国家司法考试卷一(宪法学)历年真题试卷汇编6(题后含答案及解析)

国家司法考试卷一（宪法学）历年真题试卷汇编6(题后含答案及解
析)
题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 不定项选择题
单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。

本部分1-50题，每题1分，共50分。

1．根据《全国人大组织法》规定，在必要的时候，下列哪一机构有权决定全国人民代表大会会议秘密举行? (2010年卷一20题，单选)
A．十个以上代表团联名
B．全国人大常委会委员长会议
C．全国人大主席团和各代表团团长会议
D．全国人大常委会和全国人大主席团
正确答案：C
解析：《全国人民代表大会组织法》第20条规定：“全国人民代表大会会议公开举行；在必要的时候，经主席团和各代表团团长会议决定，可以举行秘密会议。

”故C项正确。

题干的“哪一”确实有误导嫌疑，出题人应该认真点! 知识模块：宪法学
2．根据《全国人大组织法》规定，下列关于全国人大代表团的哪一说法是正确的?(2009年卷一20题，单选)
A．代表团团长、副团长由各代表团全体成员选举产生
B．两个代表团以上可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案C．三个以上的代表团可以提出对于全国人大常委会的组成人员，国家主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案
D．一个代表团和三十名以上的代表可以联合提出对国务院及其各部、各委员会的质询案
正确答案：C
解析：根据《全国人民代表大会组织法》第4条第1款，全国人大代表按照选举单位组成代表团；各代表团分别推选代表团团长、副团长。

注意是“推选”，而非“选举产生”，故选项A错误。

根据该法第10条，1个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。

据此，1个代表团即可提案，而非“两个代表团以上”，故选项B错误。

根据该法第15条，全国人大3个以上的代表团或者1／10以上的代表，可以提出对于全国人大常委会的组成人员，中华人民共和国主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。

故选项C正确。

另
外，根据《全国人民代表大会议事规则》第39条，全国人大主席团也可提出罢免案。

根据《全国人民代表大会组织法》第16条，在全国人大会议期间，1个代表团或者30名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案。

注意“一个代表团或者三十名以上的代表”中的“或者”二字，而非“和”，故选项D错误。

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3．根据《宪法》规定，关于全国人大的专门委员会，下列哪一选项是正确的? (2013年卷一26题，单选)
A．各专门委员会在其职权范围内所作决议，具有全国人大及其常委会所作决定的效力
B．各专门委员会的主任委员、副主任委员由全国人大及其常委会任命
C．关于特定问题的调查委员会的任期与全国人大及其常委会的任期相同D．全国人大及其常委会领导专门委员会的工作
正确答案：D
解析：《宪法》第70条第2款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。

”据此，专门委员会仅能研究、审议和拟定有关议案，其不能作出决议，更谈不上作出与全国人大及其常委会同等效力的决定。

故A项错误。

《全国人民代表大会组织法》第35条第3款规定：“各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主席团在代表中提名，大会通过。

在大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由委员长会议提名，常务委员会会议通过。

”据此，专门委员会的主任委员，只能由全国人大任命，不能由全国人大常委会任命。

故B项“各专门委员会的主任委员……由全国人大及其常委会任命”的说法错误。

《宪法》第71条第1款规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。

”调查委员会是为调查特定问题的临时委员会，其任务完成即应撤销。

故C项错误。

《宪法》第70条第2款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。

”据此，全国人大专门委员会由全国人大及其常委会领导，故D项正确。

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4．中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。

关于中央军事委员会，下列哪一表述是错误的?(2015年卷一26题，单选)
A．实行主席负责制
B．每届任期与全国人大相同
C．对全国人大及其常委会负责
D．副主席由全国人大选举产生
正确答案：D
解析：本题为选非题。

《宪法》第93条第3款规定：“中央军事委员会实行主席负责制。

”故A项对。

该条第4款规定：“中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

”故B项对。

《宪法》第94条规定：“中央军
事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。

”中央军事委员会主席须对全国人大及其常委会负责，故C项对。

根据《宪法》第62条第(6)项和第67条第(10)项，全国人大或其常委会根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会副主席、委员的人选。

