关方责任的重要依据。
北京土地一级开发流程程序[1]
![北京土地一级开发流程程序[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/e9c569bcc77da26925c5b000.png)
北京房地产一级开发程序流程目录一、土地一级开发的概念 3二、土地一级开发的实施方式 3三、土地一级开发成本和收益 4四、一级开发的土地范围 4五、一级开发涉及政府职能部门 4六、一级开发土地进入公开市场交易的审查内容 5七、土地一级开发一般工作程序（参见附图1） 6程序一：确定土地一级开发项目 6程序二：确定一级开发单位 6程序三：办理建设意见（根据联席会要求办理） 7程序四：办理交通评价文件审批（根据联席会要求办理） 7 程序五: 办理古树处理意见（根据联席会要求办理） 7程序六: 办理文物保护意见（根据联席会要去办理） 9程序七: 办理环境评价文件审批（根据联席会要求办理） 9 程序八:办理规划意见书 10程序九：办理土地一级项目开发项目核准 11程序十：取得征地批复(实施征地) 12程序十一：办理拆迁许可证（实施拆迁） 13程序十二：编制市政基础设施实施方案 14程序十三：组织验收，评估土地成本 14程序十四：纳入土地储备库或直接入市交易 14八、授权委托的一级开发项目程序（参见附图2） 15程序一：确定土地一级开发项目 15程序二：取得市土地储备联席会意见 16程序三：签订土地一级开发合同 16程序四：办理建设项目用地预审 16九、符合458号文的一级开发项目程序（参见附图3） 17程序一：取得市联席会议准许继续办理前期工作的意见 18程序二：办理建设项目用地预审 18一、土地一级开发的概念土地一级开发是指政府通过下属的土地储备机构或者委托具备开发资质的房地产企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。
二、土地一级开发的实施方式根据一级开发实施主体的不同，可以分为以下三种方式：1、政府下属的土地储备机构直接负责一级开发的，可以由储备机构自行组织实施，也可以通过招标方式选择开发企业负责具体管理，目前以储备机构自行组织为主。
高碑店市房地产开发建设规划管理暂行规定(试行)
高碑店市房地产开发建设规划管理暂行规定（试行）第一条为加快高碑店市城乡经济发展，改善城乡人居环境，规范我市房地产开发秩序，维护城乡规划的权威性、严肃性，积极推动“节能、环保、宜居”的新兴中等城市建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）和国家房地产开发管理有关规定及我市城市总体规划要求，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条凡在高碑店行政区域内从事房地产开发的单位，都需遵守本规定。
第三条本规定所称房地产开发，是指依法取得国有土地使用权的土地上进行基础建设及房屋建设的行为。
第四条所有房地产开发项目的规划设计成果，原则上必须提交市规划委员会研究，有下列情形之一的不得提交市规划委员会。
（1）项目未依法取得土地使用权的或与城市规划要求的用地性质不符的。
（2）项目开发企业欠交各类规费的。
（3）擅自更改规划设计条件，不符合国家强制性标准的。
（4）开发企业资质业务范围与项目不符的。
（5）不符合高碑店市房屋开发、建筑设计节能要求的。
（6）项目未考虑城市地下空间防空减灾、人民防空、防雷和通讯等需要的。
（7）不符合国家有关政策规定的。
第五条房地产开发企业在我市进行房地产项目开发，必须执行城市总体规划、详细规划及专业、专项规划要求；必须严格按照城乡规划部门提出的规划设计条件进行设计、开发。
其项目符合国家现行开发建设、设计等规定及行业标准。
并须按照项目用地周边环境条件代征代建部分城市公共绿地。
第六条房地产开发企业必须依照自然气候条件做好项目的城市通风设计分析和日照分析，原则上住宅长度不宜大于80米。
建设项目自愿为公众提供公共使用空间的，再符合城乡规划条件下，报经市政府批准，可适当提高容积率，余出土地均做城市公共绿地用地。
第七条房地产开发住宅面积，原则上旧区应不少于5万平方米或占地不少于50亩，新区应不少于10万平方米或占地100亩，或以规划道路形成的街坊进行成片开发。
严禁开发商见地插建或擅自加层加高。
土地一级开发项目实施方案
土地一级开发项目实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在书桌上，我的思绪也随之飘散开来。
关于这个土地一级开发项目的实施方案，我仿佛已经构思了十年，每一个细节都在脑海中反复推敲。
一、项目背景与目标这个项目位于城市的核心区域，具有极高的开发价值。
我们的目标是通过对这片土地的一级开发，打造一个集商业、居住、休闲于一体的多功能综合体，提升城市形象，增强区域竞争力。
1.1项目背景这片土地曾经是城市的工业区，随着时间的推移，原有的产业逐渐外迁，留下了大量的闲置土地。
政府对这片土地进行了规划，决定将其开发为一个全新的城市综合体。
1.2项目目标我们的目标是充分利用这片土地的地理位置和资源优势，打造一个具有现代气息的城市地标，提升城市整体品质，为居民提供更加舒适便捷的生活环境。
二、项目规划与设计我们来看看项目的规划和设计。
这个阶段是整个项目实施的关键，我们需要充分考虑各个方面的因素，确保项目的顺利进行。
2.1总体规划在总体规划上，我们采用了“一心、两轴、三区”的设计理念，即以商业中心为核心，两条景观轴线贯穿整个项目，分为商业区、居住区和休闲区三个功能区域。
2.2建筑设计在建筑设计上，我们强调现代与传统的融合，采用简约的设计风格，突出建筑的线条感和立体感。
同时，考虑到项目的商业属性，我们还将建筑的外立面设计得更加醒目和具有辨识度。
2.3景观设计景观设计是提升项目品质的重要环节。
我们规划了多个景观节点，包括中心广场、步行街、公园等，为居民提供一个舒适宜人的休闲空间。
三、项目实施与运营项目的实施和运营是检验我们方案成功与否的关键。
在这个阶段，我们需要充分考虑项目的可行性、经济性和可持续性。
3.1实施步骤项目的实施分为四个阶段：前期准备、土地征收与整理、基础设施建设、主体建筑与景观施工。
