如何进一步发挥创业投资在实施创新驱动发展战略中的作用
实施创新驱动发展战略的政策解读
实施创新驱动发展战略的政策解读为了适应市场经济发展的需求，我国自20世纪90年代起开始逐渐推行创新驱动发展战略。
这一战略的实施，已经在中国的经济增长和社会发展中取得了很大的成功。
本文将对实施创新驱动发展战略的政策进行解读，探讨其对经济发展的影响。
一、加强科技创新能力实施创新驱动发展战略，首要任务是加强科技创新能力。
政府出台了一系列政策，鼓励企业增加研发投入，重视知识产权的保护，并提供财政补贴和税收优惠等措施来支持科技创新。
这些政策的实施，有效地激发了企业的科技创新活力，推动了科技成果的转化和应用。
二、建立创新创业支持体系为了培育和发展一批创新创业企业，政府加大了对创业者的支持力度。
通过设立创新创业园区，提供低成本的办公场地和配套服务，政府为创业者提供了良好的创业环境。
此外，政府还加大了创新创业项目的资金支持，在风险投资和融资方面给予了更多的政策支持。
三、促进产业结构升级实施创新驱动发展战略还要求不断优化产业结构，提高经济增长的质量和效益。
政府通过制定产业政策，调整优化传统产业，培育和扶持新兴产业，推动了产业结构的升级。
特别是在高技术产业、绿色产业和服务业方面，政策的引导和支持作用更加显著。
四、加强人才培养和引进创新驱动发展战略的实施离不开人才的支持。
政府出台了一系列的政策，加强人才培养和引进。
通过加大科研项目资金的投入和高校科研平台的建设，政府提供了更多的支持和保障，为科技人才的成长提供了更多的机会。
同时，政府还出台了人才引进政策，鼓励优秀的科技人才来华从事创新研究，促进了人才的国际合作和交流。
五、加强国际科技创新合作创新驱动发展战略实施过程中，政府高度重视国际科技创新合作，加强了与其他国家的科技交流与合作。
通过与发达国家开展科技合作项目，引进先进的科研设备和技术，推动了我国科技水平的提升。
同时，政府还鼓励企业与国外企业和机构开展科技合作，促进了科技成果的共享和创新的跨国合作。
总结而言，实施创新驱动发展战略的政策在我国经济发展过程中发挥了重要的作用。
我国改善创新创业环境的措施
我国改善创新创业环境的措施1.引言1.1 概述概述我国改善创新创业环境的措施，是指针对当前创新创业发展过程中存在的问题和障碍，政府和相关机构采取一系列措施，以促进创新创业的持续发展。
近年来，我国一直高度重视创新创业，将其视为推动经济转型升级、增加就业机会、提高人民生活水平的重要手段。
然而，尽管我国的创新创业环境不断优化，但仍面临一些制约因素，如政策支持不够充分、创业资金缺乏、创新创业人才不足以及创业环境不够优化等。
为了解决这些问题，我国采取了一系列措施来改善创新创业环境。
本文将重点介绍三个方面的措施。
首先，政府加大对创新创业的支持力度，制定了一系列创新创业政策，并提供相应的创业资金支持，以帮助创业者解决资金问题。
其次，教育部门大力加强创新创业教育，为年轻人提供必要的创业培训，提高他们的创业意识和创业能力。
最后，优化创新创业环境，简化创业注册流程，提供创业场所和资源，为创业者提供更好的创业条件。
通过以上措施的实施，我国正逐步改善创新创业环境，为创业者提供更加便利和支持的创业平台。
然而，我们也需要认识到改善创新创业环境的任务依然艰巨，还有许多问题需要解决。
因此，我们应该继续努力，进一步完善创新创业环境，为创新创业者搭建更加宽广的发展舞台。
在未来，我国的创新创业环境将迎来更大的发展空间，为经济社会发展注入新的活力。
1.2 文章结构文章2. 正文部分主要包括政府支持创新创业、教育培训创新创业人才和优化创新创业环境三个方面的措施。
2.1 政府支持创新创业在这一部分，重点介绍了政府在改善创新创业环境中所采取的一系列政策和措施。
其中，制定创新创业政策是其中之一，政府可以根据国家发展战略和经济发展需求，出台一系列激励政策，如减税降费、资金扶持、创业政策指导等，以吸引更多的人投身于创新创业领域。
另外，政府还可以通过提供创业资金支持，为创新创业者提供启动资金和风险投资，以帮助他们更好地实现创业梦想。
2.2 教育培训创新创业人才这一部分主要阐述了教育培训在促进创新创业的重要作用。
湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见-湘政发〔2019〕13号
湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见湘政发〔2019〕13号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入实施创新驱动发展战略，进一步激发市场活力和社会创造力，根据《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）精神，提出如下实施意见。
一、促进创新创业环境升级（一）简政放权释放创新创业活力。
全面实施市场准入负面清单制度，最大化赋予市场主体主动权。
进一步压缩企业开办时间，重点推进“证照分离”、“照后减证”，统筹推进“多证合一”、“证照联办”改革，全面推进市场主体全程电子化、电子营业执照改革，简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节。
推进市场主体简易注销改革，简化优化注销业务流程。
（省市场监管局、省公安厅、省税务局等按职责分工负责）（二）创新方式优化市场监管。
坚持对新兴产业实施包容审慎监管，量身定制包容审慎监管模式和标准规范。
建立完善对“互联网+教育”、“互联网+医疗”等新业态、新模式的高效监管机制，严守安全质量和社会稳定底线。
引导和规范共享经济良性健康发展，推动共享经济平台企业切实履行主体责任。
（省市场监管局、省教育厅、省卫生健康委、省工业和信息化厅等按职责分工负责）（三）深化“互联网+政务服务”便利创新创业。
加快完善全省“互联网+政务服务”一体化平台，推动各级实体大厅与网上政务服务平台融合发展，实现各级各类审批服务事项“一点登录、一号认证、一网通办”。
深入推进“一件事一次办”改革。
申论范文：扬创新之帆起发展之航3篇
申论范文：扬创新之帆起发展之航3篇申论范文：扬创新之帆起发展之航1扬创新之帆起发展之航改革开放40年来，我国经济迅猛发展，创新成为经济发展的重要推动力。
新发展阶段，我国已将创新作为“核心驱动力、战略支撑点、引领发展第一动力”的定位。
在此背景下，如何进一步扬创新之帆，起发展之航，显得尤为重要。
一、统观全局，提高创新能力创新是贯穿于国家竞争力和经济发展的全过程之中的重要元素。
