工程施工安全质量考核处罚办法

工程施工安全、文明、质量考核处罚实施细
则
1、编制目的
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、优质高效”的方针，及时发现和消除施工生产过程中的安全质量隐患、问题，维护正常的施工生产秩序，规范安全质量工作的管理行为和作业行为，提高工程建设管理水平，确保本项目施工现场管理标准化和过程控制标准化，根据本项目安全质量管理目标，并结合本项目安全质量管理实际，特制定本实施细则。

2、适用范围
本制度适用于我项目部各工区在施工过程中出现的质量问题及下发整改通知单后仍然出现类似质量问题和质量隐患时，经拍照后，对违章作业工区进行处罚。

3、处罚执行人员
项目领导班子、各部门管理人员在现场检查中发现施工安全、文明、质量方面的问题均可按规定执行处罚，被处罚工区需在规定的时间内完成整改，并通知现场管理人员对整改过程拍照，如没有整改过程的照片则视为没有整改，整改不及时的、整改不符合要求的、或没有整改的将加倍处罚，直至整改完成满足整改要求并留下整改过程的照片为止。

作业工区安质管理人员根据符合要求的整改过程的照片按规定格式完成处罚整改回复，以闭合安全质量问题整改情况。

4、处罚金额的扣缴
罚款单一式三份，由相关人员签字盖项目章后，一份交被处罚的作业工区，一份交安质部管理人员存档，一份交合同部作为在该工区验工计价中扣款的依据。

附件1：安全、质量问题处罚细则及标准
附件2：日常安全检查记录表格
附件3：安全、质量违章罚款通知书
附件1：安全、质量问题处罚细则及标准
安全问题处罚细则及标准
编号存在问题及现象处罚（元）被处罚人一文明施工
1 主观原因损坏围挡未及时修复100/处作业工区
2 泥浆污染施工场地200/处作业工区
3 钢筋场未实行分区管理200/处作业工区
4 钢筋场未按要求进行支垫、覆盖200/处作业工区
5 钢筋场未按要求进行标识的200/处作业工区
6 钢筋场垃圾、废料未清理200/处作业工区
7 现场建筑材料、构件、料具未堆放整齐200/处作业工区
8 氧气、乙炔未分类存放、使用时安全距离小于5米300/处作业工区
9 施工作业区与生活区不明显划分300/处作业工区
10 宿舍内违规用电、违规做饭200/处作业工区
11 宿舍内脏乱、搭设地铺100/处作业工区
12 宿舍周围环境不卫生、生活垃圾未及时清理100/处作业工区
13 挪用、损坏灭火器材100/处作业工区
14 标识牌损坏、脏乱、悬挂不整齐100/处作业工区
15 现场焚烧有毒、有害物质100/次作业工区
16 酒后上班300/人违章人员
17 赤膊、赤脚、穿拖鞋等着装不符要求100/人违章人员
二脚手架施工
1 软弱基础立杆缺少底座、垫木300/处作业工区
2 无扫地杆300/处作业工区
3 剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或未落地100/处作业工区
4 脚手板不满铺100/处作业工区
5 每有一处探头板100/处作业工区
6 深坑及高空作业不设1.2m高防护栏杆200/处作业工区
7 钢管受力立杆搭接不规范100/处作业工区
8 其他杆件搭接不符合要求100/处作业工区
9 钢管弯曲、锈蚀严重100/处作业工区
10 平台上荷载超设计或无关机具、材料或未及时清理200/处作业工区
三基坑支护
1 未按方案要求及时架设300/处作业工区
2 钢支撑连接同护壁有空隙300/处作业工区
3 作业人员无保护在钢支撑上行走500/次作业工区
4 基坑顶周边堆放较大荷载500/处作业工区
5 备用发电机未进行保养维护200/台作业工区
6 未按方案规定挖土或超挖、进行必要的边坡防护500/处作业工区
7 基坑内上下垂直作业无隔离防护措施100/处作业工区四模板施工
1 立柱底部无垫板或用砖垫高200/处作业工区
2 不按规定设置纵横向支撑或立柱间距不符合规定200/处作业工区
3 模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀200/处作业工区