换言之，中央军事委员会副主席不是选举产生的，故D项错，应选。

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5．根据《宪法》和《地方组织法》规定，下列哪一选项是正确的? (2010年卷一22题，单选)
A．县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人．秘书长、委员若干人组成
B．县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会根据需要，可以设法制(政法)委员会等专门委员会
C．县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会D．县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集并主持
正确答案：C
解析：《地方组织法》第41条第1、2款规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。

”“县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成。

”据此，省级、地级人大常委会的组成人员除主任、副主任、委员外，还有秘国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。

故D项错误。

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6．根据《监督法》的规定，关于监督程序，下列哪一选项是不正确的? (2014年卷一26题，单选)
A．政府可委托有关部门负责人向本级人大常委会作专项工作报告
B．以口头答复的质询案，由受质询机关的负责人到会答复
C．特定问题调查委员会在调查过程中，应当公布调查的情况和材料
D．撤职案的表决采用无记名投票的方式，由常委会全体组成人员的过半数通过
正确答案：C
解析：本题为选非题。

《各级人民代表大会常务委员会监督法》第13条规定：“专项工作报告由人民政府、人民法院或者人民检察院的负责人向本级人民代表大会常务委员会报告，人民政府也可以委托有关部门负责人向本级人民代表大会常务委员会报告。

”故A项说法正确。

该法第38条规定：“质询案以口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复。

质询案以书面答复的，由受质询机关的负责人签署。

”故B项说法正确。

该法第42条第3款规定：“调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。

”故C项“应当”二字错误。

该法第46条第3款规定：“撤职案的表决采用无记名投票的方式，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

”故D项说法正确。

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7．关于专门人民法院，下列哪一选项是正确的?(2009年卷一18题，单选) A．专门人民法院是设在特定部门或针对特定案件而设立，受理与设立部门相关的专业性案件的法院
B．军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件，军事法院的基层法院设在师级
C．海事法院判决和裁定的上诉案件，由最高法院管辖
D．铁路运输法院、森林法院只设基层法院
正确答案：A
解析：专门人民法院是人民法院组织体系中的一个特殊组成部分，它们是设在特定部门或者针对特定案件而设立，受理与设立部门相关的专业性案件的法院。

目前我国设有军事法院、海事法院、森林法院和铁路运输法院等专门人民法院。

故选项A正确。

军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件。

选项B 称“军事法院的基层法院设在师级”错误，应该是设在“军级”。

海事法院只设一级，设立在广州、上海、武汉、天津、大连、青岛、宁波、厦门、海口和北海等港口城市，相当予地方中级人民法院。

海事法院管辖民事主体之间的第一审海事案件和海商案件。

对海事法院的判决和裁定上诉的案件由海事法院所在地的高级人民法院管辖(参见《全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》第3条第3款)。

故选项C“由最高法院管辖”错误。

铁路运输法院是设在铁路沿线的专门人民法院，负责审判由铁路公安机关侦破、铁路检察院起诉的发生在铁路沿线的刑事犯罪案件和与铁路运输有关的经济纠纷。

森林法院是审理破坏森林资源、严重责任事故等案件，它分为两级：一是一般设置在某些特定林区的一些林业局(包括木材水运局)所在地的森林基层法院；二是在地区(盟)林业管理局所在地或国有森林集中连片地区设立的森林中级法院。

故选项D称“只设基层法院”错误。

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8．关于宪法实施，下列哪一选项是不正确的?(2012年卷一22题，单选) A．宪法的遵守是宪法实施最基本的形式
B．制度保障是宪法实施的主要方式
C．宪法解释是宪法实施的一种方式
D．宪法适用是宪法实施的重要途径
正确答案：B
解析：本题为选非题。

宪法执行、宪法适用和宪法遵守均是宪法实施的方式；宪法遵守既是宪法实施的最基本的要求，也是宪法实施的最基本的方式；宪法解释既是宪法实施的重要组成部分，又是宪法实施的重要前提。

故A、C、D项均正确。

制度保障是对宪法实施的保障。

为保障宪法实施而进行的活动，也属于宪法实施，但不是宪法实施的主要方式，故B项错误。

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9．关于我国宪法修改，下列哪一选项是正确的?(2014年卷一22题，单选) A．我国修宪实践中既有对宪法的部分修改，也有对宪法的全面修改
B．经十分之一以上的全国人大代表提议，可以启动宪法修改程序
C．全国人大常委会是法定的修宪主体
D．宪法修正案是我国宪法规定的宪法修改方式
正确答案：A
解析：我国1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法都属于全面修改，1988年、1993年、1999年、2004年分别对1982年宪法进行了部分修改，故A项正确。