我国当前还存在基础研究水平不高、人才队伍缺乏高层次、研发投入不足、知识产权保护不健全等一系列制约创新的问题。
要扬创新之帆，首先需要掌握统揽全局的战略思维，提高全民创新意识，找出突破口和方向。
此外，加强各领域之间的交流合作，建立协同创新机制，形成产、学、研深入合作的新格局，加强对科技、人才和创新资源的集聚，不断扩大创新的圈子和协同创新空间。
二、不断深化创新引领许多成功的案例表明，纵深推进科技创新即使需要付出较大的投入，但却能带来更加显著的回报。
近年来，我国加强创新引领，大力实施创新驱动发展战略，打造全球创新网络，构筑营商环境支撑，持续推进行政审批改革，既为企业家们减轻了负担，也极大地促进了新技术的研发和推广。
我国还加快了智能制造的发展，推动5G技术的拓展应用，积极探索新一代信息技术与实际产业的紧密结合，进一步提升创新领域的核心竞争力，不断深化创新引领，为经济发展提供了新动力。
三、注重产学研用结合良好的产学研用结合，是扬帆起航的重要保障。
在全球经济竞争中，知识产权和创新要素的占据至关重要。
而现实中，我国科研与产业无法协调进展的问题依然存在。
为了打破这种局面，我们需要不断鼓励和培育民间资本，支持大学和研究机构在产业经济中举足轻重的地位，积极推进产业和资本的合作，打破研究和开发过程的壁垒，实现更为快速、有效的技术革新。
四、注重人才培养企业是发展的载体，而人才是企业发展的基石。
人才发展与创新密不可分，因此我们需要注重人才引进，完善人才评价体系，加强国际化人才的引进，营造公平公正的评价机制。
创新驱动发展心得体会（三篇）
创新驱动发展心得体会创新驱动发展是当今社会发展的重要方向，也是每个国家都在努力追求的目标。
作为一位从事管理工作的人士，我在过去的几年里亲身感受到创新驱动发展所带来的变革和机遇。
以下是我对创新驱动发展的一些心得体会：首先，创新是推动经济增长的关键因素之一。
传统的发展模式往往是依靠资源和劳动力的投入来实现经济增长，但随着资源的日益匮乏和劳动力成本的上升，这种模式已经无法满足我们的需求。
创新驱动发展带来的是以技术创新和知识创造为核心的经济增长，它能够更好地利用有限的资源来提高生产效率和质量，从而实现可持续发展。
其次，创新能够提高企业的竞争力。
在竞争激烈的市场环境中，那些能够不断创新、适应市场需求的企业才能够立于不败之地。
通过不断推出新产品、开发新技术和改进管理方法，企业能够更好地满足消费者的需求，提高产品质量和性能，同时也能够降低成本，增强市场竞争力。
第三，创新可以打破经济增长的窘境。
当经济增长进入瓶颈期，传统的增长模式已经无法继续，创新可以成为推动经济发展的新动力。
通过技术创新和产业升级，可以重新激发经济的活力，开辟新的增长空间。
例如，在我所在的行业，随着互联网和移动技术的迅猛发展，传统的传媒行业受到了很大的冲击，但同时也催生了很多新的商机和新的业态，比如新媒体平台和内容创造公司。
第四，创新能够促进社会进步和民生改善。
创新不仅仅是经济发展的驱动力，也是社会进步的推动力。
通过技术创新和社会创新，可以改善人们的生活质量，提高社会的整体效益。
例如，在医疗健康领域，新的医疗技术和医疗设备的引入，可以提高医疗服务的效率和质量，让更多的人享受到优质的医疗资源。
第五，创新需要有良好的创新生态系统。
创新驱动发展需要有一整套完善的体制机制和政策环境来支持，这包括完善的知识产权保护制度、高效的科技成果转化机制、创新创业政策的支持等。
同时，还需要有开放的市场环境和国际合作平台，促进技术和人才的跨境流动。
只有建立良好的创新生态系统，才能够形成创新的良性循环，推动创新驱动发展取得更好的成果。
国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见
国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.07.21•【文号】国发〔2017〕37号•【施行日期】2017.07.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见国发〔2017〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。
近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量，正在成为中国经济行稳致远的活力之源。
为进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，现提出如下意见。
一、大众创业、万众创新深入发展是实施创新驱动发展战略的重要载体深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，着力振兴实体经济，必须坚持“融合、协同、共享”，推进大众创业、万众创新深入发展。
要进一步优化创新创业的生态环境，着力推动“放管服”改革，构建包容创新的审慎监管机制，有效促进政府职能转变；进一步拓展创新创业的覆盖广度，着力推动创新创业群体更加多元，发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用，有效促进各类市场主体融通发展；进一步提升创新创业的科技内涵，着力激发专业技术人才、高技能人才等的创造潜能，强化基础研究和应用技术研究的有机衔接，加速科技成果向现实生产力转化，有效促进创新型创业蓬勃发展；进一步增强创新创业的发展实效，着力推进创新创业与实体经济发展深度融合，结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措，有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。
创新驱动发展战略实施计划
创新驱动发展战略实施计划把握新兴产业发展契机，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
优化资源要素配置和生产力空间布局，健全体制机制，营造战略性新兴产业发展条件和空间，打造形成若干高质量发展的区域集群。
要抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，扩大战略性新兴产业投资，着力壮大新增长点，形成发展新动能。
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。
