SCADA系统与监控系统招标文件

SCADA系统与监控系统招标文件
杭锦旗锦58井区3亿方天然气开发项目地面工程
集中处理站
SCADA系统与监控系统招标文件
目录
第一章投标人须知4第二章评标办法19第三章投标报价25 第四章SCADA系统工程合同42 第五章投标文件格式71 第六章技术规格书87
第一章投标人须知
投标人须知前附表
1、总则
1.1 工程概述
工程名称：杭锦旗锦58井区3亿方天然气开发项目地面工程集中处理站（仪表、通信标段）
建设地点：内蒙古鄂尔多斯杭锦旗以南埃勒盖乌素，距杭锦旗直线距离14km。

建设规模：集中处理站规划规模为30×108m³/a，本次招标为一期建设，处理规模为15×108m³/a，设置1套450×104m³/d脱油脱水装置，2台150×104m³/d电驱压缩机组。

配套建设清管区、集气区、配气区、燃料气区、注醇区、放空分液区、火炬区、供水站、空氮站、中控化验楼、气瓶溶剂及材料库等部位的仪表、通信部分的内容。

1.2工程内容
在集中处理站中控楼内分别设计 1 套由功能相对独立并互相联系的过程控制系统（PCS）、安全仪表系统（SIS）组成的计算机控制系统和 1 套监控与数据采集系统（SCADA—Supervisory Control And Data Acquisition）为核心的控制系统。

计算机控制系统，完成集中处理站整个生产过程的监视控制、紧急停车和火气监测，并将数据上传至机场调控中心（预留）。

具体设计内容见仪-14378/目。

SCADA 控制系统完成整个锦 58 井区、锦 66 井区、锦 72 井区（预留）所属集气站、井场的监视、管理和控制，建立全井区的数据库，并根据气田生产状况完成对各集气站和井场的管理调度，并将相关生产数据上传至东胜气田调度中心（预留）。

根据中国石油化工股份有限公司华北油气分公司SCADA系统与监控系统相关的设计文件及标准规范，负责SCADA系统设计、采购制造、系统集成、编程组态、系统测试、包装运输、安装投运、售后服务及技术培训等。

1.3承包方式
包工包料，总承包方式。

1.4工期
工期50日历天。

具体开工时间以招标人下达、中标人签字认可的书面开工通知为准。

1.5 资格预审
1.5.1资格预审的合格条件
1）申请人必须具有独立法人资格和有效履行合同的能力，注册资本金不低于500万元。

2）申请人必须应已经通过ISO9000-2000系列质量体系认证或具有国家部委颁发的计算机信息系统集成资质或电子工程专业资质。

3）申请人必须获得高新技术企业认定。

4) 申请人近三年内具有100万元以上燃气SCADA系统工程业绩。

需提供合同复印件或扫描件。

5) 申请人承诺没有处于被责令停业的状态。

6) 申请人承诺没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。

7) 申请人承诺没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

8) 投标报名截止时间前三年内申请人承诺没有重大工程质量问题或违约责任。

9) 财务状况
申请人应证明其有能力拥有或已拥有流动资产、可变现固定资产、信用额度及其它财务手段去满足本合同执行期间内现金流量的需要，不低于500万元人民币，以及申请人履行其它合同的净收益。

申请人应提交最近3年经审计的资产负债表、损益表和现金流量表，并必须证明其财务状况的可靠性以显示长期的赢利能力。

1.5.2 资格预审资料递交
1) 投标资格预审资料递交时间：2017年8月 07日9:00~18:00
2) 投标资格预审地点：河南省濮阳市北环路40号市政建设工程处会议室
3) 投标资格预审文件提交要求：投标的同时递交资格预审文件（编制在综合标内）；投标资格预审材料须提供原件或加盖单位公章的复印件；投标资格预审文件一式五份，正本壹份，副本肆份。

