合芜蚌自主创新综合试验区建设的分析与研究

的 良好 开 端 。
关键 词 ： 安徽 省 改革 试验 区 自主 创 新
合肥、 芜湖 、 埠 三 市 集 中 了安 徽 省 力 图通 过 体 制 机 制 的 突破 ， 索 多的研 究表 明产 业 集聚特 别是 产 业 蚌 探 徽省 大部分的４ 新资 源 ， ４ 是我 国中西 依 靠 自主创新 引领 区域 经 济发 展 的 集群 对 于整 个 区域 经济发 展 有很 强
一
、
合 芜蚌试 验 区建 设分 析
暨建设 “ 艽蚌 自主创 新综合 配套改 合 革试验 区动 员大会”。此举标 志着安
１ 论 依 据 ． 理
过 不 同地 区拥 有 的 区位优 势 以及 自
（ ） １ 从产 业集 聚理论 看 ， 来越 然 资源优势建 立合理 的经 济群 ， 个 越 整
９ 部产业结 构 ， 促进 各种产 业 自身的发 市 场 已形 成 自己的 品 牌 ， 试 验 区建 ６％。三 市登记技 术合 同交 易额共 有 是
１ ．亿 元 ， ７２ 同比 增 长 了 ８ ％， 中转化 ＿ 其 ２ 试 验 区 成 员 中 的 芜 湖 其 三 大 支 本 地 和 引进 外 省 技 术 成 果 ９ ０项 ， ３ 占
部 地 区 科 技 资 源 较 为 密 集 的 地 区之 新 路 径 ， 立 比 较 完善 的 区 域 创 新 体 的 拉 动 作 用 。从 这 一 思 路 出发 ， 徽 建 安
一
。
三市共 有 １０多所 高等 院校和科 系 ，成 为 中 西 部 乃 至 全 国创 新 型 人 省 区域 发 展 的 关 键 就 是 在 区 域 内部 ３
创 新 综 合 试 验 区 可 以 认 为 是 安 徽 省 经济飞跃 。而在合 芜蚌 自主创新综合 在 的 不 足
增长极 ， 到 中心城 市的 带头拉 动作 足。合 芜蚌 自主创 新试验 区建设 决策 起
合 芜 蚌 自主 创 新 试 验 区 就 是 在 用 。 肥 工 业 结 构 独 具 特 色 ， 合 肥 提 出后 ． 省 不 断 加 大科 研 投 入 的 力 合 与 全
又从 根 本 上 避 免 了产 业 配 置 不 合 理 万 吨 ， 上 年 增 长 １ ％， 泥 ８ ４１ 企 业 ５ 比 ． 水 ２ ８． ３ ３家 。 芜 蚌 埠 三 市 省级 以上 创 合
所造成 的资 源浪 费， 有利 于实现 区域 万吨 ， 长 １ ．％。 增 ８４
经 济 发 展 与 区域 资 源 环境 的 协 调 。
（ ） 芜蚌 试 验 区创 新 环 境 建 ２合 设有待加强 。 合肥 、 芜湖 、 蚌埠三 大城
市 作 为 安 徽 的 三 个 核 心 城 市 ， 在 交 施 等 一 些 硬 性 环 境 方 面 ， 一 些 发 达 与
二、 合芜蚌试验区建设现状分析
２ ．％。主要工业产品 中 ， ２１ 生铁 、 粗钢 、
水 通 １ ． 合芜蚌 自主创新试 验 区取得成 通 、 电 、 讯 等 公 共 设 施 和 产 业 设
钢材等 原材料 类产品 增 １％以上 ， 效 ０ 家
用 洗 衣机 、 电冰 箱 和 空 调 增 长 均 超 过
陈 艳
（ 肥 工业 大学 ） 合
摘
要： 深入贯彻 落实科学发展观之际， 安徽 省总结发展经验 ， 理清发展 思路 ， 启动 了合芜蚌 自主创 新综合试验 区