一、推动产业数字化、数字产业化发展数字经济是推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的加速器、催化剂。
要围绕建设现代化经济体系、实现高质量发展，发挥好信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术的普惠效应，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。
（一）以产业数字化推动改造传统动能推动产业数字化就是利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用，是改造提升传统动能的重要方式。
要求传统产业树立互联网思维，积极与互联网+相结合。
推动工业领域传统产业数字化，要大力发展智能制造，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，作好信息化和工业化深度融合这篇大文章。
要打造工业互联网平台，拓展智能+，为制造业转型升级赋能。
要推进制造业创新创业平台建设。
推动农业领域传统产业数字化要瞄准农业现代化作为主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入。
要以数字化助力农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系，完善农业配套服务体系。
推动服务业领域传统产业数字化，要加速传统服务业数字化、网络化转型，提升精准服务、高效服务、智能服务能力，带动更多数字经济领域就业创业。
关于创新驱动战略的理论思考
关于创新驱动战略的理论思考作者：周文梅来源：《企业导报》2016年第20期摘要：创新是经济增长、社会进步的核心动力。
实施创新驱动战略对加快转变我国经济增长方式、实现经济稳步增长具有重要意义。
真正认识创新驱动的内涵，明晰如何通过协同创新、自主创新的有效实现推动创新驱动战略的实施同时从市场、政府角度提供建议是研究的目的所在。
关键词：创新驱动；经济增长；转变方式自十八大报告明确指出实施创新驱动发展战略以来，国家出台了一系列重大文件推动企业创新。
这些举措将创新驱动放在了加快转变经济增长方式部署的突出位置，更进一步地提升了创新在中国经济发展中的重要位置。
熊彼特早在《经济发展理论》一书中就已指出：创新是经济增长和发展的动力。
百年来的实践也证明了其观点的正确性。
通过实施创新驱动战略加快转变我国经济增长方式，以弥补我国创新意识不强、创新动力不足等问题具有重要意义。
一、创新驱动内涵界定迈克尔·波特创造性地将经济发展分为要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动四个阶段，创新驱动即创新成为推动经济发展的主动力。
针对此，学者们基于不同视角对创新驱动内涵做了相应的阐释。
刘刚将创新驱动与创新型创业活动相对应，认为从以知识利用为主导的生产型创业活动向以知识创造为主导的创新型创业活动转变是现阶段我国经济发展的必然趋势。
刘志彪充分肯定了创新驱动的重要意义，同时对将“创新驱动”与“要素驱动”、“投资驱动”对立起来的思想进行了批评，创新驱动并不意味着要素、投资需求的减少，反之，即使在创新驱动型经济环境下，高密度的资金支持与要素支持也是必不可少的。
总之，创新驱动更加强调以创新为推动力，促进各种生产要素在创新的作用下更加高效、集约地进行融合，实现更加合理的产出。
二、创新驱动与经济增长方式转变学者们将中国既有经济增长方式的不可持续主要归结为“要素逆转”或“外因倒逼”。
在我国目前的经济发展中，数量型人口红利正在缩减，生产要素成本快速增加，资源和环境压力加大，出现了很多突出问题。
创新驱动发展战略需关注的问题及思考
创新驱动发展战略需关注的问题及思考袁兆亿当今世界正经历着百年未有之大变局，全球性的激烈竞争对中国实力的考验与日俱增，强化科技创新是提升我国竞争力的重要方略。
近年来随着创新型国家建设的稳步推进，如何更有效地实施创新驱动发展战略，使中国从创新大国向创新强国迈进，越来越成为一个需要深入探讨的重要课题。
一、我国的创新驱动发展仍存在不足经过多年发展，虽然我国的产业规模已十分庞大，财力资本和人力资源规模也较为丰富，但是科技创新水平与产业竞争力仍不够强，在发展过程中仍存在一些需要关注的问题。
其中包括创新驱动发展战略规划有待完善，自主创新理念仍需提升，创新驱动发展扶持政策需加大力度，创新创业动力存在不足，对知识和人才的尊重需要加强，创新创业激励机制不够健全，自主创新环境需进一步优化，政府推进科技创新的政策效应未能充分显现，有利于创新创业的政策落地还存在不同障碍，限制了创新资源的集聚和创新动能的充分释放。
总体而言，我国的创新能力及国际竞争力与我国的国际地位不够匹配，创新对我国发展的驱动作用仍显不足。
有关资料显示，美国作为世界头号创新强国其基础研究投入占比高达15％，而我国的基础研究投入占比长期徘徊在5％左右，投入不足将影响源头创新能力的提升，从而也影响颠覆性的重大原始创新成果的获得。
影响科技创新的另一项重要指标是研究与试验发展（R&D）经费支出，以色列的R&D投入占GDP比重为 4.68％、瑞典3.60％、芬兰 3.47％，我国在这方面仍存在一定距离。
由于历史原因，中国科技底子薄、基础差、欠账多，更需要以超常力度才能快步赶上。
世界经济论坛（WEF）发布的《2018年全球竞争力报告》显示，美国的全球竞争力指数排名第一，中国的全球竞争力指数排名第28位。
可见我们要迎头赶上，尤其是在重大科技创新成果和关键核心技术方面要取得新突破，就必须适当调整战略思路，进一步加大对基础研究和创新研发的支持力度。
我国与发达国家的科技差距反映了人才的差距，中国的大学毕业生数量庞大，然而高端人才却明显匮乏，应试教育逼出了不少高考尖子，但逼不出众多高端人才，显示我们的人才培养模式还不够完善。
2024年创新驱动发展战略心得体会范本(2篇)
2024年创新驱动发展战略心得体会范本通过将近一个月的课程学习，我获益匪浅，对“创新”有了新的理解和认识。
创新是一种探索未知事物、寻找科学真理的活动，意味着新的尝试，走新的道路。
创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。
作为党员领导干部，更应该树立创新意识，自觉运用创新思维方式和方法谋划自身工作。
一、要树立创新的勇气中国的改革航船已经驶入攻坚克难的深水区。
只有创新思维，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制上的顽症痼疾，才能进一步发展社会生产力和增强社会活力。
