国家统计局发布《健康产业统计分类(2019)》
中药行业研究：政策推动中药行业发展，估值性价比凸显
市场数据(人民币）市场优化平均市盈率18.90 国金中药指数4598 沪深300指数4921 上证指数3618 深证成指14710 中小板综指14199袁维分析师 SA C 执业编号：S1130518080002 (8621)60230221yuan_wei ＠政策推动中药行业发展，估值性价比凸显 投资逻辑 ⏹ 多年利好政策推动，中医药行业迎来新机遇。
国家近年陆续出台中医药行业发展的相关政策，将中医药纳入国家级发展规划，为中医药市场打下坚实基础，进一步围绕中医药服务就人才培养、创新研发、安全监管等促进中医药市场的优化。
有关政策不断推动中西医协调发展，为中医药行业营造了更优异的成长环境。
中成药等产品纳入集采范围，有望促进中医药进院、拓宽放量渠道。
此外，中医药产业对上游中药原材料的依赖性强，随着对中药材监管的趋严及其价格的上涨，将增加中药企业的成本压力。
中药由于其在OTC 类别中的明显优势，其主要销售渠道集中在零售端及自营而非，仅少部分被纳入集采名单，在市场需求及药店端的重视双拉动下，具备较高的价格维护能力。
⏹ 老龄化进程加剧及慢病发生率的提升持续促进市场扩容，疫情及政策扶持提高中医药的消费者认可度并逐步显现其消费属性。
随着人口老龄化的加剧，慢性病患者基数不断扩大，对中药的刚性需求持续增长。
同时，居民消费结构升级、可支配收入提升，受疫情影响健康管理意识大幅度提升，居民对预防和治疗疾病的需求上升。
中医药在抗击新冠疫情进程中发挥重要作用，同时中医药行业监管规范不断加强，中医药创新发展和消费升级空间广阔。
⏹ 品牌中药OTC 有望迎来发展机遇。
根据不完全统计，纳入我们统计范围的中药行业上市企业前三季度营收和归母净利润同比增速分别为11.2%和20.7%，低基数环境下2021年前三季度行业恢复明显。
中药板块细分赛道走势有所分化，品牌中药以及偏消费类、大健康类的部分公司业绩表现相对较好。
推荐标的 ⏹ 我们看好中药板块后续市场扩容和相关企业持续增长，重点关注品牌中药及偏消费、大健康赛道。
国家统计局《文化及相关产业分类》标准及解释
国家统计局《文化及相关产业分类》标准及解释国家统计局关于印发《文化及相关产业分类》的通知国统字[2004]24号各省、自治区、直辖市统计局,新疆生产建设兵团统计局,国务院各部门统计机构:为贯彻落实党的十六大关于文化建设和文化体制改革的要求，改进和完善文化产业统计工作，规范文化及相关产业的口径、范围，我局在与中共中央宣传部及国务院有关部门共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家统计局二○○四年四月一日文化及相关产业分类一、目的和作用（一）为贯彻落实党的十六大关于文化建设和文化体制改革的要求，建立科学、系统、可行的文化产业统计，特制定本分类。
（二）本分类为推动我国文化体制改革，发展社会主义文化事业，建立和培育社会主义文化市场，界定和规范我国公益性文化活动和经营性文化活动提供参考与借鉴；为当前的社会主义文化建设、文化管理和文化统计提供科学、统一的范围与定义。
二、范围（一）本分类在《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）的基础上，规定了我国文化及相关产业的范围，适用于统计及政策管理中对文化及相关活动的分类。
（二）本分类规定的文化及相关产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。
（三）文化及相关产业的活动主要包括：1、文化产品制作和销售活动；2、文化传播服务；3、文化休闲娱乐服务；4、文化用品生产和销售活动；5、文化设备生产和销售活动；6、相关文化产品制作和销售活动。
三、分类原则（一）以党中央、国务院的方针、政策为指导本分类以党中央、国务院关于文化事业和文化产业的方针政策和改革精神为指导原则。
（二）兼顾部门管理和文化活动的自身特性本分类在满足反映文化体制改革需要的同时，还兼顾了政府部门管理需要，同时考虑了文化活动的自身特点。
（三）以《国民经济行业分类》为基础本分类的主要内容来源于《国民经济行业分类》，它是根据文化活动的特点将行业分类中相关的类别重新进行的组合。
健康产业背景下中医养生学专业人才培养存在的问题及建议
《“健康中国2030”规划纲要》提出要繁荣发展健康产业，使其成为国民经济支柱性产业[1]。
近年来，健康产业已上升至国家战略层面得以推动发展。
中医养生学是中华民族千百年来追求健康长寿的智慧结晶，内涵丰富、方法多样，在保障国民健康、繁荣健康产业进程中起着重要作用。
在健康产业发展背景下探索中医养生学专业人才培养很有必要。
1 健康产业发展的中医养生学专业人才需求分析2019年3月国家统计局发布《健康产业统计分类（2019）》，首次明确了健康产业的定义，即“以医疗卫生和生物技术、生命科学为基础，以维护、改善和促进人民群众健康为目的，为社会公众提供与健康直接或密切相关的产品（货物和服务）的生产活动集合。
”此文件将健康产业范围划分为医疗卫生服务，健康人才教育与健康知识普及、健康事务、健康环境管理与科研技术服务等13个大类。
按照三大产业划分，健康产业涵盖了所有与健康有关的农业、加工业、服务业等三大产业内容，体量庞大，发展前景广阔。
随着“健康中国”战略的深入推进，我国的健康产业发展迅速，市场规模不断扩大，社会效益和经济效益日益凸显。
一个产业的发展，人力是第一资源，而人才的根本在教育。
健康产业按服务类型划分为医疗型和非医疗型两大类。
而目前我国健康产业人才的培养以医疗型人才为主，非医疗型健康人才培养模式并不成熟，健康相关专业的人才培养远远不能满足健康产业的需求[2]。
