校外有偿辅导治理的现实制约因素及相关建议

校外有偿辅导治理的现实制约因素及相关建议
杜绝在职教师校外有偿辅导的现实制约因素：
一是市场趋利性诱导。

教育部虽已明令禁止在职中小学教师在培训机构兼职讲课，但随着近年来课外辅导市场持续增长，在职教师“低调”挂名的现象依旧普遍。

据基层走访调查发现，当前在职老师在教育机构兼职及“一对一”辅导，课外辅导的课时费多为100元/小时，以每周10课时保守计算，薪酬即为4000元，较之本地教师工资水平，难以保证在职老师能够自觉抵制诱惑。

据了解，寒暑假期间是辅导班盈利的巅峰期，部分在职老师会在假期自办或联合其他老师共办寒暑假期辅导班，临时租用民宅作为辅导场地，一般每个班级会招收30-40名学生。

临清市反映，一在职老师开办暑期辅导班，收费标准为每人1100/月，招收学生约40人，一个假期可获净利高达3万元。

虽面临受处分和“挣快钱”的抉择，但部分在职老师依旧会跃跃欲试。

二是制约机制不完善。

禁止全市中、小学、幼儿园教职工及其他公办教育机构工作人员，包括学校聘用的代课教师在内的全部人员进行校外有偿辅导。

但代课老师作为在职教师队伍的特殊群体，因工作临时性、流动性特点，在落实此项规定时便有漏洞可循。

部分代课老师会在寒暑假期向学校递交辞呈，“解除”聘用关系，但在校外却继续利用“在职教师”名义，进行校外有偿辅导，以规避教育部门的查办。

但因本地师资并不充足，所以在
假期辅导班结束、学校开学之际，这一群体又可轻易恢复“代课老师”身份，。

三是彻查力度仍待提升。

面对教育部门、校方的层层施压，部分在职老师仍选择埋名隐姓“顶风作案”，一定程度上反映出当前普遍存在彻查力度不足的现状。

此外，地市之间联合查办力度仍有待加强。

杜绝在职教师校外有偿辅导的相关建议：
一是建立多部门联动机制。

对在职教师组织或参与校外办班、有偿补课行为定期进行专项整治活动，确保生效法律、规定、办法得到有效执行，有效维护群众利益和教育教学秩序。

二是积极参与制定社会教育培训机构相关管理办法。

明确审批、监管、执法主体，入口关有严格的审批条件,获批后有严格的过程监管,违规培训有相应处罚依据和执法主体，从根本上解决乱设点、乱办班、乱收费的问题，努力杜绝在职教师挂靠培训机构有偿补课的现象，维护受教育者利益，回应社会关切。

三是推进教师队伍整体素质提升。

实施人才培养重点项目，营造有利于教师成长发展的制度环境，为实现我市教育现代化提供坚强有力的师资保障。

拓宽补充渠道，吸引优秀人才，提高教师待遇，改善生活条件，提升职业能力，加强师德教育。