把提高科学化水平贯穿于党的建设的各个方面
全面提高党的建设科学化水平

全面提高党的建设科学化水平中共十八大报告提出“全面提高党的建设科学化水平”的任务。
全面提高党的建设科学化,是党的自身建设和发展的内在要求,是加强党的建设的着力点和基本途径。
全面提高党的建设科学化水平,就是要在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。
一、全面提高党的建设科学化水平———以科学理论指导党的建设党的建设科学化是指党的建设具有科学的性质或状态,必须按照政党建设的本质特点和内在规律运行。
提高党的建设科学化水平,就是要提高认识、把握、遵循党的建设规律的水平和能力。
通常说思想是行动的先导,那么理论应该是思想的基础或者依据。
马克思有句名言:“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁,但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。
”当前,要提高党的建设科学化水平,当然指导党的建设科学化的理论必须是科学理论,这不是同义反复的赘述,是宣示一个理论原则问题,因为只有以科学理论为指导,才能结出党的建设的科学成果。
首先,把以马克思主义科学理论为指导贯彻到对党的建设规律的探索中去。
马克思主义是关于自然、社会和人类思维发展的普遍规律的学说,马克思主义的本质在于它是工人阶级的世界观和理论武器,是由实践证明了的符合客观实际的科学真理。
其次,把以马克思主义科学理论为指导贯彻到党科学执政实践中去。
列宁指出:“党是无产阶级的直接执政的先锋队”。
工人阶级政党执政的角色和执好政的目标要求,使提高党的建设科学化水平必须着眼于党的执政能力建设。
再次,把以马克思主义科学理论为指导贯彻到党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面。
马克思主义科学理论是伴随着无产阶级政党的产生而产生的。
最后,不断推进党的理论创新,并在坚持指导思想一元化的基础上,海纳百川,兼收并蓄,吸纳现代科学成果和相关学科知识,为提高党的建设科学化水平服务。
二、全面提高党的建设科学化水平———以科学制度保障党的建设制度,是任何组织、团体内部要求人们必须遵守的准则、规定。
十八大后党建新要求

十八大对党的建设的新要求新发展在全党担负着领导人民实现2020年建成小康社会、推进现代化建设的新形势新任务面前,十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”,并就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路作出一系列新部署,发展了马克思主义政党理论。
第一,以科学发展观统领党的建设。
十八大提出必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程,体现到党的建设的各方面。
这是对党的建设的新要求。
这里可以从两层意义上理解:一是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,都要围绕科学发展的大政方针开展;二是党的建设自身也要科学化,遵循执政党建设规律,使党的自身全面、可持续发展。
第二,贯穿于十八大报告党建部分的灵魂,是强调党的生存基础——只有植根于人民、造福于人民,党才能始终立于不败之地;强调以人为本、执政为民是“检验党一切执政活动的最高标准”。
换句话说,党的建设、党的生存的全部基础,就是为人民服务,在人民群众中具有牢固的基础。
这也是党建科学化的本质所在。
政党政治规律从不同层面、不同方面可以有多种总结,但最根本的就是政党的兴衰取决于人心向背。
越是长期执政的党,越需要重视党与人民的关系。
十八大提出开展以为民务实清廉为主题的群众路线的教育实践活动,提高做好新形势下群众工作的能力,同样是基于上述认识而部署的。
第三,发展了马克思主义政党学说,提出党建工作新目标。
十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。
把“学习型、服务型、创新型”三者综合在一起,把基层党组织提出的打造服务型党组织,上升为全党的党建目标,意味着党建思路、工作方式、形象的转型,与马克思主义政党学说对政党的定位相比,是新的发展,更切合改革开放、市场经济、社会主义民主政治条件下的中国实际。
“三型”组织,浓缩了时代特色。
第四,从八个方面部署了党建工作的总体布局。
一般提到党建,大多从思想建设、组织建设(包括干部、党员、基层组织)、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面来加强党建工作。
十八大解读之提高党建

深刻认识和把握提高党建科学化水平的丰富内涵——学习十八大报告关于党的建设的论述十八大报告关于全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的重要论述,是科学发展观这一世界观和方法论在党的建设领域的集中体现,我们应深刻认识和把握提高党的建设科学化水平对中国特色社会主义事业的极端重要性,努力以党的建设成效来确保十八大各项部署落到实处。
一、十八大提出了全面提高党的建设科学化水平的新思路十八大报告明确提出了全面提高党的建设科学化水平的战略任务,并对党的建设的总体格局和目标做了新的阐述,新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的思路更加清晰完整。
其主要内容可以概括为“一条主线、一个目标、五大建设、八项任务”,完整体现了党的建设所具有的鲜明时代特征,集中地反映出在中国特色社会主义条件下对执政党建设的本质要求。
1. 一条主线鲜明贯穿中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。
党的建设已经取得了巨大成就,但是面临的挑战同样是非常严峻。
在新的历史条件下,需要解决的课题很多,党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。
经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。
十八大报告首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。
将纯洁性建设与党的执政能力建设和先进性建设并列为主线,这就把党的纯洁性建设提高到一个前所未有的高度,凸显了全党上下强烈的紧迫感和责任感。
形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求围绕这条主线,以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
2. 一个目标坚定不移十八大报告体现了我们党坚定不移的政治立场,科学把握了党的理论的发展性、创新性与稳定性、连续性的辩证关系,从党和国家兴旺发达和长治久安的高度,从中华民族伟大复兴的高度,进一步回答了举什么旗帜、走什么道路、实现什么目标的根本问题,表明了我们党在高举旗帜问题上的鲜明态度和坚定立场。
提高党的建设科学化水平

“ 七一 ” 讲话 中再次重 申了这条道路并进一步指 出: 中国特色 “ 社会主义道路 , 是实现社会主义现代化 的必 由之路 , 是创造人 民美好生活 的必由之路。 ” 中国特色社会 主义道路之所 以科学和正确 , 之所以能够引 领 中国发展进步 , 关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本 原则 , 又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特 色。在 当代 中国, 坚持 中国特色社会主义道路 , 就是真正坚持科学社 会 主义 。在把马克思主义基本原理同中国社会 主义具体实际 有机结合 的过程中 , 中国特色社会主义发展模式必将会越来越 成熟 , 中国特色社会主义发展道路也将会越走越宽广 。
义发展道路 的探索作 了高度概括和总结 , 指出 :中国特色社会 “
主义道路 , 就是在中国共产党领导下 , 立足基本 国情 , 以经济建 设为 中心 , 坚持 四项基本原则 , 坚持改革开放 , 解放和发展社会 生产力 , 固和完善社会主义制度 , 巩 建设社会主义市场经济 、 社 会主义民主政治 、 社会主义先进文化 、 社会主义和谐社会 , 建设
明, 党的思想理论建设是党的灵魂 , 是党 的建设科学化的动力保障。党 的思想理 论建设存在几个必然 的要求 : 其一 , 坚定 马克思主义信仰。坚信马克思主义基本
原 理 是 颠 扑 不破 的 科 学 真 理 , 以马 克 思
供新 的切合 中国实际的回应与答案 , 永
葆科学理论 的旺盛生命 力。其四 , 坚持
稳 定 性 、 期 性 。 党 的 建设 的成 果需 要 长 ”
创精神 , 拜人 民为师。中国是一个庞 大
的社会 , 事务 之重之繁 杂 , 定了执 政 决 方式 必 须鼓 励 社会 创造 与 社会 参 与 。
提高党建设科学化三个着力点

