能否用农村宅基地上的房屋抵押贷款

能否用农村宅基地上的房屋抵押贷款
作者：暂无
来源：《农家科技》 2009年第11期
编辑同志：
前几年，我搞养殖业赚了一些钱，由于观念问题，就将赚的钱都花在了建房上，在老宅基
地上翻建了一幢三层楼房。

最近，我想扩大养殖规模，就找信用社贷款。

信用社要我提供担保，我提出用楼房抵押，可信用社说法律规定农村宅基地不得抵押．宅基地上的房屋与宅基地不可
能分离，当然也不能抵押。

请问，这种说法对吗？
读者万成功万成功同志：
根据《担保法》第34条第1项：“抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押”的规定，农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。

但《担保法》第37条第2项规定：“耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。

”
信用社的说法虽然不完全正确，但很实际。

按照上述规定，虽然以宅基地上的房屋抵押是
有效的，但是抵押权的效力不能及于该房屋占用范围内的宅基地使用权，一旦债务人不能清偿
债务，债权人只能以抵押房屋的建筑材料作为动产优先受偿。

将房屋拆除而以建筑材料还债，
这无疑大大降低了房屋的价值，也是一种浪费。

而且，最高法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第6条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋．人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。

”据此，用农村房屋设定抵押，债权人
实现抵押权也存在障碍。

另外，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定：“严
禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的住宅发放土地使用证。

”这样，
农村房屋的买卖对象就十分狭窄。

基于以上实际情况和规定，金融机构等债权人一般不愿意接
受借款人用农村房屋设定抵押。

230031安徽警官职业学院律师事务所潘家永。