每个阶段都需要精心策划和严密组织，确保项目的顺利进行。
3.2经济分析通过对项目的经济分析，我们预计总投资约为亿元，预计回收期为年。
在项目运营期间，我们将通过多元化的经营模式，实现项目的可持续盈利。
土地一级开发流程
北京土地一级开发具体实施流程表Andy2006.08实施阶段 程序文件及内容 文件需要单位文件来源拟用时间费用备注政府产业政策 土地储备中心 区政府1个工作日无 区城市总体规划 土地储备中心 区规划分局1个工作日无 控制性详细规划 土地储备中心 区规划分局1个工作日无依据区土地利用总体规划 土地储备中心 区国土分局1个工作日无 区土地年度供应计划 土地储备中心 区国土分局1个工作日无 区土地年度利用计划 土地储备中心 区国土分局1个工作日无计划编制报批市政府计划区土地储备开发总体思路土地储备中心 区国土分局1个工作日无 村民代表大会决定 土地储备中心 村委会 无 村委会决定 土地储备中心 村委会 无 乡、镇政府批复意见 土地储备中心 村委会 无 区政府批复意见 土地储备中心 村委会 无土地一级开发申请 区国土分局 村委会 无国有土地使用者决定 土地储备中心 国有土地使用者 无前期筹划----原土地所有者或使用者对土地一级开发意见国有土地使用者上级主管单位意见土地储备中心 国有土地使用者 无国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请（详见附件1）土地储备中心 国有土地使用者 无征地工作方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位累计拆迁工作方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位累计市政建设工作方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位累计土地供应方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位累计市政规划设计咨询 储备机构或有资质的编制单位相关单位规划设计方案汇总 市规委规划设计院储备机构或有资质的编制单位收规划设计方案审批 市规委 储备机构或有资质的编制单位无规划平面位置图 土地储备中心 区规划分局 无 地形图 土地储备中心 有资质的测绘单位 收 控制性详细规划 土地储备中心 区规划分局 无 用地钉桩成果报告 土地储备中心 有资质的测绘单位 收 项目设计方案 土地储备中心 有资质的设计单位 收现状情况 储备机构或有资质的编制单位村委会和原土地使用者否周边房地产市场价格 土地储备中心 市场调查 否投资方案 储备机构或有资质的编制单位储备机构或有资质的编制单位累计----前期筹划编制土地一级开发实施方案（详见附件2）考古勘探报告储备机构或有资质的编制单位储备机构或有资质的编制单位收土地一级开发实施方案请示市国土局 区国土分局 否土地一级开发实施方案请示区政府 区国土分局 否请 示 与 批 复土地一级开发实施方案批复区国土分局 市国土局、区政府 否土地一级开发申请市土地储备中心区土地储备中心 否乡镇、区政府相关文件市土地储备中心区土地储备中心 否地形图1：2000（3份） 市土地储备中心区土地储备中心 收土地一级开发地块情况说明市土地储备中心区土地储备中心 否申报日期前一个月内的现场照片（3份）市土地储备中心区土地储备中心 否Ppt文 档 规划审批文件复印件（3份）市土地储备中心区土地储备中心 否Ppt 文档 市联席会 市土地储备中心 否征 询意 见 和 审批------- 市 联 席 会土地一级开发实施方案及依据、计划、一级开发意见（文件内容见前几项）市联席会 市土地储备中心 否制定土地一级开发主体招标方案 区国土分局区土地储备中心否区国土分局局长办公会确定招标底价 区国土分局 区国土分局 否区联席会审定招标底价区联席会 区国土分局 否招标底价申请 区政府 区联席会 否编制招标文件区土地储备中心区土地储备中心或有资质的编制单位否发布《招标公告》 投标意向者 区国土分局否购买招标文件 投标意向者 区土地储备中心 收现场踏勘、答疑和招标前会议投标意向者 区土地储备中心 否成立评标委员会区国土分局 评标专家 否投标人交纳投标保证金 区土地储备中心投标意向者 收招标、开标、唱标 评标委员会 投标意向者 否评标 评标委员会 投标意向者 否 确定中标人 投标意向者 区国土分局 否 发出《中标通知书》 投标意向者 区国土分局 否 确 定 土 地 一 级 开 发 主 体退还未中标人的保证金未中标人 区国土储备中心否土地一级开发申请市国土局开发主体否申请与批复土地一级开发土地一级开发批复 开发主体 市国土局 否------- 征 求 意 见 和 审批------- 开发合同 签订土地一级土地一级开发合同土地储备中心 开发主体 土地储备中心 开发主体否下达一级开发批复 国资项目由市发改委预审 用地（详见附件3） 区国土分局 申请人否 给区级提交的申请（详见附件4） 区发改委 相关单位及开发主体20个 工作日 项目核准 给市级提交的申请 （详见附件5） 市发改委 相关单位20个 工作日（选址）意见书 征求规划（详见附件6）相关单位及开发主体市规委20个 工作日市建委建设意见 开发主体 市建委否 市交通委交通评价意见（详见附件7） 开发主体 市交通委 20个 工作日否 市园林局古树处理意见 开发主体 市园林局否 市文物局文物保护意见（详见附件8） 开发主体 市文物局 20个 工作日否 市环保局环境评价意见（详见附件9） 开发主体 市环保局 否 土地一级开发主体工作 市政专业部门市政接用意见（详见附件10）开发主体 市政专业部门 否 征地用地批准（详见附件11）区国土分局 申请人 否 原土地使用者收购申请土地储备中心 原土地使用者 否 权属调查 土地储备中心 原土地使用者 收 征询规划意见 土地储备中心 区规划部门 否 费用测算 土地储备中心 评估机构 收 收购方案请示 区政府 土地储备中心 否 收购方案批复 土地储备中心 区政府 否 收购补偿 原土地使用者 土地储备中心 否 权属变更 市国土局 原土地使用者 土地储备中心 否 ------- 征 求 意 见 和 审 批收 回 国 有 土 地 使 用 权交付土地土地储备中心原土地使用者否耕地开垦费市国土局 