危害鉴别及风险评估技术(ppt30).pptx
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危害辨识与风险评价方法(幻灯)幻灯片PPT
30
14
间断性工作不稳定
31
15
漂移工作不稳定
32
16
错误指示
33
17
流动不畅
故障类型 错误开机 不能关机 不能开机 不能切换 提前运行 滞后运行 输入过大 输入过小 输出过大 输出过小
无输入 无输出 电短路 电开路 电泄漏
其他
某个常关阀门的故障类型
1、阀门卡住； 2、阀门处于开的状态； 3、阀门泄漏物料； 4、阀门内漏(未关严)； 5、阀体破裂。
▪ 有害物质在一定条件下能损伤人体 的生理机能和正常代谢功能，破坏 设备和物品的效能，也是最根本的 危害因素。
能量、有害物质失去控制
▪ 故障（包括生产、控制、安全装置 和辅助设施等）
▪ 人员失误 ▪ 管理缺陷 ▪ 环境因素
危害因素分类
物理性危害因素 化学性危害因素 生物性危害因素 心理、生理性危害因素 行为性危害因素 其他危害因素
故障类型：指元件、子系统或系 统故障的表现形式，一般指能被 观察到的故障现象。
故障类型表
序
故障类型
序
1
结构故障（破损）
18
2
物理性质的结卡
19
3
颤振
20
4
不能保持正常位置
21
5
不能开
22
6
不能关
23
7
错误开机
24
8
错误关机
25
9
内漏
26
10
外漏
27
11
超出允许上限
28
12
超出允许下限
29
13
意外运行
物理性危害因素
✓ 设备、设施缺陷 ✓ 防护缺陷 ✓ 电危害 ✓ 噪声危害 ✓ 振动危害 ✓ 电离辐射 ✓ 运动物危害 ✓ 明火
危害鉴别及风险评估技术
Operability Study, HazOp)
• 針對關鍵性的事件或有特殊考慮
需量化風險的事件，執行更專業
性的失誤樹分析(Fault Tree
Analysis)。
a
20
作業步驟導向式評估模式
可分為四個階段評估（如 右圖） • 列出職務清冊，進行各 職務的作業盤點。 • 進行作業安全分析(Job Safety Analysis, JSA)。 • 進行風險排序，再依據 事業單位的政策、目標、 人力資源等因素決定關 鍵性的作業，即某一風 險等級數以上的作業。 • 針對這些作業，檢討其 作業步驟，並進行關鍵 性作業步驟分析。
教 學 大 樓 新 建 工 程，因 工 人 施 工 引 燃 甲苯而爆炸
承攬商
1 死 1 重傷
7 88/11/08 人 員 誤 闖 爆 破 實 驗 室
1 名技術員重傷 2 名 承攬商輕傷
學 生 在 物 理 實 驗 室 打 掃 時，趁 時 間 將 3 名 學 生 灼 傷
8 8 8 /1 1 /1 5 酒 精 倒 於 地 上 玩 耍，在 添 倒 酒 精 時 引
• 什麼設備最易發生緊急意 外狀況？
• 這些機器設備是如何造成 危害的？
a
6
物質
• 化學物質、原物料、產品會 造成什麼危害暴露？
• 原物料、化學物質、產品裝 卸、操作時會有什麼特別的 問題？
• 原物料、化學物質、產品如 何造成危害？
a
7
環境
• 在整理整頓之內務工作上是 否有潛在危害？
• 噪音、照明、溫度、振動、 輻射上有什麼潛在危害？
腐蝕性物質
CORROSIVE
8
a
10
• 生物性危害
– 針頭感染、空氣感染、唾液感染、食物感染、皮膚感染
• 針對關鍵性的事件或有特殊考慮
需量化風險的事件，執行更專業
性的失誤樹分析(Fault Tree
Analysis)。
a
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作業步驟導向式評估模式