虽然国内很多院校借鉴国外健康管理的经验，进行了健康服务与管理等专业人才培养的积极探索，Problems and suggestions for talent training in traditional Chinese life nurturing subject in the context of health industry Zhang Jie, Zhang Mian, Ding Ran, Cao Feng, Sun Xiaosheng. Guizhou University of Chinese Medicine,Guiyang 550025, China【Abstract 】The development of health industry cannot be achieved without the participation of professional talents in traditional Chinese life nurturing subject, and the training of professional talents in traditional Chinese life nurturing subject can only be developed in a long way if it is combined with the needs of Chinese health industry. At present, there are problems such as unclear training direction, imperfect curriculum system, lagging teaching methods and insufficient professional teachers. In the future, if the traditional Chinese life nurturing subject major wants to play a more important role in the development process of health industry, it should grasp the trend of social talent demand and reasonably adjust the professional training direction; build a training system of school-enterprise interaction and improve the cooperative education mechanism; focus on The construction of cross-cutting faculty team and solidify the support of talent training; establish a diversified evaluation mechanism to guarantee the quality of talent training.【Key words 】Health industry; Traditional Chinese life nurturing subject; Talent training 健康产业背景下中医养生学专业人才培养存在的问题及建议张杰 张冕* 丁然 曹峰 孙晓生基金项目：贵州中医药大学本科教学质量与教学改革工程项目（编号：贵中医教学工程合字2020-24号）；国家级线上线下混合式一流本科课程《中医药膳学》（编号：2020140791）；贵州中医药大学养生药膳研究中心建设项目（编号：202043-31）作者单位：550025 贵州省贵阳市， 贵州中医药大学（张杰、张冕、丁然、曹峰）；广州中医药大学（孙晓生）*通讯作者【摘要】 健康产业的发展离不开中医养生学专业人才的参与，中医养生学专业人才培养只有结合我国健康产业的需要，才能得以长足发展。
国家科技服务业统计分类2019
国家科技服务业统计分类2019随着科技的不断发展和创新，科技服务业作为支撑创新发展的重要一环，愈发受到重视。
为了更好地统计和监测科技服务业的发展情况，国家统计局于2019年发布了《国家科技服务业统计分类（2019）》，对科技服务业进行了全面细致的分类，以便更好地了解科技服务业发展的现状和趋势。
以下是该统计分类的详细内容：一、技术服务1. 工程技术服务- 包括工程勘察、规划设计、工程管理交流、技术标准、技术认证等服务。
2. 环境与资源利用技术服务- 主要针对环境保护、资源利用、生态修复等方面的技术服务。
3. 材料与化学工程技术服务- 包括材料分析、化工工艺、材料改性等技术服务。
4. 矿产地质勘查与开发技术服务- 主要包括矿藏勘探、矿产开发规划等技术服务。
5. 新材料技术服务- 包括金属材料、非金属材料、先进复合材料等方面的技术服务。
6. 生物技术服务- 主要包括生物工程、生物医药、生物农业等方面的技术服务。
二、科技成果转化与推广服务1. 科技成果转化服务- 包括技术转让、产业化推广、专利技术经纪等服务。
2. 科技成果推广服务- 主要包括科技成果宣传推广、科普教育、公众科技服务等。
三、科技信息服务1. 科技信息服务- 包括科技数据库建设、科技信息资源开发利用、科技情报交流等服务。
2. 科技数字内容服务- 主要包括数字出版、数字资源整合、数字化展览等科技内容服务。
四、科研与试验发展服务1. 工程实验与技术开发服务- 包括试验研究、新技术开发等服务。
2. 试验发展服务- 主要包括新产品研发、新技术创新等服务。
五、科技人才服务1. 科技人才培训服务- 包括科技人才培养、技能培训等服务。
2. 科技人才交流服务- 主要包括科技人才评价、选聘指导等服务。
六、其他科技服务1. 其他未列明的科技服务- 指未在上述类别中列明的其他科技服务项目。
国家科技服务业统计分类（2019）涵盖了技术服务、科技成果转化与推广服务、科技信息服务、科研与试验发展服务、科技人才服务以及其他科技服务的各个方面，为科技服务业的监测与发展提供了详细的统计分类，有助于深入了解科技服务业的发展动态及趋势，为政府决策和企业发展提供了重要参考依据。
新时代我国老龄健康产业界定、现状及发展趋势
[基金项目] 科技部国家重点专项课题“医养结合服务模式与规范的应用示范”（2020YFC2006100）；北京 社科基金项目“‘服务链’视域下北京市居家养老服务供需匹配研究”（19SRB006）。
[作者简介] 王莉莉，中国老龄科学研究中心研究员。
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工作会议在重阳节隆重召开，习近平总书记对 老龄工作做出重要指示，强调 ：“贯彻落实积 极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、 健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”。[1] 党的十九届五中全会更是把“积极应对人口老 龄化”作为国家战略。在“健康中国”和“积 极应对人口老龄化”国家战略的背景下，党和 政府高度重视老龄健康产业的发展，先后发布 了《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关 于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意
·20ts Reserved.