创新，需要敢于冒险的勇气和魄力。
中国改革创新，束缚怎么冲破。
藩篱如何突破。
顽症痼疾又怎样攻克。
倘若没有一往无前的勇气，没有壮士断腕的决心，没有背水一战的气概，没有迎难而上的担当，这艘改革航船将注定无法抵达胜利的彼岸。
我们要拿出逢山开路的闯劲儿，拿出甩开膀子的干劲儿，拿出抓铁有痕的韧劲儿，拿出众人拾柴的心劲儿，拿出精品学习资料范文勇毅笃行的稳劲儿，用今天的改革为明天的远行铺路搭桥。
二、要讲究创新的方法实现创新，需要具备追求卓越的意识、开拓创先的精神和独具卓识的方法。
要学会掌握和运用逆向思维、发散思维和联想思维等方法，克服思维的单一性、孤立性，善于多角度、多层次、全方位地解决、学习实践中的各种问题，力争达到独创性、系统性。
“创新是民族进步的灵魂，创新是国家兴旺发达不竭的动力”创新就在于创造，创造就在于人脑的训练。
创新思维是发散思维和集中思维的结合，发散思维是构成创造性思维的主导成分。
发散思维是在思维过程中通过重组所给的和记忆中的信息，得到众多可能的答案、设想或解决方案。
它的特点为是以一个问题为中心，充分发挥人的联想力和想象力，突破原有的知识圈，从一点向四面八方想开去，从各个不同的角度或侧面进行思考，让思维多向流动，以便获得解决问题的全部可能。
这种思考无一定方向、无一定范围、不墨守成规、不拘于传统方法，可以标新立异、异想天开，从已知的领域去探求未知的境界。
2017年公务员公需科目-创新驱动发展战略-试卷二-98分
2017年公务员公需科目《创新驱动发展战略》试卷（二）考试时长：120分钟分数：98分一、单选题 (共20小题，每题1分，总分20分)1. 李克强总理在2015年度政府工作报告中指出新兴产业和（）竞争高地。
A. 新兴生态B. 新兴业态C. 新兴经济2. 《国家创新驱动发展战略纲要》中指出，跻身创新型国家前列，研究与试验发展（R&D）经费支出占国内生产总值比重要达A. 2%B. 2.5%C. 2.8%3. 美国学者迈克尔波特将国家优势的发展阶段分为四个阶段，即要素驱动阶段、投资驱动阶段、（）、财富驱动阶段。
A. 科技驱动阶段B. 创新驱动阶段C. 人才驱动阶段4. 2016年4月，国务院批复同意重庆国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，这是我国第（）国家自主创新示A. 15个B. 16个C. 17个5. 2016年发布的中国独角兽企业榜单中包含131家独角兽企业，其中重庆有（）家独角兽企业。
A. 1B. 2C. 36. 《国家创新驱动发展战略纲要》战略部署中提到，实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照“坚持双轮驱动、构建一个动六大转变”进行布局，构建新的发展动力系统。
其中一个体系就是建设（）。
A. 国家创新体系B. 社会创新体系C. 企业创新体系7. 培养绅士型的领袖和学者是（）大学教育的培养目标。
A. 美国B. 德国C. 英国8. 关于重庆市在科研项目和经费管理上推出了“七条新政”说法错误的是（）。
A. 人力资源费比例从以前的不到5%提高到30%至60%B. 项目承担单位不能调整科技经费支出结构C. 纵向课题与横向课题一视同仁9. 在不同发展阶段，企业技术创新风险也不同:（）风险最高，成熟期最低。
A. 初创期B. 种子期C. 成长期10. 20世纪七八十年代以后，美国对其创新政策进行反思，创新政策开始从科技政策和产业政策中独立出来，促进与发展了创新，美国联邦政府和各州政府都采取了一系列的政策措施，下列说法错误的是（）。
珠海高新区立足“双创” 为高质量发展注入澎湃活力
理事风采45珠海高新区：立足“双创” 为高质量发展注入澎湃活力文/孙进“双创”活动 赋能科创企业发展2019年以来，为切实促进高新区内各科创企业发展，珠海高新区开展了包含“菁牛汇”创新创业大赛在内的多项“双创”活动。
作为珠海高新区“双创”活动的重要平台，“菁牛汇”创新创业大赛已连续成功举办六届，引进和培育了众多优秀创新企业和企业家，营造了良好的创新创业氛围，形成了一定的创新创业集聚效应。
2020年，第六届“菁牛汇”创新创业大赛首次并入中国创新创业大赛（广东·珠“十三五”以来，珠海高新区（以下简称“高新区”）在珠海市委市政府的正确领导下，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，统筹推进产业、创新和社会建设，高质量发展再上新台阶。
为进一步推进“大众创业、万众创新”，激发青年贡献创新智慧的热情与创业激情，促进创新驱动创业、创业引领就业，高新区积极开展多项“双创”活动，取得了良好的效果。
理事风采46海赛区）暨珠海市“科创杯”创新创业大赛，实现了“市区联动、赛事互通、一赛双评、奖励叠加”的创新赛制模式，进一步提升了赛事影响力和吸引力。
除了大赛正赛以外，高新区还开展了一系列“双创”活动：年度小微企业房租补贴线上培训。
利用线上平台对小微企业房租的补贴对象、补贴时间、补贴范围、补贴标准、申报程序、申请材料的准备等方面进行解读，保证小微企业房租补贴申报工作顺利开展。
创新型企业资质申报规划培训。
由珠海高新技术创新创业服务中心专业讲师为企业解读全年资质类政策，帮助企业及早作出申报规划。
高新区“菁牛汇-创业有道”系列活动——清华科技园知识产权专题讲座。
结合当下主流线上消费模式，以“网络维权打假”为主题，向企业详细讲解如何防范产品自主知识产权被侵犯和维权手段。
高新区“菁牛汇”创新创业大赛政策宣讲会。
珠海高新技术创新创业服务中心在各孵化园区举办大赛系列政策宣讲会，重点解读创新创业大赛工作方案、奖励扶持政策以及信贷融资、股权融资等科技金融知识，为更多园区企业参赛提供政策支持与培训辅导，为企业赋能、为创赛助力。
我国实行创新驱动发展的背景、关键及战略措施-发展经济学论文-经济学论文
我国实行创新驱动发展的背景、关键及战略措施-发展经济学论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——在党的十八届三中全会上，创新驱动增强新动力及其相关话题成为人们广泛关注的焦点。
创新驱动发展战略已成为我国提高社会生产力和综合国力的战略支撑，已摆在我国国家发展全局的核心位置。
这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来所作出的重大抉择。