的建 设 ， 试验 区 的 建设 符 合 经 济 学的 理论 要 求 ， 要 整 合 合 肥 、 需 芜湖 、 埠 三 市 的优 势 资 源 ， 蚌 建议 通 过 “ 走 自主 创 新 工 业 化 道路 、 设 以企 业 为 主体 的创 新 体 系 、 设 高新 技 术 产 业基 地 ” 方 法 ， 造 试 验 区建 设 建 建 等 营
息数 据与应 用服 务之 间的 中间数据 ， 土地 、 资金 、 商引 资 、 技 孵 化 、 招 科 环 入驻 ，建立地理 信息产 业孵化 器 ， 扶
负责向服 务 系统提供 数 据 支撑 ） 推 境 建设 、 息交流 等 政 策扶 持 ， 设 持 和 培 养 一批 具有 发展 潜力 的 中小 ， 信 建
新 型 （ 点 ） 业 已达 ５ 试 企 ７家 ， 占全 省
作 为 老 工业 基 地 的蚌 埠 拥 有矿 ５ ％， 新技 术 企 业 达 到 ４ ７家 ， 省 ０ 高 ５ 全
（ 俱 乐 部 理 论 。俱 乐部 理 论 由 产 资源优 势 ， 农 副产品 深加 ＿ ２ ２） 把 ｒ ＿ Ｌ精 ９个 获 国 家首 批 认 定 的 自主 创 新 产 品 －
总 体 而 言 ， 芜 蚌 三 点 一 串是 极 ３ ． 主要 集 中在 电子信 息 、 合 ４ ％， ２ 生物 医
入 长 三 角 ， 式 成 为 其 一 员 ， 先 需 大 的增 长 核 ， 作 为安 徽 经 济 发 展 的 药 、 化 创 意 等 新 兴 产 业 领 域 。 正 首 可 文
俱 乐部 。 而一 旦 加 入 俱 乐部 后 ， 得 千 里 淮 河 在 此 交 ； ， 建 设 中的 京 沪 半 年 ， 三 市 高 新 技 术 产 业 增 加 值 占 还 １是 ２ 决 定 对俱 乐部 的 利 用 率 ， 利 用 率 又 高速铁 路 重点布局 站点 ， 该 高铁 通达 北 ＧＤＰ比 重 为 １ ．％， ７４ 占规 模 以上 工 业 取 决 于 俱 乐部 物 品 数 量 、 员 人 数 和 京和上 海仅 需 ３小 时和 ２个 小时 ， 成 蚌 增 加 值 的 比 重 为 ３ ． ９ ％， 同 比提 高 了 ２
会费， 当每个成 员实现 最 大个体 效 用 埠 的 交通 枢 纽作 用在 试验 区建 设 中 ２８个 百分点 。此 外 ， 市 ２ ０ ． 三 ０ ９年净
时 ，就 实现 了俱 乐部 内 外 同 时 均 衡 。 可以着重发挥 。
根 据 俱 乐 部 理 论 的 观 点 ， 徽 省 要 融 安 规 模 以 上 工 业 企 业 ４ ９ 户 ， 占全 省 ３
进 地 理信 息应 用服 务 。
项 目推 介 、 业 经 纪 、 才培 训 、 险 地理信 息企业 ， 商 人 风 形成具 有特 色的地理
５创建示范基地 ．
投资、 代理 服 务 、 识 产权 评价 等 各 信息技 术与服务 产业集群 ， 知 示范和 带 责任编辑 ： 张敏
在 皖 江城 市带 承接 产 业 转移 示 类 中介服 务机 构 ， 步形成 市场化 运 动 全 省 地 理 信 息 产 业发 展 。 逐
响。任何一个社会成 员都 力求个人效 化进程 的不 断加 深 ， 埠作 为重要 运 加 ３ ％和 ３ ． 蚌 ３ ２６ ％， 占安 徽 省 高新 技 术 用最大 ， 为此 他 首 先 得 决 定 是 否 加 入 输 枢 纽 的 作 用 日益 彰 显 ， 沪 铁 路 和 产业的 ５ ． 京 ５８ ％和 ５ ． ５１ ％。在 ２ ０ 年 上 ０９
