上海自贸区总体方案发布
上海自贸区 总体方案
上海自贸区总体方案1. 引言上海自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）是中国政府于2013年设立的第一个自由贸易试验区，旨在探索开放经济体制改革新途径，推动经济结构调整和转型升级。
本文将介绍上海自贸区的总体方案，包括其背景、目标、政策内容等。
2. 背景上海自贸区的设立是中国政府推进改革开放的重要举措之一。
随着中国经济的快速发展，传统的出口导向型经济模式已经难以适应新的经济形势。
在这种背景下，上海自贸区的设立旨在加快经济结构调整、提高国际竞争力，培育新的经济增长点。
3. 目标上海自贸区的总体目标是建设开放型经济新系统，推动贸易和投资自由化便利化，打造更加公平竞争的市场环境，加快创新驱动发展，提升金融服务水平，优化法治环境，推动智能化改革，实现全方位开放。
4. 政策内容上海自贸区的总体方案包括以下几个方面的内容：4.1 贸易便利化为了促进贸易自由化，上海自贸区实施了一系列政策措施。
首先，放宽市场准入限制，鼓励外资进入自贸区开展业务。
其次，实行负面清单管理制度，减少外商投资的限制。
此外，推行先行先试原则，探索在自贸区内实施更加开放的贸易政策。
4.2 投资便利化为了吸引更多的投资，上海自贸区推出了一系列投资便利化政策。
首先，建立了投资便利化服务体系，提供一站式的投资服务。
其次，推动优化行政管理，简化审批程序，降低投资成本。
此外，实行负面清单管理制度，为投资者提供更大的市场准入空间。
4.3 深化金融改革上海自贸区致力于推进金融体制改革。
首先，推动外资金融机构在自贸区设立分支机构，加强外资金融机构的市场竞争力。
其次，推进利率自由化，完善利率形成机制。
此外，加大金融监管力度，提高金融市场的透明度和稳定性。
4.4 推进创新驱动发展上海自贸区积极推动创新驱动发展。
首先，设立特殊金融机构，为科技型企业提供专门的金融支持和服务。
其次，鼓励引进和培育高端人才，提供有竞争力的人才政策。
此外，加大科技创新投入，推动科技创新成果转化。
经济发展“第二季”改革开放“试验田” 国务院公布沪自贸区总体方案
对外开放将影 响金融 、 旅游 、 教育和医疗等多个服务行业 ， 营造有利于各类投资者平等准人的市场环境 ，
竞争主体多元化对老百姓是实实在在 的利好。 金融创新 ： 率先试行利率市场化
在试验区内， 实现金融机构资产方价格实行市场化定价 ； 推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资 金融 机构 全面 开放 ， 允许 金融 市 场在试 验 区 内建 立 面 向国际 的交 易平 台等 。
一
个班 子共事 ， 要心往一处想 、 劲往一处使 ， 大事讲原则 、 小事讲风格 ， 勤沟通 、 多补 台， 一把尺子待人 、 一个
标准行事 ， 在党性原则基础上 ， 不断增强能够掏心见胆 、 并肩奋斗的真正的团结。 （ 《 新华每 日电讯》 ９ 月２ ６日）
经济发展“ 第二季’ ’ 改革开放“ 试 验 田＂
第一 ， 主动顺 应 全球化 经济 治 理新趋 势新 格局 。
第二 ， 主动对接国际贸易投资新规则新要求。 第三 ， 主动塑造我 国以开放促改革促发展新红利新优势。 第 四， 主动 承担全 国开 放先行 新 使命 新 战略 。
五大看点 贸易便利货 币兑换 自由
如果说 中国经济发展进入 了提质增效 的“ 第二季” ， 那么上海 自贸区就是一个试验区。这里的投资贸易 便利 、 货币兑换 自由、 监管高效便捷、 法制环境规范的取向， 将展示这个 国家开放的新高度 、 改革的新标杆。 负面清单 ： 管理服从贸易便利 “ 负面清单 ” 是上海 自贸试验区 内一项典型的制度创新 ， 它体现了在投资领域“ 非禁 即人” 的原则 ， 即除了 清单上规定不能干的， 其他都可以干 ， 且不再需要政府事前审批。
２ ０ １ ３ 年第 ５ 期
国 外 测 井 技 术
中国上海自贸区总体方案正式版
中国上海自贸区总体方案正式版中国上海自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）是中国共产党中央委员会、国务院批准的首批中国（上海）自由贸易试验区试点单位。
上海自由贸易试验区成立以来，坚持创新驱动、开放合作，积极推进制度创新，实施一系列开放举措，取得一系列实质性成果，为上海的开放事业作出了重要贡献。
上海自由贸易试验区将继续深化、扩大开放，坚持走中国特色自由贸易试验区发展道路，发挥试点引领推动作用，健全开放的制度，完善自由贸易的功能，提升自由贸易的水平，打造更具竞争力的开放型经济体系，为推动上海的开放、保持经济领先、打造具有全球影响力的经济体提供有力支撑。