学习贯彻党的第十八届三中全会精神，就要以全球视野谋划和推动自主创新，着力增强创新驱动发展新动力，加快形成经济发展新方式，推动经济社会又好又快发展。
一、我国实行创新驱动发展的重大意义创新驱动发展就是依靠科技的力量，达到经济的快速发展。
因此，在我国实行创新驱动发展战略具有特别重要的战略意义。
１．实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。
改革开放３０多年来，我国经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。
进入发展新阶段，我国在国际上的低成本优势逐渐消失。
与低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。
实施创新驱动发展战略，加快实现由低成本优势向创新优势的转换，可以为我国持续发展提供强大动力。
２．实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益，加快转变经济发展方式具有现实意义。
科技创新具有乘数效应，不仅可以直接转化为现实生产力，而且可以通过科技的渗透作用放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平。
实施创新驱动发展战略，可以全面提升我国经济增长的质量和效益，有力推动经济发展方式转变。
３．实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。
实施创新驱动发展战略，加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，改变过度消耗资源、污染环境的发展模式，又可以提升产业竞争力。
二、我国实行创新驱动发展的特殊背景创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。
以创新驱动发展战略助力新一轮振兴发展
省委十届七次全会审议通过的《中共吉林省委吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》，对我省深入实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，促进产业转型升级工作进行了全面部署。
创新驱动是振兴东北老工业基地的现实需要，通过科技创新可以推动产业向集聚、融合、高端发展，实现产业的转型、优化和升级，进而促进吉林老工业基地的新一轮振兴。
一、我省积极推进创新驱动战略的基础优势战略重视与政策落实。
我省的创新驱动战略早在2008年金融危机结束后就已经开始着手实施，起步较早。
省委、省政府高度重视创新驱动对振兴吉林经济发展的战略意义，在宏观层面一直强调“创新驱动战略”与“创新发展”，先后出台了《吉林省人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》《中国吉林省委、吉林省人民政府关于深化科技体制改革加快推进科技创新的实施意见》等，鼓励创新动力在我省经济社会发展中发挥重要作用。
在具体的贯彻落实过程中，科技管理部门配合政府意见制定了配套政策体系，包括《吉林省科技进步条例》修订、《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》修订、《创新型吉林建设科技行动计划》《吉林省技术创新工程实施方案》等，为我省更好地实施创新驱动战略保驾护航。
科研机构与技术创新。
以我省省内两大高校——吉林大学与东北师范大学为代表的高校机构，以中科院长春光机所和长春应化所为代表的科研机构，以吉化、长客、一汽为代表的中直企业，都体现了我省的科研实力与科技创新能力。
近年来，我省以人才为核心，强化产学研结合与转化能力，加大对地方科研机构的扶持力度，让科教资源优势转化为人才培养优势，让科研技术优势转化为产业技术实践，让科研机构交流平台转化为创新驱动平台载体，使我省先后在汽车、轨道交通、光电子、生物制药、现代农业育种等领域走在了行业的前列。
二、我省创新驱动战略实施状况科研经费投入不断增加。
“十二五”期间，我省推动自主创新省份建设，科研经费的支持力度不断加大，科技创新管理的步伐逐步加快，积极鼓励自主创新，激发全社会创新的积极性，促进科技投入进一步增长。
如何更好发挥企业创新主体作用
决策咨询文 / 陕西省政府参事室课题组如何更好发挥企业创新主体作用习近平总书记指出, 创新要“坚持需求导向和产业化方向, 坚持企业在创新中的主体地位, 增强科技进步对经济增长的贡献度”。
实施创新驱动发展战略, 推进科技创新, 必须进一步发挥企业创新主体的作用, 努力实现企业自主创新。
近年来陕西省出台了一系列政策鼓励企业创新，取得了较好的成效，企业创新的主体地位已经开始呈现。
但总体来看投入和产出之间还存在较大落差，创新实力还有待提高。
陕西省企业创新主体作用发挥日益增强截至2017年底，我省有规模以上工业企业6266家。
其中开展研发的企业1180家，占规模以上工业企业的比重为18.8%。
开展研发的大型企业和中小型企业分别为137家和1043家，占研发企业的比重分别为11.6%和88.4%。
2017年，我省研发经费投入总量为460.94亿元，比上年增加41.38亿元，增长9.9%，增速比上年提高了3.2个百分点。
企业、科研院所、高等院校研发经费占全社会研发经费的比重分别为51.3%、39.8%和8.2%，企业占比连续两年超过全社会研发经费的五成。
2017年我省各类企业研发经费236.54亿元，比上年增长10.6%。
全省规模以上工业企业研发经费支出总额119.28亿元，增长23.38%，以上数据反映出我省企业正在向技术创新的主体发展。
全省2017年获得授权专利34554件，其中企业获专利13400件，占38.8%；PCT国际专利申请178件全部来自企业，同比增长20.3%。
省内专利许可与转让423件，交易额4277.31万元。
居全国第16位；高新技术企业1609户，增长16.62%，居全国第18位。
2017年全省规模以上高新技术企业868家，比上年增长18.3%，其中有科技研发的企业564家，比上年增长21.3%。
高新技术企业研发经费97.78亿元，比上年增长12.3%。
高新技术企业研发经费对规模以上企业研发经费的增长贡献率为56.7%。
创新驱动发展战略工作方案
创新驱动发展战略工作方案实施创新驱动发展战略，迫切需要系统推进科技管理体制改革，构建创新驱动发展所要求的新型科技生产关系，才能够最大限度地激发全社会的创新动力与活力。
