林业行政执法存在的问题及解决对策

林业行政执法存在的问题及解决对策
摘要：近几年的环境维护事业发展，进入到非常重要的阶段，各个组成部分的
工作部署、安排，都需要保持足够的端正，而且在每一项措施的操作层次上，均
要给出足够的依据，从而避免造成严重的疏漏和隐患。

从客观的角度来分析，林
业行政执法，是比较重要的组成部分，执法工作的一些问题，是长久积累的结果，针对相关解决手段的运用，一定要从不同的角度上，开展更好的优化，促使将来
工作的前进，能够朝着更加科学的方向来进步。

文章针对林业行政执法展开讨论，并提出合理化建议。

关键词：林业；行政；执法；对策
与既往情况有所不同，林业行政执法的特殊性较为显著，执法依据需要有所
增加，执法的措施和手段，也要充分考虑到现有的需求和特点，并且在执法所能
够产生的结果上，以及执法以后所需要应对的各项影响，都要保持高度的关注，
只有站在不同的层面上来拓展，才能对林业行政执法的内涵，进行有效的丰富，
并坚持在未来的发展过程中，由此来在经济效益、社会效益的创造上，努力的取
得更好的成果。

一、林业行政执法的问题
（一）机构不健全
当前的林业行政执法，虽然取得了一定的成绩，但是在部分工作的开展上，
并没有完全按照预期设想来实现，并且产生的一些挑战和漏洞是非常多的，应坚
持在未来工作的实施过程中，站在不同的策略和标准来完善，从而减少固有的不足。

机构不健全的问题，是林业行政执法长期积累的结果，而且造成的各类破坏
和不足，表现的非常突出，应坚持在具体的解决上，进行更好的改善。

结合以往
的工作经验和当下的工作标准，认为机构不健全的问题，主要是表现在以下几个
方面：第一，林业行政执法的操作，在具体的机构设定上，并没有做出特别明确
的规定和责任、义务等，很多执法任务的操作，表现出机构之间的相互推脱现象，在任务没有快速完成的情况下，导致林业行政执法的内部矛盾、冲突，开始不断
的加重，造成的潜在性挑战持续提升，并且在社会上引起的舆论压力，也是非常
高的。

第二，机构不健全的问题，经过长期的积累以后，直接促使相关机构的执
法能力，遭遇到严重的质疑，并且在林业的持续性保护上，无法得到突出的成果。

（二）执法体系不完善
从客观的角度来分析，林业行政执法的过程中，体系不完善的现象，也是我
们需要重点注意的对象。

首先，林业行政执法的初期阶段，部分地方表现出暴力
执法、钓鱼执法的现象，虽然能够在林业的综合保护上取得一定的成绩，可是这
样的执法手段，根本得不到大家的认同，而且表现出人人自危的特点，相关信息
的反馈，以及各类线索的提供数量，正在大幅度的降低，各项工作的平衡性落实，以及林业行政执法的全面目标实现，会由此造成新的阻碍。

其次，林业行政执法
的体系塑造，更多的是按照严苛模式来完成，对于不同问题、不同事件的处置，
未能够按照差异性的模式来灵活调整，表面上可以按部就班的操作，实际上的执
法体系，在自身的权威性、说服力方面，都没有得到大幅度的提升，同时造成的
冤假错案现象，根本无法快速的应对，这对于自身的执法形象，造成了非常恶劣
的影响，必须坚持在未来的改正力度上，进行更好的调整。

二、林业行政执法的对策
（一）完善执法机构
对于林业行政执法而言，想要在今后的工作开展上，不断的取得更好的成绩，必须对执法机构进行良好的完善，这是非常基础的工作对象，并且能够创造的综
合价值较高。