一、总体发展思路二、发展目标上海自贸区将以高起点、高标准、高质量推进开放，创新发展，使之成为自由贸易最具先进性和国际竞争力的试验田。
具体目标如下：1.深化市场化：支持自贸区企业推进市场化，打造更具竞争力的市场环境，提高创新能力。
2.加强金融创新：推动金融市场全面对外开放，提升金融服务能力。
3.增强创新驱动：加强知识产权保护，推动科技创新和成果转化。
4.拓展国际合作：加强与国际优势企业、机构的合作，增强国际竞争力。
5.健全自由贸易区制度：构建适应自由贸易发展的法律法规体系，完善经贸政策配套。
三、主要任务1.优化营商环境：促进政务公开，提高审批效率，简化税收和海关手续。
2.加强市场监管：建立健全市场监管机制，维护公平竞争。
3.大力发展数字经济：推动数字经济发展，深化信息化建设，提高经济运行效率。
4.加强开放合作：推动全方位开放，加强与国际经济体的合作，促进双赢发展。
5.深化创新：加快步伐，推动制度创新，促进产业升级。
6.建设开放型新体制：打破传统行政管理体制，建立更加灵活高效的新体制。
四、加快建设国际一流自由贸易园区1.增强开放型经济：深化与一带一路国家的合作，推动上海成为国际一流的自由贸易园区。
2.打造智慧自贸区：推动大数据、云计算等前沿技术在自贸区应用，建设国际智慧自贸区。
国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复
国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.02.09•【文号】国函〔2024〕30号•【施行日期】2024.02.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文国务院关于《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》的批复国函〔2024〕30号上海市人民政府、海关总署：你们《关于设立上海东方枢纽国际商务合作区的请示》（署贸发字〔2024〕4号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》），请认真组织实施。
二、《总体方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，主动应变局、育新机、开新局，更好发挥上海对外开放优势，依托国际航空枢纽条件，用好中国（上海）自由贸易试验区制度创新成果，创建高度便利的国际商务交流载体，统筹发展和安全，更好联通国内国际两个市场，更好利用国内国际两种资源，为推进高水平对外开放作出更大贡献。
三、上海市人民政府要切实加强组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，按照《总体方案》明确的发展定位、发展目标和重点任务，完善具体实施方案，有效推进上海东方枢纽国际商务合作区建设发展。
四、国务院有关部门要按照职责分工，加强指导和服务，制定具体配套政策，积极支持上海市推进上海东方枢纽国际商务合作区建设。
海关总署要会同有关部门加强统筹协调、跟踪分析和督促检查，适时对上海东方枢纽国际商务合作区建设成果进行评估、总结推广经验。
《总体方案》实施中的重大问题，要及时向党中央、国务院请示报告。
国务院2024年2月9日。
虹桥国际开放枢纽建设总体方案
虹桥国际开放枢纽建设总体方案
中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）是经国务院批准设立的开放型经济平台，将发挥上海对外开放的示范引领作用，推动对外开放的区域合作和经济发展，构建对外开放新体制。
自贸试验区是全面深化改革、加快转变政府职能、增强开放型经济发展活力的一项战略抉择。
上海市经济和信息化委员会致力于打造虹桥国际开放枢纽,作为上海市未来的综
合性交通枢纽。
自贸试验区紧密围绕建设虹桥国际开放枢纽这一战略目标，积极驱动体制机制、政策环境和产业布局的创新，持续增强功能定位、开放环境、创新驱动和国际合作，积极探索形成开放型产业生态系统，不断提升综合开放水平和服务保障能力。
立足不断深化改革开放，从优化营商环境、推动贸易便利化、支持跨境投资、促进金融开放、增强人才培养、强化创新驱动等六大方向出发，各个方面的政策和措施相互衔接、相互协调。
同时，建立统一的监督管理，支持内部监督和各项监测指标。
虹桥国际开放枢纽将建设成为国际经济合作与贸易发展的新平台，充分发挥上海作为全球城市的优势和地位，促进全球化进程，吸引国际资源，打造国际一流的开放枢纽。