布 坎 南 模 型 与 蒂 布 特 模 型 阐 述 。即在 细化 工 、 用机 械 及 汽 车 零中 ， 乐部 成 员 的 效 用 受 到 璃及 玻 璃 深加 工 三 个具 有 广 阔发 展 俱
在产 业方面 ，０９年合 芜蚌 三市 ２０
范 区 和 合 芜 蚌 自主 创 新 综 合 试 验 区 作的产业服务体 系。以园区作 为地理
２ １ 年第 ５期 ０１
决参 ｝ 策考
展， 同时也 通过建 立产业 结构联 系网 设 的 现 实基 础 。 络 ．加 强 区域 内 部 各 地 区 之 间 的 联
珏
５ ％，其 中发 明 专 利 占全 省 的 １ 群 层 经 济 结 构 的 形 成 优 化 了 区域 内 车 、 家用 电 器发展 速 度 较 快 ， 国 内 徽 省 ５ ． 在
私人 物 品 消费量 、俱 乐部 物 品 消 费 前 景 的 产 业 ， 为 工 业 发 展 的 重 点 加 高新技 术产业 实现 产值 １５ ． 作 ４４ ９亿元 ，
量、 乐部 的拥挤程度 三 个 因素 的影 以大力培 育和扶 持 。另外 ， 着工业 增 加 值 ４ ２亿 元 ， 别较 上 年 同期 增 俱 随 ０ 分
这 些 理 论 的 基 础 上 ． 承 走 创 新 工 业 有很 强 的 区位优 势 、 秉 经济联 系和 互补 度 ， 与 经 济 发 展 的 需 要 相 比 ， 远 但 是
化道路 ， 把合 肥 、 芜湖、 蚌埠 三 市独 特 关 系的 芜 湖 通 过 汽 车 产 业 与 合 肥 接 远 不够 的。２ ０ 年 ， ０７ 合芜蚌 三市规模 的工业资源充 分的利 用起 来 ， 势互 轨 ， 埠 工 业基 础 相对 较 弱 ， 以尾 以 上 工 业 企 业 Ｒ＆Ｄ 投 入 强 度 不 足 优 蚌 可 补 ， 育 出 自身的 创新 品 牌 ， 培 力争 形 随 合 肥 、 湖 之 后 ， 过 产 业 活 动 进 ０６ 明 显 低 于 国 际 平 均 水 平 。２ ０ 芜 通 ．％， ０８
性地理数据 的共建 、 共享。 着力构建基 设 立 地 理 信 息 产 业 园 ， 为 地 理 信 息 信息产 业发展 的重要 空间载体 ， 引 作 吸
础 地 理 框 架数 据 （ 连 接 基 础 地 理 信 产 业 创 新 发 展 基 地 。 加 强 园 区规 划 、 资金投 入 ， 引国 内外地理信 息 企业 是 吸
成安徽 经济发展 的增 长极 ， 动整 个 行要 素转移 ， 带 因此 这三 个城 市需要互 年 试 验 区 Ｒ＆ 投 入 不 到 武 汉城 市 圈 Ｄ
安 徽 经 济 腾 飞 并 且 更 快 融 入 长 三 角 相 支撑 ， 结合 本 身 的特 点 ， 行 产业 的 １３ 占 Ｇ 进 ／， ＤＰ的 比例 低 于武 汉城 市 城 市群 之 中 。 的 数 据 可 以反 映 出 ： 大 重 点 产 业 实 八 现 增 加 值 ４ ２ ６亿 元 ， 比 上 年 增 长 １． ３ 间 的 创 新 转 移 ， 实现 整 个 安 徽 经 济 圈 ０３个 百 分 比。 来 ． ２０ ０８年 合 肥 市 政 府 统 计 公 报 中 跨 越 式 发 展 。