2014一建_法规_精讲_陈印_第2章_第1讲

2014年一级建造师考试主讲人：建设工程法规及相关知识（精讲班）陈印第二章施工许可法律制度（7分）施工许可制度（1）施工许可证和开工报告的适用范围；（2）申请主体（建设单位）和法定批准条件（8项）；（3）领取施工许可证的工程，3个月未动工应申请延期、停工超过1年的在建项目应申请核验施工许可证方可复工；（4）办理开工报告的工程，6个月未动工应重新办理批准2题施工企业资质（1）资质法定条件（注册资本、专业人员、装备、业绩）；（2）资质序列、类别（总承包、专业承包、劳务分包）；（3）资质申请（首次申请、延续申请、变更申请；不予批准资质升级、增项申请的情形）；资质的撤回、撤销、注销；（4）禁止无资质或越级承揽工程（实际施工人主张权利）；（5）禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程（认定挂靠与视同挂靠）；（6）违法行为应承担的法律责任2~3题建造师注册、执业（1）建设工程专业人员执业资格的准入管理；（2）考试、注册（初始、延续、变更、增项）和继续教育；（3）建造师的受聘单位和执业岗位范围（不得同时在两个项目上担任项目负责人，三种例外情况）；（4）建造师的基本权利和义务（签字盖章）2题施工许可证或开工报告题量2题主要考核点2013年2012年2011年不需要领证的工程√申请主体领证条件√√√延期申请√在建工程停工√因故不能开工【施工许可证与开工报告的对比】施工许可证开工报告管理机关县级以上建设行政主管部门按国务院规定的权限和程序适用范围小型工程不需要领取开工期限领证后3个月内获批后6个月内不能按期开工申请延期不予延期开工后在建项目停工<1年，报告后即可复工停工、复工应报告（无核验程序）≧1年，核验后方可复工【不适用建筑法的工程】1．抢险救灾；2．临时建筑；3．农民自建低层住宅。

【适用建筑法但不需要领取施工许可证的工程】1．投资额<30万元，或建筑面积<300m2的小型工程；2．按规定应办理开工报告的工程；3．军用房屋建筑是否实行施工许可，授权国务院和中央军委另行规定。

2009-7建筑施工企业确定后，在建筑工程开工前，建设单位应当按照国家规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取（）。

A．建设用地规划许可证B．建设工程规划许可证C．施工许可证D．安全生产许可证【答案】C【模拟题】以下工程不需要申请施工许可证的有（）。

A．投资额45万元教学楼节能改造工程B．建筑面积280平方米的食堂工程C．南水北调主线工程D．水利抢修工程E．分期开发中的二期工程【答案】BCD【申请领取施工许可证的条件】（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料（审图证书）；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件：【建设工程质量管理条例规定】建设单位申请领取施工许可证，强制监理的工程（5类）需要事先委托监理。

【消防法规定】两类（大型人员密集场所+其他特殊）工程，领取施工许可证前需事先通过公安消防机构消防设计审查。

2013I-6关于建筑工程施工许可管理的说法，错误的是（）。

A．申请施工许可证是取得建设用地规划许可证的前置条件B．保证工程质量和安全的施工措施须在申请施工许可证前编制完成C．只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件D．消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证【答案】A【模拟题】某大型体育馆项目申请领取施工许可证前，建设单位应当事先从相关主管部门取得的批准文件不包括（）。

A．建设用地批准书B．建设工程规划许可证C．安全生产许可证D．消防设计审核批准文件【答案】C【资金落实的标准】工期超过1年≧施工合同价30%工期不到1年≧施工合同价50%2011-24（改）某建筑工程计划工期为18个月，工程总投资900万元，施工合同价为600万元，则领取施工许可证前到位资金原则上不得少于（）万元。

A．450B．270C．180D．300【答案】C2011I-59根据《建筑法》，领取施工许可证后因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，关于申请延期的说法，正确的是（）。

A．延期每次不超过3个月B．应当由施工企业提出申请C．延期没有次数限制D．超过延期时限但在宽限期内的施工许可证仍有效【答案】A2012（10）-35按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过6个月的，建设单位应当（）手续。

A．申请办理开工延期B．申请办理施工许可证注销C．重新办理开工报告的批准D．核验开工报告批准【答案】C2013-3某建筑工程因故中止施工已满一年，在恢复施工前，建设单位已领取的施工许可证应当（）。