4) 任何不按规定的时间、地点申请递交投标资格预审文件，或递交的投标资格预审文件不全、不实都将视为投标资格预审不合格。

5) 资格预审文件清单：
营业执照；税务登记证；组织机构代码；计算机信息系统集成资质或电子工程专业资质证书（二者至少具备其一）；ISO9000系列质量管理体系证书；高新技术企业证书；工程业绩证明材料（合同复印件需加盖单位公章）。

2、招标、投标文件
2.1招标文件组成、澄清及修改
2.1.1本招标文件及所有按第2.1.2和2.1.3条发出的解释、修改、澄清及答疑等均为招标文件的组成部分。

本次招标发包方不组织各投标单位勘察现场，由各投标单位自行组织勘察现场，费用自理。

2.1.2招标文件的解释权归属招标人。

投标人若有疑问需要澄清，应在投标截止日期5天前以书面方式向招标人提出，招标人将予以解答, 答复将送给所有获得招标文件的投标单位。

2.1.3在投标截止日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

澄清、修改、答疑等补充文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

2.2投标文件
2.2.1投标文件内容详见第五章。

2.2.2招标人不接受联合体投标。

2.3 投标报价
2.3.1投标单位依据发包方提供的报价进行分项报价，并汇总。

报价分为设备费和安装调试费。

2.3.2设备费报价依据发包方提供的技术规格书的要求进行报价，包括：设备购置费、增值税、消费税及承包方将货物从出厂运至指定地点的保险费、运杂费、卸车费等所有费用。

详见投标报价部分。

2.4 投标文件的编制
2.4.1投标文件应按照第五章”投标文件格式”进行编写.其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件更有利于招标人的承诺.
2.4.2投标文件应当对招标文件有关设计方案、设备供应、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

2.4.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

2.4.4投标文件正本一份，副本肆份,电子版1份。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录.
2.5 投标有效期
2.5.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

2.5.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

2.6 投标保证金
2.6.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

2.6.2 投标人不按本章第2.6.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

2.6.3 招标人与中标人签订合同后15 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

2.6.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
⑴投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
⑵中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书.
3、投标、开标和评标
3.1投标文件的密封和标识
3.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

3.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并注明在开标前不得开启。

3.1.3 未按本章第3.1.1 项或第3.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

3.2投标文件的递交、修改和撤回
3.2.1 投标人应在投标邀请书规定的投标截止时间前向规定的地点递交投标文件;投标人所递交的投标文件不予退还。

3.2.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

3.2.3 投标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人；
3.2.4 修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

3.3开标的时间和地点
3.3.1答疑时间为2017年08月10日上午9：00 ；答疑地点为河南省濮阳市北环路40号市政建设工程处会议室。

所有投标人的委托代理人及项目负责人必须准时参加，否则，视为自动弃权并取消投标资格。

3.3.2开标时间为2017年08月18日上午9：00；开标地点为河南省濮阳市北环路40号市政建设工程处会议室，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加，否则，视为自动弃权。

3.4开标的程序
⑴宣布开标纪律；
⑵公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
⑶宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
⑷按照投标人须知要求规定检查投标文件的密封情况；
⑸按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
⑹投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
⑺开标结束。

3.5 评标委员会
3.5.1 由招标人负责成立评标委员会,人数为7人，并设置评标组长一名.
3.6 评标
3.6.1评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法对投标文件进行评审。

第二章“评标办法”没有规定的方法不作为评标依据。

4、合同的授予
4.1定标方式
4.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

4.2 中标通知书
4.2.1在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标
通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

4.3 履约保证金
4.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第三章规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。

4.3.2中标人不能按本章第4.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

4.4 签订合同
4.4.1招标人和中标人自中标通知书发出之日起14天内，根据招标文件签订 2016年杭锦旗区块锦58井区3亿方天然气开发项目SCADA系统与监控系统合同。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

附表一
编号：
问题澄清
（投标人名称）:
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、
2、
3、
4、
5、
……
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。

采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）
年月日
第二章评标办法
1、评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐备选入围人。