我国科技管理体制改革，取得了积极突破。
一、创新驱动发展战略部署实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变进行布局，构建新的发展动力系统。
双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力。
抓创新首先要抓科技创新，补短板首先要补科技创新的短板。
科学发现对技术进步有决定性的引领作用，技术进步有力推动发现科学规律。
要明确支撑发展的方向和重点，加强科学探索和技术攻关，形成持续创新的系统能力。
体制机制创新要调整一切不适应创新驱动发展的生产关系，统筹推进科技、经济和政府治理等三方面体制机制改革，最大限度释放创新活力。
一个体系就是建设国家创新体系。
要建设各类创新主体协同互动和创新要素顺畅流动、高效配置的生态系统，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。
明确企业、科研院所、高校、社会组织等各类创新主体功能定位，构建开放高效的创新网络，建设的国防科技协同创新平台；改进创新治理，进一步明确政府和市场分工，构建统筹配置创新资源的机制；完善激励创新的政策体系、保护创新的法律制度，构建鼓励创新的社会环境，激发全社会创新活力。
六大转变就是发展方式从以规模扩张为主导的粗放式增长向以质量效益为主导的可持续发展转变；发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变；产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变；创新能力从跟踪、并行、领跑并存、跟踪为主向并行、领跑为主转变；资源配置从以研发环节为主向产业链、创新链、资金链统筹配置转变；创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变。
二、创新发展新增长极加速形成（一）国家级新区成为带动区域改革创新的新引擎国家级新区是我国新一轮改革创新的排头兵，在加快新旧动能转换、打造实体经济发展高地、展现产业对外合作新格局等方面发挥举足轻重的作用。
关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见
关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见为落实《河北省人民政府办公厅关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，推动大众创业、万众创新深入发展，在执行市政府《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》（石政发〔2015〕65号）的基础上，着力完善机制，突破瓶颈制约，释放双创潜能，优化双创环境，制定如下实施意见。
一、加快科技成果转化（一）促进高价值专利技术资本化和产业化。
加大知识产权金融服务,深入推进专利权质押贷款，实施科技信贷风险补偿。
积极探索开展专利保险和专利权投资入股试点。
引导、支持企业积极开展专利资产评估及价值分析，促进优质专利的价值量化。
（市科技局、市财政局、市金融办分工负责）（二）建设市场化专业化成果转化体系。
以“互联网+技术市场”为核心，加快建设线上线下相结合的技术交易网络平台，面向企业实际需求开展科技成果精准推送活动。
构建科技企业孵化育成体系，完善“众创空间─孵化器─加速器─科技园区”孵化链条，培育发展专业化众创空间和科技企业孵化器。
进一步明确专业化众创空间的内涵特征、建设条件和建设方向，围绕电子信息、互联网、生物医药、智能制造、节能环保等战略性新兴产业建设一批专业化众创空间。
（市科技局牵头负责）（三）落实科研院所科技成果转化政策。
强化激励导向，提高科研院所成果转化效率。
坚持试点先行，进一步扩大科研院所自主权，激发科研院所和科技人员创新创业积极性。
（市科技局、市人社局等部门分工负责）（四）促进仪器设备开放共享。
探索仪器设备所有权和经营权分离机制，对于财政资金购置的仪器设备，探索引入专业服务机构进行社会化服务等多种方式。
（市科技局牵头负责）（五）组建高新技术产品推广应用平台。
立足京津冀，面向全国，整合集成高新技术产品标准资源、政策资源、技术资源和金融资源，为高新技术产品提供从检测认证到推广使用的一站式服务交易体系。
创新驱动型经济的发展思路
创新驱动型经济的发展思路创新是经济发展的根本动力，创新驱动型经济的发展已成为各国都在追求的目标之一。
在我国，创新驱动型经济的发展思路已经成为国家战略，瞄准国际先进水平，致力于推动科技创新，加快转型升级，实现经济持续健康发展。
创新不仅是科技领域的事情，也是商业模式、组织架构、管理模式等多个领域的事情。
创新思维贯穿所有经济活动的各个方面，关注创新驱动型经济的发展思路，必将为我国经济的转型升级注入新的动力。
一、大力培育核心技术在前进的道路上，把握核心技术是至关重要的。
我国需要致力于研究自主核心技术。
由于我国的科技水平不断提高，一些领域已经拥有了深厚的基础。
但是，许多领域仍然需要不断的研发和创新，以便实现领先的地位。
为了实现核心技术的突破，我们必须通过政策和投资来支持创新和研发。
同时，我们还需要加强与高校和研究机构的合作，以便共同致力于研发创新。
只有这样，我们才能在核心技术领域具有强大的竞争力和优势。
二、创新引领科技服务随着各行业的不断进步和发展，科技服务行业也变得越来越重要。
我国的科技行业需要不断引进先进的技术和服务模式，以便满足市场和客户需求。
创新引领不仅是科技服务领域的事情，更是整个经济的核心竞争力。
我们需要在服务模式、产品创新和服务质量方面进行创新，以便更好地适应市场需求。
这将在很大程度上激发科技行业的创新能力，并推动整个经济的发展。
三、创业创新促进经济发展创业创新是创新驱动型经济发展的重要组成部分。
创业能力是一种重要的素质，需要在全社会不断培育。
同时，政府也需要鼓励创业和创新，为创业者提供相应的支持和平台。
在推动创业创新方面，政府可以发挥更大的作用。
制定更加开放、好评、稳步发展和具有弹性的行业政策，鼓励和引导更多的人走上创业和创新之路，并让他们获得重要的支持和资源保障。
四、提升创新能力要想实现创新驱动型经济的持续发展，我们需要提升创新能力。
只有利用科技进步和成果，从而提升其经济应用价值，才能抵达“技术驱动”的目的。
呼伦贝尔市人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意见