开发主体 1.5-1.8万元/亩 防洪费 市国土局 开发主体 1.33万元/亩 超转费 市国土局 开发主体 300 元/亩 新增建设用地使用费 市国土局 开发主体 1.13万元/亩办理征地手续下发市政府用地批复开发主体 市国土局否 公告 市政府用地批复 土地所有者 区政府 10日 工作日 否 核发集体土地房屋拆迁 许可证（详见附件12） 开发主体 区建委 30个 工作日 否 拆迁手续核发城市房屋拆迁许可证（详见附件13）开发主体 区建委 30个 工作日否 市政基础设施建设（详见附件14） 开发主体 市政委 否 协商征地补偿 村集体、开发主体村集体、开发主体否 村民大会或村民代表大会村集体 土地使用者 否 公示征地补偿协议土地使用者 村集体 否 监督与听取村民意见 土地管理部门 土地使用者 否 报送征用土地方案区政府 区国土分局 否 征地公告 乡镇、村 区政府 否 支付征地补偿费 土地所有者及 土地使用者 征地单位 否 征地补偿费监管公布乡镇、村 土地管理部门 否 组织实 施 征地土地变更 征地单位村集体否 实施拆迁开发主体 组 织 实 施 土地 一 级 开 发------- 办理征地结案表（详见附件15）市国土局开发主体市政府用地批复市国土局开发主体否各项征地费凭证 市国土局 开发主体 否征地结案表 市国土局 开发主体地批准书领取建设用 其他材料 市国土局 开发主体 否市政基础设施建设开发主体所有支出凭证 审核单位 开发单位 收土地一级开发实施方案 审核单位 开发单位 收招标底价 审核单位 开发单位 收中标通知书 审核单位 开发单位 收审核土地一级开发成本其他资料 审核单位 开发单位 收土地一级开发实施方案 验收小组 开发单位 否开发情况介绍 验收小组 开发单位、监督单位、监管单位否现场踏勘 验收小组 开发单位否组织验收土地 验收报告 市国土局 验收小组 否签订土地开发费支付和土地转交协议 开发单位 土地储备中心 开发单位 土地储备中心 否支付土地开发费开发单位土地储备中心否移交土地 土地储备中心 开发单位 否------- 组 织 实 施 土 地 一 级 开 发收回国有土地纳入政府土地储备库 区政府 土地储备中心 否平谷区国民经济发展计划土地储备中心 区政府1天否宏观调控和 房地产市场运行情况土地储备中心 市场调查 1天 否依据市政府年度土地供应计划储备开发土地情况 土地储备中心 土地储备中心 1天 否规划意见书土地储备中心首规委否评估报告土地储备中心评估机构收分土地储备中心初审意见市土地储备中心土地储备分中心2天否确 定 土 地 出 让 价 格Ppt 文档市土地储备中心土地储备分中心否编制方案区国土分局土地储备中心否确定土地出让方案 方案报批市国土局区国土分局否出让公告公告竞买者市国土局21天否挂文件制定招拍招拍挂文件土地储备中心土地储备中心否入市 准 备挂文件 购买招拍招拍挂文件竞买者土地储备中心收竞买申请 土地储备中心 竞买者 否竞买保证金 土地储备中心 竞买者 收土地交易服务成本费 土地储备中心 竞买者 收董事会决议土地储备中心 竞买者 否法人身份证明 土地储备中心 竞买者 否授权委托书 土地储备中心 竞买者 否资金证明 土地储备中心 竞买者 否联合竞买协议书及授权委托书土地储备中心 竞买者 否申 请 竞 买土地开发建设费担保书 土地储备中心 竞买者 否报价 土地储备中心 竞买人 否市 场 交 易竞买成交确认书竞买人土地储备中心否成交确认书 市或区国土局 竞买者否营业执照 市或区国土局 竞买者 否法人身份证明 市或区国土局 竞买者 否签 订 出 让 合 同 开户银行户名及人民币账号市或区国土局 竞买者 否交纳出让金交纳出让金通知书 市国土局 竞买者 否分局签订出让合同 市国土局 竞得人 否交 纳 契 税 交纳出让金发票 市或区税务局 竞得人 否补偿合同 市或区税务局 竞得人 否成交确认书 市或区税务局 竞得人 否交付协议土地储备中心竞得人 土地储备中心 竞得人否收取土地一级开发费 土地储备中心 竞得人 收签 定 合 同 和办 理 后 续 手 续土 地 一 级 开 发 费 与 土 地 交 付移交土地 竞得人 土地储备中心 否二级开发具体实施流程表程序 承办单位具体工作提交的材料或预备工作相关要求拟用时间费用 备注1 区国土分局办理相关土地手续领取中标通知书、签订土地出让合同、缴纳土地出让金等。
北京市土地一级开发相关政策及工作内容国土局内部最新培训资料ppt课件
一级开发实施内容
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1、一级开发实施方式确定
实施主体：土地储备机构为主体，具体实施单位确定采取以下 几种方式： 1、委托乡镇办事处负责实施； 2、委托国有公司实施； 3、公开招标带资企业实施； 4、公开挂牌方式选择带资企业实施。 实施方式由区政府确定。实施方式确定后，由储备机构与实施 单位签订一级开发委托协议（企业出资还需签订资金监管协议）， 开展一级开发工作。
1、储备机构出资，委托项目所在乡镇政府实施； 2、储备机构出资，委托国有公司实施； 3、公开招标带资企业实施； 4、挂牌方式选择带资企业实施。 储备机构出资，实施单位计取2%管理费；企业出资，按照市国土 局、发改委等5个委办局联合下发的《关于进一步规范企业投资 土地一级开发项目利润管理的通知(京国土储[2015]37号文)有关 规定执行。
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二、土地一级开发工作内容
工作内容：办理规划条件、核准、环评、交评、考古勘探、 地灾评估、涉水、地震、矿产压覆、林地许可、征地、拆 迁、市政基础设施建设等工作。 开发深度：土地一级开发完成后市政需达到“三通一平” 即：红线外通路、通电、通上水，场地随自然地平，满足 基本上市要求。有条件的可以达到“五通一平”。
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土地一级开发授权批复 申报一级开发授权批复需提交材料：
土地一级开发授权申请、项目规划条件、政府储备土地 和入市交易土地联席会会议纪要、区政府审批通过的土地一 级开发项目实施方案审批表、项目区位图、影像图、规划图、 现场照片、纸质版及电子版地形图各两份。Leabharlann 2019-18