2022・3 本期关注 积极老龄化
应对人口老龄化”的符合国情的中国道路已成 为及时、科学、综合应对人口老龄化的题中应 有之义。在这样的背景下，我国不仅提出了“健 康中国”的国家战略，更提出了“积极应对人 口老龄化”的国家战略，于 2016 年印发了《“健 康 中 国 2030” 规 划 纲 要 》， 明 确 了 未 来 15 年 内“健康中国”建设的总体战略，将发展健康 产业作为其中重要的战略任务。在党的十九届 五中全会上，明确提出了“积极应对人口老龄 化”的国家战略，并于 2021 年 11 月 18 日印 发了《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工 作的意见》，明确将“完善老年人健康支撑体系” 作为重要的工作内容。其中，发挥市场在资源 配置中的决定性作用，调动社会力量投入到老 龄健康产业中，充分满足不同人群在晚年生活 中的各类健康产品与服务需求，已经成为重要 的战略内容之一。
浙江健康产业的统计测算与分析
表1 2018-2019年浙江健康产业总体结构
2018年
2019年
2019年企业从业人员（人）
增值 占健康产业比重 增加值 占健康产业比重 增加值 占健康产业比重
（亿元）
（%）
（亿元）
（%）
（亿元）
（%）
健康产业 健康农业 健康工业 健康服务业
3382 59 908
2415
100.0 1.7 26.8 71.4
体概貌，对于推动健康事业的高质量发展，具有现实意义和社会意义。
关键词：浙江；健康产业；测算；对策建议
中图分类号：C812 文献标识码：A
DOI：10.13561/ki.zggqgl.2021.06.019
伴随浙江经济的快速发展，健康产业顺势而 立、方兴日盛。健康产业满足了人民对美好生活 向往的需要，代表了经济发展的新方向、绿色生 产方式的新潮流，具有极其重要的时代意义；也 契合浙江“建设新时代全面展示中国特色社会主 义制度优越性重要窗口”的新使命、争创社会主 义现代化先行省的新目标，是贯彻新发展理念、 构建新发展格局、实现经济高质量发展的必然要 求。本文从浙江实际出发，对健康产业的界定、 指标、分类与核算体系等方面进行了实践性的探 索和研究，在此基础上对当前浙江健康产业的总 体规模、发展水平和发展趋势进行分析，提出浙 江加快发展健康产业的对策和建议。
（2）从各市的健康工业规模以上企业营业收 入看，杭州处于全省首位，2019年营业收入765亿 元，占全省的36.0%，其次是台州和绍兴，占全省 的比重分别为17.0%和13.8%。
87.3 51.7 329.7 93.4
100.0 29.92 14.34 10.27 5.85 3.88
9.27 7.66 2.58 1.53 9.75 2.76
2024年公需科目培训考试题库及答案(通用版)
2024年公需科目培训考试题库及答案（通用版）2024年公需科目培训考试题库及答案（通用版）单选：（）正在成为科学技术研究的典型特征。
A.数据精细型B.数据密集型C.数据分散型D.数据智能型答案：B单选：（）安全的主要功能是发现异常、跟踪溯源、反制、威慑。
A.边界B.终端C应用D.舆情答案：A单选：（）不属于智慧康养平台的体系化优化方向。
A.路程规范化B.可支付体系C.品牌化D.连锁化答案：A单选：（）的心灵是敏感的，准备接受一切美好的东西。
A.青少年B.少年儿童C.青年D.中年答案：B单选：。
的主要目标是力争实现我国数字经济治理体系更加完善。
A.2025年B.2030年C.2035年D.2050年答案：A单选:•（）发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
A.绿色经济B.农业经济C.数字经济D.工业经济答案:C单选：（）负责指导做好“大思政课”全媒体宣传工作。
A.国家文物局B.生态环境部C.中央网信办D.国家卫生健康委答案:C单选：（）集成分布式网络、加密算法、智能合约等多种技术，基于不易篡改、可追溯等特点，有望解决数字空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构数字产业体系。
A.数字挛生B.虚拟现实C.5GD.区块链答案：D单选：。
集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和影响力。
A.文化软实力B.文化向心力C.文化影响力答案：A单选：（）就是计算能力，指的是数据的处理能力。
A.超局清视频B.虚拟现实C.IPV6+D.算力答案:D单选：（）决定着发展的动力，进而决定着发展速度、效能和可持续性。
A.创新B.协调C.绿色D.开放答案：A单选：（）马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。
A.社会性B理论性C.实践性D.科学性答案:c单选：（）年，国务院学术委员会、教育部批准设立国家安全学一级学科，并纳入新设立的交叉学科门类，这是国家安全学建设的又一个里程碑。
大健康产业界定及其统计分类
（二）创办小微企业创业孵化园，丰富产业链条。
利用现有产业资源，围绕现行产业上下游，科学编制项目，以行政招商为主向市场化招商、以商引商转变。
