黄强书记在长航党校2010年中青年干部培训班上的授课提纲

黄强书记在长航党校2010年中青年干部培训班上的授课提纲
站在新起点把握新机遇同舟共奋进
--在长航党校2010年中青年干部培训班上的授课提纲
黄强
2010年5月24日
同志们：
举办这次中青年干部培训班是长航局党委培养优秀青年干部的重要手段，是促进中青年干部健康成长的有效措施。

长航局党委对这期培训班非常重视，局人事处和长航党校用了很长时间来筹备，目的就是要把这期青干班办出特色，办出水平。

进入青干班学习的都是长航局优秀青年干部，你们是长航的希望，长航的未来，能够参加这期培训学习，对大家而言是一次良好的机遇。

在这里，我首先代表长航局党委向大家表示热烈的祝贺！
今天来，主要是和大家谈谈心，概括起来就是三句话：站在新起点，把握新机遇，同舟共奋进。

一、站在新起点
人生路上新起点，风华正茂青年时。

各位青年干部目前已经站在了事业新的起点，也是人生新的起点，如何尽快成长成才是摆在我们每一个青年干部面前的重大课题。

2007年6月14日，胡锦涛总书记与团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表进行座谈时发表了重要讲话。

总书记讲话中的一个基本观点就是，“青年是祖国的希望，赢得青年就是赢得未来”。

从各级党组织来讲，加强青年工作，加强对年轻干部的培养，是整个党的建设的重要组成部分，是我们工作的一个重要着力点。

回想20世纪初，新文化运动的倡导者之一，中国共产党的创始人和早期的主要领导人之一陈独秀，在《新青年》的发刊词《敬告青年》中指出“人权说”、“生物进化论”、“社会主义”这“三事”是近代文明的特征，要实现这社会改革的“三事”，关键在于新一代青年的自身觉悟和观念更新。

他首先在中国高举起科学与民主两面大旗，勉励青年崇尚自由、进步、科学，指出新文化运动的主体是青年知识分子。

从党的历史来看，我们党的历届领袖和领导核心都高度重视青年的成长。

因此，广大青年干部要切实增强责任感和使命感，抓住人生的黄金成长期，发奋学习，努力工作，把自己培养成一名合格的青年人才和优秀的领导干部。

根据研究，45岁以下的中青年干部正处于知识结构调整的黄金时期，从党政人才的成长规律看，中青年也是干部发挥自身潜能的关键时期。

有人才学专家把一个人的知识结构比喻成一只雄鹰，马列主义理论、现代管理科学和领导科学知识为头脑；生产、科学理论及组织管理实践知识为身躯；数理化知识和语言知识为两翼；信息知识为耳目；思想政治工作能力为足和尾。

也就是说当今社会对知识结构的要求是全方位和纵深化的，一个知识结构单一的人不可能充分发挥自身的全部潜能，一个知识结构单一的干部也就决定了他不可能适应新形势下经济建设和社会发展的需要。