2、评标组织
评标工作由评标小组负责。

3、评标方法和程序
综合标部分（30分）包括：资质、履约能力、业绩、人员配备。

技术标部分（40分）包括：技术方案合理性、完整性、可靠性、可扩展性。

商务标部分（30分）包括：SCADA系统、监控系统两部分的分项报价。

3.1 发现投标人有除3.1以外的情形之一的，其投标作废标处理：
①串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

②不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2 评标报告的内容应包括：
3.2.1开标记录；
3.2.2评标的内容、过程和结果；
3.2.3中标侯选人的业绩说明、优劣对比和存在的问题；
3.2.4其他建议。

3.3 全体评标专家应在评标小组向招标投标领导小组提交的评标报告上签字确认。

4、评标结果
4.1评标委员会按照得分高到低的顺序推荐三家入围候选人，得分相
同时，综合服务得分高者优先。

4.2评标委员会完成评标后，向招标领导小组提交书面评标报告,由招标领导小组确定入围单位。

第三章投标报价
工程
招标投标文件
项目名称：
投标文件内容：商务标部分
投标人：（盖章）日期：年
商务报价表
分项设备清单及报价表
一、SCADA系统清单及报价（单位：人民币）：需求：1套
SCADA系统与监控系统总报价表
单位：人民币
备注：以上单项设备系统报价均应含17%增值税、运费、保险。

SCADA系统组态软件等主要硬件设备必须提供该产品制造商提供的针对本项目的授权函（保证原装正版）
公司
SCADA系统工程总承包合同
工程名称：武汉华润燃气有限公司燃气管网SCADA系统工程
工程地点：武汉市江夏区、黄陂区、新洲区及大冶市
发包方：武汉华润燃气有限公司
承包方：
一.合同条款
武汉华润SCADA系统工程总承包合同
发包人（甲方）：武汉华润燃气有限公司
承包人（乙方）：
1. 总则
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规的规定，
公司
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本系统工程事项协商一致，订立本合同。

2. 工程概况
2.1 工程名称：武汉华润燃气有限公司SCADA系统工程
2.2 工程地点：武汉市、大冶市
2.3 工程内容：
2.3.1武汉华润SCADA系统相关设备配件的选型采购，设计方案及
施工方案的提交，甲方将派专人参与主要设计过程，以确保系统结合工程实际情况。

2.3.2武汉中心机房，大冶、新洲调度中心的服务器架设，软件安
装组态调试，相关设备（详见设备清单）安装调试，现场指导培训。

2.3.3大冶，江夏，新洲，黄陂的远程RTU数据传输点的建设（80
个）用户流程预留口改造部分由甲方实施，市电接入由甲方负责协调。

详见附件一80点详细清单
3. 承包方式及承包范围
3.1承包人承包该工程系统设备的选型、采购、安装、组态、调试，并提供该工程所需的其他材料设备。

乙方提供的主要设备材料如下：
序号报价项目数量单价总价
一中心机房计算机
系统
硬件1套
软件1套
小计1套
二区域调度中心计算
机系统
硬件4套
软件4套
小计4套
三中心机房大屏系统1套四59’液晶显示屏4套五RTU远程数据采集站点集成系统80套六远程站仪表80套七运保费及税金（整体）
八安装费（整体）
合同总额
备注：
公司
1．乙方提供合同设备的技术和质量水平按招标书的要求和投标书的承诺。

