萤火虫照亮脱贫路——“萤火虫工程·农民金融夜校”记忆

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萤火虫照亮脱贫路
—“萤火虫工程•农民金融夜校”记忆文/杨志明（中国人民银行峨眉山市支行）
萤火虫是农村夏季夜晚常见的一种发光动 物，个体很小，但集合起来便似点点繁星，给 人以光明和希望的温暖。

借喻萤火虫点亮贫困 群众脱贫致富的方向，汇聚帮扶贫困群众迈上 全面小康路的金融力量，按照人民银行成都分 行团委的统一部署，2017年初，我当时任职的 人民银行犍为县支行（履行犍为、沐川、马边3 县基层央行管理职能）开始融入以萤火虫命名 的“萤火虫工程•农民金融夜校”行动，重点 在国家乌蒙山区连片扶贫开发县、省政府计划 当年脱贫摘帽的国家级贫困县—
—沐川县，统 筹组织辖区银行系统青年党员、共青团员志愿 者，秉持扶贫先扶智、脱贫先脱愚的理念，立 足提高贫困农户对金融精准扶贫政策、相关金 融知识及工具的掌握和运用程度，通过金融夜 校的系列知识传播，不断催生贫困村金融精准 扶贫新生动能，激发贫困农户脱贫致富内生动 力，为精准扶贫提供精准有效的金融支持，现 己形成金融扶贫的一道特别风景，也给我们留 下难忘的扶贫记忆。

一、背景
沐川县地处四川盆地西南边缘，面积1408 平方公里，辖19个乡镇195个行政村，总人口 26万，其中农业人口占80%。

2019年农民人均 可支配收入15717元，比2018年增长10.3%。

沐川县2011年纳入国家乌蒙山区连片扶贫 开发县，全县有省定贫困村43个、贫困人口 50328人，贫困发生率达23.4%。

2017年，沐川县作为乐山市第一个整体脱贫摘帽的贫困县，进入到脱贫攻坚战的关键期、冲刺期、决胜期。

作为脱贫攻坚不可或缺的一 支重要力量，作为金融精准扶贫的牵头单位，我们责无旁贷，决不缺席。

正是在打贏脱贫摘 帽攻坚战的特殊背景下，当时我所在支行有幸 进入了共青团人民银行成都分行委员会创设的 “萤火虫工程•农民金融夜校”行动行列。

二、任务
遵循“萤火虫工程•农民金融夜校”提出 的“萤火照亮幸福路”“青春聚力扶贫，你我携 手前行”“汇聚萤火，让希望发光”的行动初衷，我们经过多次调研、分析，决定以沐川县各级 银行业金融机构根据“分片包干”责任制承担 直接帮扶任务的贫困村、贫困农户为对象，设 定2017年“摘帽”期间每两月至少组织1次夜 校活动、2018—2020年每季度不少于1次夜校 活动的“课程表”，先行先试，待条件成熟时逐 步向其他非银行帮扶贫困村、贫困农户延伸和 覆盖。

自“萤火虫工程•农民金融夜校”开课以 来，我们紧紧围绕夜校活动行动总体方案，始 终聚焦金融助推脱贫攻坚主线，吸收、发展支 行和辖区涉农银行机构青年党员、团员志愿者 为稳定师资，以农民金融夜校为“根据地”，以扶贫政策、金融知识宣讲为手段，通过夜校较 为专业的金融意识、金融知识、金融技能等教 学设计，让金融政策、金融产品和金融服务更 多更好地惠及贫困村贫困农户，并努力解决贫 困农户遇到的困难问题，全面支持贫困村、贫
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QINLIBIJI 2017年6月，沐川县金融助推脱贫攻坚暨支持现代农业发展融资对接会召开
困农户在金融夜校的助力下脱贫奔康。

三、 形式
每次夜校行动前，我们都要因地制宜谋划 活动时间、场地、主题、受众、内容、方式等, 原则上充分利用村委会办公场所、村农民夜校、村民活动室、助农取款点等聚集“人气”的场所 作为夜校课堂，把握不误农忙、不占农时、不 远农家的原则，通过专业骨干授课、播放视频、座谈交流、发放资料、设置展板、张贴标语、向村图书室赠送金融书籍等形式开展教学，提 高教学活动的群众参与度和实际效果。

我们还 购置、制作印有宣传内容的生活用品赠送贫困 群众，适时组织课堂知识有奖竞答，不断增强 活动的吸引力、趣味性和获得感，同时给贫困 群众一些实际的物质帮助。

另外，派出青年志 愿者入户走访、进社区进学校进商铺，开展场 景拓展，开设农民金融夜校的“流动课堂”。

四、 内容
根据人民银行成都分行团委的教学大纲,制定农民金融夜校教学内容，并结合贫困村贫
困农户实际予以修订、调整、更新，主要知识
点有：
(一） 金融扶贫政策。

讲解扶贫小额信贷涉及的评级、授信、申请、发放与还款等具体
要求，提高贫困农户对金融扶贫资金的认知
度，不断扩大扶贫小额信贷的覆盖率，把金融
扶贫政策最大程度、最广范围惠及贫困群众，
确保扶贫小额贷款应贷尽贷、金融扶贫政策应
享尽享。

