在财政会议上的讲话

在财政会议上的讲话
近日，xx部长为财政部全体干部作了一堂“财政工作必须旗帜鲜明地讲政治”的党课。

课上，x部长阐述了老一辈无产阶级革命家和老财政部长关于财政工作要讲政治的观点，描述了财政部就贯彻落实五大发展理念开展的相关工作，并要求财政干部要提高政治本领、永葆共产党员政治本色。

x部长的讲话高屋建瓴、内容丰富，具有十分重要的指导意义。

结合x部长讲话精神，本人认为我们应在讲政治的前提下，促进财政事业发展，并充分运用“坐”字结构模式，来持续推进专员办业务转型。

一、两种人员身份
“坐”字结构中的两个“人”代表的是我们专员办干部的两种
身份，既是共产党员，也是国家行政人员，是“党的人、国家的人”双重身份。

双重身份带来的是对我们更加全面的要求。

一是要摆正心态，坚定理想信念。

理想信念的坚定性体现在做好财政本职工作，在相关岗位上苦干实干，保持对党的绝对忠诚，要牢记“五个必须和五个绝不容许”。

我们加入中国共产党就是认定了共产主义，要时刻坚守理想信念，一辈子学习进步、改善提高，提高政治本领和政治觉悟，永葆政治本色；要把讲政治贯穿于我们的财政工作中，坚持在党中央的领导下为国理财、为民服务的宗旨始终不变，
推动我国财政事业发展的理想信念始终不变。

二是要摆正姿态，严肃行为规范。

党纪是指党内纪律、法规，是约束党员特别是党员领导干部的；政纪是行政法规，是约束国家行政工作人员的。

双重身份的我们，要心存敬畏，加强纪律意识，党纪、政纪都得学知、依照、遵守、执行，作为我们的基本行为准则。

在财政监管工作中，我们作为“动议人、决策人、执行人、协助人”的一个或多个角色，要时刻警惕手中公权，绝对不能公权私用、公权乱用；要实现做人做事用权均有底线，自觉净化个人社交圈。

要以严于律己的姿态时刻严肃自己的行为规范。

二、两项主体工作
旗帜鲜明的讲政治，就是要和党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央的各种方针、路线和政策，对党中央负责。

“坐”字结构中的两横代表的是专员办开展党建工作和财政监管工作。

代表党建工作的第一横在上，表示我们要听党指挥，充分发挥党建工作对业务工作的指导和引领作用。

代表财政监管工作的第二横更长一些，表示财政监管工作是我们专员办的主体业务，是专员办存在和发展的基础。

一是要摆正关系，发挥作用。

要理顺“财”与“政”的关系，财政既是经济工作，也是政治工作，而且是政治性很强的经济工作。

在实际开展财政监管工作时要有自动自觉服务政治的意识，切实做到不仅有“财”有“政”，在“财”中更加突出“政”；要理顺全局与局
部、宏观与微观的辩证关系，财政监管工作是财政工作的一个环节和一个部分，是确保宏观财政体制和财政政策在具体微观的地区、项目、事件有效运行的保障机制；要理顺与人民的关系，我们的权力来自于人民，我们是为人民服务的，民心就是最大的政治。

要着力践行党的十八大五中全会提出以人民为中心的发展思想，确保公共财政取之于民、用之于民，以确保社会主义建设最优化和广大人民群众利益的最大化。

二是要摆正位置，挑起责任重担。

财政是为政治服务的，是国家政权实现各项重要任务和国家宏观调控的重要工具，在国家经济发展工作中处于重要地位是国家治理基础和重要支柱。

国家治理涉及面广、事务繁杂，相关的项目和业务哪个该办、哪个不该办，这是政治问题，具体业务必须服从政治。

我们就是要积极配合财政部，对支持国民经济发展的各种项目和业务进行评判，并给予政策和资金的支持，来促进经济发展和改善民生。

要充分发挥党中央的重大决策部署对具体财政监管工作的指导作用，在部党组的领导和指挥下，做到到了解情况，提出意见、服从决定，坚持不懈的担负起推动专员办转型的责任重担。

三、一条发展主线
“坐”字结构中的一竖，贯穿两人两横，反映的正是专员办围绕财政中心工作服务大局这一发展主线。

在当前，我们要坚决贯彻部党组提出成为推进财税改革、强化预算管理、防范财政风险、严肃财经纪律的铁军和尖兵的要求，加强对转移支付、部门预算、金融债务，
资本资产等方面的监管及专项检查工作，配合财政部各业务司局以及各中央驻地方业务职能部门做好经济服务工作，积极贯彻落实中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

要通过构建对相关中央资金事前审核、事中监控、事后评价“三位一体”的财政监管工作机制，为中央资金使用和中央财政政策运行保驾护航。

一是加强对涉及科技创新、教育、就业、社会保障、公共文化服务、生态建设及环境领域治理等各类专项转移支付资金分配和使用环节的监管，大力开展项目预算绩效管理工作，积极配合财政部业务司局建立资金拨付和资金使用的正向激励机制。

二是加强对相关税收、产业、稳增长、供给侧改革与科研领域“放管服”改革等中央政策和精神的研究，对专项资金管理办法、改革实施意见及方案等相关政策文件提出意见建议，以增强财政资金和政策的指向性，确保资金投向精准、政策体系完善、支持重点突出。

特别关注对扶贫攻坚等党中央和国务院重点关注项目及资金的监管，坚决查处资金分配和使用中的违法违规问题，严肃财经纪律。

三是认真分析地方经济发展和财力保障状况，加强对一般性转移支付的监管，推动各个区域协调发展。

同时通过财政监管密切关注和完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，让广大人民群众共享改革和经济发展成果。

四是深入推动财税体制改革。

通过财政监管工作，积极向财政部反馈财税体制和财政政策在基层的运行情况，关注改革重点、难点、焦点，狠抓落实完成中央要求的规定工作，做
到保质按期完成财税体制改革相关任务。