可分為四個階段評估（如 右圖） • 列出職務清冊，進行各 職務的作業盤點。 • 進行作業安全分析(Job Safety Analysis, JSA)。 • 進行風險排序，再依據 事業單位的政策、目標、 人力資源等因素決定關 鍵性的作業，即某一風 險等級數以上的作業。 • 針對這些作業，檢討其 作業步驟，並進行關鍵 性作業步驟分析。
教 學 大 樓 新 建 工 程，因 工 人 施 工 引 燃 甲苯而爆炸
承攬商
1 死 1 重傷
7 88/11/08 人 員 誤 闖 爆 破 實 驗 室
1 名技術員重傷 2 名 承攬商輕傷
學 生 在 物 理 實 驗 室 打 掃 時，趁 時 間 將 3 名 學 生 灼 傷
8 8 8 /1 1 /1 5 酒 精 倒 於 地 上 玩 耍，在 添 倒 酒 精 時 引
• 什麼設備最易發生緊急意 外狀況？
• 這些機器設備是如何造成 危害的？
a
6
物質
• 化學物質、原物料、產品會 造成什麼危害暴露？
• 原物料、化學物質、產品裝 卸、操作時會有什麼特別的 問題？
• 原物料、化學物質、產品如 何造成危害？
a
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環境
• 在整理整頓之內務工作上是 否有潛在危害？
• 噪音、照明、溫度、振動、 輻射上有什麼潛在危害？
腐蝕性物質
CORROSIVE
8
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10
• 生物性危害
– 針頭感染、空氣感染、唾液感染、食物感染、皮膚感染
危害识别及风险评估PPT课件
危害识别及风险评估
OHSAS18001培训教材之三
一、为什么要进行风险评估？
OH&S风险评估是雇主必须履行的法律 义务。 其目的在于确定计划的或现行控制措施 是否充分。 旨在在伤害发生前使风险得到控制。
二、风险评估基本步骤
业务活动分类 危害识别 确定风险 判定风险是否可容许 编制风险控制措施计划（必要时） 评审措施计划的充分性
对运转着的设备、装置等清擦、加 油、修理、调整--------------------------
包括带电设备、加热物、运转中的机械装置
说明
是标有缺陷的或缺定等 如不看车后就倒车
包括清除垃圾、去除加工材料等
不安全行动分类
分类名
使安全防护装置失效
拆掉、移去安全装置 使安全装置不起作用 安全装置调整错误 去掉其他防护物---------------------------
设施条件不好，交通管理缺乏等；仅限 于作业环境内。
风、雨、电、野兽、地形等。仅限于作 业环境内
（二）危害识别
4、人的不安全行动 不安全行动是指违反安全规则或安全原则，使事故有可 能或有机会发生的行动。（针对操作者而言） 不安全行动可以是： 本不应该做而做了某件事； 本不应该这样做而这样做的某件事； 应该做某件事但没做成。 有不安全行动的人可以是： 不知道自己正在做的事是不安全； 明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做。
（二）、危害识别
广义的危害分类 （1）机械类 （2）电气类 （3）辐射类 （4）物质类 （5）火灾与爆炸类
（二）危害识别
3、物的不安全状态 所说的物，包括机械、设备、装置、
工具、用具、物质、材料等，包括厂房、 房屋。用于支撑人的任何表面一般可认 为是物。
OHSAS18001培训教材之三
一、为什么要进行风险评估？
OH&S风险评估是雇主必须履行的法律 义务。 其目的在于确定计划的或现行控制措施 是否充分。 旨在在伤害发生前使风险得到控制。
二、风险评估基本步骤
业务活动分类 危害识别 确定风险 判定风险是否可容许 编制风险控制措施计划（必要时） 评审措施计划的充分性
对运转着的设备、装置等清擦、加 油、修理、调整--------------------------
