关于举一反三坚决遏制重特大事故的要求
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关于举一反三坚决遏制重特大事故的要求
一、清醒认识形势任务,迅速做好传达学习
当前形势严峻复杂,各种不稳定不确定因素为安全生产带来巨大压力。
务必认清形势任务,进一步提高站位,更好统筹当前和长远,迅速抓好传达学习和贯彻落实,抓紧抓实抓细安全生产各项工作。
通过学习,深刻反思查找工作中存在的薄弱环节,研究制定有针对性落实措施,坚定不移做好安全防范。
二、拧紧责任链条,切实守牢安全生产工作底线
认真履行《安全生产责任制规定》,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的责任,认真分析、研究、部署本辖区安全生产工作,真正把安全抓在手上、落实在行动中。
按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域的安全生产工作。
按照“三个必须”要求,严格执行规定,认真履职尽责,紧盯本行业领域事故易发多发环节,下到一线、盯紧现场,确保各类风险防得实、控得住、管得好。
各生产经营单位要严格执行新修订的《安全生产法》和《生产安全事故隐患排查治理办法》,认真落实全员责任制规定,全面开展隐患自查自纠,重大事故隐患排查治理情况要及时向有关部门报告,强化安全投入、管理、培训和应急等措施落实,依法依规抓好安全生产各项工作,确保企业主体责任全面落实到位。
三、聚焦重点领域,突出抓好隐患排查整治和打非治违
坚持问题导向,坚持以安全生产专项整治三年行动为主线,结合《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》,深入开展安全生产集中整治行动,紧盯矿山、道路交通、危险化学品、燃气、建筑施工、消防等易发多发、高风险行业领域和薄弱环节,认真排查整治各类事故隐患,用足用好停业整顿、关停、罚款、拘留等处罚措施。
同时,开展好“打非治违”和安全生产费用提取使用“两个专项行动”。
以零容忍态度坚决惩治违法行为,对企业排查隐患走过场、检查发现问题未整改或整改不到位、反复发生生产事故的,一律依法顶格处罚。
企业自查自改后仍然存在重大隐患和非法违法行为的,一律依法停产整顿;经停产整顿到期仍达不到安全生产要求的,一律依法关闭取缔;存在重大安全风险、长期处于停产状态、不再具备安全生产条件的企业,一律依法注销安全生产许可证。
对严重违法行为和重大事故隐患,要及时予以媒体曝光。
对企业违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为,依法严厉查处,涉嫌违反法律规定的,移交司法机关追究责任。
对检查中发现的重大事故隐患,一律视同事故,严肃追究企业负责人及有关责任人的责任。
力争通过严查重罚、联合惩戒、媒体曝光、追责入刑等严厉措施,严厉打击各类安全生产违法违规行为,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。
四、强化督导检查和应急处置
坚持深入基层、坚守一线,硬起手腕、亮出拳头,做到安全
生产工作开展到哪里,监督检查就跟进到哪里。
要牢固树立“问题隐患等同于事故”原则,对问题隐患揪住不放,逐一建立问题清单、提出整改建议,及时印发整改通知,跟踪督促整改,确保闭环管理,不留后患。
配齐配强值班力量,严格落实岗位责任制度,严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度。
同时,要加强预案管理,建立和完善安全事故和灾害应急处置预案,组织开展有针对性的演练,并做好地方和企业应急预案的有效衔接。
要进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,形成工作合力。
消防救援队伍、安全生产各专业应急救援队伍、重点行业领域应急救援队伍要始终加强值班,做好应急物资、装备和信息保障等准备,确保一旦发生险情,能够第一时间出动,及时有效处置。