三、实施监管阶段
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四、土地一级开发依据的文件
北京土地一级开发管理办法
北京市国土资源局、市发展和改革委员会、市规划委员会、市建设委员会关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知各有关单位：《北京市土地储备和一级开发暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二00五年八月三日北京市土地储备和一级开发暂行办法第一章总则第一条为规范土地储备和一级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划地供应土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《北京市国有建设用地供应办法（试行）》（京政发[2005]6号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称土地储备和一级开发，（以下简称土地储备开发）是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。
第三条市国土资源局（以下简称市国土局）负责本市土地储备开发管理工作，并委托土地储备机构组织实施。
市发展改革、规划、建设、财政和审计等行政主管部门按照各自职责，做好相应工作。
第四条土地储备开发坚持以政府主导、市场化运作的原则，可以由土地储备机构承担或者通过招标方式选择有相应资质等级的房地产开发企业（以下简称开发企业）承担。
第五条储备开发后的土地，按照年度土地供应计划和供地政策，有计划地向市场供应。
第二章土地储备开发计划第六条土地储备开发计划应当依据国民经济和社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和近期城市建设规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划编制。
第七条土地储备开发计划由市国土局会同市发展改革、规划、建设、财政、交通、环保等行政主管部门和各区县政府编制。
第八条土地储备开发计划按照以下程序编制：（一）区县政府、重点功能区管委会、中央、国务院在京机关（含所属单位）以及在京中央直属大型企业集团和驻京部队提出年度土地储备开发计划，于每年的10月上旬报市国土局。
北京市土地一级开发拆迁补偿办法案例
北京市土地一级开发拆迁补偿办法若干案例2010年6月1日星期二目录1、北京最大棚户区开始拆迁 8.5万居民将搬新居 (3)2、北京通州新城拆迁1平米补偿1.5万 (5)3、北京西长安街拆迁试用市价补偿每平方米超三万 (6)4、北京通州拆迁签约首日近5千户签协议(组图) (10)5、五百户镇拆迁补偿办法 (12)6、地铁亦庄线旧宫东站土地一级开发项目住宅房屋拆迁补偿实施方案 (15)7、拆迁补偿趋向多元价格向市场看齐(图) (19)8、北京村庄因拆迁暴富全村一年增六百辆私家车 (24)1、北京最大棚户区开始拆迁 8.5万居民将搬新居2009年07月01日02:27 京华时报周宇我要评论(0)本报讯 (记者周宇) 昨天，位于门头沟核心区的本市最大棚户区开始拆迁改造。
3年内该地区8.5万居民将搬入新居。
被喻为门头沟“城中村”的采空棚户区是本市最大一处棚户区，占地面积约7平方公里，房屋建筑总面积约136万平方米，其中住宅面积约占60%。
随着历史变迁，棚户区已形成旧城、旧矿、城中村相互交织的复杂区域。
区域内建筑以低矮破旧的平房为主，多年失修，破损严重，部分房屋地基下沉、墙体开裂，严重影响了居住安全。
同时基础设施严重滞后，水、电、路等基础设施大多建于上世纪70年代，道路完好率低，居民出行难；水、电等管线老化陈旧，居民吃水难、用电难。
今年开始至2011年，采空棚户区将利用3年时间改造，完成新建安置房160万平方米、收购保障性住房40万平方米，拆迁房屋112万平方米，安置居民3.1万户。
定向安置住宅参照廉租房、经济适用房的标准设计，目前选定了石门营、石泉砖厂等地块作为安置房建设用地，统一纳入采空棚户区改造范围。
采空棚户区改造建设中心主任安凤奎介绍，所有的安置房距离棚户区距离不会超过1公里，且百姓出行方便，基本可以保证步行5分钟就可以到达公交站或轨道交通站。
棚户区拆迁后将有6000平方米左右的土地，拆迁后将成为一个生态办公区。
朝阳市人民政府办公室关于公布朝阳市城区及郊区乡镇土地级别和基准地价的通知
朝阳市人民政府办公室关于公布朝阳市城区及郊区乡镇土地级别和基准地价的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.03•【字号】朝政办发〔2017〕21号•【施行日期】2017.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文朝阳市人民政府办公室关于公布朝阳市城区及郊区乡镇土地级别和基准地价的通知朝政办发〔2017〕21号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：依据《中华人民共和国土地管理法》、《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》和《关于开展全省城镇基准地价更新工作的通知》（辽国土资发[2013]302号），为加强地价管理，准确反映城市地价分布规律和地价水平，经市政府同意，现对市本级城区及郊区、乡镇土地级别和基准地价进行了更新调整予以公布，并就有关事宜通知如下：一、适用范围：双塔、龙城两个行政辖区。
城区指朝阳市城市规划区，郊区及乡镇指双塔、龙城行政辖区内除城市规划区以外的部分。
二、凡通过土地市场以招标、拍卖、挂牌等方式供应的房地产开发等经营性用地和工业用地，出让底价按照《国土资源部办公厅关于发布<国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》（试行）>的通知》（国土资厅发〔2013〕20号）要求评估测算，并依照国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》程序确定，不单独套用基准地价标准。