《宪法》第64条第1款规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

”故B项“十分之一以上”说法错误。

法定修宪机关是全国人大，而非全国人大常委会，故C项错误。

我国宪法对宪法修改方式并无明确规定，宪法修正案是实践中对1982年宪法的修改方式。

故D项错误。

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10．关于我国宪法的修改，下列哪一说法是错误的?(2010年卷一23题，单选)
A．《宪法》没有专章规定修改程序
B．《宪法》规定的修宪机关是全国人民代表大会
C．《立法法》规定，宪法修正案由国家主席令公布
D．《全国人大议事规则》规定，宪法修改以投票方式表决
正确答案：C
解析：《宪法》第64条第1款规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

”该条对宪法修改程序作了规定，而不是通过“专章”规定，故A项正确。

《宪法》第62条规定：“全国人民代表大会行使下列职权：(一)修改宪法；……”故B项正确。

《立法法》第25条规定：“全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

”第44条规定：“常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

”《立法法》对法律的公布主体作了规定，对宪法修正案的公布主体并未作规定。

在实践中，宪法修正案是由全国人大主席团发布公告予以公布的。

例如，2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《宪法修正案》是由第十届全国人民代表大会第二次会议主席团于同日发布公告予以公布的。

故C项错误。

《全国人民代表大会议事规则》第53条第2款规定：“宪法的修改，采用投票方式表决。

”据此，D项正确。

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11．由专门机关负责保障宪法实施的规定始于下列哪一部宪法?(2009年卷一17题，单选)
A．1958年法国宪法
B．1787年美国宪法
C．1799年法国宪法
D．1908年苏俄宪法
正确答案：C
解析：一般认为，美国由普通司法机关负责保障宪法实施，苏俄由立法机关
负责保障宪法实施，故排除选项B、D。

一般认为，由专门机关负责保障宪法实施的体制起源于1799年法国宪法设立的护法元老院。

根据规定，护法元老院有权撤销违反宪法的法律，故选项C正确。

1958年法国宪法确立的是宪法委员会这一专门机关负责保障宪法实施。

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12．根据省政府制定的地方规章，省质监部门对生产销售不合格产品的某公司予以行政处罚。

被处罚人认为，该省政府规章违反《产品质量法》规定，不能作为处罚依据，遂向法院起诉，请求撤销该行政处罚。

关于对该省政府规章是否违法的认定及其处理，下列哪一选项是正确的?(2012年卷一25题，单选) A．由审理案件的法院进行审查并宣告其是否有效
B．由该省人大审查是否违法并作出是否改变或者撤销的决定
C．由国务院将其提交全国人大常委会进行审查并作出是否撤销的决定
D．由该省人大常委会审查其是否违法并作出是否撤销的决定
正确答案：D
解析：人民法院审理行政案件，参照规章(《行政诉讼法》第63条第3款)；在参照规章时，应当对规章的规定是否合法有效进行判断，对于合法有效的规章应当适用(最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》)；对于违法无效的规章不予适用，但《立法法》、《行政诉讼法》等法律并没有赋予人民法院在裁判理由或裁判主文中“宣告其是否有效”的权限，故A项错误。

根据《立法法》第97条第(3)项和第(5)项，对省政府规章，有权处理的机关是国务院和该省人大常委会。

根据该条第(4)项，省人大有权改变或撤销其常委会制定的和批准的地方性法规，但对省政府规章无权改变或撤销，故B项错误。

根据该条第(2)项，全国人大常委会有权撤销行政法规、地方性法规和自治州、自治县的自治条例和单行条例，但对省政府规章无权撤销，故C项“全国人大常委会进行审查并作出是否撤销的决定”说法错误。

根据该条第(5)项，省人大常委会有权撤销不适当的本省政府规章。

根据该法第96条，此处的“不适当”包括下位法违反上位法、超越权限、违背法定程序等违法情形，也包括不合理情形。

故该省人大常委会对该省政府规章，既可以审查合法性，也可审查合理性。

总之，D项正确。

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多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。

