烟台年鉴2016年卷旅游部分(定稿)(1)

《烟台年鉴》（2017卷）旅游部分【综述】全市旅游行业积极践行“十个倍加”，围绕打造最佳观光和休闲度假旅游城市，加快推进旅游业改革创新和转型升级，实现“十三五”良好开局，我市被国家旅游局确定为国家全域旅游示范区首批创建单位，获得“2015年度全国厕所革命先进市”和“中国最佳避暑上榜城市”称号。

预计全年接待海内外游客6480万人次、增长8%，实现旅游消费总额836亿元、增长13.3%。

全市现有中国优秀旅游城市7座，中国旅游强县1个。

省级旅游强乡镇38个，省级旅游特色村92个。

全市共有旅游企业1593家，其中2016年新增各类旅游单位67个。

旅游产业直接就业人数11.17万人，带动相关产业就业人数达67.02万人。

全市住宿设施4811家，客房总数114319间，床位数217810张。

其中，星级饭店97家（包括五星级5家、四星21家、三星67家、二星4家），客房总数12119间（其中市区5104间）；床位有21815张（其中市区8689张）。

好客人家农（渔）家乐762家（其中五星级17家）。

全市共有旅行社235家，其中出境游组团社19家，经营国内旅游和入境旅游业务的旅行社216家。

全市A级旅行社52家，其中五A级3家，四A级3家，三A级46家。

全市导游员人数4668人。

其中专职导游员1437人，社会导游员3231人。

导游队伍中大专以上学历者占62.4%，高中、中职、中专学历者占37.6%。

全市共有A级旅游景区82处，其中5A级旅游景区3处，4A级18处、3A级42家、2A级19家。

国家级旅游度假区1处，省级旅游度假区9处。

全市共有全国农业旅游示范点9处，全国工业旅游示范点6处，省级农业旅游示范点55处，省级工业旅游示范点17处，省级休闲渔业示范点11处；省级精品采摘园58处。

全市省级旅游休闲购物街区5处，省级金牌旅游购物商店21处，省级旅游商品研发基地13处。

【旅游行业管理】旅游改革创新当年8月16日，经烟台市机构编制委员会同意并报省编办批准，烟台市旅游局更名为旅游发展委员会，进一步强化旅游部门综合协调职能，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中重要引擎作用，我市旅游产业发展步入了一个新的阶段。

旅游规划编制年内，出台了《关于加快发展全域旅游的实施意见》、编制《全域旅游总体规划》，制定了《年度地区旅游消费总额及增长率测算办法》、《旅游度假区上榜考核指标体系》，旅游、物价、公安等7部门联合出台全省首个《农家乐管理办法》（删掉），《烟台市“十三五”旅游业发展规划》经市政府研究通过。

依法治旅年内，市人大听取并审议通过了贯彻实施《中华人民共和国旅游法》情况的报告。

完善旅游1+3综合监管机制，成立了全省首个旅游纠纷仲裁中心，长岛县成立旅游警察大队和旅游速裁法庭。

开展了部门联合执法12次、县市区交叉执法16次，对出境游保证金、不合理低价开展专项整治行动。

创新旅行社质量信息动态化综合评价体系，建立烟台市旅行社质量信誉网，引进第三方调查机构对县域城市开展旅游服务质量满意度调查评价工作，提升旅游行业服务质量，今年我市24家旅游企业获得“2015—2016年度全省诚信旅游示范单位”荣誉称号。

产业评价考核开展了全域旅游专项督查，完善旅游产业社会评价机制，在全国旅游系统创新建立旅行社质量信息综合评价管理体系和“旅行社质量信誉网”，对全市230家旅行社、61家分公司的质量信誉实行动态化等级评定和公示，相关经验在全省推广。