三、对原以划拨方式取得土地使用权的用地需要补办出让、租赁手续以及其他建设项目用地办理协议出让时，出让底价按照《国土资源部办公厅关于发布<国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》（试行）>的通知》（国土资厅发〔2013〕20号）要求评估测算，并依照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》程序确定收取土地出让金、租金，不单独套用基准地价标准。
四、我市已对地价实施动态监测，根据国家有关规定，定期更新基准地价标准。
土地征收成片开发实施方案
土地征收成片开发实施方案一、前言。
咱们现在要搞个土地征收成片开发的大事情啦！这就像是给一片土地来个大变身计划，把它变得更有用、更有价值，同时还得让大家都能从中受益呢。
二、开发区域概况。
1. 地理位置。
咱这片要开发的土地啊，就在[具体地名]附近。
你要是去那儿，就会发现它处在一个挺特别的位置，周围有[列举周边的标志性地点或设施，比如挨着一条大河，或者靠近一个热闹的小镇之类的]。
这地理位置可就像一个人的出身一样，有着自己独特的优势。
2. 土地现状。
现在这片土地上啊，有些地方是农田，种着各种各样的农作物，一片绿油油的，看着特别有生机。
还有一些小的零散房屋，住着一些勤劳朴实的乡亲们。
另外呢，可能有一些荒地，杂草长得老高了，就像没人打理的头发一样乱乱的。
不过这就是我们开发的起点，就像一张白纸，等着我们画出美丽的图画呢。
三、开发目标与意义。
1. 目标。
我们的目标那可是相当明确的。
首先呢，要把这片土地变成一个功能齐全的区域。
比如说，一部分要建成现代化的住宅区，让大家都能住上舒适漂亮的房子。
然后呢，还要有商业区，到时候各种商店、超市、餐厅啥的都有，大家逛街、吃饭可方便了。
另外，教育设施也不能少，建几所好学校，让孩子们能接受更好的教育。
还有医疗设施，万一谁生病了，在家门口就能得到很好的治疗。
2. 意义。
这开发的意义可大了去了。
从大的方面说，对整个城市或者地区的发展有着推动的作用。
就像给一个大机器加了润滑油，让它运转得更顺畅。
对于当地的老百姓来说，那更是好处多多。
可以提供更多的就业机会啊，以前可能很多人都要到外地去打工，现在在家门口就能找到工作，既能赚钱又能照顾家里。
而且居住环境也能大大改善，大家都能过上好日子。
四、开发规划。
1. 功能分区。
咱们规划得可细致了。
就像把一个大蛋糕切成好几块一样，每一块都有不同的用处。
住宅区：这一块就专门用来盖房子，房子的类型也很多样。
有适合年轻人的小户型公寓，简单又时尚；也有适合大家庭的大户型住宅，宽敞又明亮。
人工顶管、竖井施工方案
高碑店北花园小区定向安置房项目一期大小市政雨、污水工程污水顶管安全专项施工方案编制：审核：审批：2010年9月26日精选资料一、编制依据1、施工招标文件及补遗文件2、《北花园小区外部市政排水工程》设计图纸，工程编号：GY2010排11-S3、与本工程相关的技术规范、标准、规程及图集。
《砼结构工程施工质量验收规范》GB20204-2002《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008《工程测量规范》GB50026-93《排水管渠工程质量检验评定标准》DBJ01-13-2004《北京市市政工程施工安全操作规程》DBJ01-56-2000《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98-2000《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55-2000《北京市给排水管道工程施工技术规程》DBJ01-47-2000《市政排水管道工程及附属设施》06MS201《基坑支护技术规程》DB11-489-20074、现场实地考察资料，我单位既有施工能力、技术水平以及从事类似工程的施工经验。
二、工程概况2.1工程简介高碑店北花园居住小区定向安置房项目一期大小市政雨、污水工程位于北京市朝阳区高碑店乡三间房地区，西起东五环，东至北双桥村路，北起通惠河南街，南至塔营北街，规划总用地面积53.38公顷，规划总建筑面积约100万平方米。
本工程合同范围包括：雨水管线和污水管线两部分。
根据北京中心城区污水排放总体设计规划，北花园小区属于规划定福庄污水处理厂的服务范围，本次污水设计分为WA、WB、WC、WD、WE五个系统。
污水管线平面布置图简图见附图一。
2.2设计要求污水管道设计管径为DN400 mm、DN1000 mm。
通惠河南街：污水管线位于道路永中以南2.5m；北花园街与塔营北街：污水位于道路永中以南2m；北花园中路与定福庄西路：污水管线位于道路永以东2m。
可修改编辑设计污水管道采用柔性接口钢筋混凝土承插管与钢筋混凝土企口管；管线检查井采用混凝土模块砌筑。
北京市土地一级开发管理暂行办法
北京市土地一级开发管理暂行办法第一章总则第一条为规范本市土地一级开发行为，合理开发利用土地资源，满足本市经济发展和城市建设用地需求，根据国家和本市有关法律法规以及《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意见的通知》（京政发〔2002〕4号）的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内经市、区（县）政府批准的土地一级开发项目，均适用本办法。
第三条本办法所称土地一级开发，是指政府委托市土地整理储备中心（以下简称市土地储备中心）及分中心，按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地一级开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
第四条市国土房管局负责本市土地一级开发的管理工作。
市土地储备中心及分中心按有关职责分工，做好土地一级开发的组织实施工作。
第五条土地一级开发项目由市土地储备中心或分中心组织采取公开招标方式确定土地一级开发单位。
