[安全生产]在20XX年全县第四季度安全生产工作会议上的讲话

[安全生产]在20XX年全县第四季度安全生产工作会议上的讲话
在20XX年全县第四季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县第四季度安全生产暨防范重特大生产安全事故工作会议，主要任务是传达全市第四季度防范重特大生产安全事故工作会议精神，部署我县第四季度安全生产工作。

刚才，县安监局局长新龙同志传达了全市第四季度防范重特大生产安全事故工作会议精神，通报了全县1-9月份安全生产工作情况，并对第四季度工作进行了全面、具体的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，思想认识务必再提高
今年以来，全县上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化专项整治，创新监管方式，促进全县安全生产形势总体平稳。

在此，我代表县委县政府向战斗在安全生产监管一线的同志们，表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前安全生产工作面临的严峻形势。

首先，要充分认识到安全生产的紧迫性。

从刚才新龙同志通报的情况来看，我县安全生产工作仍然存在不少突出问题，主要表现在：一是交通安全形势依然严峻。

今年以来，全县各类生产安全事故总量虽然呈现了不同程度的下降，但道路交通事故仍然时有发生，形势不容乐观，特别是8月11日发生在瓦溪镇路段的3人死亡交通事故，到现在还未结案，给我们的工作带来较大被动。

二是安全隐患依然存在。

通过前段时间的安全生产检查督查，虽然消除了一批安全隐患，但仍有一些隐患尚未得到根本治理；一些已经治理的隐患因工作不细致、治理不彻底，还有可能出现反复，且新的隐患还在不断产生，随时有可能酿成事故。

三是责任意识有待加强。

一方面，少数生产经营单位特别是部分高危行业领域安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高。

另一方面，个别镇和部门对安全生产重视程度不够，换届后有的镇工作机制不连续，责任没有很好对接，尤其在工作中仍存在侥幸心理和麻痹思想，该制订方案的没有制订，该上报情况的没有上报。

这些问题，如不引起重视，必然会为安全事故埋下隐患。

为此，各镇、各部门要进一步认清当前安全生产面临的严峻形势，始终绷紧安全生产这根弦，切实做到工作上一刻不能放松、措施上一环不能疏漏，把安全生产工作看得更重、抓得更实，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

其次，要充分认识到安全生产的艰巨性。

第四季度生产、经营、建设、节庆等活动频繁，影响安全生产的因素增多，往往是事故的多发和高发期。

一方面，在最后的3个月内，各行业生产将会加大强度，加快速度，开足马力，甚至突击
生产，尤其是接近年底，能源、原材料和交通运输市场需求旺盛，工矿企业超强度生产、交通运输企业超载、超限、超负荷运行及建筑施工超进度作业等现象将会大量增多。

同时，处于秋冬季节更替时期，气候干燥，极易发生重特大火灾事故。

另一方面，由于今年以来安全生产保持了总体平稳、趋于向好的发展态势，个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪，且第四季度各种工作任务重、适逢县镇换届，也会导致安全生产工作精力分散，容易造成管理脱节。

希望各镇、各部门要充分认识到安全生产工作的艰巨性，始终以如履薄冰、如临深渊的高度警觉，以居安思危、未雨绸缪的忧患意识和责任意识，把安全生产工作作为重中之重，抓得严而又严，细而又细，实而又实。

二、盯紧重点，工作任务务必再明确
第四季度是我县全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期，同时也即将迎来建国67周年和党的十八届六中全会召开，在这特殊时期，安全生产工作更为敏感、责任更大、任务更重。

我们要根据省、市的总体部署和要求，全力抓好安全生产检查督查、“打非治违”和城市风险点、危险源排查整治工作，确保安全生产形势稳定。

重点要抓好以下三方面工作：
（一）深化隐患排查治理。

隐患排查治理是一项长期性的工作，也是预防事故的前提。

一要突出工作重点。

各镇、各单位要严格按照和要求，在全面排查的基础上，重点强化对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备、人员密集场所等行业领域的集中整治，切实做到不留死角、不留盲区。

二要抓好隐患整改。

要把重大风险隐患当成事故来对待，对排查出来的安全隐患，严格按照“三定原则”即：定人员、定措施、定时间进行限期整改；对一些重大安全隐患要实行挂牌督办，实行公告公示，并加强跟踪治理，切实做到不留后患；对拒不整改或整改无望的必须提请县政府依法予以取缔关闭。

三要建立长效机制。

要着重加强安全隐患基础信息的收集建档，强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控，建立安全生产隐患排查治理长效机制。

（二）狠抓重点时段监管。

明天就是国庆节，确保国庆期间全县安全稳定是一项极端重要的政治任务，为有效防范和遏制重特大事故发生，让全县广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，我们必须做到：一要把国庆期间安全生产作为首要工作来抓。

各镇、各单位要严格按照、的要求，立即组织开展安全生产大检查督查活动，尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强巡查和检查，对发现的隐患和问题，节前能整改的要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，落实责任、措施、资金、期限和应急预案予以整改；对重大隐患不能保证安全的生产经营单位，要安排专人24小时盯守，严防节日期间发生事故。

