安监局关于开展五型和机关的实施方案

安监局关于开展五型和机关的实施方案
近年来，随着我国安全生产形势的不断变化和发展，安全生产
管理工作也日益复杂。

为了更好地保障人民群众的生命财产安全，
促进企业健康发展，2019年，国家安全生产监督管理总局发布了
《关于全面推行安全生产责任制的实施方案（2019—2022年）》
（以下简称“方案”），明确将“五型”和“机关”的管理方式纳
入其中。

一、“五型”管理是什么？
“五型”管理就是指实施“分类管理、精细化管理、重点管理、全员管理、持续管理”的工作方法。

具体来说，五型管理主要包括
以下方面：
1.分类管理：根据企业的风险等级，将安全生产管理工作划分
为重点领域、关键环节和一般领域，采取不同的管理措施。

2.精细化管理：对安全管理的每个环节进行详细的规范和管理，确保每个细节都能得到有效落实。

3.重点管理：根据不同企业的实际情况，将安全生产管理的重
心放在重要部位、重要设备和重要作业环节，同时重点关注人员行为。

4.全员管理：对于安全生产管理工作，全员参与和负责。

企业
要建立健全安全培训制度，提升员工的安全意识和安全技能。

5.持续管理：“五型”管理不是一次性行动，必须长期持续地
进行，在不断的实践中不断完善管理体系和管理措施。

二、机关管理是什么？
机关管理是指对安全生产监管机构的管理方式。

具体来说，主
要有以下几个方面：
1.机关管理应遵循科学管理的原则，制定完善的机关管理制度，提高机关的管理水平。

2.加强机关领导班子建设，落实领导干部安全生产目标责任制。

3.健全机关人员管理制度，加强人才队伍建设，提高机关人员
的业务素质和管理能力。

4.加强机关绩效管理，对机关工作进行全面绩效评估，推动机
关工作效率的不断提高。

5.保证机关工作的透明度和公开性，当面接待更多的企业和群众，及时回应他们的咨询和需求。

三、实施方案的主要内容
方案提出了具体的实施方案，主要包括以下内容：
1.完善法律法规体系，完善五类企业安全生产监管责任体系。

2.划分企业风险等级，实施五型管理。

3.加强机关建设，提高机关管理水平和工作效率。

4.推动信息化安全生产，建立安全生产信息化管理系统。

5.加强安全生产科技创新，提高安全生产技术水平。

6.加强专业领域安全管理，强化事故隐患排查和整改。

7.推动安全生产行业国际化，提高我国安全生产在国际市场的竞争力。

四、实施方案的意义和作用
方案的实施对于构建健全安全生产责任体系、提高全民安全意识、推进安全技术创新和促进企业安全生产管理水平等方面意义深远。

首先，方案的实施可以加强企业安全生产管理，提高企业安全生产水平，降低安全生产事故发生率，保障人民生命财产安全。

其次，方案的实施可以促进企业健康发展，提高企业的生产效益和社会效益。

再次，方案的实施可以促进安全生产科技创新，推动安全生产技术进步，提高我国安全生产的国际竞争力。

最后，方案的实施可以推进安全生产行业的国际化，促进中外交流与合作，实现互利共赢。