拥有健全的执法机构，可以在林业行政执法的相关依据上，得到更
好的丰富，对于潜在性的问题弥补，以及各项不足的处置，包括未来工作的创新，都能够得到较好的成绩。

林业行政执法管理体制不断完善，针对林业执法机构不
健全，宣传意识不强，办案质量差，行政委托执法单位权限不清，执法主体力量
薄弱，培训力度不够的情形，应加强内部机构建设，建立健全林政管理体制，设
立专门的林业执法机构，统一负责林业案件的审核、监督等专门工作，统一执法
标准，完善执法程序。

上级机关应指导基层林政执法部门开展工作，以座谈会形式，结合查阅问卷资料，指出下级部门工作中存在的问题及解决方案，使林业行
政执法制度逐渐完善。

（二）创新执法体系
与既往情况有所不同，林业行政执法的过程中，自身的体系创新，是非常重
要的内容，而且对于舆论压力的应对，以及自身工作的调整，包括未来工作的全
面部署，都要站在新的角度来完善，这样才能对各类工作的实施，不断的得到更
好的成绩。

第一，林业行政执法的暴力问题，必须严肃的处理。

执法的目的在于
更好的解决问题，暴力执法的最大劣势在于，难以达到服众的效果，而且在暴力
执法以后，所产生的各种恶劣影响，根本无法在短期内良好的平复处理，甚至是
出现更多的暴动现象，这对于地方社会的稳定，以及相关产业的发展，都会造成
非常严重的损失，应坚持在未来的解决上，做出更好的改善。

第二，林业行政执
法的体系塑造，需要坚持考虑到执法所能够产生的威慑力。

例如，针对冤假错案
的平反，以及真正嫌疑人的定罪和处理，都要严肃、谨慎的对待，要让大家对林
业行政执法的信赖程度更好的提升，而不是由此产生更多的漏洞。

（三）加强执法宣传
现如今的林业行政执法，能够在正确的轨道上前进，并且在很多不足的综合
处置上，并没有造成新的漏洞。

未来，应继续对执法宣传，进行有效的加强，这
样可以在很多不足的综合弥补过程中，按照全新的思路、方法来操作，并且在工
作的可靠性、可行性方面，得到更好的巩固。

加强执法宣传，可尝试从以下几个
方面来完成：第一，林业行政执法的各类案例宣传，一定是积极向上的案例，一
些争议性的案例不要轻易的应用，应坚持通过执法宣传，在舆论的引导过程中，
按照正确的导向来落实，减少潜在性的疏漏和不足，促使林业行政执法的整体形
象塑造，能够在一个科学的方向来调整，并且对各类特殊问题的解决，进行更好
的优化。

第二，执法宣传过程中，应掌握好宣传的范围、宣传的对象，以及宣传
的手段等等。

当前很多地方，对于林业行政执法，存在怀疑的态度，所以在宣传
的各类内容上，要对自身的权威性、说服力，努力的取得更好的提升，从而在将
来的工作开展上，不断的取得更好的成绩。

三、林业行政执法的注意事项
我国在林业行政执法方面，正不断的按照全新思路、标准来出发，很多不足
的弥补和调控，都可以取得较好的成绩。

未来，应继续在林业行政执法的注意事
项上，保持积极的遵守。

第一，林业行政执法的过程中，应加强执法的对比、分析，寻找到执法的具体改正方向，在相关改正措施上，给出足够的依据，尤其是
在不同的执法案件上，应做出有效的调控，避免造成同类问题的反复出现。

第二，林业行政执法的过程中，一定要深入观察执法以后，所能够产生的具体影响力。

执法的目的，在于对各类问题更好的纠正、解决，不是为了强制性的镇压，我们
要根据林业行政执法的状态，以及行业的综合发展趋势，站在不同的角度上，对林业行政执法的内涵，进行更好的丰富。

总结：
新时代的林业行政执法，已经告别了既往的各类问题、不足，而且整体上获得的发展空间是比较大的。

日后，应继续对林业行政执法的内容，进行有效的划分，针对任务的派遣和执行模式，也需要进行有效的调整，坚持对林业行政执法的综合创新，奠定坚实的基础。

参考文献：
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