浅谈核电厂大修工业安全管理

浅谈核电厂大修工业安全管理
作者：田红康伟
来源：《现代企业文化·理论版》2015年第14期
中图分类号：F273;;;;; 文献标识：A;;;;; 文章编号：1674-1145（2015）07-000-01
摘;; 要;; 本文介绍了中核核电运行管理有限公司大修期间工业安全管理工作的实践，通过大修前的安全准备、大修期间的组织监督管理及大修后的总结反馈提出改进建议，切实做好大修期间工业安全风险的管控，提高核电厂大修的工业安全水平，最终实现大修的安全控制目标。

关键词;; 核电厂 ;;大修 ;;工业安全; ;管理
核电厂大修期间计划检修的预防性维修项目、纠正性维修项目、定期试验、技术改造等项目约4000-7000项，大修开展的作业类型多、参与检修人员多，参与大修的单位多，各单位人员素质和安全意识参差不齐。

大修期间大量进行高空、受限空间、起重等高风险作业，现场施工监督工作量大、监督难度高。

面对核电厂大修安全管理的重点、难点，通过大修监督工作的不断摸索、总结，建立了有效的组织体系、通过行之有效的管理流程持续不断地对现场作业有效的监督管理，为大修工作安全、高效完成提供了有力的保障。

一、大修前的安全准备
（一）成立大修工业安全监督组，组建工业安全监督网络
大修工业安全监督组从工业安全管理人员中抽调骨干的专业技术人员组成大修工业安全专项监督小组，全面负责实施大修期间的安全监督管理工作。

组建大修工业安全监督网络，工业安全监督网络由工业安全专项监督组人员、各处室兼职安全员、承包商专兼职安全员组成，总体协调设在大修工业安全监督组。

（二）组织召开大修安全监督工作启动会
安全监督工作启动会对主要对安全监督网络人员提出要求，落实各项会议议定事项和安全管理要求，要求所有参与大修的安全管理人员要在大修安全监督过程中坚守安全底线，加强大修现场的安全管理力度，及时反馈大修安全实时状况，不断促进现场安全管理水平和员工安全意识的提高。

（三）学习工业安全警示录
为强化大修现场作业人员安全意识，杜绝习惯性违章，在大修启动前夕，特别编制了工业安全警示录（PPT）的学习材料，要求各参与大修的处室及承包商单位组织本单位员工认真学习工业安全警示录。

（四）文件及物资准备
大修前收集完成工业安全一级、二级高风险作业项目，重点关注作业人员风险分析是否透彻，相应的防范措施是否到位，在此基础上编制《换料大修工业安全监督实施方案》。

检查相关处室配备的测氧仪、安全工器具等是否符合要求，配备大修需要的各类安全设施。

（五）安全培训及经验反馈
为确保大修工业安全监督工作顺利实施，大修前工业安全监督组开展了大修工业安全监督实施方案专题及高空作业（使用梯子）培训，对《高风险作业许可管理》、《厂房安全卫生管理》等管理程序进行学习，还重点学习了《工业安全守则》和《安全生产违章处罚实施细则》，要求每个工业安全监督人员熟悉所有条款。

（六）建立承包商资质档案
建立大修期间承包商安全资质档案，安全资质档案内容包括承包商单位基本信息、特种作业人员和安全员的信息情况等，方便现场对各类作业人员资格的抽查与核对，确保特种作业持证上岗率达到百分之百。

二、大修期间的安全管理
（一）组织和监督管理
大修期间安全监督组采用全面监督、重点跟踪的原则，对整个大修作业现场进行巡检，同时充分利用各处室及承包商安全员对所负责的领域进行专业性的安全监管，并与工业安监督人员密切配合。

（二）高风险作业、重要设备检修项目的监督
工业安全监督人员在高风险作业、重点项目作业前与项目负责人共同对作业风险进行分析和检查确认，提出相应的防范措施建议和要求，并逐项跟踪落实情况，对作业过程中不满足安全要求并存在安全隐患的现象及时提出整改建议，真正做到了全程跟踪和技术支持。

（三）推广良好实践，发放安全表扬信
在大修现场组织开展《大修安全表扬信》发放活动。

将大修现场的良好事件制作成大修安全光荣榜、大修安全表扬宣传专栏张贴在现场。

通过组织《大修安全表扬信》活动，有效的调动了现场作业人员落实安全措施的积极性，鼓励每位大修人员向受到表扬的员工代表学习，进一步提高“我要安全”的主观意识。

（四）安全宣传活动
大修工业安全监督网络各成员单位针对大修工作现场，精心制作了安全标语、温馨提示、大修安全专栏等，采取多种多样的形式，随时提醒、及时警示现场作业安全。

通过安全条幅及警示横幅的设置，很好的展现了公司“时时处处讲安全，事事人人讲安全”的安全管理理念，形成了良好的大修安全氛围。

（五）自查自纠提升承包商自主安全管理意识
大修工业安全监督小组从大修一开始即明确了承包商单位自查自纠的考核制度，使得各协作单位对安全工作非常重视。

各单位成立了由主要负责人牵头，分管领导具体负责，相关部门和人员参加的工作小组组织实施，发动一线员工立足岗位查找安全隐患，登记建档，制定整改计划，落实责任，限期整改。

（六）应急准备和响应及时有效
安全监督小组落实大修各类作业的风险源登记机制，将厂区风险源目标纳入管理和应急处置范围，工业安全监督小组应急物资准备充分、监督人员24小时值班待命响应，有效的应对工业安全突发事件。

三、大修后的总结反馈
大修结束后，工业安全监督小组负责对大修期间发生的工业安全违章、偏差、隐患、良好实践进行统计分析，并结合现场实际，推广良好实践的继续发扬，提出工业安全监督管理应着重进行改善的方面，使大修安全管理工作逐步提高。

四、结束语
核电厂大修严格秉承“安全第一、质量第一”的原则，认真落实每项工作的风险分析与控制措施，加强关键路径24小时不间断作业的协调，在加强现场巡检力量的同时，加强工业安全监督小组的专业性，提升现场的安全管理水平，高质量高效率地完成大修工作。