浅析提高党的建设科学化的三个着力点“提高党的建设科学化水平”是党的十七届四中全会提出的重大任务,是根据世情、国情和党情的新变化对党的建设提出的新要求,它抓住了根本,切中了要害。
我们必须坚持以科学理论指导党的建设科学化、以科学制度保障党的建设科学化、以科学方法推进党的建设科学化。
一、坚持以科学理论指导党的建设科学化坚持以科学的理论指导党的建设,是由以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的内在要求所决定的。
马克思主义的世界观与方法论为我们破解党的建设的一系列难题,提供了根本的理论指导准则与方法。
马克思主义是不断发展着的理论。
在马克思主义中国化的进程中,在马克思主义及其中国化理论成果的指导下,党的建设始终坚持马克思主义政党先进性、提高执政能力的正确方向。
在当前的国际国内形势下,面对党的建设面临的新任务、新问题,必须始终以马克思主义特别是马克思主义中国化最新理论成果作指导,贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各个方面,同时,作为检验党的建设各项工作的根本标准,才能保证党的建设始终沿着科学化的方向前进。
当然,我们也不能忽视当前一些党员干部甚至领导干部对科学理论不太重视的倾向。
第一,对理论学习不感兴趣。
要么以工作繁忙为由,要么热衷于各种应酬,主观上放松自己,不愿意读书学习,尤其不愿意钻研理论问题。
第二,把理论学习看成装潢门面的工具和自我炫耀的资本。
有的干部在学习理论时喜欢高谈阔论,而不去运用理论解决实际问题。
第三,运用理论指导具体实践、解决工作中的实际问题的能力不强。
在解决具体问题的时候,在面对突发事件的关头,有的干部显得有心无力甚至束手无策。
这些情况都表明,提高工作实践能力离不开科学的理论作指导。
诚如《决定》中所指出的:“以科学理论指导党的建设,最根本的是坚持用马克思主义中国化理论成果指导党的建设,深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求,认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验,不断推进党建理论创新。
全面提高的党的建设科学化水平

自觉遵守党章 坚决维护中央权威 加强纪律监督检查
(四)深化干部人事制度改革,建设高素质 执政骨干队伍
坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建 设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋 发有为的执政骨干队伍。 ——十八大报告
1、完善干部考核评价机制,促进领导干部 树立正确政绩观
坚持五湖四海、任人唯贤 坚持德才兼备、以德为先 坚持注重实绩、群众公认
十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央 提出大力实施人才强国战略。2003年,中央召 开全国人才工作会议,这在新中国历史上是第 一次,会议作出了《关于进一步加强人才工作 的决定》。 十七大提出更好实施人才强国战略,并将其写 入党章
1、加快确立人才优先发展战略布局 2、统筹推进各类人才队伍建设 3、充分开发利用国内国际人才资源 4、加快人才发展体制机制改革和政策创新, 建立国家荣誉制度
建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党
“学习型”是党的建指坚持解 放思想,推动党的建设的理论创新、制度创新、 实践创新和方法创新
要以学习为先,要以服务为魂 ,要以创新为本
7、实现一个目标
确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚 强领导核心
完善党员干部直接联系群众制度 建立健全党员党性定期分析制度 建立健全领导干部作风状况评价机制 拓宽党内党外监督制度
3、加大对党的作风方面突出问题的整顿力度
坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会 风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服 形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民 心、带动政风民风 。——十八大报告
2、完善竞争性选拔干部方式,提高选人用 人公信度
全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针, 扩大干部工作民主,提高民主质量 优化领导班子配备和干部队伍结构,注重从基 层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入 党政干部队伍渠道 加大培养选拔优秀年轻干部力度 重视培养选拔女干部和少数民族干部
全面提高党的建设科学化水平

全面提高党的建设科学化水平第一篇:全面提高党的建设科学化水平全面提高党的建设科学化水平一、什么是党的建设科学化科学是对客观事物的发展、变化规律的正确认识和把握。
党的建设的科学化,就是使党的建设走上科学化轨道的状态与过程,它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用,努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性,切实推进党的建设新的伟大工程和完善党的建设总体布局、切实推进中国特色社会主义伟大事业,不断提升党的建设水平、党的执政水平和党的领导水平,不断巩固党的执政地位与领导地位。
按照党的本质特征及其发展、运行的内在规律开展党的建设。
提高党的建设科学化水平,就是要不断认识、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,使党的建设更加符合客观实际,更加符合世情、国情、党情。
提高党的建设科学化水平,就是必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,努力以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,使党的建设实现科学发展,使党始终保持先进性,成为站在时代前列、能应对任何风险挑战,引领全国人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的领导核心。
二、十八大对全面提高党的建设科学化水平的强调中国共产党第十八次全国代表大会在2012年11月08日上午8点于北京人民大会堂胜利召开。
胡锦涛同志强调,全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
胡锦涛同志在十八大报告中强调,全面提高党的建设科学化水平。
他强调,必须抓好八个方面的重要任务:一是要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。
提高党建科学化水平的内涵

第二 , 村劳动力素质结构性下降 ,农村劳动力成本明显 农
上升。农村青壮年劳动力 大量 向城镇转移 .一些地方的农村劳
动力年龄老化,农业 和农村发展后继乏人 。
第三 ,一些地方农业生产和有的农作物种植受到影响。受 比较效益低和进口农产 品冲击的双重影响 ,多数城郊土地 、劳 力 、资金资源流入二 、三产业 ,城郊农业农村经济发展受到严
调强调政党的凝聚力与战斗力。
— —
义及其 中国化创新理论成果指导党 的建设。 第三,以科学 方法推进 党的建设。社会组织结构 和活动方式 的变化 , 迫切需要对党的建设的方式方法进行改革 。我们必须积极探索运用现代科 学技术手段开展党建工作的新方法 ,不断提高党建工作实效。 第 四,以科学制度保障党 的建设 。制度建设既是党的建设的重要组成 部分,又是其他建设的重要保证 。首先要在系统总结与反思改革开放 以来 制度建设 的经验教训的基础上推进制 度建设 。其次要在健全制度体系上下
首先 ,农产品结构性矛盾突 出,部分农产品供给偏 紧。 目 前 ,农产品供给结构性矛盾突出 ,与生产某种农产品的 比较效
益低密切相关。如果 不能提 高农业 比较效益 ,农产品供给就可 能出现总量供给偏 紧 、 结构性矛盾突 出、个别农产品价格波动
的局面。
千督孩 心能 乃考 砰体 系四 大创 新
功夫。
对 于干部人事制度 改革 。提 出 “ 民主 、公开 、竞 争 、择优” 四大要 求 .与
时俱进反 映了现代政治文 明发展的客观要求 ,在拓宽党管 干部原则的实现 途径方面
迈 出了可喜一步 。
— —
对抓 基层打基础 的工作 ,各项举措鲜 明地体现 了活力在基层组织 、 创造 在
提高党的建设科学化水平浅析