(二）支付服务工具。

讲解助农取款、查 询、转账流程，网上银行、非法集资、金融诈
骗等避险措施，提高农户防诈骗、防风险能力。

(三） 信用体系建设。

讲解农户信用资料采 集、档案建立，信用户、村、乡评定，诚信知
识和信用报告查询、使用、维护等内容，提高
农户信用意识，汇聚依靠诚信实现脱贫、创业、
致富的正能量。

(四）反假货币技能。

讲解第五套2015年 版人民币的防伪特征和假币识别技巧等，提高
农户反假意识和识假辨假能力。

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2017年8月，沐川县建和乡庙坪村夜校播放微电影
(五） 金融消费者权益保护。

讲解金融消 费常见侵权案例、维权手段和途径等，提高农 户维权意识和维权能力。

(六）
国库国債投资。

讲解国债投资意义， 倡导国债投资利国利民理念，引导贫困群众正 确选择投资渠道，保障合法收益。

(七）
乡村文明。

讲解好习惯好风气的内容 要求和如何养成、陈规陋习的弊端和如何破除 等，促进文明、卫生、整洁的好习惯养成，节 俭、勤劳、诚信、守法的好风气形成。

此外，我们还非常注重加强与地方扶贫涉 农单位和涉农银行机构党团组织的沟通和交流 合作，共同组织开展为贫困户“送温暖、献爱 心”“产业捆绑”等形式多样的志愿帮扶行动。

邀请上级行、涉农银行机构、农业、林业、卫 生、防疫等方面的青年专业骨干担任授课老师， 就日常金融业务、种养殖、卫生防疫、林业科 技等行业领域，向村民讲解生产、生活、疾病 防疫知识和技能，培育贫困地区群众正确的金 融常识、生产技术、卫生习惯等，增强脱贫奔 康的内生动力，促进“莖火虫工程•农民金融
夜校”平台更好满足农村群众日益增长的美好
生活需要。

五、教材
为确保农民金融夜校实实在在的教学质量、 社会效益，我们精心制作、购置学习和宣传所
用教材、物品、资料，有效展示行动主题、渲
染活动氛围、扩大行动影响、彰显行动功能、 突出行动作用。

(一）
按照人民银行成都分行统一的L O G O
式样，制作宣传马甲、帽子、旗帜、行动标语 等主题配置；
(二） 购置加印主题宣传标语、口号的购
物袋；
(三）
购置毛巾、香皂、肥皂、杯子、牙膏 等生活用品，并在其包装盒上加贴印有主题宣传 标语、口号的胶贴，作为活动小礼品小奖品免费 发放；
(四） 翻印《金融知识普及读本》：(五）
印制《扶贫小额信贷知识解答》和国
库、征信、人民币、银行卡、反洗钱、反非法
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Q IN LIBIJI 2018年5月，沐川县幸福乡火岩村夜校金融知识课堂交流
集资等各类宣传折页、手册、宣传单等；
(六）编辑反假人民币、征信管理、银行 卡、反洗钱等宣传视频。

六、成果
2017年，人民银行犍为支行分别在沐川县 省列贫困村—庙坪村、铁炉村、杨柳村、太 和村、泥河村、阳雀村，在犍为县结对帮扶的 县列贫困村—
—公平乡埝上村等，开展夜校教 学活动10余场次，投入资金数万元、人员200 余人次，受益贫困群众近万人，较好地帮助他 们系统了解、知晓扶贫小贷运作、真假人民币 鉴别、银行卡支付服务、非法集资防范、金融 权益维护等金融常识，发挥“萤火虫工程•农 民金融夜校”金融脱贫攻坚“大讲堂”“好帮手”作用，展示银行业机构为民服务的良好形象，现场感恩、感动的情景频频涌现：
“夜校的老师让我们搞明白了什么是非法集 资、鉴别假币的常用办法，还了解到如何避免 掉入高利贷陷阱，很有帮助。

”
“除了农忙，还要忙学，我好像又一次回到了 60、70年代扫盲夜校的那种场景。

”
“早就想贷款建一个养猪场，可就是苦于找 不到办贷款的门路。

听了银行老师的讲课又与 他们做了沟通，了解了国家专门支持我们贫困 户的小额贷款扶贫政策，资金终于有着落，感 觉有奔头了！”
贫困群众真诚表达对“萤火虫工程•农民 金融夜校”的欢迎和好评。

活动当年，沐川县域银行业金融机构累计 发放扶贫小贷1.64亿元（2019年末达到1.97亿 元，居乐山市第一位），累计惠及贫困户3749 户，全县退出贫困村27个，减贫11546人，贫 困发生率降至1.06%。

2018年7月，四川省人 民政府常务会议批准沐川县退出贫困县序列，并评沐川县为四川省脱贫摘帽先进县，金融扶 贫专项获评四川省“优秀”专项。

沐川县顺利脱贫摘帽后，我们确立巩固脱贫 成果、致力乡村振兴的新目标新导向新思路，继 续在县域农村开展“萤火虫工程•农民金融夜校”行动，希冀该行动在全面建成小康、乡村振兴中 继续发光发亮。

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