包括带电设备、加热物、运转中的机械装置
说明
是标有缺陷的或缺定等 如不看车后就倒车
包括清除垃圾、去除加工材料等
不安全行动分类
分类名
使安全防护装置失效
拆掉、移去安全装置 使安全装置不起作用 安全装置调整错误 去掉其他防护物---------------------------
设施条件不好，交通管理缺乏等；仅限 于作业环境内。
风、雨、电、野兽、地形等。仅限于作 业环境内
（二）危害识别
4、人的不安全行动 不安全行动是指违反安全规则或安全原则，使事故有可 能或有机会发生的行动。（针对操作者而言） 不安全行动可以是： 本不应该做而做了某件事； 本不应该这样做而这样做的某件事； 应该做某件事但没做成。 有不安全行动的人可以是： 不知道自己正在做的事是不安全； 明知自己做的事是不安全的而非常谨慎地去做。
（二）、危害识别
广义的危害分类 （1）机械类 （2）电气类 （3）辐射类 （4）物质类 （5）火灾与爆炸类
（二）危害识别
3、物的不安全状态 所说的物，包括机械、设备、装置、
工具、用具、物质、材料等，包括厂房、 房屋。用于支撑人的任何表面一般可认 为是物。
危害鉴别及风险评估技术(ppt 30)
設備
• 工具、機器、搬運設備或 其它相關設備可能會造成 什麼危害？
• 什麼設備最易發生緊急意 外狀況？
• 這些機器設備是如何造成 危害的？
物質
• 化學物質、原物料、產品會 造成什麼危害暴露？
• 原物料、化學物質、產品裝 卸、操作時會有什麼特別的 問題？
• 原物料、化學物質、產品如 何造成危害？
環境
無明顯危害
無明顯危害
風險矩陣
其次是定義發生之可能性等級，依以往的工業經驗粗 略的區分其發生頻度
1 經常的（於相似工廠操作中，一年一次或數次）。
2
可能的（於相似工場操作中，約一至十年發生一次；或十家相似工場中，一年至少發生 一次以上）。
3
也許的（於相似工場操作中，約十至百年發生一次；或於百家相似工場中，一年至少發 生一次以上）。
風險評估的目的為鑑識/評估危害， 不是重新設計工作方法，因此僅 需依作業方法及本標準加以研判 風險是否不可接受，是否要提出 管理方案或進一步檢討作業方法， 而非就此修改作業方法也不是要 立即提出緊急處理步驟（表4）， 而評估的方法也由各個公司依其 作業特性自行決定。因篇幅限制， 在本文中僅作方法的概略介紹而 無法更詳細的說明，如欲瞭解更 詳細的評估手法，可以參考工業 局出版之風險評估技術手冊或洽 詢各輔導單位當有更深刻的認識。
• 針對重大危害區域或次系統，可 進行下列任一方法之評估：檢核 表(Checklist)分析、What-if腦 力激盪法、失誤模式與影響分析 (Failure Modes and Effects Analysis, FMEA)、危害與可操 作性分析(Hazard and Operability Study, HazOp)
環境測定 • 實驗室消防設施 • 緊急應變計畫
危害风险鉴别与评估幻灯片PPT
擴大及廠內其
2. 與有害物質接觸 4-6 小時 (含)內 他工作區域
3. 處於雜訊區85-89DB/8H
1. 長期工作可能造成永久性職業病 擴大及廠外
2. 與有害物質接觸 6-8 小時 (含)內
3. 處於雜訊區90DB/8H
停工損失 (TL) 不會造成停工
部分或全部機械設 備停工一天以下
部分或全部機械設 備停 1-3 天
PH5 振動
PH6 電磁輻射
電離輻射： X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等；
非電離輻射：紫外線、鐳射、射頻輻射、超高壓電場
PH7 運動物危害
固體?射物、液體飛濺物、反彈物、堆料垛滑動等
PH8 明火
PH9 能造成灼傷的高溫物質
高溫氣體、高溫固體、高溫液體等
PH10 能造成凍傷的低溫物質
厖?