中国上海自贸区总体方案
中国上海自贸区总体方案自贸区是指在国家行政区域内设立特殊的经济区域，为吸引外商投资和促进经济发展提供优惠政策和便利措施。
中国上海自贸区于2024年9月29日正式揭牌，成为中国开放政策和的重要窗口，也是中国经济发展的重要引擎。
下面是中国上海自贸区的总体方案。
总体方案的目标是通过深化、创新机制，打造更加透明、规范的市场环境，开展更加自由、便利的贸易和投资活动，推动上海自贸区成为国际化的经济、金融和贸易中心。
一、深化市场准入1.推进外资准入制度，取消或放宽一系列限制性措施，提高外资准入透明度和便利性。
2.放宽服务业准入限制，允许外资控股一些重要服务业领域的企业。
3.加强知识产权保护，提高创新创造活力，促进科技创新和人才引进。
二、创新贸易模式1.推动贸易便利化，加快通关速度，优化口岸服务，提高贸易效率。
2.推动跨境电商发展，提升电子商务平台和物流配送能力。
3.探索新的自由贸易试验区，探索自由贸易港建设。
三、开展金融创新1.推动利率市场化，放开对外汇市场的限制。
2.推进资本项目可兑换，加强人民币国际化进程。
3.加强金融监管体系建设，提高风险管理能力。
四、推进制度1.简化行政审批程序，减少政府干预，提高市场活力。
2.推进税收，减少企业负担，增加内外资企业竞争力。
3.推进国有企业，引入民营资本，提高企业效益。
五、加强法律保障1.加大司法保护力度，规范市场秩序，保护公平竞争。
2.完善知识产权保护和执法体系，提高侵权行为惩罚力度。
3.加强国际合作，加强知识产权保护和执法的国际交流与合作。
六、优化人才政策1.放宽外国人在上海自贸区的居住和工作限制，吸引国际人才和高技术人才。
2.提高人才培养和引进机制，营造良好的创新创业环境。
总体方案的实施效果表明，上海自贸区成为了中国开放的试验田，推动了国内经济结构的转型升级和创新驱动发展。
争取了各国企业和投资者的关注和青睐，吸引了大量外资和人才流入。
同时，通过与国际市场接轨，上海自贸区提高了对外开放水平，更好地融入全球经济体系。
自由贸易试验区总体方案
自由贸易试验区总体方案一、背景与概述自由贸易试验区是我国改革开放的重要措施，旨在探索更加开放灵活、创新高效的制度机制，促进贸易自由化便利化与经济转型升级。
本文将详细介绍自由贸易试验区的总体方案，并围绕以下几个方面进行阐述：区域划定、政策措施、运营机制和试点模式。
二、区域划定自由贸易试验区的区域划定是确保试点政策实施的关键。
以国务院批准的自贸试验区为基础，在整体上实现“三区三州两港”布局。
具体划定如下：1. 三区：•原则上在不同地理条件下划定三个自贸区，包括华东地区的上海自贸区、华南地区的广东自贸区和北部湾自贸港区。
2. 三州：•选定浙江舟山、辽宁大连和山东青岛作为自贸州试点。
3. 两港：•包括天津自贸港、福州自贸港。
三、政策措施以自由贸易试验区的建设为契机，政府将出台一系列政策措施，以推动试验区的发展，激发市场活力。
主要政策措施如下：1. 贸易放宽•放宽市场准入，简化外商投资审批程序。
•提升贸易便利化水平，减少贸易壁垒。
•实施更加灵活的关税政策，促进贸易自由化。
2. 金融创新•推动人民币国际化，拓宽跨境资金流动。
•支持金融科技创新，建设数字货币试点区。
•推进金融机构跨境经营，增强金融服务实体经济的能力。
3. 创新科技•加强知识产权保护与运用，推动科技成果转化。
•支持高新技术企业发展，提高技术创新能力。
•构建开放的科研合作平台，吸引国际创新资源。
4. 政策包容•推行公平竞争的市场环境，减少行政干预。
•加强法治保障，保护企业权益。
•注重环境保护与可持续发展，开展绿色发展试点。
四、运营机制自由贸易试验区的运营机制需要有效的组织架构和管理体系，以保障试点政策的顺利实施。
主要运营机制如下：1. 管理体制创新•在试验区范围内建立一体化的管理体制，形成政府协同推动试点政策的工作机制。
•设立自由贸易试验区领导小组，由政府相关部门负责人组成，协调推动试点工作。
2. 风险评估与监测机制•构建完善的风险评估体系，及时了解试点政策的影响和风险，适时调整政策措施。
上海自贸区总体方案
上海自贸区总体方案上海自贸区是中国推出的一个重大开放举措，是中国首个自由贸易试验区，也是中国对外开放程度的一次深入探索。
上海自贸区总体方案于2024年9月29日获得国务院批准，并于10月1日正式启动。
下面，我将为您详细介绍上海自贸区总体方案。
首先，上海自贸区总体方案确立了自贸区的定位。
上海自贸区定位于中国对外开放的新高地、贸易创新高地、金融开放高地、服务业开放高地，以及国家现代产业体系建设的重要支撑区域。