引入一批成品制造原材料供应商、物流运输、中转仓储等小微企业，助力产业集群发展壮大；引入防污治污企业，助推产业集群实行清洁生产、二次能源的回收利用和固体废弃物的开发利用；引入职业技能培训公司，为企业用工输出劳力；同时利用现有土地和厂房资源，创新思路，盘活“僵尸企业”土地厂房闲置资产。
摸索推行“产供销”一条龙的产业链生态闭环发展模式，进一步提高效率、降低成本、整合资源，提高府场工业园区行业竞争力。
（三）发展主导产业，突出特色。
以“扩大规模，拓宽领域，差异竞争，突出特色”为原则，扩大装备制造业总量，优化存量，加强产业配套和公共技术平台建设，坚持集聚、集群、集约发展，助推长江、昌发等制造企业龙头，引导和支持企业加大技术改造力度，提升“智造”水平。
支持思搏盈、恒信石化等成功转型企业，加大绿色产业转型引导，培育新的经济增长点。
在现有工业发展上形成自己的特色，一些产业（品）的加工制造能力和水平在国内外具有较强的竞争力，继续发展这些产业具有良好基础。
积极发展优势特色产业，提高区域特色经济的组织化、规模化程度，进行集群化发展，突出特色区域经济。
（四）加强科技创新，提升核心竞争力。
抓好高新企业群体建设，突出企业创新主体地位，推进科技创新平台建设，引进先进技术和关键设备，攻克关键共性技术难题，推动企业自主创新能力加快升级。
做实产学结合，加强技术人才、管理人才培育，为企业增强科技竞争力提供智力支撑。
引导石化装备制造的研发向数字化发展、产品制造向智能化发展，企业管理向信息化发展，配套服务向数据化发展。
鼓励企业向成套设备设计、方案咨询、技术支持和维护、运营一体化等产业链拓展和延伸。
主要参考文献：［1］吴爱军，陈卉.荆州市装备制造业高质量发展研究［J］.长江大学学报（社会科学版），2020（03）.［2］张海涛.东营市石油装备制造业发展战略研究［D］.山东大学，2014.［3］杜宇玮.价值链升级视角下我国智能制造发展的战略构想［J］.中共南京市委党校学报，2019（02）.一、引言美国著名经济学家保罗在《财富第五波》（The New Well原ness Revolution）一书中对健康产业的预言，掀起了各国政府和产业界发展健康产业的序幕。
健康产业统计分类2019国家统计局
健康产业统计分类（2019）一、分类目的为加快推动健康产业发展，科学界定健康产业的统计范围，准确反映健康产业发展状况,依据《“健康中国2030”规划纲要》等有关健康产业发展要求，以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，制定本分类。
二、概念界定和分类范围健康产业是指以医疗卫生和生物技术、生命科学为基础，以维护、改善和促进人民群众健康为目的，为社会公众提供与健康直接或密切相关的产品（货物和服务）的生产活动集合。
本分类将健康产业范围确定为医疗卫生服务，健康事务、健康环境管理与科研技术服务，健康人才教育与健康知识普及，健康促进服务，健康保障与金融服务，智慧健康技术服务，药品及其他健康产品流通服务，其他与健康相关服务，医药制造，医疗仪器设备及器械制造，健康用品、器材与智能设备制造，医疗卫生机构设施建设，中药材种植、养殖和采集等13个大类。
三、编制原则（一）以国务院有关文件为指导。
本分类以《“健康中国2030”规划纲要》和各细分领域政策文件提出的重点任务为指导，确定健康产业的基本范围。
（二）以《国民经济行业分类》为基础。
本分类以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础,是对《国民经济行业分类》中符合健康产业特征相关活动的再分类。
（三）保留了《健康服务业分类（试行）》的主体内容。
结合我国健康产业发展政策要求和健康产业发展的新业态新模式,补充健康产业所涉及第一产业、第二产业内容，丰富调整健康服务业内容。
（四）以国际标准为参考。
本分类在充分考虑我国健康产业特点和实际发展状况的基础上，吸收了经济合作与发展组织、欧盟统计署和世界卫生组织联合编制的《卫生核算体系2011》中医疗卫生服务的分类方法，借鉴了泛美卫生组织（PAHO）《卫生卫星账户手册》的分类方法。
四、结构和编码本分类采用线分类法和分层次编码方法，将健康产业划分为三层，分别用阿拉伯数字编码表示。
第一层为大类，用2位数字表示，共有13个大类；第二层为中类，用3位数字表示，前两位为大类代码，共有58个中类；第三层为小类，用4位数字表示，前三位为中类代码，共有92个小类。
新标准下如何做好文化产业单位入统工作
转型改制新标准下®何做好文化产业单位人统工作□山东肥城付新民文化产业是以满足人们的文化需 要为目标，主要生产和提供精神产品 的经济活动。
文化产业的繁荣发展，既是一个国家软实力的象征，又是一 个经济硬指标。
在不断丰富满足人民 文化需要，提高国家国际影响力，促 进GDP增长方面发挥着重要积极作 用。
十九大报告对中国社会的主要矛 盾作出了重大调整：从“人民日益 增长的物质文化需要同落后的社会生 产之间的矛盾”，调整为“人民日益 增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾”。
这个重大判断 的转变，符合中国经济社会发展的实 情，符合中国生产力快速跃升的国 情，更为新时代中国文化产业提供了 新的发展机遇。
