提案建议：新农村建设中须加强建筑垃圾处置和管理

提案建议：新农村建设中须加强建筑垃圾处置和管理

近几年来农村生活条件逐步提高，生活环境也日益改善，尤其是当下的“新农村建设”、“全面小康社会建设”等工作的如火如荼开展，农村拆旧房、建新房，改建扩建等工程日益普遍，由此导致建筑垃圾越来越多。农村建筑垃圾的处置管理已成为新农村建设中不可忽视的一个重要问题。

1、基础设施缺乏。广大农村缺少集中的专业垃圾回收站和填埋场，而且垃圾处理能力弱、年限短，难以应付日益增长、源源不断的建筑垃圾。同时由于农村集体经济薄弱和农业税的取消，没有充足资金投入在垃圾处理方面，难以引入建筑垃圾破碎机等先进设备进行进行垃圾的处理和回收。

2、政府管理缺失。目前农村建筑垃圾的管理还是空白，缺乏相应的考核，加上农村环境保护意识的薄弱，建筑垃圾大多堆放在村庄道路边、河道边、小坑小洼处，甚至有些农民还将建筑垃圾堆放在自己荒废的耕田上。这些垃圾不仅严重破坏了环境卫生，影响村容整洁，还带来了严重安全隐患。

3、处理方式粗放。目前建筑垃圾分类收集的程度不高，绝大部分进行混合收集，造成建筑垃圾回收利用率低。建筑垃圾处理多采用直接填埋的处理方式，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆等是难以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金属元素，既污染环境又占用土地。同时在运输阶段如果没有密闭，容易造成垃圾散落现象，形成二次污染。

为此，基层建议：1、在城乡统筹新农村建设中，要未雨绸缪，提前将建筑垃圾处置场所、垃圾填埋场的规划一起考虑进去，同步实施，使拆房建房人员有场所、按规定处置垃圾；

2、要制定建筑垃圾处置的规范、机制，要从制度上来实行农村建筑垃圾的统一处理，用制

度来约束规范人们的环保意识；

3、实行严格的处罚措施，可按照《城市建筑垃圾管理规定》，建筑垃圾处置实行收费制度，谁污染，谁付钱，对不按规定执行的可按照《城市建筑垃圾管理规定》进行处罚；

4、推广再生利用技术。建筑垃圾中的许多废弃物可成为再生资源重新利用，对于应用再生技术进行垃圾回收分类处置的企业或处理单位，政府可出台相应的政策措施予以鼓励。

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