这一定位明确了上海自贸区的发展目标和任务。
其次，上海自贸区总体方案提出了自贸区的主要功能任务。
上海自贸区将重点推动四个方面的：贸易投资便利化、金融创新体制、国际货物贸易便利化和服务业扩大开放。
自贸区将遵循国际通行规则，推动贸易投资便利化，建立和完善贸易投资管理体制，推动自由贸易试验区制度创新。
同时，自贸区将通过金融创新体制，建立符合国际规则的金融监管体系，加强金融市场建设和金融业开放。
国际货物贸易便利化方面，自贸区将探索建立与国际接轨的贸易便利化政策和监管模式，加强国内外市场对接。
服务业扩大开放方面，自贸区将加大服务业市场准入力度，探索开放金融、航运、旅游、商贸、文化、医疗、教育等领域。
再次，上海自贸区总体方案明确了自贸区发展的基本原则。
自贸区将坚持市场化运作、依法管理，推动监管方式转变，建立健全的法规体系和市场监管机制。
自贸区将引入国际先进规则和管理模式，促进自由贸易和投资便利化，推动贸易与投资自由化、便利化和便利化。
自贸区还将进一步优化政府服务，提高行政效能，实施事中事后监管。
最后，上海自贸区总体方案规划了自贸区的实施步骤。
自贸区总体方案提出了实施方案的五大重点任务：优化金融服务、推进贸易便利化、深化创新、提升国际竞争力和完善法治保障。
同时，自贸区还将分阶段地制定具体政策，采取有限领域和细分市场开放的方式，探索先行先试，融资跨境买卖、服务贸易、保税监管等创新方式。
总之，上海自贸区总体方案是中国开展自贸区试验的基本纲领，为自贸区建设提供了具体的任务和路线图，有力推动了中国对外开放进程。
上海自贸区的总体方案
上海自贸区的总体方案一、引言上海自由贸易试验区（简称上海自贸区）是中国政府于2013年设立的国家级自由贸易试验区之一，位于上海市。
自贸区的建立旨在推动经济发展、促进贸易自由化和便利化，并为国内外企业提供便利和优惠政策。
本文将对上海自贸区的总体方案进行介绍和分析。
二、总体目标上海自贸区的总体目标是实现贸易自由化、便利化和市场化。
具体目标如下：1.扩大贸易自由化：取消或放宽一系列贸易限制和管制，提高贸易投资自由度，促进货物和服务的自由流动。
2.提升贸易便利化：简化通关手续、加速报关时间，优化物流配套服务，提高贸易便利度，降低企业运营成本。
3.推动市场化改革：推进投资自由化和便利化，鼓励国内外企业在自贸区设立投资主体，加强市场经济体制建设。
三、政策措施上海自贸区采取了一系列政策措施，以实现上述总体目标：1. 减少市场准入限制上海自贸区减少了一系列市场准入限制，降低了投资门槛，方便外商投资。
具体措施包括：•放宽外资准入限制：取消了外商投资企业注册资本、股东出资比例等限制，允许外商在更多领域进行投资。
•简化设立外商投资企业手续：优化了外商投资企业设立流程，减少相关手续和时间成本。
•推动开放型经济新制度：推动建立开放型经济新制度，鼓励国内外企业在自贸区设立投资主体，提高市场竞争力。
2. 优化贸易便利化措施为了提高贸易便利化水平，上海自贸区采取了如下措施：•简化通关手续：推行“单一窗口”通关模式，整合各个部门的通关手续，减少企业办理通关手续的时间和成本。
•优化监管方式：推行“企业自评、政府抽查、社会监督”的监管方式，增强企业自主权和监管效能。
•改革适用关税政策：根据国际贸易规则，对自贸区内企业和商品实行更加优惠的关税政策，促进贸易自由化。
3. 推广金融创新和改革为了提升金融服务水平和促进金融创新，上海自贸区推广了一系列金融创新和改革措施：•自由化人民币跨境使用：允许自贸区内的企业将人民币作为结算货币在自贸区内外进行自由兑换和使用，促进人民币国际化进程。
上海市人大及其常委会关于《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》的说明
上海市人大及其常委会关于《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2014.08.29•【分类】立法草案及其说明正文关于《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》的说明——2014年4月22日在上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议上上海市人民政府副秘书长戴海波主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府委托，就《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），作如下说明：一、关于制定本条例的必要性建立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）是党中央、国务院作出的重大决策。