註：〝是否發生事故〞欄請以是或否填寫，包括虛驚事件。
二、风险评估(1)
----风险评估方法
确定风险等级的方法一般有两种：
➢ 直接法：将违反法规和其他要求、相关方强烈投诉、受到主管部 门警告等直接判为重大风险；
➢ 系统安全分析法：利用系统安全工程的评价方法来确定风险等级， 最常用的是LEC法。 LEC法：D=LEC (R=F*S*Rw)
3.确定范畴 •人员的操作行为(P) •机械设备(E) •使用的原物料(M) •作业环境(E)
4.危害鉴别 确认与各项作业相关之重大危害，那 些员工在何状况下可能受到伤害
5.风险判定 在现行控制计画及措施运作下，以主观的 方式评估每项危害的风险，评估人员应同 时考量控制技术之有效性和控制措施失效 所可能造成的后果
一、危害鉴别(3)
----化学性因子
危害鉴别及风险评估技术
• • • • • • 任務預先分配 連絡電話 火災處理，禁乘電梯 人員急救 現場處理 急救醫院
「風險」的定義
「風險」係一個特定危害事件發生之可能性及後果的組 合。可能性即指特定危害事件發生的機率，而後果則 代表其影響的嚴重性。 風險評估的模式
• 製程特性-宜採工作場所導向式 – 連續製程 – 管線系統 – 自動控制系統 • 作業特性-宜採作業步驟導向式 – 批式製程 – 裝配作業 – 維修作業
2
3
4
5 極少的（不大可能發生的）。
風險矩陣 決定由嚴重性及發生頻率定義的兩項指標後，再利用風 險矩陣表決定風險等級
後果 嚴重性 A B 1 1 2 2 1 2 後果可能性 3 2 3 4 3 4 5 無可能 無可能
C
D E
3
4 無危害
3
4 無危害
4
4 無危害
4
4 無危害
無可能
無可能 無危害
等級1級的風險，表示是不可接受的風險(Unacceptable Risk)，應立 即進行改善；等級2級的風險，可在合理的期程內進行改善工作；等 級3級以下的風險，則需另考慮公司的政策、作業標準、設備已有之 安全防護狀況、經濟因素等，以決定是否改善，或改善的程度。等 級4則為可接受之風險。
•
•
•
•
職業安全衛生管理計畫的重點應針對法規要求及具重大風險(Significant Risk)之兩種作業進行評估，提出量化指標，以便規劃改善計畫。但量化 風險如採用建立物理模式(Physical Models)和效應模式(Effect Models) 的作法，除需對作業系統或製程充份了解外，尚需非常專業的理論研究 及操作資訊的累積，並不容易，且化學工業常用的危害與可操作性分析 (HazOp)，核能電廠、電子系統、航空太空系統常用的失誤模式與影響 分析(FMEA)或失誤樹分析(Fault Tree Analysis)並不見得適用於其他領 域。因此，一般在執行風險評估作業時有所謂的半定量方法，其中歸納 了許多前人的經驗法則，例如:"風險矩陣"(Risk Matrix)之應用、關鍵性 作業辨識與分析等，可能較適合應用於一般行業之生產作業特性如：裝 配作業、批式作業、維修作業…等。
「風險」的定義
「風險」係一個特定危害事件發生之可能性及後果的組 合。可能性即指特定危害事件發生的機率，而後果則 代表其影響的嚴重性。 風險評估的模式
• 製程特性-宜採工作場所導向式 – 連續製程 – 管線系統 – 自動控制系統 • 作業特性-宜採作業步驟導向式 – 批式製程 – 裝配作業 – 維修作業
2
3
4
5 極少的（不大可能發生的）。
風險矩陣 決定由嚴重性及發生頻率定義的兩項指標後，再利用風 險矩陣表決定風險等級
後果 嚴重性 A B 1 1 2 2 1 2 後果可能性 3 2 3 4 3 4 5 無可能 無可能
C
D E
3
4 無危害
3
4 無危害
4
4 無危害
4
4 無危害
無可能
無可能 無危害