2．系统及设备的技术规范和性能应满足技术规格书的有关规定。

3．乙方提供合同设备的供货范围按本部分第2款执行。

乙方提供的技术资料和必要的技术服务按本合同第6款执行。

以上设备部分报价应含17%增值税。

4．合同工期
开工日期： 2011 年月日。

竣工日期： 2011 年月日。

合同工期总日历天数：天。

4.1开工及延期开工
4.1.1 从签定合同之日起150天内完成系统交付使用。

（若甲方现场确实不具备接入SCADA系统条件，系统交付时间顺延）。

4.1.2 因甲方原因不能按约定日期开工，甲方以书面形式通知乙方，双方协商解决，并确定开工日期。

4.1.3 因乙方采购材料设备未按计划时间到货造成的工期延误，甲方有权截留采购该设备或材料的款项自行采购。

4.2工期延误
4.2.1 因不可抗力事件或其他非乙方责任造成的事故，乙方应立即通知甲方，并采取措施尽力减少损失。

不可抗力事件结束后，乙方必须立即组织复工。

因不可抗力造成的工期损失，经现场工程师确认后，工期顺延。

4.2.2 根据甲方指令，提出变更计划、设计而耽误的工期损失，经甲方确认后，工期顺延（如该工序客观条件下不会影响整个工期的，工期不得顺延）。

5．合同价款与结算
5.1合同总价款为：元（暂定价）同时以上价款包含乙方应承担的相应税款，结算时乙方必须给甲方提供合格的工程税票。

在不增减远程监控站点的情况下，该合同价款为包干价，不进行调整，如增减远程监控站点，则按5.2条款调整合同价款。

5.2如增加远程监控站点的建设，则应按照分项报价表中单套远程RTU 点的设备和安装的费用签订补充合同，如减少远程监控点的建设，则
公司
依据分项报价表中单套RTU点的设备和安装的费用在合同总价中扣除。

5.3工程拨款与结算
5.3.1 合同签订后，设备运抵甲方的货物存放地后，根据时间节点10月1日和12月1日，甲方按照合同清单进行设备核对，检查通过后，甲方在30个工作日内支付给乙方实际到货总价的百分之六十（60%）；
工程竣工验收报告经甲方认可后7个工作日内，乙方向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方进行工程竣工结算，经甲乙双方确认后30日内支付到工程竣工结算价款的90%
余下的百分之十（10%）作为质量保证金，系统验收合格之日起运行满24个月后 30个工作日内甲方一次性全部付清。

甲方有权从工程款中直接扣除乙方应承担的违约金
5.4其它约定
5.4.1特殊情况需要定制的材料设备的价格及订货周期，事先应取得甲方的同意确认，其价格应与甲方协商。

5.4.2工程交工结算时由乙方负责编制竣工资料及结算书，并送武汉华润燃气有限公司有关部门进行审查，甲方给予协助办理交工结算手续。

6. 材料设备供应
6.1甲方委托乙方供应的主要材料设备
6.1.1乙方提供的主要材料设备即为甲方要求乙方提供的材料设备。

在《武汉华润SCADA系统设备购销合同》里没有提到的部分均为乙方自购。

6.1.2乙方负责提供的主要材料设备到货时间表，到货后由甲乙双方共同清点，现场开箱检验。

检验合格后，签字确认，并由甲方负责保管。

6.1.3主要材料设备与分项清单一览表不符时，甲方应在使用前提出异议，乙方负责解决，造成工期延误的，工期顺延。

否则乙方不承担责任。

6.1.4材料使用前，乙方应按规定进行检验或试验，费用由乙方负责。

6.2 乙方采购材料设备
6.2.1 乙方采购材料设备，应按甲方要求和质量技术标准采购，并要求“三证齐全”，对材料设备质量负责。

甲方有特殊要求的，必须满足甲方要求。

SCADA系统组态软件，RTU等主要硬件设备必须提供该产品制造商提供的针对本项目的授权函（保证原装正版）
公司
6.2.2乙方采购的材料与设备清单中技术标准要求不符时，乙方应按甲方要求的时间运出存放地点，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

6.2.3乙方采购的材料在使用前，乙方应根据甲方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用。

6.2.4甲方发现乙方采购并使用不符合设计或质量标准要求的材料时，有权要求乙方负责修复、拆除或重新采购，由此发生的费用由乙方承担，延误的工期不予顺延。

6.2.5乙方需要使用代用材料时，须经甲方工程师签字认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。