提高党的建设科学化水平浅析【摘要】我们党历来重视提高党的建设科学化水平问题,本文对为什么要提高党的建设科学化水平?以及如何提高科学化水平的主要途径。
并应用十七届四中全会精神进行了粗浅分析。
【关键词】提高;科学化;建设;途径党的十七届四中全会着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,把提高党的建设科学化水平这一重大课题提到全党同志面前,回应了人民群众的迫切愿望,反映了全党同志的共同意志,体现了党的建设与时俱进的时代要求,具有很强的现实针和指导性。
一、为什么要提高党的建设科学化水平第一,党所处的客观环境变化要求提高党的建设科学化水平。
十七届四中全会《决定》把我们党在长期执政条件下面临的考验概括为执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四个考验”,凸显了应对外部环境考验在提高党的建设科学化水平中的重要地位,这对全党无疑是有深刻启迪和引导作用。
首先,从世情来看,当今世界正处在大发展大变革大调整时期;世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点;此外,当然还有发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,给我国发展带来了新的机遇和挑战。
其次,从国情来看,当前,最深刻的新变化是出现了同国际金融危机冲击和我国发展呈现的一系列新的阶段性特征相联系的新情况新问题,主要是:经济全球化负面效应凸显,要求我们加快转变发展方式、调整产业结构、完善发展模式;同时,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,随着我国在新的历史起点上向前迈进。
第二,党的历史方位和干部队伍构成发生的新变化要求提高党的建设科学化水平。
十七届四中全会重申了党的历史方位和中心任务的变化。
党历经革命、建设和改革,已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
全面推进党的建设新的伟大工程试卷

全面推进党的建设新的伟大工程试卷一.单选题1.一般来讲与实践结果具有直接利益相关性的评价客体才可能对这个结果作出最切合实际的评价。
(分数:10 分) 标准答案:B 学员答案:B A.正确 B.错误2.制度建设是根本性、( )、稳定性、长期性的问题。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.全局性 B.局部性 C.整体性 D.基础性3.党内民主是党的生机与活力的源泉。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误4.理论武装的途径和过程要科学,理论要合乎接收对象的特点,要有条理性。
(分数:10 分) 标准答案:B 学员答案:B A.正确 B.错误5.科学化要求正确对待历史和前人的工作,把继承和( )相统一。
(分数:10 分) 标准答案:D 学员答案:D A.创造 B.发明 C.创意D.创新6.十八大报告中把先进性建设、纯洁性建设作为党的建设的根本任务。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误7.党员权力保障是党内民主一个( )的问题,党内民主说到底在党内来讲就是以党员为主体,就是体现保障党员权力。
标准答案:B 学员答案:B A.决定性 B.根本性 C.重要 D.核心8.提高科学化水平是党的建设的( )。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.根本要求 B.远大目标 C.坚实基础 D.必然结果9.党的团结统一很重要的一个条件就是党的纪律,特别是党的政治纪律。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误10.科学化要求现实工作与未来工作的连续性和一致性。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误。
《关于新形势下党内政治生活若干准则》学习解读

3.坚决维护党中央权威
坚决维护党中央权威四点要求
1 坚持党的 领导,首先 是坚持党中 央的集中统 一领导 2
涉及全党全 国性的重大 方针政策问
3
4 全党必须严 格执行重大 问题请示报 告制度
5
省、自治区、直辖 市党委在党中央领 导下开展工作,同
全党必须自 觉服从党中 央领导
级各个组织中的党
组织和领导干部要 自觉接受同级党委 领导、向同级党委 负责,重大事项和 重要情况及时向同 级党委请示报告。
1.坚定理想信念
坚 习等制度为主要抓手,各 级党组织要定期开展集体 学习。党员干部每年要完 成规定的学习任务,领导 干部要定期参加党校学习。
坚持开展党内集中学 习教育
各级党组织要加强督促检 查,把学习情况作为领导 班子和领导干部考核的重 要内容。
坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全 国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须坚持党 员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全
体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,核心是全党各个组织和全体党员服从
党的全国代表大会和中央委员会。
(二)若干准则序言
新形势下,党内政治生活中出现的一些突出问题
在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群
1
众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗 派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之 风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪 污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。 高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉
坚持求真务实,提高党的建设科学化水平

凝聚全党全国各族人民为崇高的理想和 目标而奋斗 ,不断
增 强党 的创造 力 、 聚力 和 战斗 力 ”15 二是 学 习党 的基本 凝 [P 。 x” 路 线 、 本 方 针 、 本 政策 、 本 纲 领 、 本 理 论 和 基 本 经 基 基 基 基 验 。三是学 习人 类 的一 切优 秀文 明成果 。再次 , 有科 学 的 要 制 度和 方法 。党 的建设 科 学化 , 通 过科 学制 度 和方法 来落 要 实 。制度 作 为一种 行 为规 范 , 有根 本性 、 具 全局 性 、 稳定 性和
实 ” 则是 要在 这种 规 律性 认识 的指 导下 去实 践 。那 么 , 现 , 体
和 抵御 风 险的 能 力 。这 就 要求 我们 求 真务 实 地搞 清楚 向谁
学 习 、 习 什么 、 学 如何 学 习以及 怎 样 评 价学 与 不学 和 学 到什 么 样 的程 度才 是科 学 化 的问 题 。首 先 ,要 有 科学 的 学 习对 象 。过 去我 们一 提 到学 习 , 毫无 疑 问就 是学 习书 本 。我们 就 象 征性 地 翻翻 书 、 开开 会 、 听 报告 , 已 经 完全 不 能 满 足 听 这 我 们现 阶段 的学 习需 要 。现 在 , 们 除 了向书 本学 习基本 知 我 识 以外 . 须 开 阔 眼界 向历 史 经验 学 习 、 人 民群 众 学 习 、 必 向
坚持求真务实 ・ 提高党的建设科学化水平
何 文 兰
( 西 省社 会 科 学 院 陕 陕西西安 70 6 ) 10 5
[ 摘 要 ] 提 高 党 的建 设 科 学 化 水平 是 贯 穿于 党 的十 七 届 四 中全会 《 定》 决 中的 一 个重 要 思 想 , 一 科 学命 题 凝 聚 了党执 政后 自 这 身 建设 的 宝贵 智 慧和 丰 富经验 , 助 于推 动 党 的建 设 进入 一 个 新境 界 。 的 实质 , 是 党 的建 设 要 符合 客 观 规 律 。 真务 实又是 我 们 党 有 它 就 求
进一步提高党的建设科学化水平