经市政府批准由市土地储备中心负责组织实施的项目除外。
参加投标的土地一级开发单位，须具备相应的资质。
中标的土地一级开发单位不得向他人转让其承担的土地一级开发项目。
第二章土地一级开发项目的确定和实施第六条市国土房管局根据土地利用总体规划、城市总体规划和土地供应计划，会同市计委、市规划委、市建委、市财政局等部门组织编制全市土地一级开发年度计划，经市土地储备联席会议审定后报市政府批准执行。
土地一级开发计划包括存量国有土地一级开发计划和新征土地一级开发计划。
第七条根据土地一级开发年度计划确定的土地一级开发项目，按以下程序实施：（一）办理计划和规划手续。
市土地储备中心组织实施的土地一级开发项目由市土地储备中心直接向市计划部门申请办理计划手续；分中心组织实施的土地一级开发项目由分中心向所在区县计划部门申请办理计划手续。
规划手续由市土地储备中心负责统一向市规划部门申请办理。
土地一级开发项目实施方案
WORD格式XX土地一级开发项目实施方案申请单位：编制单位：编制时间：XXXX年 XX月北X 市昌平区北七家镇中心起步区【暨海鶄落新村建设】土地一级开发项目实施方案目录摘要 (1)一、项目现状情况 (1)二、项目规划情况 (1)三、土地一级开发成本 (1)第一章项目基本情况 (2)一、项目背景 .............................................................................................. (2)二、项目区位情况 (2)三、土地利用现状分析 (4)四、现状地上物状况 (4)五、项目规划情况 (5)第二章编制依据 (7)一、法律法规依据 (7)二、项目依据 .............................................................................................. (7)第三章项目市场分析 (9)一、XX 市房地产市场分析 (9)二、XX 市土地市场分析 (10)三、XX 区市场分析........................................................................................11第四章一级开发实施主要内容及开发进度 (13)一、土地一级开发主要内容 (13)二、本项目实施进度安排 (14)第五章征地实施方案 (17)一、征地情况概述 (17)二、征地补偿方案 (17)三、征地费用构成 (20)iX X 土地一级开发项目实施方案四、征地工作进度计划 (23)第六章拆迁实施方案 (24)一、现状调查 .............................................................................................. (24)二、拆迁补偿方案 (25)三、拆迁工作进度计划 (31)第七章市政基础设施建设方案 (32)一、道路工程 .............................................................................................. (32)二、给水工程 .............................................................................................. (34)三、排水工程规划 (36)四、电力工程规划 (37)五、电信工程规划 (38)六、燃气工程规划 (39)七、供热工程规划 (41)八、工程管线综合规划 (41)九、实施要求 .............................................................................................. (42)十、工作进度 .............................................................................................. (42)十一、市政建设投资 (43)第八章土地供应方案 (44)一、土地供应模式 (44)二、土地供应计划 (44)三、土地一级开发深度 (44)四、一级开发成本及入市交易底价的确定 (44)五、资金回收计划 (45)第九章项目投资方案 (46)一、项目一级开发总投资估算 (46)二、土地出让金估算 (48)三、入市交易底价估算 (49)iiX X 土地一级开发项目实施方案四、土地销售收入估算 (49)五、项目分期测算 (51)六、现金流量和财务指标分析 (52)第十章项目管理方案 (54)一、建设计划管理 (54)二、项目的进度计划管理 (54)三、项目管理 .............................................................................................. (55)附件............................................................................................56iii摘要一、项目现状情况本项目位于XX村，总用地面积为101.94 公顷，具体四至为：东至规划XX，南至XX路，西至 XX路，北至 XX路。
朝阳区土地利用总体规划文本
北京市朝阳区土地利用总体规划（2002—2010年）★规划文本★规划说明朝阳区人民政府二〇〇四年六月目录朝阳区土地利用总体规划（2002-2010年）前言 (1)第一章总则 (3)第二章土地利用现状 (4)第三章土地利用的目标和方针 (5)第四章土地利用结构和布局调整 (7)第五章土地利用分区 (9)第六章重点建设项目用地规模和布局 (12)第七章耕地保护与土地生态环境保护 (13)第八章各乡、地区办事处土地利用 (14)第九章近期规划 (15)第十章土地利用远景展望 (16)第十一章实施规划的措施 (16)第十二章附则 (18)附表 (19)关于《朝阳区土地利用总体规划》（2002-2010年）说明一、《规划》的背景 (25)二、《规划》的编制过程 (30)三、《规划》的指导思想、依据和主要任务 (31)四、《规划》的重点内容 (33)五、关于若干具体问题的说明 (36)六、关于《规划》的可行性和效益分析 (38)附件 (41)朝阳区土地利用总体规划(2002 – 2010年)前言土地是人类生存发展的基础，是一切社会经济活动的基本物质载体。