自贸试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。
市委、市政府高度重视自贸试验区建设。
按照市委部署，自贸试验区相关改革工作是今年上海工作的重中之重。
市政府《2014年政府工作报告》中，将建设自贸试验区作为八大方面重点工作之首。
在党中央、国务院的关心和国家有关部门的大力支持下，经过半年的努力，自贸试验区开局良好、运营有序，各项试点任务全面推开，一批新制度出台实施，符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系初步形成框架，改革效应和制度创新价值开始显现。
研究起草有关地方性法规，对自贸试验区建设具有重大意义。
首先，研究制定本条例，是上海市贯彻落实党中央、国务院要求，以制度创新为核心，尽快形成可复制、可推广经验的重要工作。
习近平总书记指出，建设自由贸易试验区是一项国家战略，要坚持以制度创新为核心，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。
国务院批准的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）明确要求“上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度”。
上海自贸区(最全资料集)
中国（上海）自由贸易试验区◆历程回顾 (1)◆基本概念 (2)◆基本特征 (2)◆总体构想 (3)◆方案要点 (4)◆政策利好 (6)◆分步推进 (7)◆股市相关 (7)◆上海自由贸易区或将扩区临港将成下一个香港？ (7)◆附件1：我国现行主要保税区比较 (9)◆附件2：中国（上海）自由贸易试验区总体方案 (10)◆附件3：中国（上海）自由贸易试验区服务业扩大开放措施. 17◆附件4：上海自贸试验区首批进驻36家企业具体名单 (19)◆附件5：外高桥保税区、外高桥保税物流园区规划图 (20)◆附件6：洋山保税港区规划图 (21)◆附件7：浦东机场综合保税区规划图 (22)中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区[China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone]，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。
该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。
试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
历程回顾时间事件2009年11月上海综合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。
2011年上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。
2013年1月1日上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由贸易园区”。
2013年2月28日上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。
2013年3月底国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究建立一个自由贸易试验区。
中国上海自由贸易试验区总体方案
中国上海自由贸易试验区总体方案中国上海自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）是中国政府为推动经济开放，加快构建开放型经济新体制而设立的。
自贸区成立于2024年9月29日，位于沪上四个原有保税区的基础上扩展而成，总面积为120多平方公里。
上海自贸区的总体方案可以总结为以下几个方面：一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
上海自贸区将更多地依靠市场机制推动资源的有效配置，推行企业主体地位、市场竞争为导向的经济体制。
同时，自贸区将进一步加强对市场的监管，完善市场监管体制，保证市场的公平竞争。
二、深化金融创新和服务。
上海自贸区将通过进一步放宽金融业市场准入和管理方式，支持金融机构和企业在自贸区内设置类别齐全、经营灵活的子公司。
