在2011年春江镇新春团拜会上的讲话2011年11月4日

站在新起点，实现新目标——在2011年春江镇新春团拜会上的讲话同志们：大家新年好！岁岁年年春光好，兔年春光更妖娆，春江大地热气高。

我们喜气盈怀，送走了满载辉煌的2010年；我们斗志昂扬，迎来了充满机遇的2011年。

今天是春节过后上班的第一天，在这辞旧迎新的、欢乐祥和的美好时刻，我们欢聚在这里，召开一个具有特殊意义的新年团拜会，一是给大家拜年，并通过你们向全镇人民致以新年的祝福，祝大家新年快乐，身体健康，家庭和美，事业兴旺！二是向各位致谢，感谢你们为全镇经济社会各项事业的发展所付出的艰苦劳动以及所做出的突出贡献！三是鼓劲动员。

全镇各部门要淡化过节气氛，一切从头抓紧，以创业的激情抢抓机遇，以创优的追求争先攀高，对照标兵提标杆，瞄准最佳找差距，寻找对手加压力，尽快在全镇上下营造事事争先进，行行争一流的生动局面。

站在新的起点上，我们充满自豪。

——回顾“十一五”，这是我镇历史进程中极不平凡的五年。

这五年，春江镇从小到大，全镇上下齐心协力，创新理念抓发展，破解难题保发展，统筹协调谋发展，加强党建促发展，经受住了重重考验，实现了经济社会发展的新跨越。

——刚刚过去的2010年是“十一五”时期的收官之年。

全镇上下大力开展“学习先进找差距，改进作风促发展”活动，以作风建设促环境提升，构筑更加优质的投资环境；以招商引资促大项目突破，构筑更有竞争力的工业园区；以有效投入促结构调优，构筑更高品质的产业体系。

实现了经济总量快速增加、综合实力不断提升，地方财力不断增强，招商引资绩效明显，规模企业层出不穷，百姓生活富裕安康的良好局面。

——2011年是“十二五”的开局之年，“十二五”的画卷由此铺开，新一轮经济社会的发展之路就此启程。

我们身处的是一个充满希望、充满挑战的深化改革之年、科学发展之年、促进和谐之年，更是站在新起点、肩负新使命的开局之年。

站在新的起点上，我们深感任重道远。

新的一年开始了，“新”在哪里？怎样来认识这个不同寻常的“新”？我认为至少有这样四个方面：一、登上新的起点，需要一个明晰而坚定的目标方向。

对个人来说，有什么样的志向，就会有什么样的拼搏；对一个地区而言，有什么样的目标，就会有什么样的追求。

人生如登山，登高可望远。

春江镇从无到有、从小到大，在风风雨雨中走过了7个年头，伴随其中的是四位党委书记与整整几拨班子成员一起带领全镇干部群众的求索、拼搏。

目前，春江镇与新北工业园区实现区镇合一体制，为我们创造了一个难得的发展机遇，今后的发展空间更加广阔，发展内涵更为丰富。

区委二届九次会议和年初的“两会”，进一步确定了全区全年和“十二五”发展的目标任务，统一了全区上下加快发展的意志，激发了各方锐意创新的热情，作为拥有146平方公里，18万人口的春江镇，现应成为全区发展的支柱，为全区发展做出更大的贡献，应义不容辞承担起历史使命。

在领受区下达给我们任务指标新使命的时候，在我们确定今年和“十二五”奋斗目标时，我们更要以发展眼光、长远眼光、国际眼光来审视自己的发展，用更高标准来确定自己的目标，努力做到发展有方向、工作有规划、目标有赶超。

从今年起我们全镇上下就要咬定“经济强镇、滨江新城、文化名镇、文明新镇”的四大主要目标，奋力拼搏，苦干“十二五”，实现1500亿，通过“十二五”的努力，为使春江镇从大镇成为一流强镇打下坚实的基础，一步一步地把我们的事业推向前进。

二、确保新的发展目标，关键要有一批优质而持续的有效投入。

完成四大目标建设一流强镇绝不是抽象空洞的口号，而是具体的发展进程和实在的工作措施。

目前，我镇正处在重要的发展转型期：从社会形态看，正从城乡二元结构向城乡统筹一元结构转型；从增长方式看，正从外延扩能向内涵发展、规模效益向质量效益、资源消耗向资源节约转型；从发展优势看，正从依靠政策优势、生产要素成本优势向依靠体制优势、综合投资环境优势转型；从发展趋势看，正从投资拉动向投资与创新双轮驱动转型。

加快转型发展的关键在哪里？攀高比强的着力点在哪里？争先进位的突破口在哪里？一句话：加大有效投入！有投入，才会有产出，才有发展；靠有效的投入，才有经济质的飞跃。

投入是量，有效是质，量质并举抓投入，是我镇争当排头兵、实现“四大目标”、建设一流强镇的客观要求和实际行动，更是我镇当前经济工作的重中之重。

1、加大有效投入，工业首当其冲。

今年，我镇经济社会发展目标任务为：GDP为165亿元，同比增长21%，全部工业总产值595亿，同比增长22%，实际利用外资为 2.97亿元，服务业增加值26.5亿元，同比增长20%，全部工业销售收入为580亿元，同比增长22%，内资注册资金 11亿元，一般预算收入6亿元，同比增长24%，农民收入14341元，同比增长12%，出口总额8亿元，增幅17%，工业投入112亿元,06年全区工业投入为137亿，全社会固定资产总投入为210亿元。