本部分51-90题，每题2分，共80分。

13．根据《宪法》和法律的规定，关于全国人大代表的权利，下列哪些选项是正确的?(2016年卷一64题，多选)
A．享有绝对的言论自由
B．有权参加决定国务院各部部长、各委员会主任的人选
C．非经全国人大主席团或者全国人大常委会许可，一律不受逮捕或者行政拘留
D．有五分之一以上的全国人大代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议
正确答案：B,D
解析：《宪法》第75条规定：“全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。

”故代表的言论免责权有场合方面的限制，故A项“绝对”二字错误。

《代表法》第12条第1款规定：“全国人民代表大会代表参加决定国务院组成人员和中央军事委员会副主席、委员的人选。

”据此，B项正确。

《代表法》第32条第1款规定：“县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。

如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。

”据此，C项错误。

根据《宪法》第61条第1款，如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。

故D项正确。

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14．关于全国人大及其常委会的质询权，下列说法正确的是：(2010年卷一93题，多选)
A．全国人大会议期间，一个代表团可书面提出对国务院的质询案
B．全国人大会议期间，三十名以上代表联名可书面提出对国务院各部的质询案
C．全国人大常委会会议期间，常委会组成人员十人以上可书面提出对国务院各委员会的质询案
D．全国人大常委会会议期间，委员长会议可书面提出对国务院的质询案
正确答案：A,B,C
解析：《全国人民代表大会组织法》第16条规定：“在全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案”。

据此，A、B项正确。

《监督法》第35条第1款规定：“全国人民代表大会常务委员会组成人员十人以上联名，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门和人民法院、人民检察院的质询案。

”据此，C项正确。

委员长会议无权提出质询案，故选项D错误。

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15．根据《宪法》规定，关于国务院的说法，下列哪些选项是正确的?(2010年卷一61题，多选)
A．国务院由总理、副总理、国务委员、秘书长组成
B．国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成
C．国务院有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令D．国务院依法决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
正确答案：B,C,D
解析：《宪法》第86条第1款规定：“国务院由下列人员组成：总理，副总理若干人，国务委员若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长。

”据此，A项错误。

注意：中国人民银行行长的地位与各部部长相同，也属于国务院组成人员。

《宪法》第88条第2款规定：“总理、副总理、国务委员、秘书
长组成国务院常务会议。

”据此，B项正确。

《宪法》第89条规定：“国务院行使下列职权：……(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；……(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；……”据此，C、D项正确。

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16．甲市政府对某行政事业性收费项目的依据和标准迟迟未予公布，社会各界意见较大。

关于这一问题的表述，下列哪些选项是正确的?(2016年卷一66题，多选)
A．市政府应当主动公开该收费项目的依据和标准
B．市政府可向市人大常委会要求就该类事项作专项工作报告
C．市人大常委会组成人员可依法向常委会书面提出针对市政府不公开信息的质询案
D．市人大举行会议时，市人大代表可依法书面提出针对市政府不公开信息的质询案
正确答案：A,B,C,D
解析：《政府信息公开条例》第10条规定：“县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：……(五)行政事业性收费的项目、依据、标准；……”据此，A项正确。

《各级人民代表大会常务委员会监督法》第9条第2款规定：“人民政府、人民法院和人民检察院可以向本级人民代表大会常务委员会要求报告专项工作。

”据此，B项正确。

《地方组织法》第47条第1款规定：“在常务委员会会议期间，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

”据此，C项正确。

《地方组织法》第28条第1款规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

”据此，D项正确。

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17．关于撤职案的审议和决定，下列哪些选项符合《监督法》规定?(2009年卷一61题，多选)
A．县长可以向县人大常委会提出撤销个别副县长职务的撤职案
B．县级以上地方各级人大常委会主任会议可以依法向本级人大常委会提出撤职案
C．撤职案应当写明撤职的对象和理由并提供有关材料
D．撤职案由人大常委会全体组成人员的三分之二以上的多数通过
正确答案：B,C
解析：根据《监督法》第45条，可以向县级以上地方各级人大常委会提出撤职案的主体限于：本级人民政府、人民法院和人民检察院；本级人大常委会主任会议(故选项B正确)；本级人大常委会1／5以上的组成人员书面联名。

县长无权提出撤职案，故选项A错误。

根据该法第46条第1款，撤职案应当写明撤。