为深化文化体制改革 和持续推进社会主义文化强国建设提 供统计保障，建立科学可行的文化及 相关产业统计制度，国家统计局201哞颁布了新修订的《文化及相关产业分类 (2018)》。
分类标准是文化产业统计 工作的前提，文化企业入统是文化产 业统计工作的基础。
新分类标准下，做好文化企业人统工作意义重大。
―、分类标准修订的背景意义改革开放的40年，伴随着整体经 济实力的不断增长，我国的文化产业 不断发展壮大，取得了长足发展。
国家统计局发布的报告显示，我国文化 产业增加值占GDP比重逐年提高，居 民文化消费水平持续提升，文化走出 去新格局逐渐形成，国家文化软实力 得到提升。
从对国民经济增长的贡献 看，文化产业增加值占GDP的比重由 2004年的2.15%提高到2017年的4.29%,占比逐年提高，对GDP增量 的贡献率不断提高，文化产业对推动国民经济保持持续健康发展发挥越来越重要的作用。
同时，传统文化企业转型升级，基于“互联网+”的新型文化业态成为文化产业发展的新动能和新增长点，文化产业呈现出全新的发展格局。
在新形势下如何加强对文化产业的统计，准确反映文化产业发展状态、趋势，实施有效的监督，从而为促进其积极健康发展，成为各级统计部门面临的课题。
山东省新旧动能转换“5+5”十强产业统计分类
山东省新旧动能转换“5+5”十强产业统计分类（试行）山东省统计局印制2018年9月说明为推动国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》（简称总体方案）和省政府《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》（简称实施规划）落实落地，进一步引导各地各部门各单位明确具体工作目标和方向，满足统计上观察、测算“5+5”十强产业经济活动发展规模、结构、质量效益等需要，省统计局对新旧动能转换“5+5”十强产业进行了研究细化，制定了统计分类。
本分类以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，以国家相关产业分类为依据，充分体现了总体方案和实施规划中关于十强产业的部署要求。
新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源新材料产业执行国家统计局《战略性新兴产业分类（2017）》中相关产业分类；现代海洋产业执行国家海洋局最新的《海洋及相关产业分类》；医养健康产业主要依据国民经济行业分类标准，参考国内研究成果，借鉴有关省市做法，形成了我省医养健康产业统计分类，一旦国家统计局公布相应统计分类，则执行国家统计标准；高端化工产业主要依据山东高端化工产业发展规划制定；现代高效农业执行国家统计局《新产业新业态新商业模式统计分类》（2018）中对现代农林牧渔业产业和农林牧渔业跨行业融合服务的分类；文化创意产业执行国家统计局《文化及相关产业分类（2018）》；精品旅游产业除执行国家统计局《旅游及相关产业统计分类（2018）》外，根据省委省政府将山东打造成旅游休闲省份要求，增加了旅游休闲产品制造、旅游休闲建筑经营、旅游信息传输服务等内容；现代金融服务业执行《国民经济行业分类（GB/T 4754—2017）》中的金融业分类。
2018年9月1日目录1．新一代信息技术产业统计分类 (1)2．高端装备产业统计分类 (29)3．新能源新材料产业统计分类 (56)4．现代海洋产业统计分类 (105)5．医养健康产业统计分类 (136)6．高端化工产业统计分类 (146)7．现代高效农业统计分类 (152)8．文化创意产业统计分类 (154)9．精品旅游产业统计分类 (171)10．现代金融服务业统计分类 (180)1．新一代信息技术产业统计分类。
加快推动形成“双循环”新发展格局的理性思考
2020年12月第40卷第6期天水师范学院学报Journal of Tianshui Normal UniversityDec.,2020V〇1.40No.6加快推动形成“双循环”新发展格局的理性思考魏琳、李泉1(1.兰州大学经济学院，甘肃兰州73_; 2.兰州大学县域经济发展研究院，甘肃兰州73_)摘要：在全球经济政治形势动荡，新冠肺炎疫情尚未得到完全遏制，中国经济发展已与全球经济高度融合 的背景下，外部大环境的复杂性与不确定性必然对我国经济稳定发展造成冲击。
推动形成“双循环”新发展格局 是新时代顺应经济高质量发展的必然选择，不仅有助于应对外部环境变化和保障国内经济安全，而且有助于深化 全方位对外合作、助力全球经济加速复苏。
以国内大循环为主体的战略部署需要以统一市场、数字经济、科技创 新、扩大内需为基础，以优化供需结构和收入分配结构为途径，最终形成实现国内产业优化升级和区域协调发展 的良性市场运行体系。
国内国际双循环相互促进的新发展格局要求我国提高对外开放水平，以内循环带动外循 环，让外循环辅助内循环实现更高水平的全面可持续发展。
关键词：“双循环”新发展格局；外部冲击；对外合作；供需结构；高质量发展中图分类号：F120 文献标识码：A文章编号：1671-1351 (2020) 06-0024-06习近平总书记在2018年6月中央外事工作会议 上提出了一个重大论断，即“当前中国处于近代以 来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局”。