珍惜和合理利用土地、切实保护耕地是关系经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
编制并实施土地利用总体规划，就是从全局和长远利益出发，统筹安排各类用地，促进土地的集约、高效利用，为国民经济和社会的持续、快速、健康发展提供用地保障。
改革开放以来，在各级党委、政府的领导下，朝阳区坚持改革开放的方针，以服从服务首都发展的大局为宗旨，充分发挥区位优势，特别是充分发挥作为首都重要的对外交往窗口和首都东大门的区位优势，商贸等第三产业迅速发展，龙头作用和主导地位日益明显，作为首都重要的中央商务区（CBD）已基本成型；工业以科技进步为先导，以提高经济效益为中心，加快了企业上规模、上水平的步伐，高新技术产业迅猛发展；农业坚持走高产、高质、高效的发展道路，“都市农业”发展成效显著。
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朝阳区高碑店乡北花园居住小区项目土地一级开发实施方案 中管网房地产频道作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。
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目录第一章摘要 (1)第二章基本情况 (1)一、项目区域位置 (1)二、土地利用现状情况 (2)三、地上物现状情况 (2)四、项目规划指标说明 (2)第三章征地工作方案 (3)一、征地情况概要 (3)二、征地政策依据 (4)三、征地费用构成及补偿标准 (4)四、征地补偿费用 (5)第四章拆迁工作方案 (5)一、拆迁情况概要 (5)二、拆迁政策依据 (6)三、拆迁补偿方式 (7)四、拆迁费用构成及成本核算 (7)第五章市政基础设施规划实施方案 (1)一、市政供水方案： (1)二、市政雨水方案 (2)三、市政污水方案 (2)四、市政供暖方案 (2)五、市政中水方案 (2)六、市政电信方案 (3)七、市政有线电视方案 (3)八、市政供电方案 (3)九、市政道路方案 (3)十、市政建设费用估算 (3)第六章土地供应方案 (1)一、供地计划 (1)二、开发进度 (5)第七章投资方案 (1)一、项目总投资估算 (1)二、项目预期收入估算 (3)三、项目预期收益 (4)四、项目现金流量分析 (4)附件 (9)第一章摘要1.朝阳区高碑店乡北花园居住小区项目位于北京市朝阳区高碑店北花园，规划用地范围：东至三间房乡，西至东五环路，南至双桥铁路编组站，北至通惠河。
2.本项目总用地面积为538328平方米，其中建设用地面积为248582.4平方米，代征道路用地用地为119273.9平方米，代征绿化用地面积为170471.7平方米；规划地上建筑面积：646300平方米。
本项目用地范围内涉及国有土地0.3431公顷，其余全部集体土地，共53.4869公顷，其中农用地5公顷，建设用地48.4869公顷。
需要注意的是，我们参照近期朝阳地区的征地案例，征地补偿费暂按：每亩40万元。
由于并未同当地镇政府及村委会进行协商，征地费用以实际发生的为准。
3.本项目征用北花园村和三间房村集体土地共53.4869公顷，涉及住宅拆迁953户，拆迁建筑面积135725.25平方米，集体企业60家，拆迁建筑面积共8.59万平方米。
国有土地涉及北花园小学拆迁，拆迁建筑面积1590.23平方米，占地面积3431平方米。
需要注意的是，该项目拆迁基础数据采用的是高碑店乡2002年5月调查的数据，该数据可能与项目实施过程中实际发生的数据有误差，最终数据以实际发生为准。
4.本项目土地一级开发成本主要包括征地、拆迁、市政基础设施建设（达到“九通一平”，即场地平整、通上水、通下水、通中水、通电力、通电信、通有线电视、通暖、通燃气、通路）、前期费用等直接成本和间接成本。
经测算，本项目土地一级开发总成本为182825.73万元，分摊至项目总用地地面一级开发成本为3396元/平方米，项目建设用地地面一级开发成本为7354元/平方米。
5. 本项目土地一级开发预计一级开发总体需要时间为18个月，预计供地时间为2009年2月, 预计土地出让金总额为27152万元，则可实现土地收益14512.98万元，成本收益率为6.9%。
第二章基本情况一、项目区域位置1.项目位置本项目位于北京市朝阳区高碑店乡北花园村，规划用地范围：东至三间房乡，西至东五环路，南至双桥铁路编组站，北至通惠河。
本项目总用地面积为538328平方米，其中建设用地面积为248582.4平方米，代征道路用地用地为119273.9平方米，代征绿化用地面积为170471.7平方米。
本项目位置示意图图2-1本项目航拍图图2-22.区域自然环境描述和分析本项目位于北京市朝阳区高碑店北花园村，紧邻通惠河，适宜居住。
但是与之相对应的现状是建筑物大部分较为陈旧，多为平房，村内环境、基础设施条件较差，亟需改造。
二、土地利用现状情况本项目用地范围内涉及国有土地0.3431公顷，为北花园小学；其余为集体土地，共53.4869公顷，其中农用地5公顷，建设用地48.4869公顷。
三、地上物现状情况从地形图上看，该项目范围内有居民点、企业以及村内的电线杆、道路等公共设施。
四、项目规划指标说明根据北京市规划委员会《规划意见书》（2007规意选字0054号），高碑店北花园居住小区项目的主要经济技术指标如下：总用地面积：538328平方米其中：建设用地面积：248582.4平方米代征道路用地用地：119273.9平方米代征绿化用地面积：170471.7平方米规划地上建筑面积：646300平方米容积率：2.6规划土地利用性质为住宅、公共服务设施、市政基础设施及公共安全设施。
第三章征地工作方案一、征地情况概要根据朝阳区高碑店乡提供的资料，本项目征用北花园村和三间房村集体土地53.4869公顷（合802.3亩），涉及953户。
