享受“坐火箭”待遇的小窍门
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享受“坐火箭”待遇的小窍门
(so:干部年轻化,在30多年前是有特定背景的,当年的混乱压制了一批干部,打到了一批,而需要一大批,同时需要打破干部终身制。
现在的干部年轻化,是有机制保证的。
只是在这个机制下,任然有运作空间。
)
近年来,“火箭提拔”一事备受公众关注,在网友频频发声、媒体及时跟进之下,中组部也坐不住了,近日在人民日报上以“仲祖文”的名义发文,再次重申“破格提拔干部要从严”。
其实,“火箭提拔”是官场的一种独特现象,只是这种事通常因信息不畅而被雪藏和淹没,而在人人都有麦克风的年代,“火箭提拔”才更容易被发现被曝光。
纵观火箭提拔的“诡道”,或许可以概括为五种暗器与五种兵法。
第一种兵法:瞒天过海
第一种暗器:神秘后台
媒体盘点近期“火箭提拔”官员时称,有超过六成的破格者是“官员世家”。
官员提拔任人为亲,是自古以来就存在的传
统,现实官场更是流行血缘、亲属、老乡、同学等潜规则。
在每一个破格提拔的背后,总会隐藏着神秘后台,这几乎是官员升迁惯例。
笔者以为,媒体所指的六成,或许只是爹妈等直系近亲属,而真实情况可能会超过9成。
有意思的是,在每一起火箭提拔曝光之后,有关方面总会出来信誓旦旦,或称完全符合程序,或许已经进行了回避,或称优秀选拔,或称没有官员背景,总是试图用谎言和欺骗手段,达到瞒天过海的目的。
实际上,类似的被“火箭提拔”的官员并不鲜见,现实中瞒过天、过了海、上了岸的官员更多。
第二种兵法:暗渡陈仓
第二种暗器:圈圈星星
官场快速升迁的法门有许多,最常见的成长方式是论资排辈,但在官员序列中有一个特殊群体,那就是共青团系统,成为快捷的晋升渠道。
一般来讲,县团委书记要求不超过三十岁,属于当地的中层干部。
年龄小、级别高、发展空间大,成为将来职务升迁的天然优势。
当然,这种“量身定制”的岗位,只属于游刃官场的高手,才能完成的暗渡陈仓之计。
仔细察看年轻高官的简历不难发现,大多像哪吒三太子一样,有手拿圈圈星星的工作经历。
“三狂州长”杨红卫的人生一个重要阶段,就是曾任职共青团红河自治州委书记,后来才年轻有为的迅速高升。
最近,扬州市委政法委书记袁秋年的女儿袁慧中,毕业三年升职副处,被网友尊称为“扬州火箭神女”。
而事件中的女主角袁慧中,就是在30岁的时候,升任为一个地级市的团委副书记。
笔者有理由相信,这只是袁慧中官场生涯的起点。
第三种兵法:假道伐虢
第三种暗器:接班革命
当寒门学子为生存如热锅蚂蚁的时候,谁见过高官子女为工作奔波?这要感谢“选调生”的好政策。
从上个世纪六十年代开始,为了选拔“革命事业接班人”,各级组织部门有计划的从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生及具有2年以上基层工作经历的大学生,作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养,补充到各级党政领导干部队伍中去。
组织是由人组成的,最终谁将成为选调生,恐怕不只是“幸运”能说得清吧。
接班革命最出色的,当属广东揭阳汪中咏,老子卸任后他接班当上副县长。
有资料称,2004年后,选调生成为官员补充的稳定来源,每年有近1万人的选调生进入官员快升通道,更为重要的是,各地重视选调生人事培养的趋势持续强化。
《三十六计》中的第二十四计名为“假道伐虢”,意思是说,以借路为名,实际上要侵占该国(或该路)。
选调生恐怕就是组织为某些人开的路,更是坊间“龙生龙、凤生凤”的最好注解,而湘潭的徐韬、扬州的袁慧中就是选调生,有消息还称,未来十年选调生比公务员更有仕途。
笔者不禁要问,在数以十万计选调生中,有多少是没有背景、没人“看上”的寒门学子?
第四种兵法:声东击西
第四种暗器:频繁调动
1985年出生的徐韬工作10个月被提拔为副科级,担任正科职务一年半晋升为副处级,经过一番五年七换岗位的螺旋,迈着凌波微步上升到湘潭县人民政府副县长,被尊为能力超强的“神童”。
此举在中国古代兵法中也早有定论,名曰“声东击西”,指表面上声言要攻打东面,其实是攻打西面,使人产生错觉的一种战术。
此种兵法运用到何种程度,主要取决于官位高底,假如有
居高位的后台,那就可以天马行空的调动,每活动一个位置,就上一级台阶,出不了几年,将门虎子就会从天而降。
笔者从军时曾亲眼看到过这种现象,同年入伍的战友,毕业十年后他就成了领导咱的团职。
第五种兵法:浑水摸鱼
第五种暗器:组团升迁
从广义上讲,官场讲的团结;从狭义上说,官场要的是斗争。
团结是为了共同进步,斗争是因为利益纠纷。
尤其是在用人问题上,在团结和斗争之后,通常能形成利益均分的大好局面,也就是你火箭提拔你的人,我破格用我的官,具体表现为组团升迁,一致对外,抱团取暖。
《南方周末》报道称,年轻官员近年来在湘潭如过江之鲫,其背后是当地政坛传说的“湘乡帮”。
在各地官场中,血缘系、老乡帮、同学会还有多少?当帮派势力充斥官场、瓜分地盘官位的时候,有些地区的官场恐怕就与黑社会无异了。
就目前已经曝光的“火箭提拔”案例看,各地纪委给出的调查结论大多是“有瑕疵,无硬伤”,这说明他们还是有所顾忌,
并不是完全凭借权力野蛮提拔,而是经过精巧而全面的布局,被提拔者即有基层工作经验,又有多岗位锻炼的丰富经历,符合并达到体制内选拔任用官员基本条件和相关规定要求,再加上人为制造选拔年轻官员的机遇,就达成了火鸡变凤凰,一飞冲天了。
有网友呼吁透明选拔,其实,高手过招,即便是在阳光下,也一样能藏得住秘密。
“火箭提拔”到底有多少种兵法与暗器,草根百姓不知,但这也足以证明两个问题,一是官场世袭是多么普遍,二是阶层跨越是多么艰难。