4 大模板存放无防倾倒措施或存放不整齐、过高等不符合安全要求200/处作业工区
5 留有未拆除的悬空模板500/处作业工区
6 混凝土强度未达规定提前拆模300/处作业工区
7 作业面临边无防护措施200/处作业工区
8 钢筋绑扎无防倾倒措施200/处作业工区五“三宝”“四口”防护
1 进入施工现场一人不戴安全帽50/个违章人员
2 高处作业临边未用密目式安全网封闭200/处作业工区
3 高处作业每有一人未系安全带或悬空、临边高处作业每有一人安全
带未挂的
200/人违章人员
4 泥浆池、高处作业临边无防护或临边防护不严、不符合要求300/处作业工区六施工用电
1 开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵200/个作业工区
2 闸具损坏、闸具不符合要求100/个作业工区
3 电箱无门或无防雨措施或无支架100/个作业工区
4 宿舍内私拉乱接电线100/处违章人员
5 灯具接线头裸露未作保护200/处作业工区
6 线路过道无保护200/处作业工区
7 用其他金属丝代替熔断丝300/处作业工区
8 现场照明不足100/处作业工区七起重吊装
1 起重机无超高和力矩限制器500/台作业工区
2 吊钩无保险装置500/台作业工区
3 起重钢丝绳磨损、断丝超标1000/台作业工区
4 司机无证上岗500/人作业工区
5 高处作业无指挥、无信号传递200/处作业工区
6 违反“十不吊”规定200/项作业工区
7 两侧水平油缸未伸出、车身未离地面、支腿无垫木500/项作业工区
8 物件堆放高度不符合规定或大型构件堆放无稳定措施200/处作业工区
9 电工、电焊工特种作业人员无证上岗100/人作业工区
10 起重司机作业时打接电话100/人作业工区八施工机具
1 圆锯盘传动部位无防护或无漏电保护器200/台作业工区
2 Ⅰ类手持电动工具无保护接零100/台作业工区
3 钢筋加工机械无漏电保护器或无接地200/台作业工区
4 钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施200/处作业工区
5 钢筋加工机械传动部位无防护200/台作业工区
6 电焊机无漏电保护器或电源进线不穿管保护或焊把线接头超过3
次
200/处作业工区
7 气瓶使用间距小于5m或距明火小于10m又无隔离措施200/处违章人员
8 乙炔瓶使用或存放时平放100/个违章人员
9 气瓶无防震圈100/个作业工区
10 翻斗车司机无证驾车200/人违章人员
11 翻斗车违章载人或违章行车100/次违章人员
12 翻斗车起步前车斗未放平稳500/次作业工区
13 抽水机无漏电保护器200/台作业工区
14 电动葫芦无漏电保护器200/台作业工区
工程质量处罚细则及标准
编号工程名称质量标准质量存在问题及现象作业班组处罚（元）
1 桥梁(箱涵)
1.1 钢筋保护层厚
度
允许偏差±5mm 超过允许偏差±5mm 100元/次
1.2 钢筋接头设置同一接面接头数不大于50% 同一接面接头数大于50% 200元/次
1.3 钢筋外观质量钢筋平直间距均匀、无损伤、表
面无裂纹、油污、锈蚀等现象
钢筋不平直间距不均匀、有损
伤、表面有裂纹、油污、锈蚀等
现象
100元/次
1.4 施工缝处钢筋
间距
钢筋间距按设计布置、
间距均匀平顺
钢筋间距未按设计布置、间距不
均匀平顺
200元/次
1.5 砼错台小于3mm 大于3mm 200元/次
1.6 结构尺寸允许偏差±5mm 超过允许偏差±5mm 300元/个
2 路基
2.1 原地面处理外
观
基底无草皮、树根等杂物，无积
水，基底密实、平整、无地穴。

基底有草皮、树根等杂物，有积
水，基底不密实、不平整、有地
穴。

100元/处
2.2 临时排水排水畅通排水不畅通100元/处2.3 每层摊铺厚度试验段总结厚度摊铺厚度超过规定2cm以上300元/处
2.4 原地面横向坡
度陡于1:5应
做台阶
台阶宽度不得小于1m，台阶顶
面应向内倾斜。