从干部成长规律看，都有成长期和成熟期，同时也有退
休制度。

我们正是靠着一批批、一代代干部推动各项事业进步和发展。

从领导干部的成长经历看，现代年轻的领导干部大都是从学校到机关，从机关到基层，从基层一步步走上领导岗位，这个过程是理论联系实际的过程，也是理论指导实践的过程。

实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，是我们党的一贯要求。

我们很多领导同志都有这样的宝贵经历，一方面受过良好的学校教育，另一方面经过艰苦的实践锻炼。

这两个方面是干部成长成熟不可或缺的两个方面，缺一不可。

就我个人而言，也有这样的经历。

我1982年1月毕业于重庆交通学院水港系港口及航道工程专业，毕业后在武汉航道局洪湖航道处任技术员，在航浚6号挖泥船上担任竣工长。

1984年1月至1986年9月任长江航道局团委副书记、书记。

1986年至1989年在中央党校学习，获研究生学位。

1989年至1992年担任长江航务管理局党委组织部副部长。

1992年3月至1995年9月任武汉水运工业学校校长。

1995年9月至1998年1月任长江航务管理局党委副书记。

1998年1月至2000年4月，任长江三峡通航管理局党委书记兼纪委书记。

2000年4月至2005年9月任长江航务管理局局长。

2005年9月至今任长江航务管理局党委书记。

在工作后，我坚持学习，获得武汉理工大学博士学位，主持《长江航运发展战略研究》、《长江水系内河航运与水系开发研究》、《长江水系航运规划报告》、《长江干线航运总体布局规划》等重大规划研究项目，主持完成的《长江干线航道发展规划》获得2003年交通部水运工程咨询成果一等奖和国家工程咨询成果一等奖，主编出版了《大江神韵》、《长江航运文化》、《扬帆奋进-长江航运文化成果集锦》、《跨世纪的长江航运》、《长江儿女》、《长江桥梁船闸及通航》和《聚焦长江航运》等专着，公开发表了《长江航运建设与长三角地区港口发展的战略思考》、《长江航运物流发展战略研究》等60余篇论文。

在长航系统，有很多年青干部也有类似的人生经历。

如长江海事局副局长刘亮同志，他是70后的青年干部，大学毕业后在长江海事从艰苦的云阳站、巫山站的普通监督员，成长为万州海事处处长，到长江海事局多个业务处室担任处长，并到部海事局几个处室挂职，2008年参加交通运输部部属单位副局级领导职位竞争，顺利通过笔试、面试和考核环节，2009年1月17日被正式宣布为长江海事局副局长，成为长航系统最年轻的副局级领导干部。

脱颖而出（手写稿）
--刘亮同志竞争上岗副局级领导干部有感
黄强
竞争上岗副局级，脱颖而出亮朝气。

勤奋好学思路清，多岗锻炼展实力。

评价船舶定线制，联络库区大演习。

长江后浪推前浪，人和忧乐铸雄奇。

今天在座的各位青年干部，学历普遍较高，基础和起步教育是大学为主，也有部分研究生，大部分来自基层海事处、航道处和派出所，也有部分来自各级机关，有不少是基层单位的一把手，在专业素养、知识结构上比较好，具有思维敏捷、精力充沛、接受新事物快、开拓进取精神强等突出特点，但也客观地存在着理论功底不扎实、缺乏对党的历史和党的知识的全面系统学习，对行业还不熟悉、对基层情况还不熟悉、缺乏综合锻炼和多岗位历练等问题。

因此，我衷心希望大家站在新起点认真学习，不仅要向书本学，更要向实践学，还要向先进单位、先进个人和老同志学，要通过不断学习和实践，加快成长步伐。

二、把握新机遇
目前，长江航运正面临着前所未有的历史机遇，党中央、国务院把长江“黄金水道”建设和加快长江等内河航运发展纳入国家规划，特别是有张德江副总理的亲切关怀和交通运输部党组的坚强领导，“长江大发展”天时、地利、人和，万事俱备，长江航运的春天来了。

航运之春
--喜迎张德江副总理到长江考察内河航运有感
黄强
长江一号大江巡，首长考察振航运。

九曲回肠下荆江，白云黄鹤传佳讯。

心系三峡大工程，航运功能定位准。

通航管理一体化，服务沿江惠九省。

情牵航道深畅延，整治规律须遵循。

合力建设互衔接，畅通中游势必行。

武汉新港展新姿，综合谋划前瞻性。

承东接西汇南北，物流集散铸中心。

黄金水道新跨越，内河航运喜迎春。

畅通高效潜力大，平安绿色显后劲。

当前，长江航运发展的大形势非常好，主要表现在四个方面：
一是政策环境非常有利。

近年来，党和国家高度重视长江航运，温家宝总理多次对发展长江航运作出重要批示和指示，李克强副总理也作出了重要批示，2009年底张德江副总理亲临长江调研并强调“发展内河航运是国家战略”、“要下决心把内河航运搞上去”。

李盛霖部长明确指出，“发展内河航运是发展现代交通运输业的重要内容”。

在国家和各省市的合力建设下，长江航运获得的政策支持前所未有，以资金投入为例，仅“十一五”前四年长航局系统完成投资达54.7亿元，是“十五”期的2.16倍。

二是发展基础日益坚实。

新中国成立60年特别是改革开放以来，长江航运面貌一新，航道、港口、船舶、支持保障系统各方面建设都取得了长足的进展。

作为贯穿我国东中西部的交通大动脉，现在的长江航运已经成为世界上最繁忙、运量最大的通航河流，在沿江经济社会发展中发挥了至关重要的作用，2006年以来每年对GDP的直接贡献超过700亿元，间接贡献达1万多亿元。