等級1級的風險，表示是不可接受的風險(Unacceptable Risk)，應立 即進行改善；等級2級的風險，可在合理的期程內進行改善工作；等 級3級以下的風險，則需另考慮公司的政策、作業標準、設備已有之 安全防護狀況、經濟因素等，以決定是否改善，或改善的程度。等 級4則為可接受之風險。
•
•
•
•
職業安全衛生管理計畫的重點應針對法規要求及具重大風險(Significant Risk)之兩種作業進行評估，提出量化指標，以便規劃改善計畫。但量化 風險如採用建立物理模式(Physical Models)和效應模式(Effect Models) 的作法，除需對作業系統或製程充份了解外，尚需非常專業的理論研究 及操作資訊的累積，並不容易，且化學工業常用的危害與可操作性分析 (HazOp)，核能電廠、電子系統、航空太空系統常用的失誤模式與影響 分析(FMEA)或失誤樹分析(Fault Tree Analysis)並不見得適用於其他領 域。因此，一般在執行風險評估作業時有所謂的半定量方法，其中歸納 了許多前人的經驗法則，例如:"風險矩陣"(Risk Matrix)之應用、關鍵性 作業辨識與分析等，可能較適合應用於一般行業之生產作業特性如：裝 配作業、批式作業、維修作業…等。
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設備
• 工具、機器、搬運設備或 其它相關設備可能會造成 什麼危害？
• 什麼設備最易發生緊急意 外狀況？
• 這些機器設備是如何造成 危害的？
物質
• 化學物質、原物料、產品會 造成什麼危害暴露？
• 原物料、化學物質、產品裝 卸、操作時會有什麼特別的 問題？
• 原物料、化學物質、產品如 何造成危害？
環境
危害鑑別及風險評估技術
前言
危害的鑑別、風險評估及風險控制之 規劃（一般則統稱為風險評估）是 OHSAS 18001系統驗證規範中最重要的 工作，若未能適當的評估風險並加以控 制，則安全衛生的推動將失去其根本之 意義。
風險評估之範疇
• 安全衛生危害的鑑別 • 依據危害鑑別結果進行的風險評估 • 依據風險評估結果實施必要控制方式的
• 針對這些作業，檢討其 作業步驟，並進行關鍵 性作業驗室出口須兩個以上 • 垃圾分類，注意不相容問題 • 任何化學品容器開口都不應對向人員方
向 • 確實標示：化學物質、機械禁動牌 • 電氣安全：延長線，接地
緊急應變
• 任務預先分配 • 連絡電話 • 火災處理，禁乘電梯 • 人員急救 • 現場處理 • 急救醫院
緊急應變
人員
會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷、職業病或工作壓力?
一般可將對人員的危害區分為下列十二類型： 被撞：正常移轉中物體、意外的起動與移動、移動中物體脫離正常軌跡、儲
存/堆積/放置 撞及：突出的物體、擁塞地區的工作 被觸：有害的物質、壓力設備失效 觸及：電氣設備、灼熱物體 被夾：移動中之設備/物體 被抓：固定或移動設備之突出物體 陷入：地面或地板的開口 跌倒：地面濕滑、突出物 墜落：梯子、施工架、台階 用力過度：搬運沉重物料、鬆開咬死物件 暴露：釋放之粉塵與蒸氣、噪音的危害、過度的溫度 外物入眼：飄浮於空中的粒子、彈出物體 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全、品質或製程？
• 在整理整頓之內務工作上是 否有潛在危害？
• 噪音、照明、溫度、振動、 輻射上有什麼潛在危害？
• 環境是如何造成產品、安全 及品質的不良影響？
針對危害來源，對物理性、化學性、生物性、人體工學性等四 類型的危害進行評估
• 物理性危害
– 機械性傷害： 切、割、夾、捲傷、壓傷、撞傷 – 能量性傷害：墜落（位能）、跌傷（位能）、X-ray（游離能）、紅、紫外線
