农业系统粮食应急预案

一、编制目的
为确保我国农业系统粮食安全，有效应对粮食生产、储存、运输、销售过程中可能出现的各类突发事件，最大限度地减少粮食损失，保障人民群众的饮食安全和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》
2. 《中华人民共和国粮食法》
3. 《粮食流通管理条例》
4. 《农业系统粮食应急预案管理办法》
5. 其他相关法律法规及政策文件
三、适用范围
本预案适用于我国农业系统粮食生产、储存、运输、销售过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系与职责
1. 组织体系
成立国家、省、市、县四级农业系统粮食应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。

2. 职责
（1）国家层面：负责制定全国农业系统粮食应急预案，组织协调跨区域粮食应急工作，指导各地做好粮食应急工作。

（2）省、市、县层面：负责贯彻落实国家粮食应急预案，制定本行政区域粮食应急预案，组织协调本行政区域粮食应急工作。

五、应急响应
1. 预警
（1）监测预警：建立健全粮食监测预警体系，及时掌握粮食生产、储存、运输、销售等方面的信息。

（2）信息报告：对可能引发粮食应急事件的预警信息，及时上报上级主管部门。

2. 应急响应
（1）启动应急预案：根据粮食应急事件的严重程度，启动相应级别的应急预案。

（2）应急响应措施：根据应急预案要求，采取以下措施：
①加强粮食生产管理，确保粮食产量稳定。

②加强粮食储存管理，确保粮食储存安全。

③加强粮食运输管理，确保粮食运输畅通。

④加强粮食销售管理，确保市场供应稳定。

⑤加强应急物资储备，确保应急物资充足。

⑥加强舆论引导，稳定社会情绪。

3. 应急结束
当粮食应急事件得到有效控制，粮食生产、储存、运输、销售等方面恢复正常时，经应急领导小组批准，宣布应急结束。

六、保障措施
1. 资金保障：各级财政部门要加大对粮食应急工作的资金支持力度，确保应急资金及时到位。

2. 物资保障：建立健全粮食应急物资储备体系，确保应急物资充足。

3. 人力资源保障：加强粮食应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力。

4. 技术保障：加强粮食应急技术研究，提高粮食应急技术水平。

七、附则
1. 本预案由农业农村部负责解释。

2. 各级农业部门要根据本预案，结合本地实际情况，制定具体实施方案。

3. 本预案自发布之日起实施。