可以说，长江航运处在厚积薄发的新起点上，具备了向更高层次发展迈进的坚实基础。

三是发展思路日益明晰。

面对新形势、新任务，长航局各级领导班子深入实践科学发展观，认真研究影响和制约科学发展的突出问题，进一步理清了发展思路。

长航局领导班子先后提出了长江航运现代化建设目标、“一条主线四个长江”发展战略、科学发展的十个重大问题等一系列发展思路，这次会议再次对长江航运发展新跨越进行了深入阐述，理论上的先导必将推动发展实践的不断深入，长江航运发展思路也将在实践的检验中更加明晰。

四是发展合力日益增强。

在部省市合力建设的框架下，我们建立健全了五个机制，加强了与国家部委、沿江省市、涉水部门和港航企业的联系，营造了良好的外部环境；我们深化联合执法，做到了上下一致、整体联动；我们以庆祝新中国成立60周年为契机，深入开展行业文化建设，大力弘扬“同舟共济、扬帆奋进”的行业精神。

特别是面对国际金融危机冲击，港航企业抱团取暖、政府部门适当供暖，全行业共克时艰，有效遏止了航运经济下滑的势头，也极大激发了广
大干部职工的责任感和工作热情。

目前，由国家发改委牵头，交通运输部等国家部委参加，联合起草了“关于加快长江等内河水运发展的意见”（征求意见稿），提出要把内河水运放在经济社会发展的重要位置和构建综合运输体系的突出位置，利用10年左右的时间，建成以长江、珠江、京杭运河等为主体的畅通、高效、平安、绿色的我国现代化内河水运体系，使水运优势充分发挥，带动和促进经济社会发展的作用显着增强。

长江是全国内河航运的主体，干线全部为高等级航道，完成的货运量占全国内河的60%以上；长江支流众多，水系航道里程达6.5万公里，占全国的53%。

实现内河航运发展的新跨越，关键看长江！关键靠长江！为此，在今年的长江航务管理工作会议上，我们进一步明确了推进长江航运新跨越的战略方针，目标是：到2020年实现长江航运现代化，形成拥有世界先进水平的航运基础设施、装备和服务体系，适应沿江经济社会发展需求并适度超前，比较优势充分体现，黄金水道优势充分发挥，平安长江、数字长江、阳光长江、和谐长江全面实现，长江航运更畅通、更高效、更安全、更绿色、更经济、更和谐。

当前和今后一段时期，长航局系统要围绕长江航运发展新跨越的战略思路、战略目标、战略重点，加快推进长江航运新一轮大建设大发展。

一要抢抓机遇谋发展，加快长江黄金水道建设。

紧紧抓住国家深入贯彻落实科学发展观、加快内河航运发展的重大战略机遇，做到加快发展、率先发展。

要针对长江航运社会认知度不高的问题，加大宣传力度；针对长江航运基础设施相对薄弱的问题，加快建设步伐；针对长江航运资源开发利用不充分的问题，加强沟通协调；针对长江航运现代化程度不高的问题，加快结构调整；针对综合运输和物流发展水平不高的问题，注重整体规划。

二要好中求快促转变，大力发展现代长江航运。

切实增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性，把转变长江航运发展方式提到重要议事日程上来，努力在发展中促转变、在转变中谋发展，做到“六个更加注重”：更加注重坚持建设、养护、管理并重；更加注重结构调整；更加注重安全发展；更加注重信息化建设；更加注重节能减排和生态环保；更加注重推进管理转型。

三要行业文化显实力，合力实施长江航运文化建设六大工程。

我们提出了当前和今后一个时期长江航运文化建设的主要任务，即围绕“135”目标，实施文化建设“六大工程”。

“135”目标即：在长江航运全行业打造10大深受群众喜爱、享誉长江航运、能够走向全国交通的文化特色品牌，创建30家综合实力强、竞争力强、带动力强的长江航运文化建设示范单位，在长江航运从业人员中选拔培养50名高素质的行业时代楷模。