台阶宽度小于1m，台阶顶面未
向内倾斜。

200元/处
2.5 重叠压实要求纵向重叠长度不小于2m，纵向
行与行之间的轮迹重叠不小于
40cm，上下层接头错开不小于
3m。

纵向重叠长度小于2m，纵向行
与行之间的轮迹重叠小于
40cm，上下层接头错开小于3m。

100元/次
2.6 宽度（m）不小于设计值小于设计值100元/处2.7 超填宽度(m) 50cm 小于50cm 100元/处
2.8 路床平整度不大于15mm 大于15mm 100元/处
3 路面
3.1 基层摊铺试验段总结厚度摊铺厚度不超过规定2cm以上300元/处
3.2 基层碾压过程级配砂砾碾压过程应保持湿润，
由路边向路中倒轴碾压，轮迹不
大于5mm。

不符合标准要求，轮迹大于
5mm。

200元/处
3.3 基层外观表面平整、坚实，无推移、松散
现象。

表面不平整、不坚实，有推移、
有松散现象。

200元/处
3.4 基层养护常温下养护不少7天。

养护不到位，少于7天。

200元/次
3.5 铺设玻璃纤维基层每隔10米切一道横向缝，
缝宽5mm，深10cm,缝上铺设宽
2m，长度为车行道全宽玻璃纤格
栅。

未按要求设置，铺设尺寸不符合
要求。

200元/处
3.6 透层油洒布透层油洒布均匀，无花白遗漏，
无喷洒过量。

透层油洒布不均匀，有花白遗
漏，有喷洒过量。

200元/处
3.7 面层外观表面平整、坚实，接缝紧密，无
枯焦，无明显轮迹、推挤裂缝、
脱落、烂边、掉渣、积水、污染
现象。

表面不平整、不坚实，接缝不紧
密，枯焦，有明显轮迹、推挤裂
缝、脱落、烂边、掉渣、积水、
污染现象。

200元/处
3.8 面层允许偏差纵断面高程±15mm，中线偏位小
于20mm，平整度小于1.5mm，宽
度不小于设计值，横坡±0.3%。

大于允许偏差范围。

300元/处
4 人行道
4.1 铺筑表面人行道与相邻构筑物平顺、无反
坡，无积水现象。

人行道与相邻构筑物平顺、无反
坡，无积水现象。

200元/处
4.2 预制块铺砌铺砌应牢固、无翘动，表面平整、
缝线直顺、缝宽均匀、灌缝饱满。

铺砌不牢固、有翘动，表面不平
整、缝线不直顺、缝宽不均匀、
灌缝不饱满。

100元/处
5 附属结构
5.1 路缘石安装路缘石砌筑应稳固、直线段顺路缘石砌筑不稳固、直线段不顺200元/处
直、曲线段圆顺、缝缝均匀。

直、曲线段不圆顺、缝隙不均匀。

5.2 路缘石外观无缺棱掉角、面层无裂纹、色差
不明显。

存在缺棱掉角、面层有裂纹、色
差明显。

200元/处
5.3 雨水支管
雨水支管、雨水口位置符合设
计，基底坚实，管道敷设直顺，
无错口、反坡、凹兜。

雨水支管、雨水口位置不符合设
计，基底不坚实，管道敷设不直
顺，有错口、反坡、凹兜。

200元/处
5.4 雨水口雨水管端面应露出内壁，其露出
长度不应大于2cm，井壁表面平
整，砌筑砂浆饱满，井底应抹出
雨水泛水坡。

雨水管端面应露出内壁，其露出
长度大于2cm，井壁表面不平
整，砌筑砂浆不饱满，井底未抹
出雨水泛水坡。

200元/处
5.5 排水沟位置、高程、砼强度符合设计要
求，土基应夯实，外露面平整，
无蜂窝、无缺损。

位置、高程、砼强度符合设计要
求，土基应夯实，外露面不平整，
有蜂窝、有缺损。

200元/处
6 管道
6.1 沟槽开挖边坡、槽底宽、槽底高程符合设
计规范要求
边坡、槽底宽、槽底高程不符合
设计规范要求
200元/处
6.2 沟槽支撑沟槽支撑方式、支撑材料符合设
计要求
沟槽支撑方式、支撑材料不符合
设计要求
200元/处
6.3 沟槽地基原状土不扰动、受水浸泡，地基
承载力及基层处理符合要求
原状土扰动、受水浸泡，地基承
载力及基层处理不符合要求
300元/处
6.4 沟槽回填沟槽回填材料符合设计，分层回
填，回填不带水，回填应密实，
回填时管道及附属构筑物无损
伤、沉降、位移。

