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建设工程概算（上）
建设工程概算（上）
考试要求
根据考试大纲规定，考生在本部分需要了解、熟悉和掌握的主要内容为：建设工程概预算的基本含义、分类、作用及建设工程项目划分等方面的相关理论。

本部分考试旨在检验考生对建设工程相关概念的基本了解和掌握程度。

主要考点
一、建设工程概预算概论
二、建设工程费用和定额
内容讲解
第四十六章建设工程概预算概论
第一节建设工程概预算的基本含义、分类及其作用
一、建设工程概预算基本含义
建设工程设计概算和施工图预算，是指在执行工程建设程序中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额指标及各项费用收费标准，预算计算和确定每项新建、扩建改建和重建工程项目所需要的全部投资额的文件。

是建设项目在不同建设阶段经济上的反映。

建设工程设计概算和施工图预算总称为建设工程概预算。

二、建设工程概预算分类及其作用
我国相关管理办法规定，对工业与民用建设工程在采用两阶段和三阶段设计建设项目中，必需编制相关概预算。

根据建设工程项目建设的顺序，以下是建设工程概预算的内容及其作用。

（一）投资估算
一般是指在工程项目建设的前期工作，项目建设单位向国家计划部门申请建设项目立项或国家对拟立项目进行决策时，依据建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。

能够发挥下列作用：
1.它是国家拟建项目是否继续进行初步可行性研究报告的依据
2.它是国家审批项目建议书的依据
3.它是国家批准设计任务书的重要依据
4.它是国家编制中长期法制规划，保持合理投资比例和投资结构的重要依据
（二）设计概算
设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸，以及概算定额项目和工程量计算规则，计算出工程量，并结合概算定额的基价和有关费用定额逐项计算编制而成的工程费用文件。

主要有以下作用：
1.是设计文件的重要组成部分
2.是国家确定和控制基本建设投资额的依据
3.是编制基本建设计划的依据
4.是选择最优设计方案的重要依据
5.是实行建设项目投资包干的依据
6.是实行投资包干责任制的重要依据
7.是建设银行办理工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据
8.是基本建设核算工作的重要依据
9.是基本建设进行“三算”对比的基础
（三）修正概算
修正概算是采用三阶段设计形式时，在技术设计阶段，随着设计内容的深化，可能会发现工程项目的技术规模、结构、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比有出入，为此设计单位根据技术设计图纸，概算指标或概算定额，各项费用取费标准，建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，对初步设计总概算进行修正而形成的经济文件。

作用与初步设计概算的作用基本相同。

（四）施工图预算
是施工单位在工程开工前，根据已经批准的施工图纸，在施工方案已经确定的前提下，按照预算定额项目和工程量计算规则，计算出分项工程的工程量，然后逐项套用预算定额单价，累计其全部直接费用，再根据各项费用取费标准，逐项计算，汇总出单位工程造价，同时作出工料分析。

具有以下作用：
1.是确定单位工程和单项工程预算造价的依据。

2.是签订工程施工合同、实行工程预算包干、进行工程竣工结算的依据。

3.是建设银行拨付工程价款的依据。

4.是施工企业搞好经济核算，加强经营管理的依据。

（五）施工预算
是施工单位内部编制的一种预算。

（六）工程结算
是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经过建设单位及有关部门验收或验收交货后，施工单位根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在概算范围和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款，取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费，确定施工盈亏的经济文件。

（七）竣工决算
第二节建设工程项目划分
建设工程项目根据其组成内容的不同，可以从大到小划分为建设项目、单项项目、单位工程、分部工程和分项工程等。

一、建设项目
二、单项工程
三、单位工程
四、分部工程
五、分项工程
第三节建设工程概预算文件的组成
建设工程概预算文件一般主要由以下一系列概预算书组成。

一、单位工程概（预）算
二、其它工程和费用概预算书
三、单项工程综合概预算书
四、建设项目总概预算书
第四节建设工程概预算的编制程序
一、熟悉、审核设计文件
二、收集各项有关资料
三、确定工程量计算项目
四、套用单位估价表、预算定额或概算定额基价表
五、计算施工管理费、独立费、法定利润和税金
六、将直接费、施工管理费、法定利润和税金汇总即为单位工程概预算价值
七、用建设面积除以概预算价格，并求出技术经济指标
八、作出工料分析
九、将各单位工程概预算汇编成综合概算书
第四十七章建设工程费用与定额
第一节建设工程费用的含义与组成
一、建设工程费用的含义
建设工程费用是指建设工程从拟建到竣工验收交付使用整个过程中，所投入的全部费用的总和。

它是根据建设项目不同阶段编制的投资估算、概算、竣工决算确定的。

二、建设工程费用的组成
可以分为建设前期阶段费用、建设阶段费用、生产准备阶段费用等。

第二节建设安装工程费用的含义与组成
一、建设安装工程费用的含义
是指在建设安装过程中，直接发生的费用和施工单位在组织管理施工生产经营中间接为工程支出的费用，以及按国家规定应该获取的合法利润和缴纳的税金的总和。

二、建设安装工程费用的组成
我国目前建设安装工程费用主要包括直接费用、间接费用、税金和合法利润等四个部分。

（一）直接费用
即施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费用。

（二）间接费用
间接费由施工管理费和其他间接费用组成。

施工管理费包括：管理人员工资；辅助工资；工资附加费；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保护费等。

其他间接费包括：临时设施费；劳动保险基金（劳保支出）等。

（三）税金
税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。

（四）利润
利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。

第三节建设工程定额
一、建筑工程定额的概念
建设工程定额是指在正常施工条件下，为完成一定计量单位的合格产品所必需的劳动力、机械台班、材料和资金消耗的数量标准。

二、建筑工程定额的性质
具有科学性、法令性、群众性和时间性的特点。

三、建筑工程定额的分类
四、施工定额
（一）施工定额的概念
是直接用于建筑施工管理中的一种定额，是建筑安装企业的生产定额。

（二）施工定额的作用
（三）施工定额编制的依据和方法
1.施工定额的编制依据
2.施工定额的编制方法
五、预算定额
（一）预算定额的概念和作用
（二）预算定额的编制原则、依据和方法
六、预算定额和概预算指标
（一）概算定额的概念和作用
1.概算定额的概念
概算定额是指在相应预算定额或综合预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和标准图等资料，经过适当的综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。

可以分为建筑工程概算定额和安装工程概算定额两大类。

2.概算定额的作用
3.概算定额的编制依据
4.概算定额的编制方法
（二）概算指标
1.概算指标的概念
2.概算指标的作用
3.概算指标的内容和表现形式。