二、征地政策依据1.《北京市建设征地补偿安置办法》（148号令）；2.《关于实施<北京市征地补偿费最低保护标准>的通知》（京国土征（2004）227号）；3.《北京市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》（市政府（1994）21号令）；4.《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市[2005]540号）；5.北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的办法（京政〔1987〕93号）；6.《北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知》（京政发〔2002〕51号）。
三、征地费用构成及补偿标准1.土地补偿费：依据北京市人民政府148号令及京国土征（2004）227号文件，由于并未同当地镇政府及村委会进行协商，我们参照近期朝阳地区的征地案例，征地补偿费暂按：每亩40万元（该费用包括土地补偿费和安置补助费）。
2.防洪费：依据《北京市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》（市政府〔1994）21号令），项目总用地面积20元/㎡。
3.耕地开垦费：依据《北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知》（京政发〔2002〕51号），一般耕地每公顷30万元。
4.耕地占用税：依据《北京市实施（中华人民共和国耕地占用税暂行条例）的办法》（京政发[1987]93号），朝阳的耕地占用税为9元/m2，在测算中，我们按照9元/m2计算。
四、征地补偿费用1.征地补偿费用802.3亩×40万元／亩=32092万元2.征地相关税费防洪费：802.3亩×20元/平方米×666.67= 1076.66万元耕地开垦费：30万元/公顷×2公顷=60万元耕地占用税：27元/平方米×2公顷=54万元3.征地总费用本项目征地总费用如下表：第四章拆迁工作方案一、拆迁情况概要高碑店乡2002年5月对北花园村进行了摸底调查，本项目拆迁涉及住宅共计953户，涉及拆迁建筑面积135725.25平方米。
个体经营户营业面积共计20358.79平方米。
非住宅拆迁涉及村集体企业共60家，拆迁建筑面积85900平方米；涉及国有土地拆迁1家，为北花园小学，占地面积3431平方米，因未提供建筑面积，从地形图上量得建筑面积1590.23平方米。
拆迁基础数据表表4-1二、拆迁政策依据1.《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府87号令）；2.《关于修改并重新印发<北京市城市房屋拆迁管理办法实施意见>的通知》（京国土房管拆〔2007〕777号）；3.《关于印发<北京市房屋拆迁评估规则（暂行）>的通知》（京国土房管拆字[2001]1234号）；4．《关于北京市城市房屋拆迁补助费有关规定的批复》（京政函[2001]109号）；5.《关于发布<北京市房屋重置成新价评估技术标准>的通知》（京房管拆字〔2003〕808号）；6.《关于印发<北京市非住宅房屋拆迁评估技术标准>的通知》（京房地评字（1999）656号）；7.《关于房地产中介服务收费的通知》(京价（房）[1997]第398号)；8.《关于房屋拆迁管理费和房屋拆迁服务费收费标准的复函》（京价(收)字(1993)第238号、京财综(1993)1465号）。
三、拆迁补偿方式本次拆迁补偿实行货币补偿方式。
四、拆迁费用构成及成本核算1.拆迁费用构成（1）拆迁补偿及奖励费：根据市政府87号令、京政函[2001]109号、京房管拆字〔2003〕808号、京房地评字（1999）656号等据实际情况确定。
（2）拆迁评估费根据北京市物价局、北京市房屋土地管理局《关于房地产中介服务收费的通知》(京价（房）[1997]第398号) ，按照拆迁补偿费用的0.8％计取。
（3）拆迁服务费根据北京市物价局、财政局《关于房屋拆迁管理费和房屋拆迁服务费收费标准的复函》〔京价(收)字(1993)第238号、京财综(1993)1465号〕，按照拆迁补偿费用的1％计取。
（4）拆除费根据全市拆迁市场的平均水平，并结合当地情况，取20元/平方米。
2.成本核算（1）农、居民拆迁补偿及奖励费①拆迁补偿及奖励费标准：（按市政府第87号令规定）。
A.基准地价按1600元/㎡计算（据市国土房管局《关于印发〈北京市房屋拆迁评估规则(暂行)〉的通知》京国土房管拆字〔2001〕1234号文件，该地块属于五类地区确定）。
B.基准房价按600元/㎡计算（据市国土房管局《关于印发〈北京市房屋拆迁评估规则(暂行)〉的通知》京国土房管拆字〔2001〕1234号文件，该地块属于五类地区确定）。
房屋重置成新价：800元/㎡（根据北京市国土资源和房屋管理局、北京市物价局关于发布《北京市房屋重置成新价评估技术标准》的通知京房管拆字〔2003〕808号进行测算确定，该重置成新价含房屋重置成新价、附属物补偿、树木补偿等）。
C.分体式空调拆装费：每台一次性补助400元。
D.电话移机费：每部一次性补助235元。
E.有线电视拆移费：每户一次性补助350元。
F.热水器改移费：每户一次性补助300元。
G.危电改造费：每户一次性补助150元。
H.临时过渡补助费：每户一次性补助5000元。
I.提前搬家奖：每户2000元。
J.工程配合奖：每户40000元。
K.一次性停产停业综合补助费：根据合法的营业面积，按照1100元/㎡的标准给予补助。
L.搬家补助费:按宅内房屋建筑面积20元/㎡计算。
M.购房补贴费用1500元/平方米（被拆建面）②拆迁补偿及奖励费：农、居民拆迁费用统计表表4－2（2）国有土地上企业拆迁补偿费①拆迁补偿及奖励费标准：A.拆迁补偿价：根据京房地字（1999）656号文确定非住宅房屋拆迁价格=区位价格×K1×K2×K3×建筑面积+地上物补偿价其中：K1为容积率调整系数K2为房屋原用途调整系数K3为规划用途调整系数，当规划用途为市政府确定的市政公益事业等重点工程时取0.7，其他情况取1.0。