沟槽回填材料不符合设计，没有
分层回填，回填带水，回填不密
实，回填时管道及附属构筑物有
损伤、沉降、位移。

200元/处
6.5 聚乙烯管道管道规格、尺寸符合设计要求，
内、外壁光滑、平整，无汽泡、
无裂纹、无脱皮、无明显痕纹、
凹陷。

管道规格、尺寸不符合设计要
求，内、外壁不光滑、平整，有
汽泡、有裂纹、有脱皮、有明显
痕纹、凹陷。

300元/处
6.6 聚乙烯管道安
装
管节不得有弯曲，端口平整，接
头安装符合要求。

管节有弯曲，端口不平整，接头
不符合要求。

200元/处
6.7 钢筋砼管道管节的规格、性能、外观质量及
尺寸符合标准要求，管节外观无
裂缝、表层脱落、空鼓、接口掉
角等缺陷。

管节的规格、性能、外观质量及
尺寸符合标准要求，管节外观无
裂缝、表层脱落、空鼓、接口掉
角等缺陷。

300元/处
6.8 钢筋砼管道安
装
管道埋设深度、轴线位置、坡度
符合要求，安装稳固，线形平直。

管道埋设深度、轴线位置、坡度
不符合要求，安装不稳固，线形
不平直。

200元/处
6.9 平基与管座平基与管座分层浇筑时，平基应
凿毛冲洗干净，并用同强度砂浆
先填满、捣实腋角部位；管道基
础留有变形缝同接口相一致。

平基与管座分层浇筑时，平基未
凿毛冲洗干净，未用同强度砂浆
先填满、捣实腋角部位；管道基
础留有变形缝不同接口相一致。

200元/处
6.10 检查井检查井位置、钢筋、模板符合要
求，振捣密实，养护及时，踏步
安装正确；井壁抹面密实、平整，
无空鼓裂缝等现象；井内无垃
圾、流槽平顺、圆滑、光洁。

检查井位置、钢筋、模板不符合
要求，振捣不密实，养护不及时，
踏步安装不正确；井壁抹面不密
实、不平整，有空鼓裂缝等现象；
井内有垃圾、流槽不平顺、不圆
滑、不光洁。

200元/处
注：质量标准涉及到规范主控项目不合格的，应2倍标准处罚并责令返工。

一般项目不合格的处罚后责令整改。

质量通病处罚细则及标准
编号工程名称质量标准质量存在问题及现象作业班组处罚（元）
1 钢筋
1.1 外观质量钢筋应平直、无损伤，表
面无裂纹、油污、颗粒状
或片状老锈
钢筋不平直、有损伤，表
面有裂纹、有油污、颗粒
状或片状老锈
200元/
次
1.2 闪光对焊接头处轴线在一条直线上接头处轴线不在一条直线
上
200元/
次
1.3 搭接焊搭接接头钢筋的端部应预
弯,搭接钢筋的轴线应位
于同一直线
搭接接头钢筋的端部未预
弯,搭接钢筋的轴线不在
同一直线
200元/
次
1.4 搭接焊长度单面焊为10d，双面焊为
5d
单面焊小于10d，双面焊小
于5d
200元/
次
1.5 搭接焊焊缝焊缝饱满无焊渣焊缝不饱满有焊渣200元/
次
1.6 搭接焊外观焊渣必须清除，焊缝表面
应平整，不得有凹陷或焊
瘤。