呼伦贝尔市人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府•【公布日期】2017.12.21•【字号】呼政字〔2017〕308号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资,就业促进正文呼伦贝尔市人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意见呼政字〔2017〕308号各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》（内政发〔2017〕72号）精神，促进创业投资在“募、投、管、退”各环节有更加优惠、更加便利的支持政策和服务体系，优化有利于创业投资持续健康发展的良好环境，加快形成“创业、创新+创投”的发展格局，结合我市实际，现提出以下意见。
创业投资是指向处于创建或重建过程中的未上市成长性创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后，主要通过股权转让获取资本增值收益的投资方式，是实现技术、资本、人才、管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式，是推动大众创业、万众创新的重要资本力量，是促进科技创新成果转化的助推器，是落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、培育发展新动能和稳增长扩就业的重要举措。
一、总体要求（一）指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以促进创业创新和经济转型升级为目标，着力优化促进创业投资发展的制度环境、政策环境、市场环境和生态环境，推动创业投资聚集、跨越式发展，为实施创新驱动、经济转型升级战略提供有力支撑。
（二）基本原则坚持“政府引导、社会为主、专业管理、市场运作、服务实体、信用为本”的原则。
一是坚持服务实体。
创业投资是改善投资结构、增加有效投资的重要手段。
要进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，创新监管方式，既要重视发挥大企业的骨干作用，也要通过创业投资激发广大中小企业的创造力和活力。
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如何进一步发挥创业投资在实施创新驱动发展战略中的作用作者：国家发展改革委经济所课题组来源：《中国经贸导刊》2014年第22期创业投资是由专业投资机构向投资者募集资金后，对具有高成长性的未上市创业企业进行股权投资并参与其管理、协助创业企业发展成熟后，通过股权转让获得资本回报的投资方式。
创业投资是对以商业银行为主体的传统金融体系的发展和升级，对激发经济创新活力、支持创新创业活动具有特殊意义。
如果说银行贷款和传统的股票债券融资属于被动配置资源的跟进性、配套性金融服务业的话，创业投资则属于主动配置资源、引领创新和新兴产业发展的战略性、先导性金融服务业。
不仅在金融业中处于重要地位，同时也在现代服务业乃至整个产业发展中居于十分重要的地位。
一、创新驱动发展战略对创业投资提出了新的历史性要求党的十八大明确提出我国要实施创新驱动发展战略，将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
实施创新驱动发展战略，要求我们着力增强创新发展新动力，大幅度提升科技对经济增长的贡献率，使经济发展更多依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新，这对我国发展创业投资，进一步激发创新活力、增强创新动力、推动科技与经济相结合，提出了更高的要求。
（一）构建以企业为主体、以市场为导向的创新体系要求进一步发展创业投资我国的创新体系主要根据一定的政府计划，依靠财政拨款、补贴等方式推动，创新主体主要是科研机构而不是企业，难以有效发挥市场优化配置创新资源的作用，成果转化、应用渠道不畅，创新与经济的联系难以真正建立起来。
创业投资通过资本纽带将技术、管理、营销等资源聚集到创新企业，真正实现了创新资源最有效的市场化配置。
实施创新驱动发展战略，构建以企业为主体、以市场为导向的现代创新体系，必然要求更多依靠创业投资的发展。
（二）经济发展更多依靠技术进步要求进一步发展创业投资当前我国正处于经济增长方式转变的重要发展阶段。
伴随要素供给增长放慢，成本显著上升，以及资源环境约束日益突出，支撑过去30年经济快速发展的传统低成本比较优势正在并将持续弱化，亟待形成新的比较优势和发展动力。
实施创新驱动发展战略，目的是要促使经济增长由主要依靠资源投入和人口红利向更多依靠科技进步、劳动力素质提高和管理创新驱动转变。
发展创业投资，有利于创新成果转化和科技型中小企业发展，有利于建立将创新成果引入产业和经济的有效渠道，改变对传统劳动密集型企业的依赖，对促进经济增长动力转变有重要意义。
（三）更多依靠战略性新兴产业发展和产业转型升级带动要求进一步发展创业投资随着世界经济调整和我国经济发展阶段变化，我国产业结构不合理和不可持续的问题日渐突出，加快实现产业转型升级，使经济发展更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠节约资源和循环经济推动势在必行。
推进经济结构战略性调整，重点在于推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。
实践表明，创业投资是支持创新型企业发展的专业金融形态，是解决新兴产业融资难题的有效手段。
引导社会资本集中配置于具有先导性、战略性的新兴产业，实现产业转型升级，必然要求进一步发展创业投资。
（四）在更高层次上参与国际合作与竞争的战略要求进一步发展创业投资随着国内外环境条件的发展转变，我国对外经济进入了新的阶段，由于传统比较优势逐步弱化，新比较优势形成又面临国际竞争的严峻挑战，要求通过实施创新驱动发展战略，促进创新在新比较优势形成中发挥应有作用。
发展创业投资，一方面有利于统筹国际国内两种资源，促进我国参与国际合作，另一方面，通过创业投资对创新型企业的全产业链支持，既有利于我国企业快速成长，提升竞争力，参与国际竞争，也有利于改变我国企业在发达国家跨国公司已经形成垄断的行业单兵作战的不利局面，增强竞争优势。