强化旅游考核，制定2016年度地区旅游消费总额及增长率测算办法、旅游度假区上榜考核指标体系，加强对各县市区旅游产业和旅游度假区发展质量的考核。

推进行业标准化宣贯星级饭店、A级旅行社、A级景区评定标准，培育运作规范、管理先进、服务优质、具有高水平企业标准的旅游示范企业。

蓬莱阁管理处获评全国旅游标准化示范企业，2人入选全国旅游标准化专家库。

举办了“智慧烟台大讲堂”乡村旅游专题培训、旅游饭店中高级管理人员等12个培训班，培训5000余人次。

旅游企业管理蓬莱八仙过海旅游公司等3个企业入选2015年度中国百强旅游投资企业，南山旅游集团等3个单位入选山东省旅游20强。

支持旅行社发展壮大，全市旅行社总数和A级旅行社数量均居全省第二位，北京凯撒、中国金桥等知名旅行社在烟设立分公司46个；年内新审批旅行社12家，新增出境游组团社3家，南山国旅入选全国百强旅行社，永安、新华国旅获评全省智慧旅行社，红岩等4家旅行社获批3A级旅行社。

推进星级饭店整体实力提升，星级饭店总量和五星级饭店数量均居全省第二位，金海岸希尔顿酒店建成运营，百纳、丽景、交运友缘等本地酒店实现品牌化、集团化发展，据不完全统计，年内投入的改造资金超过2亿元。

指导旅游景区提档升A，新评定10家3A级旅游景区、1家2A级旅游景区。

“智慧旅游”年内，研发了“一云多屏”烟台旅游公共信息服务平台，存储各类旅游信息10万余条,为政务管理、咨询服务、网络营销等提供数据支撑，年内增新精品图片3000余张，撰写旅游攻略和游记2700条。

烟台旅游网繁体中文版、俄文版上线运行，手机微网站、APP手机客户端等营销效能不断提升，百度手机端和谷歌PC端烟台旅游点击量超百万次，旅游微信、微博推送信息1.15万条次、粉丝量突破300万。

进行旅游大数据监测，在重要假日节点向市委、市政府提报了产业运行大数据报告，更加科学全面的分析客源市场，市委、市政府主要领导分别作出批示，给予充分肯定，并在《烟台发展》刊发。

旅游公共服务年内，制定了旅游公共服务设施管理办法，推行旅游公共服务中心等级划分及评定标准，蓬莱机场、汽车总站旅游咨询集散中心投入使用，全市建成咨询、集散中心20处。

完善旅游指示标识，推进在高速公路、国省道新设43块旅游交通标识牌，在中心城区新设74块旅游步行指示牌和旅游咨询牌。

设置90处烟台旅游信息窗，年内累计发放旅游宣传品185万份。

持续推进旅游厕所革命，当年完成新改建旅游厕所4420座，争取省级旅游厕所建设奖补资金500万元。

【旅游产品供给】项目开发年内，全市在建旅游项目80个、总投资2350亿元，全年完成投资180亿元，宝龙滨海休闲度假园等10个项目建成运营，张裕乐园争取国家专项建设资金2000万元，烟台南站旅游公共服务中心和长岛北长山岛旅游基础设施建设项目列入全国“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设专项规划储备项目库，4个项目列入省十大旅游目的地品牌骨干项目。

推进全市46个重点旅游项目招商，拜访了新奥集团、好莱坞中国投资集团等旅游投资企业，促成莱阳丁字湾省级旅游度假区与好莱坞中国投资集团，芝罘区与新奥集团北部湾旅游公司，艾山温泉国际旅游度假区、招虎山国家森林公园与山东海滨旅游发展基金签署合作协议。

乡村旅游与旅游扶贫2017年内，创建了1个省级精品民宿、1个国家级工业旅游示范基地、3个省级工业旅游示范基地；海阳旅游度假区成为首批全国30个、全省2个“国家体育旅游示范基地”创建单位之一，。

开展乡村旅游扶贫工程，制定了《旅游扶贫工作方案》，17个旅游重点扶贫村年内投入扶贫资金1311万元，其中，对首批9个旅游精准扶贫村，按照“一村一策”思路制定了脱贫实施方案，帮助昆嵛山保护区长岭村编制完成《旅游发展总体规划》。