今年我镇全社会固定资产总投入目标为125亿元。

其中工业承担了112亿元的重任，能否完成目标，事关全镇经济工作的大局，也事关今后几年我镇的发展前景和后发能力。

要以项目为抓手，努力形成开发一批、争取一批、投产一批的滚动机制。

2、加大有效投入，利用外资是主要抓手。

向国际资本要生产力，这是改革开放几年来快速发展给我们带来的启示，也是拉动经济增长的重要途径。

在今后几年发展中，利用外资仍然是主战场。

要突出园区建设这个重中之重，把功夫化在构筑大平台、引进大项目、培养大产业上。

3、加大有效投入，各行各业都要行动起来。

现代服务业、商贸流通业、房地产业、新农村建设、社会事业等，都要充当投入的生力军。

特别是基础设施和公益事业领域，要进一步做足文章，运用市场机制放开搞活。

4、加大有效投入，人人都要充当责任人。

要用“第一人称”服务，建立投资绿色通道，精心制定每一个重大项目的核准、招商、融资、建设的工作方案，保证项目实施多走捷径，少跑弯路。

同时要抓好后续项目的储备，坚持面向市场，面向各领域，面向生产一线寻找项目，强化督促落实机制，确保信息不断线，投入不脱节，全力推动项目的实施。

三、再上新的台阶，需要一套崭新而创新的机制保障。

发展是硬道理，是我们的第一要务、根本任务。

只有不断总结经验，完善、创新才能不断有新优势、有强大动力。

体制创新出动力，方法创新出活力，环境创新出魅力。

站在新的起点上，面对更高的发展要求，更复杂的工作局面和更激烈的区域竞争，唯有创新才能构筑新的优势。

当前最重要的就是要着力推进并持续深化“三个实施”：第一是实施体制创新，铺就加快发展的“绿色通道”。

去年，区委、区政府高度重视新北工业园区体制机制创新工作，七局二办机构、领导配备，工作人员已基本到位，并研究出台了相应政策，为区镇合一发展创造了良好的外部条件。

新的一年，我们要积极巩固和放大体制活、机制新、节奏快的优势。

第二是实施环境创新，营造促进企业成长的“温室气候”。

企业是创新的主角、主人、主体，园区是平台、土壤、环境。

给企业提供发展的舞台和空间，让它们在竞争成长过程中不断壮大是我们的职责和使命。

要积极主动为进区企业和前来咨询的投资者以最称心、最贴心的服务，使其来机关办事“一问就知、一看就明、一听就懂，一办就成”，对重大项目实行“全程跟踪、优秀服务、特事特办、一路绿灯”，以实实在在的行动，创造真正的速度、效率。

第三是实施人员聘任与考核的创新。

真正达到增大工作压力、激发工作活力、增强工作动力、提高工作绩效的目标。

各单位、各部门要在原来的基础上总结经验和不足，结合园区部门工作的特点，进一步完善制订清晰明了、容易操作实施的工作人员考核办法。

采用平时考核和定期考核相结合，领导评鉴和群众评议相结合，定性评议与定量测评相结合的方法，建立起以工作实绩为核心的量化考核评价体系，要打破人员身份和性质限制，打通各类优秀人才合理流动的通道，有利于广纳良才，人尽其才。

四、取得新的辉煌，需要一股争先而创优的团队力量。

团队精神是各项事业取得进步的法宝，只有全镇上下广大干部群众的心紧紧团结在一起，我们的事业才有牢固的基础。

我们春江人今后要发扬敢为人先的创新精神、不竞声华的实干精神、爱岗敬业的奉献精神、争先进位的团队精神。

形成团队精神靠什么？我认为主要有“五种力”，即依靠事业的凝聚力，用发展鼓舞斗志，激励拼搏；依靠制度的驱动力，通过政策导向、制度安排，充分释放广大干部的创造潜能；依靠领导的带动力，在“想发展、会发展、真发展”上作好表率；依靠各级的支撑力，建设一支充满朝气、充满活力的干部队伍；依靠文化的影响力，让创业、创新、创优文化成为春江的精神旗帜，并不断注入新的内容，使其焕发新的光彩。

春催千树发，日染九州新。

同志们：一年，在时间的长河中只是短暂的一瞬，但在今天这个大变样、大发展的时代，分分秒秒都显得格外珍贵。

我们要在“十二五”内实现经济强镇、滨江新城、文化名镇、文明新镇的四大目标，建一流强镇的总目标，特别是苦干“十二五”，实现1500亿的经济总量的目标，如果没有只争朝夕的紧迫感、没有真抓实干的好作风，实现目标就会成为空谈，我们深感过去所做的一切仅仅只是起步，上级的高度肯定是鞭策，社会各界的支持是期盼，人民群众的赞许是鼓励，尽管压力很大，但春江人的筋骨已很强健，我们盼望挑战！站在新的起点上，我们要以强有力的责任意识，更务实的工作作风，赢得一年更比一年强。

去年全区上下掀起了“学习先进找差距，改进作风促发展”活动，今年我们要按照区委的部署继续开展学习先进活动，今年我们跳出常州向苏州、无锡先进地区，特别是苏州的昆山学习。

始终保持艰苦创业的志气，面对困难要有豪情！始终保持敢于创新的勇气，面对事业要有激情！始终保持争先创优的锐气，面对工作要有热情！新的起点、新的征程、新的期望！让我们继续把全镇上下各方面的积极性充分调动起来，把良好的精神状态焕发出来，把聪明才智发挥出来，同心同德，奋发有为，开拓进取，乘势而上，共同创造无愧于时代的光辉业绩，共同创造我们春江的幸福生活和美好明天。

谢谢大家！。