此外，还将试点开展利率市场化、人民币自由使用和跨境资本流动等金融领域和创新。
三、推动贸易便利化。
上海自贸区将进一步推进贸易便利化，采取一系列措施降低贸易壁垒、简化贸易程序，推动海关监管模式的转变，提高贸易便利化水平。
同时，自贸区将鼓励企业进行跨境贸易结算和跨境人民币业务，推动企业海外投资便利化。
四、推动创新型经济发展。
上海自贸区将在知识产权保护、技术创新和科研成果转化等方面进行创新，建立和完善知识产权法律体系，加强知识产权保护，推动科技创新成果转化为实际生产力。
同时，自贸区还将促进相关企业和机构之间的合作，加强人才培养和流动。
五、加强行政体制。
上海自贸区将深化市场监管体制，推动政府职能转变和权力下放，加强政府与市场的协调和监管，提高政府服务效能。
自贸区还将建立健全审批制度和服务体系，简化企业设立和运营的程序。
总之，上海自贸区总体方案明确了自贸区的发展方向和重点领域，通过市场化、金融化、便利化、创新化和行政体制等措施，全面推动自由贸易试验区创新，为中国经济开放提供新的示范和突破口，为培育具有国际竞争力的开放型经济提供重要机制和平台。
上海自贸区的总体方案
3.优化产业结构，推动经济高质量发展，助力构建现代化经济体系。
4.加强国际交流与合作，打造开放型经济新体制，提升国际影响力。
三、主要任务
1.投资管理创新
（1）实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步放宽外资市场准入限制。
（2）优化外资企业设立、变更、注销等流程，提高投资便利化水平。
（1）加强监管队伍建设，提高监管水平。
（2）运用现代科技手段，提升监管效能。
（3）建立健全风险防控体系，确保自贸区安全稳定。
五、评估与调整
1.建立定期评估机制，对自贸区建设成效进行评估。
2.根据评估结果，及时调整方案，优化政策措施。
3.总结经验，为全国自贸区建设提供借鉴。
本方案自发布之日起实施，有效期五年。如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。各部门、各单位应认真贯彻执行，确保上海自贸区建设取得圆满成效。
上海自贸区的总体方案
第1篇
上海自贸区的总体方案
一、背景
上海自贸区是我国深入实施改革开放战略的重要载体，旨在打造具有国际影响力的综合性自贸区，推动我国经济高质量发展。根据我国相关法律法规及政策文件，结合上海自贸区的实际情况，制定本方案。
二、目标
1.提升上海自贸区的国际竞争力，打造全球资源配置的新高地；
（1）推进国有企业改革，增强国有企业活力。
（2）深化“放管服”改革，优化营商环境。
（3）加强与其他国家和地区的经贸合作，拓展开放空间。
四、保障措施
1.完善法治保障
（1）制定上海自贸区条例，为自贸区建设提供法治保障。
（2）加强与国际通行规则的对接，提高法律法规透明度。
（3）加强法治宣传教育，提高法治意识。
“放开一线，管住二线”——上海自由贸易区解析
7月3日，国务院常务会议原则通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，上海自贸区的改革即将进入实施阶段，这也标志着上海国际贸易中心建设迈上了新的台阶。
国务院总理李克强指出，设立上海自贸区将是本届政府拓展经济增长新空间，打造中国经济“升级版”的重要举措，使上海自贸区成为推进改革和提高开放型经济水准的“试验田”。
自由贸易试验区建设不单单是上海加快转型发展的重大举措，更是一项事关改革开放全局的国家战略。
上海自贸区建设获批，给上海的发展带来了新的契机，必将有力地促进上海“四大中心”的建设。
上海自由贸易试验区的建立也是更加积极主动对外开放的重大举措，将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。
释放改革开放红利——上海自贸区的标志意义2013年1月，上海市研究规划建立中国大陆首个自由贸易区——上海浦东自由贸易园区可行性方案， 2013年3月新任中华人民共和国国务院总理李克强在上海等地调研，并表示：鼓励支持上海积极探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行在28平方千米内建立一个自由贸易区试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。
而这28平方千米是当时上海市综合保税区之统管范围。
2013年6月份，上海正式将建立上海自由贸易区的构想及规划方案上报国务院。
