通信行业固定资产管理难点与解决办法

投资理财
通 信行业 固定资产管理难点与解决办法
桂林 银行 股份 有 限公 司梧 州分行 杨琳琳
摘要 ： 通信 企业属 于高技 术行 业 ， 具有 资产密 集、 更新换代 快的特 点 。在 产品升级速度 逐步加快 的背景下 ， 通信 行业在 固定设备上的投 入在逐 年增加 ， 对通信企业 固定资产管理提 出了更 高的要 求。本文首 先 简要介 绍了固定资产管理的基本 内涵及其对通信行业持 续健康发展 的 重要 意义 。 然后 重点论述 了 当前我 国通信 行业在 固定资产管理方 面 存在 的 问题 ， 最后 就如何进 一步提升通信行 业 固定 资产管理质量提 出 了几 点对 策和建议 。 关键词 ： 固定资产管理 通信行业 对策建议
员非常有限 ， 虽然市县公司都有专人对接 固定资产管理事宜 ， 但这些人 员往往都是 以实物资产管 理为主 ， 并非财 务角度 的账务 管理或监督职 能， 因此在固定资产的盘点 、 清查 、 监督 等方 面难 以做到精细化的程度。 （ 三） 固定资产 闲１现象比较 严重 固定资产 的闲置和流失 主要表现一下 两个方面 ： 一 是由于无人管 理导致的 固定资产 闲置 ， 随着市场竞争环境和更新换代需求 ， 通信运 营 商企业在不 同阶段会有不 同的发展特点 和设备需求 。由于企业生产调 整致使某 些 固定资产不 能继续在生产 经营线条上发挥作 用 ， 如果不及 时将 这部分 固定资产 进行调 剂使用 和清查处 理 ， 就会 造成 资产 闲置 。 二是 由于维修不及 时导致的 固定资产 闲置浪费 ， 固定 资产在发生损 耗 和损坏现象后 ， 如果不及 时对其进行 维修处理 ， 就会影 响固定 资产 的使 用寿命和作用发挥 ， 最终导致其被彻底闲置。 二、 进一步提升通信行业 固定资产管理质量的几点措施 （ 一） 提 高固定 资产 管理意识 通信企业 固定 资产管理是一项综合性强 、 复杂 度高 的大型工作 ， 需 要各 方面力量 的协 同参 与 ， 才能够 从根本上保证 固定 资产管理落实 的 末端 落实和最终质 量。然而 ， 当前我国通信行业 还普 遍存在 固定 资产 管 理意识较为淡 薄的问题 ， 这在很 大程度上成为 了通信行业 固定 资产 管理 工作需 要面临的主要难点之一 。对于通信行业来说 ， 当前 ４ Ｇ通信 技术 已在我 国全 面启动和普及 。据统计 ， 截止 ２ ０ １ ４ 年ｌ １ 月份 ， 中国的 ４ Ｇ 用户数 已经突破 ７ ５ ０ ０ 万， 成为仅次 于美 国的全球第 二大 ４ Ｇ国。在 这 发展趋 势的助推下 ， 通信运营商必将加大投人来发展 自 身 的４ Ｇ网络 规模 ， 其 中最为主要 的是各种新设 备的投入使用。为此 ， 企业应该积极 提升 自身 的固定 资产管理意识 ， 相应的管理工作 应该纳入到企业 的整 体 发展战略规划 当中来 在考 核评 价机制 中， 将 固定资产 的价值 效益 与个 人的总体成 绩直接挂钩 ， 建立健全监管机制 ， 切实督促和激励企业 员 工积极 主动地做好 固定资产管理工作 ， 避免发生闲置和流失现象 。
（ 二） 完善 固定 资产 管 理 制 度
应该 说 ， 监督机制和管理制度是两个缺一不可的方面 ， 监督机制是 保 证制度规定加 以落实 的关键 。一旦监督机 制缺失 ， 就使得各种 管理 上 的漏洞成为了可能。 比如 ， 固定资产权责不清的问题 ， 出现问题之后 很 难追究到具体 的人身上 。同时 ， 通信运 营商 没有将 固定 资产管 理工 作的质量纳入 到考核评价体 系当中 ， 也相关 责任人的切身利 益直接结 都 是当前影响我 国通信行业企业 固定 资产 管理工 作整体质量的不利因 合起来 ， 使得 固定资产长期 得不到盘点和维 护。对于通信行 业企业来 素， 需 要下大力气加以解决和克服。 说， 其 固定 资产分布广 、 规模 大的特点 ， 为固定 资产 的闲置 和流失造成 （ 二） 固定 资 产 管 理 机 制 不 够 健 全 了很大的隐患。当前固定资产在通信运营商 中的运行过程主要包括 了 固定资产管理机制是保 障企业 固定资产管理 工作质量的前提 。当 采购 、 验 收、 保管 、 维修 、 调拨 和清查等环节 ， 其 中的每一个 环节都应该 前 我国通信行业 固定资产管理机制不健全 的问题 主要表现在以下两个 有相应 的管理核 算制度 ， 用 以确保整个 管理流程 的流 畅性和规 范性 。 