进一步提高党的建设科学化水平[摘要] 党的建设问题,既是一个理论问题,又是一个制度设计及其操作的问题。
要推进科学执政的实际进程,首先需要切实地提高党的建设的科学化水平,使科学化真正成为我们党自身建设以及执政治国的首要的、基本的准则和依据。
[关键词]党建科学化党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),根据世情国情党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。
“提高党的建设科学化水平”的内涵是什么?概括起来,就是要以科学理论指导党的建设,以科学方法推进党的建设,以科学制度保障党的建设,按照科学规律谋划党的建设。
我们要以《决定》精神为指导,从理论上加强对这个重大命题和重大任务的科学内涵、实践要求的研究,在实践中加强探索,进一步提高党的建设科学化水平。
一、按客观规律谋划党的建设按客观规律谋划党的建设,是提高党的建设科学化水平的根本要求。
党的建设讲科学,说到底就是寻规律、顺时势、求实效,就是通过深刻认识、全面把握、自觉运用马克思主义执政党自身建设规律,努力克服片面性,减少盲目性,避免随意性,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
我们党在长期执政实践中,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,即:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。
这些基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。
立足“四个着眼于”提高党的建设的科学化水平.

• 在新的形势下党的建设要达到“继续解放 思想、坚持改革开放、推动科学发展、促 进社会和谐,达到提高党的执政能力、保 持和发展党的先进性,达到增强全党为党 和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感和 保持党同人民群众的血肉联系”四个目标, 需要我们树立党建的科学精神、采取科学 的措施。 • 反过来,党建科学化水平如何,要以目标 是否达到、达到的程度来衡量。为科学化 而科学化毫无意义,可能也根本说不清。
• 3、如何评价改革开放以来党的建设科学化 水平问题? • 基于上述关于科学化水平的认识,基本评 价是: • 改革开放以来党的建设体现了现代政党发 展的一般性规律,又反映了中国共产党的 独特性,并且这些建设产生了推动中国经 济社会发展的巨大效益,因而党的建设科 学化水平在不断提高; • 中国的事情决定于共产党,不承认党的建 设科学化水平的提高,无法解释中国取得 的划时代发展成就。
• 政治及其建设是否有科学性的问题? • 政党政治是否有科学性的问题? • 在党的建设上,我们以严谨的科学精神进 行研究的观念是否强、自觉性是否高? • 如果回避这些问题,或者知之不深,难免 对推进党的建设科学化产生障碍。 • 客观说,我们在此方面的认识未必达到应 有的水平。
• 2、在社会科学层面上如何判定“科学与否” 的问题? • 这问题更复杂。但复杂并不等于根本说不 清楚。 • 或许有必要从常识角度来发问:当我们说 是符合科学或不科学的时候,背后隐含着 的判断是什么? • 当我们判定符合科学或不科学的时候,我 们应该确立什么为基本标准? • 或许我们应该建立一种以规律和效益为核 心 分析框架,来探讨此问题。
(2)民主执政: • 依靠大多数人、并为大多数人利益服务。 • A,党内民主 • B,社会民主 • -----选人 • 党内选举 • 人大选举 • ------选政策 • 党务公开 • 公共政策讨论协商
提升党的建设科学化水平促进党的建设创新

提升党的建设科学化水平促进党的建设创新摘要党的十八大报告强调,要不断地提升党的建设科学化水平这一概念。
提升党的建设科学化水平,是当前国际形势对我党的要求,是当前国内任务日益艰巨对我党的要求。
而要想促使我党的建设科学化水平得到进一步的提升,就需要有一个科学的理论指导,有一个科学的制度进行保障。
此外,还需要依据当时建设规律办事,要坚持改革创新的精神。
关键词中国共产党;党的建设;建设科学化前言党的十八大报告提出了要不断地提升党的建设科学化水平。
提升党的建设科学化,是党推进科学发展的全新战略,也是努力使党在建设时,能够体现时代性、能够把握规律性,继而富于创造性。
“党的建设科学化”属于一个全新的概念,这是科学发展观在党的建设中的全面贯彻和自觉运用,对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。
1 为何要不断地提升党的建设科学化水平1.1 是应对当前复杂国际形势的需要随着时代的变化与发展,当今世界已经处于一个大变革的时期。
和平发展已经是时代的发展潮流,要和平、求发展等已经成为世界各个国家共同的心声。
另外,随着网络信息时代的到来,世界各国的联系越来越紧密,逐渐成为一个不可分割的整体。
经济全球化、思想多元化等发展趋势也较为明显,国际政治间的格局也处于一个不断变化之中[1]。
此外,中西文化以及意识形态领域,形成了渗透于反渗透的特征,在全球范围之内,民主改革已经成为时代的发展潮流。
世界各国之间的竞争也日益激烈,文化方面的竞争、科技方面的竞争、经济方面的竞争、军事方面的竞争等都非常激烈。
与发达国家相比,我国的经济、军事、科技实力面临着较大的压力。
在这种国际形势之下,我国如何更好地适应这个复杂多变的世界环境,如何做到趋利避害,对我党来说是一个非常严峻的考验。
中国共产党是我国的执政党,要领导中国对当前的形式进行有效的应对,这就需要我党要不断地提升自身的能力,要不断地提升党的建设科学化水平。
1.2 是承担艰巨国内任务的需要当前,我国正处于经济取得突破性发展的关键时期,也是社会矛盾凸显的时期。
党员发展对象理论考试题库1