围绕这一目标，组织实施学习型行业建设工程、行业形象宣传工程、行业文化品牌工程、行业文化示范工程、行业文化阵地工程、行业时代楷模工程这六大工程。

大江神韵（手写稿）
黄强
源远流长博而精，大江文化展神韵。

依水而生通为本，服务流域排头兵。

平安和谐黄金道，物畅其流港口群。

世界内河创一流，同舟共济扬帆进。

今年长航系统“六大工程”建设的重点是：
（一）学习型行业建设工程。

一是加强核心价值体系建设。

组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》，贯彻落实《建设社会主义核心价值体系实施纲要》，
开展长江航运文化体系学习教育和宣传普及活动。

二是制定实施加强学习型党组织建设意见，继续开展“建学习型单位、做知识型职工”活动，在全行业营造浓厚学习氛围。

三是组织开展以“加强文化建设、打造四个长江、实现跨越发展”为主题的第十四届“文明窗口月”活动，在活动中认真组织开展“实现长江航运发展新跨越、我们怎么做”大讨论，切实把精神力量转化为软实力。

（二）行业形象宣传工程。

加强新闻宣传组织、策划和管理，形成大宣传格局，不断提高新闻宣传报道水平。

一是集中宣传全系统、全行业积极贯彻落实张德江副总理指示的总体部署、采取的措施和具体的工作情况。

二是突出宣传长江航运的地位、作用、优势、潜力和战略意义。

三是积极宣传“一条主线四个长江”的长江航运发展战略和重点工作，展望长江航运发展前景。

四是突出宣传长江航运发展成就与经验。

五是大力宣传为长江航运发展做出突出贡献的先进集体和时代楷模，深化对长航创新型职工标兵郑启湘、长航服务型职工标兵姚泽炎的宣传，争取在全国有一定影响。

（三）行业文化品牌工程。

一要抓住长江航运实现新跨越的有利时机，通过实施“四个长江三步构建”发展战略，继续打造“长航”、“长江黄金水道”等行业品牌，提高含金量和知名度。

二要通过加大传播普及工作，使《长江儿女》和《大江神韵》等文化建设成果不仅在全行业享有盛誉，更要在全国交通系统成为品牌，在社会产生更大的影响。

今年要编撰出版《长江儿女》第三集，要扩大《大江神韵》长江航运文化系列丛书的推介发行，创造条件积极争取申报“五个一”工程。

三要深入挖掘提炼整合，培育特色文化和服务品牌，要结合深化长航系统联合执法和服务长江航运安全发展，打响“八百里皖江一帆风顺”、“长江航运之声”等文化建设品牌，结合创建文明行业打造“文明窗口月”、“文明样板航道”等活动品牌。

今年4月要对泸州、安庆两段文明样板航道创建工作完成初步验收；安全文化和廉政文化品牌建设要在现有的基础上明确重点，加快推进。

（四）行业文化示范工程。

一要按照交通运输部制定的《全国交通运输行业文化建设示范单位管理办法》，认真做好芜湖港和芜湖海事局两家全国交通运输行业文化建设示范单位的巩固和提高工作，努力由示范单位向标杆单位冲刺，成为引领长江航运文化建设的排头兵。

二要对长航系统第一批文化建设示范单位进行复核，并在此基础上，开展新一轮长江航运文化建设示范单位的申报评选命名。

三要继续特色文化建设示范单位的选树工作，力求今年在安全文化、廉政文化、机关文化、工程项目文化和班组文化建设方面各推出1-2个具有示范作用的典型。

（五）行业文化阵地工程。

一要发挥工会组织的作用，普及完善基层“职工书屋”建设，为一线干部职工读书学习创造条件。

二要结合办公业务用房建设和趸船改造，抓好健身房、荣誉室等文化体育场地建设，添置必要的体育文艺活动器材，丰富职工的业余文化生活。

三要充分发挥职工文艺骨干的作用，因地制宜组织开展丰富多彩的职工文化活动。

四要继续组织开展“长江杯”象围棋比赛，开展书画摄影比赛等群众喜闻乐见的文化活动。

五要充分利用网络、内刊、墙报等传播媒介，积极向干部职工及社会群众宣传长江航运精神文化理念和实践“三个服务”的作为，为职工开展文化创作和交流活动提供平台。

（六）行业时代楷模工程。

一是继续加大对全国劳模和先进工作者长航创新型职工标兵郑启湘、长航服务型职工标兵姚泽炎和川江航道上的钢铁汉金生国的宣传力度，按照中宣部和交通运输部的统一部署，全力抓好全国交通系统楷模人物郑启湘的宣传。

