灌溉管理制度

灌溉管理制度
为了提高效益，规范灌溉管理，促进节水灌溉，特制定本制度。

一、灌区供水管理原则:各灌区管理所必须坚持科学供水、优质服务，签订以用水协会或乡、村为单位的供水合同，预收水费，准确测计，程序到位和及时结算。

坚持公平、公正、公开、严谨。

二、供水协调制度:
（1）泥河大坝、南高灌和罗庄、西寺院电灌各引水站、口水量测算坚持灌溉科和水库管理所两家共同测量计算。

督查组驻守泥河大坝，全程跟踪监测，灌溉、水库、督查组分管领导三方签字后作为结算依据。

（2）供水程序：灌区管理所根据用户申请确定出本所引水流量，提前24小时向灌溉科申请，灌溉科根据全灌区申请要水流量，安排放水时间和毛流量，提前向水库所申请放水，水库所在接到申请通知后，按时按量，准确供放。

尽量给用户提供及时方便的服务。

（3）各管理所要在深入调查和研究分析用户的基础上，有计划地分配各用水户水量，统筹考虑上、下游，大、小户的有机结合，有计划地对本所任务水量作出最佳的时空安排；在安排用水日程和水量、流量上既要紧凑有序，又要留有余地，以备随时应对个别用户因决堤突然停水或者其它原因造成的流量过剩，而发生溢渠等跑水损失；各管理所处于独家引水状况时,应避免干渠输
送0.5m3/s及以下的流量，否则损失自负；当因总流量不足，短时间又难以弥补时，供给各所的流量，不能够达到申请流量有较小误差时，各管理所应随时按实引流量调整安排。

（4）上下游管理所，要顾全大局、互谅互让、协调一致。

三、测量水工作制度
（1）人员：测水人员必须严格按照所在单位的规定制度认真完成每次测量，要端正态度、熟悉业务、提高素质。

（2）规范：目前灌区斗口尚不具备固定测流设施，仍须在每季水前，预先选择断面，架设测流便桥，标注测深测速线，按照水文测验规范，测量过水流量。

（3）仪器：现在灌区使用的两种流速仪是68型和10型，测量含泥沙较小的水流精确度较高，当泥沙大时，流速仪应经常保持灵敏度，必须每次测量完毕，随时清洗擦拭仪器，清除注入转动部位的泥沙。

（4）计算：流量计算是测水的主要环节，测验人员必须经过两人以上复核计算无误后方可作为测量结论，并且由施测组有关负责人员签字后，作为水量结算的依据。

水情表由用户逐日签字后作为结算依据。

（5）要求：⑴测量人员必须严格遵守相应岗位的岗位责任制度，出以公心，不循私舞弊，弄虚作假；⑵按照《流速仪管护制度》正确使用和爱护仪器；⑶测验资料不准挖补、涂改，需要更改时，将错误数字用斜线划去，另填正确数字；⑷爱护量
水设施及工具，注意人身及仪器安全，防止跌落水中。

四、培育用户，和谐共赢。

管理所要注意与用户之间建立良好的供需关系，供水管理一定要做到：公平、公正、公开、科学合理，注意处理好各方面的利益关系。

积极支持帮助受益乡、村成立用水协会，尽量减少中间环节，控制亩水价；深入用户和田间地头监督指导用水、配水、传授先进灌溉技术、选择节水灌溉方式，最大限度地减少浪费。

要设立标示牌，公开水价、水费、水量。

五、灌溉供水严格按照本制度、《财务管理制度》和每季《灌溉管理方案》执行。

1、管理局规定利用率作为全年核定指标，各管理所必须对责任范围内的用水科学调度，严格管理，对危险渠段设专人看护。

因管理不善，发生被盗、决口、完不成利用率等损失自负，管理局结算时，概不减免属管理原因造成的损失。

要尽可能准确地把握秋冬汇和春浇两季供水利用率，在给足用户水量的前提下，如超利用率必须计入本所账户，用于以丰补欠，弥补经费不足，处理特殊情况等应急费用，补充小型维修维护费用。

2、管理所必须将其斗口供水测计水情表，经用户签字后，保存造册，作为灌溉用水依据，放水结束后，将复印件报局灌溉科，没有保存其资料的管理所，一律不予结算经费。

3、签订供水合同时，必须向用户明确节约用水的规定，提倡实行亩定额用水管理，对田间工程差、不清淤整修渠道而浪费严重的村庄，可以拒绝供水，或按超定额加价的规定执行。

4、合同要明确:乡、村两级应把好调价关，防止私人承包经营趁灌区供水价格微调之机，大幅度抬高亩次用水价格，挫伤农民的用水积极性。

5、结算手续单要有测水人员签名（经办人）、用户签名、主任签名，否则为无效结算单
六、从水库、大坝渠首到各级渠系要严格闸门管理，灌溉期间，各处闸门要设专人管理，负责人要亲自把关，杜绝偷放、偷提和偷压行为，尤其是包水人不能亲自提压闸门,否则将严肃处理当事人和负责人。

七、管理人员因责任心不强，有渎职失职行为给集体造成损失，或有循私舞弊行为损公肥私，一当发现，临时工开除；正式职工给予经济处罚及行政处分；涉及到的单位负责人，将给予相应的纪律处分。

本局职工及直系亲属一律不准参与包水。

八、每季水管理所都要对用户的灌溉面积、亩次用水量作调查，总结本季水节水状况，对用户组织形式，对成立协会的想法、看法作调查，列表登记作为灌溉资料保存，并报局灌溉科。

九、按照局财务管理制度合理使用支配本单位经费，体现奖优罚劣，从大局出发，从工作出发，构建和揩氛围，凝聚向上力量。

桑干河水利管理局
二00九年六月一日。