党员发展对象理论考试题库(一)一、单选题(300题)1、党务管理规范化的最高形态是(D)。
A、科学化B、系统化C、制度化D、法规化3、党的组织领导是指党按照()和(),建立健全党的组织,培养、选拔、使用和监督党员干部。
答案:CA、民主、集中原则B、公开、公平原则C、民主集中制原则、组织制度D、组织制度、公开公平原则3、提高党员素质的根本途径是(B)。
A、党员管理B、党员教育C、干部考核管理D、干部调配管理4、党的思想路线的内容是(B)。
A、全心全意为人民服务B、一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理C、坚持四项基本原则D、加强党的思想领导5、统一战线、武装斗争和党的建设是我们党的三大法宝。
三大法宝是由毛泽东同志在哪篇著作中首次提出的?(D)A、《论联合政府》B、《新民主主义论》C、《中国革命与中国共产党》D、《(共产党人)发刊词》6、党委工作和党委决策的实质是(B)。
A、全面领导所属单位和一切组织、人员和工作B、坚持群众路线C、统筹兼顾、突出中心D、维护人民群众根本利益7、(C)是中国共产党在新中国成立以后第一次举行的全国代表大会。
A、六大B、七大C、八大D、九大8、马克思列宁主义揭示了(B)的普遍规律。
A、人类发展B、人类社会历史发展C、中国社会发展D、世界发展9、不足(B)正式党员的支队级单位召开党员大会进行换届选举。
A、150名B、200名C、250名D、300名10、民主生活会的实施步骤是(D)。
A、专题学习、征求意见、自我批评、互相批评、总结经验B、专题学习、自我剖析、互相批评、总结归纳、研究整改C、征求意见、专题学习、自我批评、开展批评、总结经验D、征求意见、专题学习、自我剖析、开展批评、研究整改11、常委会由(B)选举产生,报上一级党委批准A、党代表大会B、全委会C、党员大会D、党代表会议12、公安边防部队实行(A)与分级指挥相结合的体制。
A、统一领导管理B、垂直领导管理C、条块结合以块为主D、集中领导管理13、基层党支部的设立必须经过(B)单位党委批准。
把提高科学化水平贯穿于党的建设的各个方面

( 坚持 以科学方法推进 党的建设 , 三) 就是要 求
党在各 个领 域 的具 体 工作 方 法要 不 断创 新 , 以适 应 世情、 国情 、 党情的变化 , 不断提高党的建设 的成效
京联合大学 2 1 0 1年人 才引进项 目“ 党的建设 的科 学化与 学科化研 究” 项 目代码 :105 10 ) ( 12 3 0 13 的阶段性 成果。
3 O
主 义 理 论 水 平
多项制度。这些制度对保证党的建设的正常有序开
展 具有 重大 意义 。
我们要建设 的是先进的无产 阶级政党 , 而政党 先 进 与否 的一 个基 本标 准就 是有 没有 先进 的理论作
把 思想理论 建设 放 在 首位 , 力提 高全 党 的 马 克 思 着
不断提高党的建设科学化水平是今后党的建设的重
大任务 。
一
、
从 理论 、 度 、 法 三个 基 本 维 度提 高 党 的 制 方
・
本文 系作者主持 的 国家社科基金项 目“ 深化干部制度改革 的重 大举措——干部任期制研 究” 项 目编号 :9 D0 0 ; ( 0 B J2 ) 北
进一 步 提 出 , 提 高党 的建设 科学 化水 平 , 要 必须做 到 党 的建设 的历 史 和实 践 证 明 , 强党 的建设 必 加
须注重从加强理论指导、 制度保证和科学方法三个 方 面加 以推进 , 否则 就容 易犯这 样那 样 的错误 , 容 就 易受到这样那样 的干扰, 因此 , 胡锦涛总书记在《 在 全党 深人 学 习实践科 学发 展观 活动 总结 大会 上 的讲 话》 2 1 年 4月 6日) (0 0 中提出: 我们要全面贯彻党 的十七大和十七届 四中全会精神 , 以邓小平理论和 “ 三个代表” 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发 展观, 坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为 主线 , 以改革 创新 为动 力 , 以解 决影 响 和制 约科学 发
全面推进党的建设新的伟大工程试卷