方面： 一是 固定资产管理 制度执行力 不够 。很 多通 信运营商都 能够结 首先是要指 定企业所拥有 的每一项 固定资产 的具体责任人 ， 并明确相 合 企业发展 实际和 固定 资产现状 ， 制 定出一套行之 有效的 固定 资产管 关 责任人的权力和义务 ， 将 固定资产 的管理过程精细化和透 明化 ， 这是 理 办法 。然而 ， 在实 际工作 中却存在 较为普 遍和严 重 的不落实 问题 。 从 根源上杜绝固定资产管理乏力局面的根本举措 。其次是要在 固定资 尤其 是在固定资产的登记方面 ， 当企业采 购新 的设施 设备之后 ， 未能根 产管理 的全 过程 中， 都有重 点做好盘点工作 ， 严格落实相 关工作制度 ， 据 制度规定及 时建立起设 备档案 ， 将 固定资产 的各 项信息全 面地记录 避免“ 前清后乱” 现象 。固定资产盘点工作 的频率应该结合企业 的资产 下来 。这就为之后的 固定资产 流失 和使用效 率低 下等问题留下了巨大 规模和数量来 确定 ， 一般来 说一年至少应 该对企业所拥有 的固定资产 的隐患。二是固定资产管理监督机制 尚未达 到完 全精细化的要求 。众 进行一次全 方位的盘点工作 。在具体 的工 作中 ， 应该成立 专门的工作 所周 知 ， 通信行 业 由于技术 进步快 ， 固定 资产更新换代 也较快 ， 因此往 小 组 ， 并 由具备专业知识和工作经验 的财务工作人员和建设 、 维护人员 往导致 固定资产不但数量大 ， 且在用 、 变动 、 停用 、 报废等状态随时可能 参 与实施 。 发生 变化 ， 这样 对于 固定 资产的管理工 作量就非常 繁重 。而在通 信行 （ 三） 强化 固定赉产运行效率 业， 资产的管 理往往直接 由财务部 门负责。财务部 门除 了处理 日常大 强化 企业固定资产的运行效率是提高企业 固定资产管理质量最 为 量 的账务 、 材料 明细 、 往来 等业务外 ， 安 排管理 固定 资产的专职会 计人 ｆ 下转 第 ３ ２ ８页）
固定 资产在通信 企业资产 总量 中占有 十分重要 的地 位 ， 对于企业 发展具有 可以不可替代的作用 。通信行业 固定资产具有 以下两个方 面 的特点 ： 一是通信行业企业的 固定资产分布范 围较为广泛 ， 由于通信运 营商普遍 属于分散型企业 ， 具有覆盖面很广 的通信 网络 ， 需要建立 大量 的诸 如基站 、 光缆等 固定设 备来支撑企 业的网络运 营。二是通信运 营 商 固定 资产种类 较为繁多 ， 通信行业的技术更新速度很快 ， 从２ Ｇ 、 ３ Ｇ 再 到 当前 的４ Ｇ， 技术 的进步必 然伴随着 固定设备 上的更新 换代 ， 包括通 信线 路设备 、 有线， 无线 传输设备和办公设备 等。就 固定资产 的管 理来 说， 主要 是指对固定资产的计划 、 购置 、 验收 、 登记 、 领用 、 使用、 维修 、 报 废等 全过程的管理 ， 其根本 目的是要从优化企业 固定 资产配 置 、 存 量和 使用 等方 面出发 ， 来提高企业 固定资产 的运行效益 ， 最大限度地 减少固 定 资产流失。 当前我国通信行业在固定资产管理方面存在 的主要问题
一
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（ 一） 固 定 资 产 管 理 意 识较 为 淡 薄
首先是企业决策层对 固定 资产管 理工作 往往 不是很 重视。受传统 思 维模式的影响 ， 通信行业企业决策层普遍存 在“ 重投资 、 轻管理” 的现 象， 只知道根 据市场 发展 和技术进步 的需要 ， 来及 时地进行各种投 资 ， 扩 大企业 的固定资产规 模和总量 ， 但 是对企业 固定 资产的分布情 况和 运 行实际却 缺乏一个 清晰的掌握 ， 在 制定各种发展 战略时也难 以加以 重 视和考量 。其次是企业普通员工对 于固定 资产 管理工作参与的积极 性 不 高 。固定 资产 管理 工作纷 繁 复杂 ， 需要 企业 员工 的全 员全程 参 与。 由于 管理工作不 到位 ， 企业员工 对于 固定 资产 管理存在较 为普遍 的“ 不 了解 、 不关心 ” 现象 ， 没有 以积极主动 的心 态和意识配合 、 支持企 业 的固定资产管理工作 ， 对 于制度 和措施 的落实不积极 、 不严格 。这些