近期我们还将组织长航系统劳模和先进青年座谈会，目的就是
号召长航系统全体青年学习劳模，争当先进。

二是组织开展第三届“长江航运十大杰出人物”评选表彰活动，推出在加快长江航运经济发展方式转变、促进长江航运新跨越伟大进程中，为打造“四个长江”、繁荣长航文化做出突出贡献的先进典型。

三是充分发挥群团组织的作用，及时发现和培养在平凡岗位上和重大活动中、特别是在关键时刻有激情、勇担当、敢冲锋的先进人物，进行跟踪培养。

四是各单位、各级领导要关心爱护先进典型的成长，按照“三让三不让”的原则，帮助他们解决好政治思想工作学习和生活中的矛盾和实际问题，营造见贤思齐、奋勇争先的和谐氛围。

三、同舟共奋进
2010年5月4日，温家宝总理在北京大学与该校学生共度“五四”青年节时，有学生蘸墨写下“仰望星空”的诗句来欢迎总理，而总理则挥毫相和，写下“脚踏实地”四个大字赠送给学子们。

“仰望星空”是温总理曾创作的一首诗歌。

其诗中透露出总理对真理、正义、自由、博爱的追求之志，对国家民族命运的关切之情。

在总理的眼里，那寥廓而深邃、庄严而圣洁的星空，代表着激人奋进、令人神往的美好未来。

作为有远大志向的中国人，尤其是承载着国家未来和民族希望的时代青年，作为长航青年无不有责任和义务接力“仰望星空”，无不应当为长江航运发展新跨越而不懈努力。

千里之行，始于足下。

成就大业，既要“仰望星空”，更要“脚踏实地”。

“脚踏实地”，就是要求真务实，身体力行，扎扎实实地从奠基的实事做起，一步一个脚印地向前迈进。

就长航系统广大团员青年而言，就是要树立起为建设“四个长江”，奋力推进长江航运发展新跨越的使命感，并将此融入到当前的工作、学习和生活中去，向劳模学习，向先进学习，学会做人、学会技能，学会实实在在地做实际工作，当实干家。

长江航运发展的广阔天地，为广大长航青年提供了建功立业的舞台，创造了成就事业的热土。

希望广大青年朋友们认清历史使命，勇担时代重任，在实践中奋发成长为一代“有理想、有品德、有能力、有作为、勇担当”的长航新青年，在长江航运发展新跨越中贡献更大力量，创造出无愧于时代、无愧于青春的业绩！
一要有理想。

理想是人生的奋斗目标，它是指引我们人生航船的“航标灯”。

没有这盏航标灯，人生就容易迷失方向；迷失了方向，就失去了动力、没有了激情。

长航青年要有远大的理想、开阔的视野，有“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的气概。

要把人生价值与国家命运、民族前途紧密结合起来，把个人的理想融入到全行业的共同理想中来，把个人的抱负融入到推进长江航运发展新跨越的伟大实践中来，以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气，在新的时代征程中实现人生价值。

二要有品德。

品德乃立身之本，它是我们人生航船的“自动舵”。

没有人品或者缺失道德，人生就会走上歧途。

青年要担负起时代赋予的重任，不仅要有丰富的知识、过硬的本领，还要有高尚的情操、良好的品德，我们的青年干部都要努力成为德才兼备的高素质人才。

为人要有人品，做官要有官品。

人品决定官品，官品折射人品，人品和官品决定事业的成败。

为此，希望各位年轻干部要大力弘扬三股气，即大气、正气和雅气。

海纳百川乃大气，要“五湖四海”、心态平和，做到宽容待人，力戒小肚鸡肠、斤斤计较；博学多识显雅气，要勤于学习，倡导学有专长、见多识广、善思多谋，力戒不学无术、咋咋呼呼；无欲则刚必正气，要倡导正直为人，廉洁为官，做到清正廉洁、公平公正，力戒私欲过重、损公谋私。