〖1120丨7年1月，美国总统特朗普以TPP冲击了 美国制造业为由退出跨太平洋伙伴关系协定之后，陆续退出了多个国际组织和多边国际协议。
2018年 3月，美国政府宣布对从中国进口的部分商品征收 关税，正式挑起了中美贸易冲突。
在经济全球化的 潮流中，以“美国优先”和“去全球化”为首的单 边主义与贸易保护主义严重冲击了各国贸易投资活 动。
2020年新冠肺炎疫情的暴发，使得出口、投 资、消费的有效需求不足，国际贸易大幅萎缩，国际金融市场动荡，全球经济陷人深度衰退。
《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》-国家统计局令第33号
《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家统计局令第33号《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》已经2021年5月14日国家统计局第10次常务会议通过。
现予公布，自公布之日起实施。
局长宁吉喆2021年5月27日数字经济及其核心产业统计分类（2021）一、分类目的为贯彻落实党中央、国务院关于数字经济和信息化发展战略的重大决策部署，科学界定数字经济及其核心产业统计范围，全面统计数字经济发展规模、速度、结构，满足各级党委、政府和社会各界对数字经济的统计需求,制定本分类。
二、编制原则（一）以党中央、国务院有关文件为依据。
本分类贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展战略的重大决策部署，依据G20杭州峰会提出的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《数字经济发展战略纲要》《国家信息化发展战略纲要》《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》等政策文件，确定数字经济的基本范围。
（二）以国内外相关统计分类标准为参考。
本分类充分借鉴国内外相关机构关于数字经济分类的方法，参照《新产业新业态新商业模式统计分类（2018）》《战略性新兴产业分类（2018）》《统计上划分信息相关产业暂行规定》等相关统计分类标准，最大程度反映与数字技术紧密相关的各种基本活动。
（三）以《国民经济行业分类》为基础。
本分类基于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）同质性原则，对国民经济行业分类中符合数字经济产业特征的和以提供数字产品（货物或服务）为目的的相关行业类别活动进行再分类。
健康产业与健康服务业：范畴与核算
健康产业与健康服务业范畴与核算随着人民生活水平的提高和健康观念的增强，人民群众对健康产品和服务的需求也呈现多层次、多元化和个性化的增长趋势和特征。
为进一步适应和满足人民群众日益增长的健康需求，近年来国家出台了多个政策文件，推动健康产业快速有序发展。
2013年10月，国务院出台的《关于促进健康服务业发展的若干意见》，将加快发展健康服务业作为深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，同时提出“到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求”[1]的发展目标。
2016年8月召开的全国卫生和健康大会以及随后出台的《“健康中国2030”规划纲要》提出了加快发展健康产业，使其成为国民经济支柱性产业等一系列目标要求[2]。
为准确了解健康产业发展状况，引导和促进健康产业快速发展，有必要研究界定健康产业范畴和分类体系，并基于此开展健康产业核算。
此外，《“健康中国2030”规划纲要》等相关政策文件落地和发展目标考核，也需要健康产业经济信息作为基础。
一健康产业的概念和范围（一）健康产业的根源和载体健康产业的根源是健康。
健康是人的最基本需求，是人全面发展的基础。
在需求层次理论中，健康属于生理与安全的需要，是首先应该得到满足的需求。
关于什么是健康，世界卫生组织（WHO）在1948年给出的定义是“健康是身体上、精神上和社会适应上的完好状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱”。
1990年，WHO对健康的概念进行了修正，增加了道德健康的因素，认为健康是指躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康，而不仅仅是指没有疾病或身体不虚弱的状态[3]。
可见，随着经济社会的发展，健康的内涵不断扩大，推动健康服务业和健康产业不断发展。
健康产业的载体是健康服务。
健康问题是随着疾病的发展过程不断变化的，贯穿于疾病发生前、疾病中和疾病后直到死亡的全过程之中。
国家卫生健康委关于加强卫生健康统计工作的指导意见
国家卫生健康委关于加强卫生健康统计工作的指导意见国卫规划发〔2020〕16号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，委机关各司局，委直属和联系单位，中国老龄协会，委属（管）医院：卫生健康统计工作是反映卫生健康发展现状、进程和规律的重要基础性工作，对于宏观决策、行业治理和服务社会具有重要支撑作用。