全面推进党的建设新的伟大工程试卷一.单选题1.提高科学化水平是党的建设的( )。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.根本要求 B.远大目标 C.坚实基础 D.必然结果 2.党员权力保障是党内民主一个( )的问题,党内民主说到底在党内来讲就是以党员为主体, 就是体现保障党员权力。
(分数:10 分) 标准答案:B 学员答案:B A.决定性 B.根本性 C.重要 D.核心 3.制度的体系要科学,凡是好的制度都是成体系的,具体的制度之间具有系统性,具有协调性, 可以相互强化。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误4.要用科学的制度体系来保证党管干部的原则能够切实贯彻。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误5.科学化要求我们在全局和局部实践中效果的( )。
(分数:10 分) 标准答案:D 学员答案:D A.合作性 B.协调性1C.分散性 D.一致性6.组织形式的创新与社会基层组织形式的变化不存在必然联系。
(分数:10 分) 标准答案:B 学员答案:B A.正确 B.错误 7.在七一讲话中,胡锦涛总书记谈到我们正面临着四个考验、四个危险,在“( )”讲话中他指 出来,我们面对着前所未有的机遇,但是也面对着前所未有的风险。
(分数:10 分) 标准答案:B 学员答案:B A.十八大 B.7.23 C.7.25 D.7.248.十八大报告中把先进性建设、纯洁性建设作为党的建设的根本任务。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.正确 B.错误 9.科学发展观是( )年第一次提出,2007 年十七大正式作为重大战略思想被写进了党章。
(分 数:10 分) 标准答案:C 学员答案:C A.2001 B.2002 C.2003 D.200410.结合本课程内容,下列说法正确的是:( )。
(分数:10 分) 标准答案:A 学员答案:A A.党内民主是党凝聚力的基础 B.党内民主是党凝聚力的根本 C.党内民主是党凝聚力的核心 D.党内民主是党凝聚力的本质2。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2012年2月 理论学刊 Feb.2012第2期 总第216期 Theory Journal No.2Ser.No.216把提高科学化水平贯穿于党的建设的各个方面*韩 强(北京联合大学人文社科部,北京100101) 〔摘 要〕提高科学化水平是党的建设面临的一个长期而艰巨的任务,要完成这样一个任务,必须从三个层面去努力:一是必须从理论㊁制度㊁方法三个基本维度提高党的建设科学化水平,促进党的理论创新㊁制度创新和方法创新;二是必须着眼于党的建设总体布局提高党的建设科学化水平,进一步提高执政能力,永葆党的先进性;三是进一步拓宽党的建设的视野,把提高党的建设科学化水平扩展到党的建设的各个方面㊂ 〔关键词〕中国共产党;科学化水平;党的建设 〔中图分类号〕D26 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1002-3909(2012)02-0030-05 中国共产党成立90年来自身建设的基本历程雄辩地证明,科学化规范化制度化是党的先进性的基本依托㊂党的十七届四中全会提出了 提高党的建设科学化水平”的重大命题和任务,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中进一步提出,要提高党的建设科学化水平,必须做到 五个坚持”,即必须坚持解放思想㊁实事求是㊁与时俱进,大力推进马克思主义中国化时代化大众化,提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海㊁任人唯贤,坚持德才兼备㊁以德为先用人标准,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本㊁执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点㊁自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持标本兼治㊁综合治理㊁惩防并举㊁注重预防的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化㊁规范化㊁程序化㊂这 五个坚持”体现了科学化在党的建设中的指导地位,也使我们更加深刻地认识到,坚持科学化的基本方向,不断提高党的建设科学化水平是今后党的建设的重大任务㊂一㊁从理论㊁制度㊁方法三个基本维度提高党的建设科学化水平,促进党的理论创新㊁制度创新和方法创新党的建设的历史和实践证明,加强党的建设必须注重从加强理论指导㊁制度保证和科学方法三个方面加以推进,否则就容易犯这样那样的错误,就容易受到这样那样的干扰,因此,胡锦涛总书记在‘在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话“(2010年4月6日)中提出:我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新为动力,以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点,把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去,努力在以科学理论指导党的建设㊁以科学制度保障党的建设㊁以科学方法推进党的建设上取得新的成效,不断提高党的建设科学化水平,为推动科学发展提供坚强保证㊂其中,科学理论为党的建设指明方向,科学制度为党的建设提供保障,科学方法为党的建设提供技术支撑㊂三者相互结合,相互促进,共同构建起党的建设科学化的基本框架㊂(一)坚持以科学理论指导党的建设,就是坚持把思想理论建设放在首位,着力提高全党的马克思03*本文系作者主持的国家社科基金项目 深化干部制度改革的重大举措 干部任期制研究”(项目编号:09BDJ020);北京联合大学2011年人才引进项目 党的建设的科学化与学科化研究”(项目代码:11203501103)的阶段性成果㊂主义理论水平我们要建设的是先进的无产阶级政党,而政党先进与否的一个基本标准就是有没有先进的理论作指导, 就是只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用㊂”[1](P312)无产阶级政党的先进性正是源自马克思主义理论的正确指导㊂但是,如果主观主义㊁教条主义地理解马克思主义而不与本国实际相结合,不能创造性地理解坚持马克思主义,那么就不能创造科学的理论,也就不能指导党的建设沿着正确的道路前进㊂我们在民主革命曾经犯过三次左”的错误,给中国革命造成了损害,其根本原因就是不能实事求是地对待马克思主义,不能创造性地发展马克思主义,而中国革命的胜利和改革开放巨大成就的取得,说到底就是坚持了马克思主义与中国实际相结合,创造了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系这样两大理论创新成果㊂因此,在新的形势任务下推进党的建设科学化,必须坚持这些理论的指导地位㊂只有坚定不移地坚持马克思主义的指导地位,党的旗帜才不会变色,党的发展才能少走弯路,党的事业才能不断发展㊂(二)坚持以科学制度保障党的建设,就是在新形势下加强党的建设必须更加重视制度建设加强制度建设是我们党总结党的建设的经验教训,尤其是十年 