三要有能力。

能力是指才能和办事的本领，它是我们人生航船的“发动机”，
没有发动机，船舶就会失去前进的动力。

作为年轻干部，必须加强学习，要努力把提高综合素质和业务能力有机结合起来，要不断优化自身的能力结构，要着眼于现代长江航运的发展，立足于岗位建功立业，切实增强学习力、思考力、创新力、执行力和协调力，为事业的发展和自我价值的实现奠定坚实的基础。

--首先，要提高学习力。

学习也是一种能力。

知识引领人生，学习成就未来。

青年时期是学习的黄金时期。

当今激烈的竞争，说到底是素质的竞争，能力的竞争，从长远看是青年素质能力的竞争。

在科技进步日新月异、知识信息竞相涌流的形势下，当代青年学习的任务比以往任何时候都更加繁重而紧迫。

当前，我们青年干部在工作中普遍存在“三多三少”现象。

具体而言，就是理论知识多，实践经验少；具体干事多，系统思考少；创新方法多，付诸实践少。

对此，我们要有足够的认识，既要重视学习、更要善于学习，把有限的时间用于学习更多的知识，更快的学习知识。

不断加快知识更新，丰富知识储备，优化知识结构，坚持学用相长，增强实践能力，做到真学、真懂、真信、真用。

加强学习，既是个永恒的主题，也是摆在青年人面前一项重要的任务。

事业没有止境，理论和知识更新也没有止境，只有打牢马克思主义理论功底，真正用科学理论武装头脑，才能站得高、看得远、想得深，才能有较强的洞察力、判断力，才能把复杂问题处理得既简单又干净。

青年干部承担大量文字起草工作，必须学习公文写作方面知识，把握会文的特点，做到熟练起草公文；青年干部身处工作一线，和老百姓打交道较多，必须学习演讲知识，提高自己的说讲技能；青年干部是具体事务承办者，必须提高办事能力，特别是提高解决突发事件的能力。

--其次，要增强思考力。

面对方方面面、纷繁复杂的各种信息、各种现象，我们年轻干部必须要有敏锐的洞察力和过滤能力，只有学会洞察和过滤，才能抓住事情的关键，才能透过现象看本质，才能把握规律性，才不会被淹没和迷失方向。

我们要努力做一个善思多谋的干部。

一是要善于思考，学会总结，举一反三，学会在不断实践和思考中培养我们的能力。

二是要善于谋划，切实增强驾驭一个单位、一个部门的改革建设和发展以及应对突发事件、复杂局面的能力，做到谋大事、成大事、促发展。

三是要努力培养世界眼光和战略思维，学会取长补短。

四是思考事物、安排工作要象水银泻地般周密，处理问题要象电火行空般敏捷。

总之，要善于运用典型引路的方法推动工作，善于运用分类指导的方法指导工作，善于运用突出重点的方法推开工作，善于运用注重特色的方法创新工作，善于运用完善机制的方法落实工作，通过一个个具体问题的解决，一个个具体工作的落实，一个个发展瓶颈的破解，一个重点一个重点的突破，一个目标一个目标的实现，强力推进事业又快又好发展。

--第三，要激发创新力。

“发展的希望在创新，创新的希望在青年。

” 面对层出不穷的新情况、新问题，作为长航青年干部，必须跟上时代的步伐，进行创造性思维，创造性地开展工作。

要更新观念，有一点“闯”的勇气、“冒”的精神，自觉确立起与新形势、新任务相适应的工作思路和工作方法，绝不能因循守旧、墨守陈规、停滞不前。

要把科学态度和创新精神结合起来，尊重客观规律，敢于实事求是地指出问题、分析问题和解决问题，从而增强工作的主动性，力求使长江航运改革、建设和发展真正能够体现时代性，把握规律性，富于创造性。

要敢于面对压力，抓住机遇，充分认识自身的优势，激活和开发自身潜能，激发自己不断去观察、探索、钻研、实践、创新。

一要解放思想、创新思维、找准思路；二要更新观念、树立理念、坚定信念；三要创业、创新、创造；四要思危、思变、思进；五要掌握实情、焕发热情、迸发激情。