近年来，各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构积极推进统计改革建设，不断提高统计水平，基本适应和满足了卫生健康工作发展和医药卫生体制改革需要。
但也存在部分地方对统计工作重视不够、队伍力量薄弱、数据质量不高、分析应用不足等问题。
为推进实施健康中国战略，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规及有关规定，现就加强和规范卫生健康行政部门组织实施的统计工作提出以下意见。
一、总体要求加强新形势下卫生健康统计工作，必须牢固树立大卫生大健康理念，坚持依法统计、规范统计过程管理，坚持质量优先、保证数据真实准确，坚持应用导向、服务行业实际需求，坚持创新发展、加强新兴技术应用，进一步拓展覆盖范围，转变工作方式，强化服务效能。
力争到2025年，实现卫生健康统计调查体系、队伍建设、数据资源、方式方法日臻完备，统计数据真实性、准确性、完整性不断增强，统计工作法制化、规范化、信息化水平明显提高，有效支撑卫生健康事业高质量发展；到2030年，建立健全科学治理、权威统一、创新驱动、安全高效的统计工作体系，为实施健康中国战略提供重要支撑。
二、主要任务（一）健全统计调查体系。
适应卫生健康工作职能拓展需要，推动统计工作以治病为中心转向以健康为中心，统计领域从医疗卫生扩展至健康服务全行业。
按照保持稳定、覆盖完整、革旧立新的思路，科学设置统计指标，修订完善统计调查制度；加快建立包含医疗卫生、健康管理、养老、托幼等机构在内的，不重不漏、信息真实、更新及时、互惠共享的卫生健康统计基本单位名录库；积极整合以电子健康码为主索引，贯穿预防、治疗、康复、健康管理等环节的居民健康统计信息闭环；逐步构建以人民健康为中心，涵盖卫生健康资源、医疗健康服务、公共卫生安全、居民健康水平、健康影响因素、行业综合治理、健康产业发展等全方位，覆盖全生命周期的卫生健康统计调查体系。
医疗健康产业的政策环境与市场前景
医疗健康产业的政策环境与市场前景随着人们健康意识的不断提高，医疗健康产业正逐渐成为一个全新的增长领域。
在这个产业中，政策环境和市场前景是非常重要的因素。
本文将从政策环境和市场前景两个方面展开，对医疗健康产业进行分析。
一、政策环境中国的医疗健康产业政策环境始终处于变革之中。
随着医改政策的推进，政府对医疗健康产业的支持力度也在逐渐增加。
例如，国家医改方案中提到要加大对医疗健康产业的支持，鼓励私人资本进入这个领域。
这些政策的出台为医疗健康产业的发展提供了机遇。
二、市场前景医疗健康产业市场前景广阔。
作为一个庞大的产业，它涉及到医疗器械、医药、医疗服务、健康管理等多个领域。
目前，中国的医疗健康产业已经初具规模，但仍然存在巨大的发展潜力。
据国家统计局数据显示，2019年医疗健康产业规模已经达到数万亿元，占国内生产总值的比重逐年增加。
三、医疗器械领域的机遇与挑战在医疗健康产业中，医疗器械领域是一个重要的组成部分。
随着医疗技术的不断进步，新型医疗器械的研发和应用也得到了推动。
这给企业带来了机遇，但也带来了挑战。
一方面，市场需求不断增加，新技术、新产品层出不穷；另一方面，竞争也在加剧，企业需要加大研发投入，提高产品质量和技术水平，才能在市场中取得竞争优势。
四、医药领域的机遇与挑战医药领域是医疗健康产业中的另一个重要领域。
在中国，医药市场的规模庞大，但仍然面临一些挑战。
一方面，仿制药市场竞争激烈，价格战频发；另一方面，创新药研发和上市周期长，研发成本高，技术门槛也较高。
在政策推动下，中国的医药产业正从原来的低端制药向创新药产业升级，这为企业带来了更多的机遇。
五、医疗服务领域的机遇与挑战医疗服务领域是医疗健康产业的重要组成部分。
随着人们健康意识的提高和健康需求的增加，医疗服务市场前景广阔。
但与此同时，医疗服务领域也面临一些挑战。
一方面，人才短缺、医疗资源不足等问题需要解决；另一方面，医疗服务的质量和效率也需要提高。
因此，医疗服务企业需要加大对人才的培养和引进，优化服务流程，提高服务质量。
健康产业发展的趋势
健康产业发展的趋势健康产业是指为了维护人民健康和提高生活质量而进行的一系列经济活动，包括医疗保健、保健品、健身休闲等领域。
随着人们对健康关注的不断提高，健康产业正蓬勃发展。
本文将探讨健康产业发展的趋势，并对其未来进行展望。
一、人口老龄化趋势随着人口老龄化趋势的加剧，健康产业得到了前所未有的重视。
老年人对医疗和健康服务的需求不断增加，特别是在慢性病预防、管理和护理方面。
据统计数据显示，全球60岁以上的人口数量将从2015年的9.21亿人增长到2050年的24.55亿人，老年人口增长将推动医疗保健和健康产业的快速发展。
以中国为例，根据国家统计局的数据，中国60岁及以上人口已达2.39亿，占总人口的17.3%。
而且，中国老年人口每年以2.9%的速度增长，预计在2020年将增长到2.8亿，到2035年将增长到4.3亿。
这将对医疗保健和健康产业提出更高的要求。
为了适应老龄化人口的需求，健康产业将更加注重提供个性化、定制化的服务。
从传统医院的治疗模式转向预防、康复和健康管理，提供更全面的养老、康复、护理服务等。
同时，智能化、信息化技术的应用也将推动健康产业的发展，如远程医疗、健康监测等。