2013年7月3日中华人民共和国国务院常务会议原则通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区，并称此举是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措。
据媒体报道，在该项目的推进过程中，国务院总理李克强起了很大的推动作用。
李克强在中共十八大结束后，即在相关会议上多次发表谈话强调改革是发展的红利，并强调要用开放促改革，倒逼改革。
上海自由贸易区项目在立项过程中也曾遭到有关部委不少的反对和修正意见，但在新一届中央领导的坚定支持下，方案最终获得批准。
“一线放开，二线管住”——上海自贸区的最大特点上海自贸区试点范围是上海综合保税区，其中包括：上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区，总体规划面积28.78平方公里。
中国上海自贸区总体方案正式版
中国上海自贸区总体方案正式版一、总体目标上海自贸区总体目标是建设开放、具有国际竞争力的自由贸易试验区，实行更高水平的贸易和投资自由化。
通过创新体制机制，推动开放型经济的转型升级，加快上海国际金融中心和国际航运中心建设，建设具有全球影响力的先导区域。
二、重点任务1.拓展投资自由化。
进一步扩大外资准入范围，取消市场准入负面清单，推动外资和国内企业平等待遇，鼓励和引导外商在上海自贸区设立总部、区域性总部和研发中心。
建设自由贸易港区，探索建设金融自由港。
2.促进贸易自由化。
推动贸易便利化和贸易投资自由化，建设高水平开放型经济体制，进一步加快营商环境，提高国际贸易自由化水平。
推动建设境外市场的现代服务业中心，加快建设国际商品交易中心和国际组织总部基地。
3.深化金融创新。
建设国际金融中心，推进金融创新和金融开放。
引进符合国际标准的金融机构，鼓励境外金融机构在自贸区设立分支机构。
建设人民币国际化中心，推进利率市场化、汇率市场化和资本项目可兑换。
4.提升科技创新能力。
建立开放的科技创新体系，吸引更多科技型企业和高端人才进入自贸区。
鼓励知识产权和技术转让，推动创新产业和知识产权服务发展，加强科技成果转化和产业融合。
5.加强制度创新。
推进行政管理体制，建立符合国际标准的审批制度和监管机制。
完善法律法规体系，提高国际商事争端解决机制。
加强人才培养和引进，提供良好的人才发展环境。
三、政策措施1.外资准入优化。
取消市场准入负面清单，缩减外资准入限制，加快外商投资项目审批流程，提高投资环境透明度。
2.贸易便利化推进。
推动单一窗口机制，简化贸易程序，提高通关效率。
推动居民消费品、金融产品等自由化。
3.金融创新支持。
探索金融创新机制，推动金融机构创新业务，建设金融科技创新中心。
推进人民币国际化，推动跨境人民币支付便利化。
4.科技创新支持。
建立科技创新创业投资基金，增加科技创新支持资金。
鼓励高校和科研机构与企业的合作，提升科技转化率。
中国()自由贸易试验区总体方案
中国（）自由贸易试验区总体方案背景随着中国经济的快速发展和全球经济的日益紧密合作，推动自由贸易成为了中国经济发展的重要战略方向。
为了加快推进自由贸易，中国政府决定设立自由贸易试验区。
本文将介绍中国自由贸易试验区的总体方案。
目标自由贸易试验区的设立旨在通过政策创新和改革试点，推动贸易便利化，促进投资自由化，优化市场环境，增强国内外市场的竞争力，实现更加开放和包容的经济发展。
区域选择中国自由贸易试验区的选择是基于多方面考虑的，既要注重地理位置的优势，也要充分发挥行政区域的经济潜力。
目前已经成立的自由贸易试验区有上海自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、福建自由贸易试验区、天津自由贸易试验区等。
关键领域自由贸易试验区的建设涉及多个关键领域，包括贸易投资自由化、金融服务创新、商务环境优化、知识产权保护等。
下面将对每个关键领域进行详细介绍。
贸易投资自由化自由贸易试验区将进一步推进贸易便利化，采取更加开放和灵活的贸易政策，包括自由化的进出口关税制度、自由化的贸易流程和审批手续、自由化的外商投资准入制度等，为企业提供更加便利的贸易和投资环境。
金融服务创新自由贸易试验区将加强金融服务创新，推动金融市场的开放和改革。
包括金融业务的自由化、金融创新产品的引入、金融风险管理的完善等。
通过金融服务创新，提高金融机构的竞争力，促进金融市场健康发展。
商务环境优化自由贸易试验区将优化商务环境，降低企业经营成本，提高市场准入的便利度。
通过简化行政审批程序、建立健全的企业登记和监管制度、完善商事登记制度等措施，提高市场竞争力，吸引更多投资者和企业进入自由贸易试验区。