得咬伤主筋
焊渣没有清除，焊缝表面
不平整，有凹陷或焊瘤。

咬伤主筋（咬肉深度大于
0.5 mm）
200元/
次
1.7 直螺纹套筒连
接
钢筋车丝前必须用砂轮切
割机切掉端头变形部份后
方准加工丝口
钢筋车丝前没有用砂轮切
割机切掉端头变形部份
200元/
次
1.8 直螺纹套筒连
接
钢筋切断必须用砂轮切割
机切
钢筋切断未用砂轮切割机
切
200元/
次
1.9 直螺纹套筒连
接
钢筋其丝头占套筒自身长
度的1/2，并确保外露2～
3丝
钢筋其丝头未占套筒自身
长度的1/2，未确保外露
2～3丝
200元/
次
1.10 直螺纹套筒连
接
钢筋丝口应加胶盖保护钢筋丝口未加胶盖保护
200元/
次
1.11 钢筋安装焊接钢筋的接头在受弯构
件的受拉区不得大于50%，
轴心受拉构件不得大于
25%
焊接钢筋的接头在受弯构
件的受拉区大于50%，轴心
受拉构件大于25%
200元/
次
1.12 钢筋安装“同一截面”内，同一根
钢筋上不得超过一个接头
同一根钢筋上超过一个接
头
200元/
次
1.13 钢筋安装两焊（连）接接头应错开
钢筋直径的35倍且不小于
500 mm距离
两焊（连）接接头错开钢
筋直径小于35倍且小于
500 mm距离
200元/
次
1.14 焊条符合规范要求不符合规范要求200元/
次
1.15
钢筋保护层垫
块质量、位置和
数量
厂制同标号砼垫块，绑扎
在主筋上，数量≥4个/m2
未使用厂制同标号砼垫
块，未绑扎在主筋上，数
量＜4个/m2
200元/
次
1.16 钢筋存放必须统一下垫上盖保护未统一下垫上盖保护200元/
次
1.17 场内清洁钢筋安装中杂物、烟头、
烟盒不得弃于结构物内
钢筋安装中有杂物、烟头、
烟盒弃于结构物内
200元/
次
2 混凝土
2.1 混凝土浇筑前模型内的杂物必须清洗干
净彻底
模型内的杂物没有清洗干
净彻底
200元/
处
2.2 混凝土浇筑时严禁向混凝土里加水擅自向混凝土里加水500元/
处
2.3 混凝土外观混凝土表面无露筋混凝土表面有露筋200元/
处
2.4 混凝土外观混凝土表面无蜂窝、孔洞、
麻面
混凝土表面有蜂窝、孔洞、
麻面
200元/
处
附件2：日常安全检查记录表格
安 全 质 量 检 查 记 录 表
检查类型：
工区名称 施工部位
检查时间
检查单位
检查项目或部位 参加检查人员
2.5 混凝土外观
混凝土表面无缺棱掉角等
缺陷 混凝土表面有缺棱掉角等
缺陷 300元/处 2.6 混凝土外观 不得擅自修补混凝土表面 擅自修补混凝土表面
200元/处 2.7 模板漆
脱模后混凝土表面不允许
有模板漆 脱模后混凝土表面有模板
漆大于0.5m2
200元/处
2.8 捣固
按要求进行捣固，不得漏
捣，过捣 只捣模型四周，中部不捣，漏捣、过捣 200元/
处
2.9 养护 砼结构按要求养护不小于
14天 砼结构不按要求养护
200元/
次 2.10
同条件养护试
块
妥善保护并同结构物一起
养护 不养护或损坏
200元/块
2.11 成品保护
不得损伤砼、不得在砼表面乱写乱画、不得有油污
染砼等
损伤砼、在砼表面乱写乱画、有油污染砼等 200元/处
2.12 凿毛
凿出新鲜石子为标准，并
用清水冲洗干净
砼凿毛不彻底
200元/处
检查记录：
整改措施：
整改责任人：整改期限：
复查结论及意见：
复查人：复查时间:
安全、质量违章罚款通知书
被处罚
违章地点编号工区
被处罚
违章时间罚款金额人姓名
违
章
事
实
处罚
依据
整
改
措
施
扣款
方式
项目经理：安质负责人：开具罚款执行人：年月日
注：1、本罚款通知书一式三份，安质部、合同部和被处罚工区各一份；
被处罚工区在收到本通知书时由负责人进行签认，若拒绝签认，本通知加盖项目公章和附违章事实依据（如照片）同样生效。