7. 双方权利义务
除本合同其它条款约定以外，双方具有以下权利义务：
7.1乙方在违反程序、质量达不到要求、不听指挥的情况下，甲方有权停工，造成的损失由乙方承担。

7.2乙方派为本项目经理，负责工程管理和合同的履行。

乙方在更换项目经理前 7 日内以书面形式通知甲方。

乙方在未得到甲方书面认可的情况下不得随意更换项目经理和现场工程技术人员。

7.3甲方工作
7.3.1提出工程要求，监督乙方施工。

7.3.2在收到乙方竣工验收报告后 15 日内组织有关单位验收。

并在7日内给予认可或提出修改意见。

预验收合格后,乙方向甲方提交竣工验收报告。

7.3.3甲方组织联合验收，并督促乙方负责验收后的整改。

7.4乙方工作
7.4.1 相关材料设备的选型采购，拟定到货时间表。

7.4.2乙方应负责协调厂商工程师共同完成设备安装工作，并负责安装过程中的现场勘测，工程管理，协调制定设备安装计划，设备的软硬件安装和调试、设备的试运行、工程的验收等工作。

7.4.3按照甲方的需要，乙方负责制定具体可行的项目进度表和实施流程细则，保证在项目实施中不影响甲方的日常工作，使设备的安装调试工作正常进行，直至达到验收标准。

在安装调试结束后，乙方应向甲方提供一份详细的系统安装报告及文档资料。

如果安装过程中出现重大事故，并且不能及时排除故障，则甲方有权拒绝验收，并按违约条款处理。

公司
7.4.4乙方保证为甲方提供相应设备厂商提供的设备保修服务，在保修期内甲方的设备出现任何硬件软件故障，乙方保证在接到甲方通知起24小时内为甲方免费更换设备并进行安装调试直至符合要求。

乙方应制定有效的备件策略，保证备件有效及时。

7.4.5如乙方不能或拒绝履行合同中约定的维护与技术支持服务，甲方可雇佣第三方代其履约，由此造成的任何损失和费用都应由乙方承担。

7.4.6对已完工的机房、网络和安装设备，在交工前负责保管，并清理好场地。

7.4.7在提交竣工验收报告的同时提供竣工验收的相关技术资料，并参加工程验收，在甲方验收合格后办理竣工结算。

7.4.9在施工过程中如发生较大工程质量安全事故，应及时报告甲方工程师和质量安全管理部门，经甲方工程师、安全管理部门共同研究，明确责任，确定处理方案后方可实施。

8．技术资料的提供
8.1开工前 5 日内，乙方提供施工安排计划表 1 套，系统说明书原理图 1 套，国家标准规范等一律由乙方自备。

8.2 引进的成套设备，乙方提供原版说明书 1 套、图纸 1 套、施工要领书或技术标准 1 套。

8.3施工过程中如发现方案有错误或严重不合理时，乙方应在 48 小时内通知甲方。

由甲方会同有关部门研究确定后将修改意见或变更设计文件提交乙方，乙方按修改或变更文件进行施工，由此增减的费用以武汉华润燃气有限公司审算价为准，工期相应顺延。

9．工程质量和验收
9.1工程质量规范和工程等级
9.1.1本工程按设计文件、施工图说明书、国家颁布的《工程施工及验收规范》、《建筑安装质量检验评定标准》、《石油工程建设质量验收评定标准》及其它相应规范进行施工和验收。

9.2隐蔽工程和中间验收
9.2.1隐蔽工程在隐蔽前 8 小时内，隐蔽项目(分部、分项工程)完工后 8 小时内，乙方将验收内容、时间和地点以书面形式通知工程师到现场验收。

验收合格后 24 小时内，甲方工程师在验收记录上签字后，乙方方可继续施工；验收不合格，乙方在甲方工程师限定的时间内整改后重新验收。

9.2.2甲方工程师接到书面通知 48 小时内没有验收的，乙方可顺延。