文化大革命”的沉痛教训后得出的科学结论,因为制度更具有根本性㊁全局性㊁稳定性和长期性,不易为人为因素所影响和左右,因此,改革开放以来,我们逐步走出了一条依靠制度加强党的建设的成功之路,也使制度建设成为党的建设的基本组成部分之一㊂在加强党的制度建设方面,最根本的是要健全民主集中制的一系列制度,包括集体领导和个人分工负责相结合的制度㊁保障党员权利制度等等,理顺党的全国代表大会㊁全委会㊁常委会的关系,使民主集中制真正在党的领导㊁党内决策㊁党内民主中得到体现㊂同时还要加强一系列具体制度建设,党的十七届四中全会对具体的党内制度建设进行了规划,提出要建立健全党内情况通报制度㊁党委新闻发言人制度㊁党内事务听证咨询制度㊁党员定期评议基层党组织领导班子成员制度㊁各级党代表大会代表提案制度㊁党代表大会代表任期制㊁试点党代表大会常任制㊁地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制㊁党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度㊁重大决策报告制度㊁决策失误纠错改正机制和责任追究制度㊁对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度等十多项制度㊂这些制度对保证党的建设的正常有序开展具有重大意义㊂(三)坚持以科学方法推进党的建设,就是要求党在各个领域的具体工作方法要不断创新,以适应世情㊁国情㊁党情的变化,不断提高党的建设的成效党的建设方法是否科学合理,符合实际,能否适应广大党员干部的要求,往往决定着党的建设能否成功开展㊂方法问题的本质在于具体情况具体分析,要根据不同的任务和时间地点对象采取不同的工作方法,寻找不同的解决问题的路径,如果不加分析照抄照搬,只能陷于失败㊂目前我们的党组织类型多样,党员干部的情况千差万别,党的建设的工作也日益复杂,这就要求各级党组织在工作中一定要讲究方法,要从本单位的实际出发,从党员干部的真实需要出发,立足于做实事,求实效,既要注重采用已有的成功的做法,如辩证唯物主义和历史唯物主义的方法㊁理论联系实际的方法㊁群众工作方法等,也要针对当前党的建设中的突出矛盾和问题积极探索运用现代管理学㊁心理学㊁网络技术等科学方法,坚持借鉴和发展的统一,理论和实践的统一,以保持党组织的生机活力㊂ 二㊁着眼于党的建设总体布局提高党的建设科学化水平,进一步提高执政能力,永葆党的先进性 党的建设说到底是要在党的思想㊁组织㊁作风㊁制度和反腐倡廉这五个主要方面有所改进和提高,使党的执政能力和先进性得到增强,如果离开了这 一条主线㊁五大建设”的总体布局,党的建设就会成为无本之木㊁无源之水㊂因此,如果说从理论㊁制度㊁方法三个基本维度提高党的建设科学化水平属于一种宏观思考的话,那么从 一条主线㊁五大建设”的总体布局的角度推进党的建设则是一种中观的思考㊂(一)把党的建设总体布局的科学化作为党的建设科学化的首要任务党的十七大提出了 一条主线㊁五大建设”的总体布局,这一提法是对党的建设历史进程的深刻总结,体现了我们党对党的建设规律的基本认识,就目前而言,这种认识是科学的和符合规律的㊂但是我们也要用发展的眼光看待这一问题,一方面,党的建设的布局是从早期注重政治㊁思想㊁组织建设到思想㊁组织㊁作风建设逐步定型㊁再到改革开放以后逐渐增加制度和反腐倡廉建设这样一步一步地发展而来的,是党根据当时党的建设的需要和形势任务发13展要求而不断探索的结果,另一方面,党的建设是不断向前发展的,党面临的形势任务也会不断变化,党对自身建设的认识也必然会逐步深化,因此,党的建设的布局随着形势任务的变化势必会有新的发展,其组成㊁重点及称谓都有可能发生新的变化,如果不能以发展的眼光对待党的建设的总体布局,而是抱着僵硬的教条的态度来对待,就不是一种科学的态度㊂目前看,对这一布局的研究还不够深入,人们多从论证其科学性㊁完善性的诠释角度去理解和认识,从党的建设未来发展和布局科学化的角度进行思考研究的成果还比较少,关注和学者也不多,因此这应该成为我们研究党的建设科学化所要着重关注的一个问题㊂这个问题解决得好,可以对党的建设起到很好的促进作用,否则也会禁锢对党的建设的创新探索㊂(二)必须深入思考和解决执政能力建设和先进性建设的科学化问题执政能力建设与党的先进性建设,两者都是党的根本性建设,所不同的是先进性是党自诞生以来就始终面临的根本性建设,而执政能力建设是党局部执政尤其是全国执政以来的根本性建设,两者内在统一于我们党创建㊁发展㊁壮大的历程之中,而且是一种相辅相成的关系,党的执政能力提高了,党的先进性当然会极大地增强,而且在当前历史条件下,党的执政能力高低是党的先进性强弱的一个基本的标志,离开了执政能力的支撑,党的先进性就难以体现㊂但是我们也要看到,党的执政能力和先进性在其内在构成和相互关系上也有一个科学化的问题㊂从执政能力建设的角度看,根据党的十六届四中全会通过的‘中共中央关于加强党的执政能力建设的决定“的精神,目前我们党在当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务,是按照推动社会主义物质文明㊁政治文明㊁精神文明协调发展的要求,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力㊁发展社会主义民主政治的能力㊁建设社会主义先进文化的能力㊁构建社会主义和谐社会的能力㊁应对国际局势和处理国际事务的能力㊂再结合党的十六大对提高各级党委和领导干部五个基本能力(即科学判断形势㊁驾驭市场经济㊁应对复杂局面㊁依法执政㊁总揽全局)的要求,我们可以看到,党的执政能力构成了全党的执政能力和各级党委㊁领导干部的执政能力两个基本层次,两者既有重合又有各自的重点,体现了全党对执政能力的认识水平,是符合科学精神的㊂但是也要看到,尽管党的十六届四中全会报告明确提出了党的五种执政能力,这也是大多数学者的观点,但仍有学者提出了新的认识㊂比如,有的学者提出,加强执政能力建设,要从提高以下方面的能力入手:一是思想政治建设的能力;二是主导意识形态的能力;三是领导发展的能力;四是利益调节的能力;五是资源整合能力;六是完善制度的能力;七是应对危机的能力㊂也有学者认为,执政能力不是一个单一的指标,而是由执政过程中体现出的政治能力㊁经济能力㊁社会能力㊁文化能力等构成的综合体系㊂也有学者提出党的执政能力是分层次的,作为整体的党的执政能力㊁作为各级党委和领导干部的执政能力㊁党的基层组织和广大党员的执政能力是其三个基本层次[2]㊂当然相应的观点还有很多,但至少表明,在执政能力的研究中,的确存在一个如何认识科学内涵㊁作出科学概括㊁进行科学建设的问题,需要我们从多视角㊁多主体㊁多层次㊁多体系等层面加以科学认识和把握,如果只是把党的执政能力简单地等同于五种能力,不做新的探索和拓展,那也不是科学的态度㊂在先进性建设的问题上也是如此㊂我们党明确提出,先进性建设是党的一项根本性建设,它关系着党的生死存亡㊂那么先进性建设的科学性是如何体现的呢?就其内容而言,典型的观点如李君如教授认为: 所谓先进性建设,不是某个专项建设,而是通过思想建设㊁组织建设㊁作风建设和制度建设等各方面建设体现出来的,带有综合性的根本建设;是推动我们党的工作能够体现时代性㊁把握规律性㊁富于创造性的根本性建设;是保证我们党在任何时候都能顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求,带领人民群众走在时代前列并更好地为实现自己的根本利益而奋斗的根本性建设㊂”[3]也有学者把党的先进性建设内涵理解为: 党的先进性建设包括党的思想㊁理论㊁组织㊁作风㊁制度建设等㊂作为党员个体而言,就是要按照党章规定的八项义务和党员领导干部的六条基本条件,忠实地实践㊂”[4]还有的学者把党的先进性建设内涵归纳为:创新性内涵㊁战略性内涵㊁时代性内涵㊁人民性内涵和实践性内涵五大内涵[5]㊂就其建设的途径来说,无非也体现在 