二、预防和健康管理的重要性预防和健康管理在健康产业中将扮演越来越重要的角色。
传统医疗模式主要是在疾病发生后进行治疗，而预防和健康管理的目标是在疾病发生前进行干预，阻断疾病的发生和发展。
近年来，慢性病的发病率不断上升成为全球健康问题的重要因素。
据世界卫生组织的数据，全球有三分之一的人口死于慢性非传染性疾病，其中70%的慢性疾病死亡是由心血管疾病、癌症、慢阻肺和糖尿病等四种疾病引起的。
为了应对慢性病的挑战，健康产业将更加注重健康教育、健康管理和个体化的治疗。
通过健康检查、健康评估和个人健康档案的建立，更好地预防和管控慢性疾病的发生。
同时，健康产业还将通过互联网、大数据和人工智能等技术手段，提供个性化的健康管理方案，为人们提供更高效、方便的健康服务。
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FOCUS焦点
16国家卫生健康委、国家中医药管理局
联合发布《全国基层医疗卫生机构信
息化建设标准与规范（试行）》
4月28日，国家卫生健康委、国家
中医药管理局联合发布《全国基层医疗卫
生机构信息化建设标准与规范（试行）》（下
称“标准与规范”）。
《标准与规范》针对
目前基层医疗卫生机构信息化建设现状，
着眼未来5~10年全国基层医疗卫生机构
信息化建设、应用和发展要求，对社区卫
生服务中心（站）、乡镇卫生院（村卫生
室）提出了细分建设要求，建议基层医疗
卫生机构信息系统部署在县级或以上全民
健康信息平台，鼓励基层医疗卫生机构积
极推进云计算、大数据、人工智能等新兴
技术应用。
《标准与规范》提出服务业务、
管理业务、平台服务、信息安全等4部分
58类212项建设内容和建设要求。
国家药监局在川设立医疗器械创新服务站
日前，国家药监局医疗器械技术审评
中心与四川省药监局在成都签署推进医疗
器械审评审批能力提升合作协议，成立“国
家药品监督管理局医疗器械技术审评中心
医疗器械创新四川服务站”。
据悉，本次
合作协议签署是全面落实国务院《关于改
革药品医疗器械审评审批制度的意见》和
中办国办《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》的重要举措，对
于构建科学、规范、高效的医疗器械审评审批管理体系具有重要意义。
合作协议主要包
括七个方面的内容：一是加快统一审评质量管理体系，探索协同联动作用新机制；二是
开辟创新指导服务便捷通道，推动四川特色优势产品加速上市；三是建立干部交流机制，
注重专业人才锻炼培养；四是深化业务协同联动，助力科学审评；五是强化课题研究合
作，夯实审评科学基础；六是注重产品全生命周期管理研究，共同探索风险防控新机制；
七是加强组织领导，力求合作取得实效。
下一步，四川省将以此次合作协议签署为契机，
结合产业实际，加强与医疗器械研发机构、医疗机构、企业等创新主体之间的协同，积
极探索专业服务创新和监管模式创新，建立符合医疗器械行业特点和市场经济规律的科
技成果转移转化体系，推动产业持续快速健康发展，满足人民群众更高水平的用械需求。
国家统计局发布《健康产业统计分类（2019）》
4月11日，国家统计局发布《健康产业统计分
类（2019）》（以下简称“统计分类”），为健康产业划
出清晰边界。
据悉，《统计分类》保留了《健康服务
业分类（试行）》的主要内容，同时结合健康产业发
展新业态、新模式等，增加了健康产业所涉及第一
产业、第二产业内容，丰富调整了健康服务业内容，
将健康产业划分为13个大类。
《统计分类》明确，健康产业是指以医疗卫生和生物技术、
生命科学为基础，以维护、改善和促进人民群众健康为目的，为社会公众提供与健康直
接或密切相关的产品（货物和服务）的生产活动集合。
将健康产业范围确定为医疗卫生
服务，健康事务、健康环境管理与科研技术服务，健康人才教育与健康知识普及，健康
促进服务，健康保障与金融服务，智慧健康技术服务，药品及其他健康产品流通服务，
其他与健康相关服务，医药制造，医疗仪器设备及器械制造，健康用品、器材与智能设
备制造，医疗卫生机构设施建设，中药材种植、养殖和采集等13个大类1000多个小类。
《统
计分类》对健康产业新业态进行了细致划分，如“互联网+健康服务平台”指专门为居
民健康生活服务提供第三方服务平台的互联网活动，包括互联网健康服务和产品销售平
台、互联网健康旅游出行服务平台等；健康大数据与云计算服务指健康数据处理与存储、
大数据处理、云存储、云计算、云加工等服务；物联网健康技术服务指面向健康行业所
开展的物联网咨询、设计、建设、维护、管理等服务。
国家药品监督管理局医疗器械技术审
评中心发布《关于“医疗器械临床评
价”协调项目成果文件草案公开征求
意见的通知》
4月12日，
国家药品监督
管理局医疗器
械技术审评中
心发布《关于“医疗器械临床评价”协调
项目成果文件草案公开征求意见的通知》。
由中国药监部门牵头的“医疗器械临床评
价”协调项目成果文件在国际医疗器械监
管机构论坛（IMDRF）第15次管理委员
会会议上，获得与会成员一致同意，顺利
进入全球公开征求意见阶段。
成果文件草
案《临床证据⸺《临
床评价》《临床试验》已于2019年4月5
日在IMDRF官方网站发布，面向全球医
疗器械监管机构与产业利益相关方公开征
求意见。