A．申请延期B．自行废止C．报发证机关核验D．重新更换【答案】C施工企业资质题量3题主要考核点2013年2012年2011年资质申请条件资质序列、类别和等级√资质的延续和变更√企业分立不予批准资质升级、增项申请√资质的撤回、撤销、注销√禁止超越资质√实际施工人主张权利禁止资质挂靠√√法律责任√【资质条件】从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的①注册资本、②专业技术人员、③技术装备和④已完工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级。

企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。

【模拟题】根据《建筑法》的相关规定，在我国，实行资质等级许可制度的建筑业工程企业有：（）A．房地产开发企业B．建筑施工企业C．勘察、设计企业D．工程监理单位E．招标代理机构【答案】BCD【模拟题】新建施工企业，在首次向建设行政主管部门申请资质时，应具备的条件包括（）。

A．有符合规定的注册资本B．有符合规定的流动资金C．有符合规定的技术装备D．有符合规定的工程业绩E．有符合规定的专业技术人员【答案】ACE【资质序列、类别和等级】建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列。

2011-61根据《建筑业企业资质管理规定》，属于建筑业企业资质序列的是（）。

A．工程总承包B．专业分包C．专业承包D．劳务承包【答案】C【资质申请类别】适用首次申请资质新建企业首次提出资质申请（不考核业绩，按最低资质等级核定）资质续期资质有效期满资质变更企业名称、地址、注册资本、法定代表人变更资质升级符合相应资质条件，扩大承接业务范围（有12种法定的信用不良行为之一的，1年内不予批准）资质增项【资质延续】有效期申请续期续期条件安全生产许可证3年提前3个月符合安全生产条件，无死亡事故的，可以不审查资质证书5年提前60日符合资质条件，无信用不良记录【模拟题】建筑施工企业资质证书和安全生产许可证有效期分别为（）。

A．3年，3年B．3年，5年C．5年，3年D．5年，5年【答案】C【资质变更】【模拟题】建筑业企业在资质证书有效期内（）等发生变更的，应当办理资质变更手续。

A．企业名称B．注册资本C．股权结构D．法定代表人E．设立分公司【答案】ABD【因企业合并、分立导致的资质变更】合并：按合并前较高（注意对比联合体：按较低）分立：按实际达到【模拟题】甲为二级施工总承包企业、乙为三级钢结构施工企业，甲乙合并后成立丙企业，该企业注册资本、专业技术人员和技术装备条件均符合一级施工总承包企业要求。

则丙领取营业执照后首次申请办理资质等级，主管机关可以核定其资质为（）。

A．一级施工总承包B．二级施工总承包C．三级钢结构施工D．最低资质等级【答案】B2011I-9因企业分立而新设立的建筑业企业，其资质等级应按（）。

A．原企业的资质等级确定B．降低一级原企业的资质等级确定C．最低资质等级核定D．实际达到的资质条件核定【答案】D【不予批准资质升级和增项申请】2012I-88建筑业企业申请资质升级、资质增项。

在申请之日起的前一年内出现下列情形，资质许可机关对其申请不予批准的有（）。

A．与建设单位或者企业之间相互串通投标的B．未取得施工许可证擅自施工的C．将承包的工程转包或者违反分包的D．发生过安全事故的E．恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的【答案】ABCE【模拟题】按照《建筑业企业资质管理规定》，下列关于建筑业企业资质证书的说法中正确的是（）。

A．建筑业企业资质证书的有效期和每次的有效延续期为5年B．在资质证书有效期内企业法定代表人等发生变更的，应当办理变更手续C．企业合并后存续或者新设立的建筑业企业可以承继合并前各方中较高的资质等级D．企业改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准申请重新核定E．建筑业企业在资质证书有效内发生安全事故的，1年内申请资质延续的，不予批准其申请【答案】ABCD【资质的撤回、撤销、吊销、注销】撤回合法取得后，不再具备相应资质条件（并重新核定）撤销原本不具备相应资质条件而非法取得吊销合法取得后，因违法而受到吊销处罚注销被撤销、吊销、关闭后，为确保证书失效而办理注销手续【模拟题】以下属于可以撤销建筑业企业资质的情形是（）。

A．企业取得资质后不再符合相应资质条件B．资质许可机关违反法定程序作出资质许可C．企业取得资质后发生重大安全事故D．企业信用档案中有不良行为记录【答案】B。