（五）新兴资本优势形成和更加有效配置要求进一步发展创业投资现阶段我国正处于由资本短缺向资本过剩转变的阶段，由于国内投资渠道相对匮乏，导致资金配置效率低下，也容易出现资本过度投机的问题，为通货膨胀和资产泡沫埋下隐患。
加快发展创业投资，能够为过剩资本提供合理出口，为社会资本提供升级版的投资渠道，防止投机性力量过早形成和过度积累，提高资本回报率和资金利用效率，引导社会资金支持实体经济、特别是创新型企业发展。
二、境外发展创业投资的主要经验与启示20世纪90年代以来，创业投资在全球范围内快速发展，一方面发展范围扩展到众多国家和地区，另一方面产生了更多典型的成功范例。
创业投资发展的成功，使一些国家形成了创新驱动经济发展的优势。
如美国创业投资发展支撑了其在信息技术等领域的全球领先地位，并在第三次产业革命中发挥引领作用；以色列和我国台湾地区等经济体，也通过适当的政府引导使创业投资获得快速发展，有效发挥了促进创新、提升产业竞争力的作用。
从国际经验来看，创业投资发展能否成功，取决于法律法规、税收优惠政策、政府性基金和退出机制等四方面的重要因素。
其中，税收政策是支持创业投资的传统方式，政府性基金是各国创业投资发展政策的最新趋势，同时也是实践证明最行之有效的做法。
（一）发挥政府引导基金作用一是明确定位。
在各国政策实践中，普遍将政府引导基金定位于主要支持早期阶段创业企业和战略性行业，并通过设定被投资企业的规模限制及限定政府性基金的投资方向、领域等来实现。
如美国小企业投资公司计划的优惠政策都仅针对小企业管理局界定的小企业。
英国创新投资基金将投资方向限定于对本国经济发展具有战略意义的高新技术领域，包括资源高效利用和环保技术及生命科学、数字技术和高端制造业等领域。
二是发挥政府资金杠杆作用。
主要做法是通过设立政府和私人资本共同出资的混合基金，一方面发挥政府资金的杠杆作用，另一方面以商业化运作模式提高资金运用效率。
如英国的企业资本基金，由政府出资2/3、私人资本出资1/3。
再如以色列的YOZMA基金设立的子基金中政府出资不超过40%，基金不派人参加子基金董事会，不干预子基金运作的具体事务。
各国政府还普遍通过将其对混合基金出资应获的收益向私人资本做出让渡，吸引私人资本进入，促进杠杆作用发挥。
如英国企业资本基金的政府出资部分采取固定回报模式。
以色列YOZMA计划则采用了类似期权的模式，如果参股基金运作成功，6年后其他投资者可以原价购买政府在基金中的股份。
三是培养专业管理人才。
一些国家赋予政府性基金培养专业人才的重要功能。
如英国政府就希望利用企业资本基金培养优秀的基金经理，让基金经理通过管理政府性基金积累经验和信誉，以便他们能在未来募集和管理私人投资者出资的基金。
澳大利亚创新投资基金计划也明确将培养具有早期投资经验的创业投资基金管理人作为政策目标之一。
（二）建立完善的法律法规体系为了落实政府鼓励创业投资发展的政策意图，同时规范创业投资的运作，很多国家都颁布了专门的法律法规。
如美国早在1958年就颁布《小企业投资法》，确立了小企业投资公司制度。
该法颁布后效果显著，小企业投资基金迅速发展，推动了美国创业投资第一次发展高潮。
1980年和1992年，又分别颁布了《小企业投资促进法》和《小企业股权投资促进法》，解决创业投资发展中出现的一些问题，促使放缓的发展进程重新加速，为上世纪90年代创业投资大发展并支持信息技术革命奠定了基础。
我国台湾地区在1983年颁布信托业法规的同时，专门颁布《创业投资事业管理规则》，为创业投资发展提供了良好的法律环境。
此外，英美等国从法律上确立有限合伙的企业组织形式，明晰有限合伙人权责，使有限合伙制成为受到法律保护同时较公司制条件宽松的一种组织形式，为创业投资提供了重要发展条件和空间。
（三）充分发挥税收优惠的引导作用税收优惠是适合于创业投资发展全程实施的支持政策。
从国际经验来看，税收减免能够有效引导私人资本进入创业投资领域，促进创业投资发展。
在各国政策实践中，最常使用的优惠是所得税抵免和资本利得税减免。
所得税抵免政策，通常是按照投资额的一定比例抵免应纳税所得额。
如美国的一些州给予符合条件的创业投资合伙公司相当于投资额20%—30%的公司税减免优惠，有些州对投资于作为合格投资公司投资人的保险公司提供高达投资额100%—120%的公司税抵免。
我国台湾地区对投资创业投资企业（要求70%以上资金投资于符合科技型企业标准的创业企业）满两年的股东，允许按投资额的20%抵减个人或法人的所得税。
资本利得税优惠通常采取免征或降低税率的方式，主要支持长期投资。
如英国对个人投资于无其他利益相关的小企业，持股比例不超过30%、时间在三年以上的，转让时所得免征资本利得税的优惠。
韩国也对创业投资的个人投资者实行资本利得税免税优惠。
（四）营造有利于创新创业的社会环境良好的创新创业环境是创业投资促进创新成果产业化、形成创新驱动经济发展能力的基础。
很多国家在以政策直接推动创业投资发展的同时，也十分注重利用科技、中小企业等政策营造有利于创新创业的社会环境。
如韩国在1997年颁布了《科技创新特别法》，对扶植中小型创业企业进行技术开发做出明确规定，政府在人才引进、税收、金融及销售方面对进行技术开发的中小企业给予多种优惠；无偿地向参与国家重点科研的中小企业提供研发经费；通过有关程序无偿地向中小企业提供国家拥有的技术，并促进科研机构积极向中小企业转移其成果。
此外，韩国政府还通过在政府采购中向中小企业倾斜的方式支持中小企业发展。
英国在1998年底发布竞争力白皮书《我们竞争的未来：建设知识驱动的经济》，强调科技创新的重大意义，政府做出广泛承诺，将创新预算提高25%；启动2500万英镑的科学企业计划；保证在2001年3月前90%的政府采购和2002年前25%的政府服务都通过电子系统实现；建立具有广泛基础的企业文化，改变轻视企业家的传统观念，鼓励所有不同年龄和背景的人创建自己的事业。
（五）为创业投资提供便利退出渠道退出渠道是创业投资发展的必要条件。
从国际经验来看，退出渠道越便利越健全，创业投资发展也越快。
建立面向小企业的交易所或柜台证券市场，是提供创业投资制度化退出渠道的有效方式。
典型的例子是美国在1971年推出纳斯达克市场，1992年又推出纳斯达克小型资本市场，由于上市条件宽松、门槛低，为创业资本提供了便捷的退出渠道，从而促成创业投资的快速发展。
伦敦证券交易所也设立了另类资本市场（AIM），对上市企业不设公众持股要求和最低财务记录要求，由此形成早期阶段小企业上市、创业投资退出的有效渠道。
三、我国创业投资的发展现状与存在的主要问题我国从20世纪80年代中期开始借鉴国际经验，探索发展创业投资。