知识产权保护自由贸易试验区将加强知识产权保护，提高知识产权的司法保护和行政保护力度。
通过加强知识产权法律法规的制定和执行，建立健全的知识产权保护机制，维护企业的创新动力，提高中国在全球知识产权保护的声誉。
实施措施为了确保自由贸易试验区的有效实施，中国政府将采取一系列的措施，包括政策制定、法律法规的完善、人才培养等。
上海自贸区总体方案
上海自贸区总体方案引言上海自贸区作为中国国家级自贸试验区之一，成立于2013年9月，是中国政府深化改革、扩大开放的重要措施之一。
上海自贸区总体方案旨在促进贸易自由化、投资自由化、金融自由化和便利化等，提高上海自贸区的国际竞争力，推动上海自贸区的可持续发展。
本文将针对上海自贸区总体方案进行详细阐述。
一、自贸区定位和目标上海自贸区定位为全面深化改革开放实验区，旨在推动上海自贸区在制度创新、开放合作、便利营商等方面成为中国改革开放的新高地。
其主要目标包括：1.推动贸易自由化：通过降低关税、减少非关税壁垒、简化报关手续等措施，促进贸易自由化，提升上海自贸区国际贸易竞争力。
2.促进投资自由化：通过简化投资审批程序、放宽市场准入限制、改善营商环境等措施，鼓励外国投资者在上海自贸区设立企业，并为其提供便利条件。
3.推动金融自由化：通过创新金融产品和服务、放宽金融市场准入限制、提升金融监管水平等措施，吸引国际金融机构进入上海自贸区，打造具有国际竞争力的金融中心。
4.构建便利化营商环境：通过简化行政审批程序、提高公共服务水平、完善法治环境等措施，提升上海自贸区的便利化营商环境，增加企业投资信心。
为促进贸易自由化，上海自贸区总体方案提出了以下措施：1.降低关税：根据国际贸易规则，在上海自贸区实行更低的关税税率，降低进口成本，提高进口便利性。
2.减少非关税壁垒：简化进口货物的检验、检疫、认证等程序，加快清关速度，降低非关税壁垒对贸易的限制。
3.简化报关手续：引入先进的电子报关系统，提高报关效率，减少报关时间。
4.推动贸易便利化：完善口岸设施和贸易配套服务，提供一站式贸易服务，促进贸易便利化。
三、投资自由化措施为促进投资自由化，上海自贸区总体方案提出了以下措施：1.简化投资审批程序：推行企业投资备案制度，简化投资审批程序，缩短审批时间。
2.放宽市场准入限制：取消或放宽对外商投资企业的市场准入限制，鼓励外国投资者在上海自贸区设立企业。
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上海自贸区总体方案发布：利率市场化先行先试
搜狐财经讯国务院今日中午批准印发了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，一些此前被媒体披露的政策，包括允许设立外资银行，允许外商设立独资医疗机构等，均在方案之中。
方案称，在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。
在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。
鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。
深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。
方案表示，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。
允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。
逐步允许境外企业参与商品期货交易。
鼓励金融市场产品创新。
支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。
支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。
方案称，建立中国上海自贸区，是在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
方案强调，自贸区内要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。
方案指出，要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。
其具体扩大开放措施如下：
中国（上海）自由贸易试验区服务业扩大开放措施
一、金融服务领域
二、航运服务领域
三、商贸服务领域
四、专业服务领域
五、文化服务领域
六、社会服务领域
注：以上各项开放措施只适用于注册在中国（上海）自由贸易试验区内的企。