（輻射能）、振動（機械能）、燙傷、凍傷（熱能）、壓力（壓力能）、電 擊、感電（電能） – 生理性傷害：窒息（呼吸系統）、通風（呼吸系統）、照明（視機能）、噪 音（聽力機能）
• 物理性 – 基於能量與人體的不當接觸 – 機械性傷害 – 高低溫度－高溫影響、低溫傷害 – 輻射線 – 照明 – 噪音振動－聽力損失、白指病 – 電能
• 化學性危害
– 火災、爆炸、人員中毒、呼吸系統吸入、皮膚吸收、誤食、注射、慢性疾病、 皮膚腐蝕、肺部灼傷
• 化學性 – 基於能量或物質與人體之不當接觸 – 火災爆炸 – 急慢性中毒 – 腐蝕
腐蝕性物質
CORROSIVE
8
• 生物性危害
– 針頭感染、空氣感染、唾液感染、食物感染、皮膚感染
• 生物性 – 細菌、霉菌、微生物、病毒等感染
• 任務預先分配 • 連絡電話 • 火災處理，禁乘電梯 • 人員急救 • 現場處理 • 急救醫院
「風險」的定義
「風險」係一個特定危害事件發生之可能性及後果的組 合。可能性即指特定危害事件發生的機率，而後果則 代表其影響的嚴重性。
風險評估的模式
• 製程特性-宜採工作場所導向式 – 連續製程 – 管線系統 – 自動控制系統
環境測定 • 實驗室消防設施 • 緊急應變計畫
作業場所一般安全通則
• 僅可能使用較安全作業方法 • 安全規定是諸多專家綜合數以萬計的災
害所歸納得出之建議，不能僥倖 • 遵循安全規定及操作程序 • 禁止嬉戲 • 熟悉作業環境，緊急處理設備位置及操
作方式 • 不當防護比無防護危險 • 實驗安全人人有責
• 作業特性-宜採作業步驟導向式 – 批式製程 – 裝配作業 – 維修作業
風險評估的模式
工作場所導向評估模式
可分為四個階段評估（如右圖）， 以決定風險程度，判斷是否要進 入後續階段的評估。
• 判斷是否為法定之危險性工作場 所或高潛在危害場所？
• 初步危害分析，分析發掘重大潛 在危害之區域或次系統。
• 針對關鍵性的事件或有特殊考慮 需量化風險的事件，執行更專業 性的失誤樹分析(Fault Tree Analysis)。
作業步驟導向式評估模式
可分為四個階段評估（如 右圖）
• 列出職務清冊，進行各 職務的作業盤點。
• 進行作業安全分析(Job Safety Analysis, JSA)。
• 進行風險排序，再依據 事業單位的政策、目標、 人力資源等因素決定關 鍵性的作業，即某一風 險等級數以上的作業。
擬定
「危害」的定義
「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病、財 產損失、工作場所環境損害、或上列各項之組合)的來 源或狀況。 執行危害辨識的三個思考方向： 1.是否有引發傷害的因子？危害的根源是什麼？ 2.危害是如何發生的？可能受到影響或傷害的是那些人員？ 3.這些傷害後果會有多嚴重？
因此，在執行危害辨認時，必須明確地辦認出危害型 態，可以損失的四個來源：人員、設備、物料與環境 來加考量。
• 針對重大危害區域或次系統，可 進行下列任一方法之評估：檢核 表(Checklist)分析、What-if腦 力激盪法、失誤模式與影響分析 (Failure Modes and Effects Analysis, FMEA)、危害與可操 作性分析(Hazard and Operability Study, HazOp)
• 人體工學性危害
– 搬舉重物（肌肉拉傷） – 下背部疼痛（姿勢不良） – 過度的拉伸肢體 – 過度疲勞
• 人體工學 – 姿勢不良、超過人體機能負荷－肌肉骨骼傷害 – 環境不適－精神不濟、易疲勞、易生災害
整體安全衛生技術面措施
• 機械設備檢查合格，符合安全規定 • 高溫，噪音，輻射環境隔離 • 生物性危害防護，防護具確實使用 • 化學性物質標示，排氣設施，防護具，