二
要把重点行业领域的事故防范作为重中之重来抓。

国庆节期间群众出行和活动增多，人流、物流、车流急剧增加，交通运输繁忙，各镇、各单位要认真吸取今年东莞“8·14”、深圳“8·29”较大火灾事故和潮州市饶平县青岚地质公园“8·9”游客死伤事件等群死群伤、影响较大的事故教训，坚决防范交通运输、火灾、旅游、电力、水利等行业领域生产安全事故的发生。

三要把加强应急值班值守作为关键工作来抓。

各镇、各单位要高度重视应急值班值守工作，坚持领导带班、专人值守，严格落实24小时在岗值班制度，确保通信畅通。

同时，要加强事故报告和重要信息的接报和处置工作，完善事故应急处置机制，确保信息报送渠道畅通，做好应急救援准备，确保应急救援科学、及时、有效。

（三）加强安全监管队伍建设。

安全生产是一项“牵一发而动全身”的系统工程，安全生产基础工作的好坏直接影响着全县经济社会发展。

各镇、各单位要在抓好基础性、根本性工作的同时，重点抓好安全监管队伍建设。

今年4月份，我县通过政府购买服务的形式招聘了一批专职安全员，充实到各镇及工业园区安全生产监管力量。

但从目前情况看，个别镇和工业园区对此项工作不是很重视，对县政府的决策执行不力、落实不到位，从不同程度上影响了专职安全员队伍建设。

如果没有安全作保障，一切都无从谈起，我们不能出事，不敢出事，也出不起事。

今天来参会的各镇分管安全生产的领导有一部分是新上任的，你们是安全生产的直接责任人，希望大家回去后跟主要领导汇报好今天的会议要求，务必将安全监管队伍建设摆在首要位置，绝不能有丝毫的麻痹和放松，任何时候对安全生产工作都不能掉以轻心。

三、狠抓落实，工作措施务必再强化
安全生产是一项长期性、全局性的工作，有了安全不等于就有了一切，但没有安全就会失去一切。

因此，我们要把安全生产工作作为“天字号”工程来抓，进一步强化安全生产措施，不能有丝毫闪失，同时要进一步转变工作作风，狠抓责任落实，杜绝懈怠行为，在预防和治本上下功夫，坚决遏制重特大事故发生。

一要加强组织领导。

各镇、各部门要切实提高思想认识，以对人民群众极端负责的精神，真正将安全生产摆在更加突出、更加重要的位置，列入本地区本部门的重要议事日程，进一步强化组织领导，特别是在抓好安全生产工作的同时，推动工作机制和责任无缝对接，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。

特别是对国庆期间的安全生产工作，各镇、各单位一把手要亲自抓、负总责，分管领导要深入基层、企业一线直接抓、具体抓、反复抓，切实抓出成效。

二要形成整体合力。

安全生产涉及方方面面，点多、线长、面广、量大，是一项综合性的监管执法工作，需要各镇、各部门密切配合、通力合作。

要形成
“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的齐抓共管格局，决不允许有推诿扯皮的现象发生，具体要做到“三个到位”、“三个到底”、“三个到家”：即责任落实到位、制度建设到位、培训教育到位；安全部署到底、安全监管到底、安全执法到底；安全检查到家、督促指导到家、隐患整改到家。

县安全生产委员会成员单位要充分发挥综合协调作用，切实履责，各镇要落实属地管理责任，积极参与和支持安全生产工作。

今天，我们把重要领域、重点行业的相关企业请上来开会，希望你们回去后要开展自查自纠，全方位排查隐患，快速整改，防患于未然。

此外，要进一步健全和完善部门联动协调机制，加强信息沟通和共享，形成强大的整体合力。

三要强化责任考核。

习总书记指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。

这必须作为一条不可逾越的红线”。

因此，安全生产，责任重大，做好安全生产工作我们义不容辞，责无旁贷。

9月27日，县委书记振林同志到县安监局调研时，特别强调了安全生产责任落实问题，今年只剩3个月时间，对年初县委、县政府下达的安全生产目标责任任务，各镇、各部门一定要高度重视，认真查找存在的问题和薄弱环节，及时采取针对性措施加以解决和整改，确保安全生产目标责任的完成。

同时，要认真组织好20XX年度安全生产目标管理责任制考核工作，并根据考核情况严格兑现奖惩，与绩效考评、评优评先挂钩，对任务完成较好的镇和单位进行通报表彰，对存在安全生产“一票否决”情形的，将严格按“一票否决”规定执行，形成自上而下、自我加压的责任机制，促使安全生产责任制得以进一步落实。

同志们，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。

我们要站在讲政治、讲大局的高度，以“两学一做”学习教育为契机，以更大的决心、更有力的措施和更扎实的作风抓好安全生产各项工作落实，为建国67周年和党的十八届六中全会胜利召开营造安全、和谐的社会环境，为确保全县安全生产形势持续稳定好转，促进紫金经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。