首先要加强党的思想理论建设”形成正确的纲领和路线方针政策,形成充满活力的制度机制和朝气蓬勃㊁奋发有为的领导层,发挥广大党员的先锋模范作用[6]等几个方面㊂因此我们说,党的先进性建设也是一个具有重大意义和科学内涵的概念,科学地认识其必要性和紧迫性,科学地构建其内在理23论体系,科学地诠释其内在与外在的逻辑关系,科学地进行实践建设等等,都是先进性建设要解决的重大问题㊂先进性建设既不能一蹴而就,也不会一劳永逸,需要以科学的态度㊁多样的视角进行分析和研究,以增强科学的说服力㊁感召力㊁影响力㊂此外,党的执政能力建设和先进性建设的关系也存在一个科学化问题,能否科学认识两者关系,决定着我们对两个建设是否能够真正科学地把握,也决定着党的建设能否进一步推进㊂两者必须统一起来辩证认识,如果割裂开来㊁对立起来或者搞相互代替,那么对党的建设同样是有害的㊂(三)在党的思想㊁组织㊁作风㊁制度和反腐倡廉五大建设中不断提高科学化水平党的思想㊁组织㊁作风㊁制度和反腐倡廉这五大建设是党的建设的核心和主体,是一个紧密联系在一起的科学体系,在党的建设中,必须坚持五大建设相互配合㊁共同推进㊂一方面,在开展五大建设上要坚持科学化的目标,因为五大建设之间存在是否正确认识其相互关系并在建设中正确把握的问题㊂应该说,在五大建设的关系理解与处理上,许多领导干部认识并非完全准确,有的存在过分务实的倾向,对于相对实一些的管人事定制度等工作往往比较热衷,而对于需要做大量细致㊁繁琐工作的思想建设以及作风㊁反腐倡廉建设等则有所回避,如果在党的建设中总是拈轻怕重㊁挑肥拣瘦,那么党的建设就会存在许多 短板”,造成效果有限,甚至会起到阻碍作用;另一方面,在五大建设内部也要努力做到科学化,比如,党的思想建设包括坚持实事求是的思想路线㊁推进理论创新㊁促进党员干部思想教育㊁对广大群众开展思想政治工作等内容㊂实际上,这些工作之间是相辅相成的,坚持党的思想路线是根本,离开了解放思想㊁实事求是㊁与时俱进,我们党就难以发展壮大,理论创新是核心,如果不能创造性地坚持马克思主义基本原理,不能在马克思主义理论与中国实际相结合上取得新的理论成果,那么党的建设同样会在教条主义㊁本本主义的错误中越陷越深㊂因此,在党的建设的每一个重要组成部分内部,都要正确把握其内在构成及其相互关系,既不能有所忽略,也不能不懂创新,而是要以开放视野㊁创新思维抓好党的建设,更好地体现科学化的要求㊂ 三㊁进一步拓宽党的建设的视野,把提高党的建设科学化水平扩展到党的建设的各个方面 科学是关于自然界㊁人类社会和思维的知识体系,是对现实世界各种现象的本质的规律性的反映㊂科学化则是指人们能够普遍地㊁自觉地认识㊁掌握和运用事物发展的规律去认识世界和改造世界㊂把科学化”的概念引入党的建设领域,从根本上说就是要求党的建设的整体布局和各项工作,必须充分认识其固有规律,努力按照其发展的规律办事,提高党的建设的水平和成效㊂党的建设无论从理论还是实践看,它本身都是一个相对独立的系统化的知识体系,也是一门科学㊂从实践角度看,从无产阶级政党诞生以来,革命导师们就对党的建设进行了探索,规定了无产阶级先锋队的政党性质,明确了党的历史使命,制定了党的组织原则,提出了党的斗争策略,同时对党的建设的具体内容进行了探讨㊂应该说,中国共产党的成立使中国共产党的建设从科学的理论走向成功的实践,而中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命和社会主义革命与建设的胜利,表明中国共产党的科学化水平达到了一个新的境界㊂与此同时,党的建设的实践也在各个层面得到推进,理论创新成就斐然,基层探索方兴未艾,党的执政基础日益巩固㊂从理论上看,经过持续探索,我们党对无产阶级政党建设规律有了日益深刻的认识,并得出了一系列历史性的结论,党执政后,我们党对无产阶级执政党建设规律进行了新的探索,虽然其中有过失误,但丰富了对执政党建设规律的认识,为党的建设发展积累了有益的经验㊂改革开放以来,我们党对自身建设规律认识进一步深化,尤其是对科学化进行了持续探索和反思,在正确回答 建设什么样的党㊁怎样建设党”这一重大命题的基础上,坚持科学发展观的指导,最终得出了提高党的建设科学化水平的重大论断,并逐步使党的建设走上了制度化科学化的轨道㊂总之,经过建党90年的探索和实践,尤其是经过改革开放以来的研究,党的建设已逐步成为一门具有明确研究对象和独立体系的完整学科,其中 一条主线㊁五大建设”的总体布局涵盖了这一学科的基本方面,而且多学科的方法和思维也得到普遍借鉴,党的建设学科日益具有开放性㊁系统性和科学性㊂理论上的创新和实践上的丰富使党的建设科学化有了坚实的支撑㊂我们也要看到,目前党的建设面临的一个重大问题就是如何把提高科学化水平体现在党的建设的各项工作之中㊂当前,在党的建设的各个部门和各项具体领域中,大家都把提高科学化水平作为基本目标,由此研究规律㊁制定对策,而且在许多方面都33取得了重要进展㊂比如,在干部工作中,我们通过强调科学化,进一步明确了干部工作的基本方向和原则㊁重点,尤其是‘2010 2020年深化干部人事制度改革规划纲要“提出了规范干部选拔任用提名制度㊁健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制㊁推行差额选拔干部制度㊁加大竞争性选拔干部工作力度㊁逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围等11项重点突破项目[7],在此指导下,各地干部制度改革有声有色㊁不断推进㊂在反腐倡廉建设方面,我们党认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署,坚持和运用90年来特别是改革开放以来反腐倡廉建设积累的宝贵经验,认清形势㊁明确任务,科学谋划㊁狠抓落实,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,坚持科学分析和准确把握反腐倡廉形势,坚持以科学发展的理念和思路谋划反腐倡廉建设,坚持科学安排㊁整体推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为全面建设小康社会㊁加快推进社会主义现代化提供了有力保证[8]㊂在其他各个方面工作科学化均得到推进,科学化水平也有所提高㊂就党的建设整体而言,局部建设㊁具体工作科学化水平的提高对党的建设具有重大意义㊂一方面,它有助于提高党的建设总体的科学化水平㊂党的建设是由方方面面的具体建设㊁具体工作构成的,每一个方面建设水平的提高㊁工作成效的改进都对党的建设是一个促进,因此,我们在党的建设中既要重视整体,也要重视微观和局部,要坚持点和面的统一,以点的突破带动党的建设的开展,促进水平的总体提升;另一方面,它可以为提高党的建设科学化水平提供有益的经验㊂党的建设需要不断取得新经验,用以指导新的实践,并在更广阔的范围内得到推广和应用,这是进行党的建设和开展其他工作的一条基本经验,而党的建设在具体领域㊁方面工作中的创新㊁突破可以为党的建设提供有益的借鉴,从而使党的建设得到新的启发和选择,这对党的建设是非常重要的㊂在提高科学化水平问题上,我们要很好地遵循这一规律,不断取得新突破㊁新进展㊂总之,提高科学化水平是党的建设面临的一个长期而艰巨的任务,要完成这样一个任务,必须从三个层面去努力,即必须从理论㊁制度㊁方法三个基本维度提高党的建设科学化水平,促进党的理论创新㊁制度创新和方法创新;必须着眼于党的建设总体布局提高党的建设科学化水平,进一步提高执政能力,永葆党的先进性;进一步拓宽党的建设的视野,把提高党的建设科学化水平扩展到党的建设的各个方面㊂只有这样,党的建设才能避免争论和摇摆,真正提高科学化水平㊂参考文献:[1]列宁选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.[2]韩强.十年来党的建设理论研究的最新进展[J].探索, 2011,(3).[3]李君如回答‘北京日报㊃理论周刊“的采访[N].北京日报㊃理论周刊,2005-03-21.[4]阎宝泰.不断加强党的先进性建设[J].新长征,2005,(10).[5]李锡炎.深刻理解党的先进性建设的理论内涵[J].理论与改革,2005,(4).[6]李君如.加强党的先进性建设的重大决策[J].中国党政干部论坛,2005,(4).[7]2010 2020年深化干部人事制度改革规划纲要.四川省人事厅考试中心网站,2010-08-12.[8]贺国强.总结历史经验坚持改革创新进一步提高反腐倡廉建设科学化水平[J].求是,2011,(16).作者简介:韩 强(1965 ),男,法学博士,北京联合大学人文社科部主任㊁教授,主要研究方向为党的制度建设㊁干部制度改革㊁高校党的建设㊂责任编辑:谭 建43。