黔南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔南州2013年消防工作要点的通知

黔南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔南州2013年消防工作要点的通知
文章属性
•【制定机关】黔南布依族苗族自治州人民政府办公室
•【公布日期】2013.03.18
•【字号】
•【施行日期】2013.03.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】消防管理
正文
黔南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔南州2013
年消防工作要点的通知
各县、自治县、市人民政府，都匀经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：
《黔南州2013年消防工作要点》已经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

黔南州人民政府办公室
2013年3月18日
黔南州2013年消防工作要点
今年是实施“十二五”规划的关键一年，全州消防工作要认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》精神，深化社会消防安全“防火墙”工程建设，加强灭火、综合应急救援队伍和装备建设，进一步提升全州灭火和应急救援处置能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定，为全州经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的消防安全环境和优质高效的消防服务环境。

一、落实消防安全责任，加强对消防工作的组织领导。

各县（市、区）政府要根据《黔南州“十二五”消防发展规划》，结合本地实际情况，制定本地区“十二五”消防发展年度实施计划，分解目标任务、明确工作责任，督促各级各部门逐项落实。

一是县（市、区）政府成立消防安全委员会，定期实施消防工作检查、督办、考核和奖惩，消防工作责任书签订率、检查考评率达100%。

年内，组织召开包括重点单位负责人参加的消防工作联席会议不少于4次，组织消防安全大检查不少于4次；二是各县、市、区政府要适时对本辖区消防安全形势进行分析研判，每半年向州政府专题报告本地区消防工作情况；三是各部门、各单位要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》依法做好各自职责范围内的消防工作，各行业、系统、部门要建立健全联合执法机制，加强协作严厉打击各种消防安全违法违规行为，单位内部组织消防安全检查不少于2次。

二、加强公共消防基础设施建设。

一是县（市、区）政府要编制“5个100工程”园区、小城镇项目消防专项规划，消防基础设施建设必须与城市、园区建设同步规划、同步设计、同步建成；二是年内完成州政府目标责任书下达的市政消火栓建设任务，及时更换、维修损坏的市政消火栓，确保市政消火栓完好率达100%；三是结合农村“危房改造”、“人畜饮水”、“水利建设”、“村庄整治”、电网改造和扶贫攻坚等工程，推进农村消防安全“六改”建设，夯实农村消防工作基础，提高农村自防自救能力；四是全面落实消防站建设任务，都匀完成七星路中队的消防站新建，贵定完成贵定县大中队的营房建设，福泉完成洒金北路中队消防站原址营房功能性改造和马场坪中队整体搬迁，独山完成独山中队新建营房前期手续办理及基础施工，开发区完成开发区大中队新建营房前期手续办理，各地政府要督促各相关职能部门完成消防大、中队国有土地使用证和营房产权证办理工作。

三、加强综合应急救援队伍建设。

一是各地要依托州综合应急救援指挥中心，建设本级政府综合应急救援指挥平台，健全指挥机构和联动机制；二是利用事业编
制、合同制、驻勤民兵等形式为公安消防部队每个中队补充专职消防员不少于10人，公安消防大队队部补充文员不少于3人；三是独山麻尾镇、龙里谷脚镇、福泉牛场镇按《乡镇消防队标准》建立政府专职队并通过达标验收，瓮安猴场镇政府专职队纳入公益事业单位试点。

不需要建立政府专职消防队的乡、镇按《乡镇消防队标准》100%建立志愿消防队；四是常住人口超过1000人的行政村、自然村配备1名以上专（兼）职消防管理员，按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队，建成率达10%；五是火灾高危单位和其他人员密集、性质重要的消防安全重点单位全面建立志愿消防队。

四、强化火灾隐患排查整治。

一是各地区要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，针对本地火灾规律特点（都匀针对人员密集场所，福泉针对化工企业和易燃易爆场所，三都、平塘、罗甸针对农村木质房屋集中村寨，荔波、瓮安针对小旅馆，长顺、惠水、贵定、龙里、独山针对工业园区），制定区域性火灾隐患排查整治计划，部署开展消防安全专项治理；二是特别要针对歌舞厅、影剧院、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点，开展“错时”消防安全检查，消除监管真空；三是建立由住建、工商、文化、新闻等部门共同协作的火灾隐患举报投诉联合执法机制，充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，完善火灾隐患举报、投诉制度，及时查处受理的火灾隐患；四是对本地区影响公共安全的重大火灾隐患，各级政府要实施挂牌督办整改，年内省、市、县（市）三级政府要挂牌督办整改的重大火灾隐患要全部督促整改完毕；五是要严格控制较大火灾事故的发生，不发生重大以上火灾事故，严格火灾事故责任倒查。

五、创新社会消防安全管理。

各地要深入贯彻落实州政府办公室下发的《黔南州推行消防安全网格化管理工作方案》，全面推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理。

年内，街道（乡镇）、社区（行政村）消防安全“网格化”管理达标率达50%以上；消防安全重点单位“户籍化”管理达标率达100%；人员密集场所全部
达到“四个能力”建设标准。

深化公安派出所消防监督工作“三级一网考”机制，充分发挥基层公安派出所消防监督执法和消防安全宣传职能。

六、全面落实灭火、应急救援车辆、器材、通讯装备建设。

各地要立足于处置火灾和抢险救援任务的需要，按照《黔南2013年消防工作目标责任书》的要求，全面落实今年的灭火救援和信息化装备建设购置建设任务。

一是各县、市全面完成119城市消防接处警系统和指挥调度系统音视频综合集成建设任务，将都匀、瓮安、福泉、龙里、惠水、荔波、长顺、三都、平塘、罗甸消防大队视频会议系统升级至高清；二是都匀、三都、平塘、独山、瓮安各购置1辆3吨小型水罐消防车；福泉、独山各购置1辆国产专用底盘城市主战消防车；龙里、惠水各购置1辆32米以上举高喷射消防车；荔波购置1辆20米以上举高喷射消防车，各县（市）各购置1辆灭火抢险救援指挥车；三是按照打造铁军标准，全面完成各消防中队装备建设达标任务，应急救援大队各类易耗品储存确保10%的库存量。

七、深入贯彻落实财防330文件精神，建立并完善经费保障机制，落实经费保障。

各地要将消防业务最低保障经费、公安派出所和社区消防业务经费、项匹配经费、装备维护经费、消防员高危补贴、火灾隐患举报奖励、专职消防员、消防文员经费纳入财政预算，并足额保障；将综合应急救援队伍经费100万元/年纳入财政预算单独予以保障。

八、抓好常态化消防宣传。

各级政府要深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015年）》，建立和完善消防宣传常态化机制，深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。

年内，各级政府组织开展大型消防宣传活动不少于4次。

在各县（市）主流媒体开设固定消防宣传栏目不少于1个，重大节日活动期间主流媒体刊播消防安全公益宣传片不少于1条。

针对农村、社区火灾高危群体开展实效性消防宣传教育，将消防安全基础知识纳入学生入学安全教育必修内容。

消防志愿者人数达到县级行政区常住人口数
量的3%以上。

九、大力开展社会消防培训。

各县（市、区）政府要将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训，科普、普法教育，不断提高党政干部和广大群众的消防安全意识。

实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。

依托公安消防机构消防安全培训教育基地对乡镇政府、街道办事处消防安全负责人、村居“两委”负责人和消防重点单位责任人、管理人实施消防安全培训。

年内，乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）委会负责人和消防重点单位责任人、管理人培训率达100%。