共争取省级各类乡村旅游奖励扶持和精准扶贫资金300万元。

海上旅游“中华泰山”号邮轮以烟台港、青岛港、天津港为母港运行70个航次，发送游客6万人次。

长岛、蓬莱海上游以及市区滨海游、环岛游等海上游产品接待游客165万人次、实现旅游收入1.1亿元；太平湾游艇码头改造工程项目投入使用，填补了市区没有游艇帆船公共码头的空白。

培育旅游新业态培育温泉滑雪、休闲垂钓、文化演艺、研学旅游、体育健身、旅游商品、房车自驾车营地等业态，形成与养生养老、体育、教育等产业融合发展的大格局。

全市旅游新业态企业49个，资产规模64亿元，实现营业收入15.4亿元，申报了7个国家级、省级中医药旅游示范基地。

【旅游市场开发】主题形象宣传开展“山海仙境·葡萄酒城”城市旅游品牌营销。

实施“一体推介·联合营销”，在央视、台湾东森、韩国KBSN 等媒体，北京机场、济南电视塔、重点客源城市的公交车、出租车等20多个平台投放烟台旅游形象广告，在京沪胶济和青荣城铁冠名3列“仙境烟台”号高铁旅游专列，与20余家主流媒体的40余个栏目开展旅游合作。

精准营销年内，赴北京、上海、台北、三亚及日本东京、韩国首尔等21个城市开展客源地营销推介，与三亚市组建旅游联盟城市，叫响“冬暖三亚、夏爽烟台”、“东方仙境海岸，避暑休闲之都”等主题口号。

抢抓青荣城铁全线贯通机遇，面向青岛、威海开展了城铁冬季旅游专项营销活动。

旅游节庆活动年内，“城市月月休闲汇”活动推出12个主题、830项产品和活动，累计办理市民休闲护照超过13万册。

此外，还举办了烟台贺年会、中国旅游日庆典等40多个旅游节庆活动。

【会展节庆旅游】2016烟台贺年会1月1日至2月22日，围绕元旦、春节、元宵节三大节日不同文化主题特色，深入挖掘年节文化内涵，围绕“贺年游、贺年礼、贺年宴、贺年乐、贺年福”五大主题品牌产品，更好地满足市民和游客多样化、多层次的年节旅游消费需求。

创新打造了一系列冬季旅游产品，其中包括温泉滑雪游、文化体验游、乡村民俗游、研学研修游、健康养生游五大部分。

同步举办网上“贺年会”系列活动，通过网络平台发布贺年会产品，为游客提供各类电子门票和电子优惠券，利用旅游官方网站、资讯网和微信微博，开展网上拜年、粉丝互动、有奖问答等活动。

牟平杏花节4月2～5日在牟平区姜格庄镇里口山村的“十里杏花谷”举办。

本次杏花节首次推出特色美食——“杏”福包子、“杏”福大碗面，游客们赏杏花、看演出、品美食，尽情享受着假日的惬意和乐趣。

莱阳梨花节4月18日在莱阳市梨乡风情旅游区百年老梨园举办。

莱阳市旅游局整合"看梨花，赏樱花"一日游线路，游客在欣赏"细雨春润梨花开，万树怒放香雪海"的梨乡盛景的同时，还可观梨乡民俗风情表演，领略莱阳农家田园风光，共享人间最美花雪海。

慈善万人‘益’起走4月23日在莱山区岱王山下举办，由烟台市体育局、烟台市旅游局、共青团烟台市委、烟台市慈善总会指导，大众网烟台频道、祥隆绿城·诚园主办。

3000余名网友参与现场活动，践行绿色低碳生活方式，宣传健康生活理念，并为公益事业贡献力量。

大悦城“奇幻森林大冒险”5月13日至6月1日在烟台大悦城举办，活动展区融合了森林和科技的互动体验，包括七彩山洞、星光树屋、惊险逃离、百鸟齐鸣、沼泽地、梅花桩等体验区，烟台市民就可以在家门口体验“穿越史前森林，畅游恐龙乐园”的奇幻乐趣。

活动期间的每个周末，都能在大悦城西南中庭免费欣赏精彩的儿童剧表演。