关于建设工程招标控制价和竣工结算备案的通95349419

关于建设工程招标控制价和竣工结算备案的通知
市建发〔2009〕73号
各区县建设局，四区两基地规划建设局，各建设单位、施工企业、工程造价咨询机构、招标代理机构：
为贯彻落实陕西省建设厅《关于对建设工程招标控制价和竣工结算资料备案的通知》（陕建函[2009]55号）精神，加强建设工程造价管理，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《陕西省建设工程造价管理办法》，结合我市实际，现就做好我市建设工程招标控制价和竣工结算资料备案工作通知如下。

一、凡编制招标控制价的工程项目，招标人（招标代理机构、工程造价咨询人）应在开标前将《招标控制价备案表》（附后）填写相关资料报送西安市建筑定额管理办公室备案，备案审核后再将备案表报送西安市建设工程招标投标管理办公室。

未办理招标控制价备案的工程项目不得开标。

二、建设工程竣工后，建设单位应将其与施工单位双方签字确认的工程竣工结算成果文件与《竣工结算备案表》（附后）报送西安市建筑定额管理办公室备案。

备案审核后，建设单位持《建设工程竣工结算备案表》到西安市建设工程质量安全监督站办理竣工验收备案事宜。

三、城六区的建设项目在西安市建筑定额管理办公室备
案，其余各区（县）、四区两基地的建设项目在所在地建设行政管理部门备案。

四、本通知自4月15日起执行。

西安市城乡建设委员会
二○○九年四月三日
附一：
招标控制价备案有关问题的说明
一、备案时间
实行工程量清单计价招标的建筑工程，应在开标前将招标控制价报造价管理部门备案。

备案结束按招投标管理部门的规定予以公布，公布时不得只公布总价，应公布包括分部分项工程费、措施项目费用、其他项目费、规费、税金等全部内容。

二、需提供材料
1、建设工程招标控制价备案表；
2、计价成果文件（书面文档及电子文档）。

三、备案要求
1、招标控制价编制单位及编制人员的资格、资质应符合要求；
2、招标控制价的编制应符合《陕西省建设工程工程量清单计价规则》强制性标准的规定；
3、招标控制价的编制应严格依据招标文件、现行消耗量定额、参考价目表、参考费率和造价管理部门的相关规定执行；
4、材料价格应依据造价管理部门发布的价格信息进行组价；
5、招标控制价成果文件应由有相应资质的造价人员编审后签字并加盖执业专用章，单位公章（咨询企业执业印章）应当齐全。

不符合上述要求的资料不予受理。

四、投诉处理
1、投标人对招标人公布招标控制价有异议的，在开标截止时间前两个工作日内提出书面投诉意见；
2、工程造价管理部门在收到投诉一个工作日内对投诉人的资格进行核查，并做出是否复核招标控制价的处理意见；
3、招标控制价需复核时，由工程造价管理部门委托有相应资质的造价咨询机构进行复核；
4、经原招标控制价编制人、复核人签字确认的复核结果不得再次复核。

5、复核确认的招标控制价应重新予以公布。

6、复核确认招标控制价有效的，复核费用由投诉人支付；复核确认招标控制价无效的，复核费用由招标人支付。

五、其他事宜
1、招标控制价编制人违反法律、法规、规章、工程造价计价标准和计价办法的行为，工程造价管理部门将按法律、法规的规定做出处理，并作为不良记录记入企业及从业人员信用档案，企业及从业人员的信用管理按相应规定执行。

2、备案资料是工程造价咨询企业、工程造价从业人员作业行为、作业质量评比的基础，是企业资质和人员从业资格管理的依据。

3、招标控制价备案不收取任何费用。

4、工程造价管理部门三个工作日内对备案事项办理完毕。

附二：
竣工结算备案有关问题的说明
一、需提供材料
1、建设单位、施工单位双方签字盖章的竣工结算确认单；
2、竣工结算成果文件（书面文档及电子文档）
⑴竣工结算编制及核对说明书（特殊情况要做重点说明）
⑵工程施工合同
⑶工程项目竣工结算汇总表
⑷单项工程竣工结算汇总表
⑸单位工程竣工结算汇总表
⑹分部分项工程量清单及结算表
⑺措施项目清单及结算表
⑻其他项目清单及结算汇总表
⑼主要材料单价表
⑽专业工程结算表
⑾暂列金额结算表
⑿计日工表
⒀总承包服务费结算汇总表
⒁索赔与现场签证结算汇总表
⒂规费、税金项目清单与计价表
二、其他事宜
1、竣工结算备案为告知性备案
2、建设单位、施工单位双方对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理部门负责解释。

3、工程造价管理部门五个工作日内对备案事项办理完毕。

4、竣工结算备案不收取任何费用。

5、工程造价管理部门将在造价咨询单位中公开招标，按资质等级分别择优选定十家单位组成造价咨询单位资源库。

如建设单位、施工单位双方未在合同约定期限内进行竣工结算，双方需无条件按照工程造价管理部门要求，在资源库中随机抽取一家造价咨询单位，委托其对工程竣工结算进行审查鉴定。

附三
招标控制价备案表
注：本表一式二份。

一份留存造价管理部门，一份备案后交招投标管理机构附四
竣工结算备案表
备注：本表一式二份。

一份留存造价管理部门，一份交竣工验收备案部门。

出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。