绿色食品认证的几点思考
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绿色食品认证的几点思考
摘要:实现现代农业可持续性的有效手段是实行绿色食品认证制度,促使农民
改变现有的生产和种植方式,追求绿色生产行为。
目前对绿色食品的环境认证只
注重加工过程,忽视农业生产过程,而不改变农民的生产行为,却产生了不利影响。
因此,有必要完善我国绿色食品认证标准,发展高效的绿色食品认证体系,
完善认证技术,加强绿色生产技术及其部署服务,为绿色食品创造有利的市场条件。
关键词:绿色食品;认证标准;现代农业
引言:
以广泛使用化肥和农药为特点的现代农业不仅提高了农业产量,而且带来了
两大问题:农产品安全下降和有助于农业发展可持续性的环境退化。
实现农业发展,从量化到提高质量,以及现代农业的可持续发展,已成为中国农业发展的迫切任务。
1采用绿色食品认证制度引导农户的生产行为是实现现代农业可持续发展的
有效途径
利用利润把消费者对安全食品的需求与生产者对安全食品的需求联系起来,
是我国可持续农业的基本思路,应该通过三种安全的农产品、绿色食品和生物产
品质量保证体系来实现。
三种安全农产品都需要清洁生产环境、无污染工艺、更
高要求和更严格的规定。
非公共产品是质量符合基本安全要求的产品,其余产品
符合国家最低标准。
无害环境化学品的最低标准比非公共农业产品严格,而生物
工厂则完全拒绝使用合成物质。
当然,非公有制农产品质量较低,我国大多数农
产品现已接近这一水平,生物制造是现代农业可持续发展的理想手段,但它过于
严格,无法推进我国人口众多、人均租面积小、工业加工占主导地位的农业生产。
即使在发达国家,生物产品目前只占10%,因此,长期以来,绿色食品将成为我
国三大安全农产品的主导产品。
也就是说,绿色食品认证制度、扩大环境影响、
引进农业生产方式是实现我国现代农业可持续性的有效手段。
2我国绿色食品认证标准较低,没有起到改变农户生产行为的作用
2.1经过大量认证后,存在环境影响标准低的问题
从中国农业贸易的困境可以间接看出这一点,近年来,我国农产品出口受到
农药等有害物质过剩的阻碍,表明我国绿色农产品的质量认证远远低于发达国家
国外。
这主要是因为我们的国家环境友好型食品标准力度较弱,技术水平较低,
国际食品安全标准较不可接受,食品安全方法和标准一体化程度较低,其结果无
法得到国际认可。
为此,一些外包企业为了成功地将产品出口到国际市场,必须
以高价聘请国外认证机构进行认证。
关于我们农产品的整体质量,一些专家还指出,我们各国目前的质量安全标准不足,导致产品开发延误、维护能力薄弱、各
国缺乏环境安全控制标准以及农产品生产过程的控制标准。
由于绿色食品是商品生产和生产过程中的关键因素,发达国家在农业方面的
诚信远远优于中国,但其农产品质量仅相当于基于发达国家食品质量认证的经环
境认证的食品水平;但在中国,每公顷化肥和农药消费量如此高的环境认证食品
所占比例仍然很高,间接表明中国环境认证食品的质量和水平远远低于发达国家。
2.2绿色食品的低水平认证对我国现代农业可持续发展的影响
实现现代农业可持续性的一个有效手段是利用利益、应用环境效益、由加工
企业管理农业以及农民领导改变其现有的生产和植物行为,从而产生绿色后果。
但是,只注重加工过程而忽视农业生产过程中价值低的绿色认证,既没有改变农
民的农业行为,也没有阻碍订单农业的发展。
发展订单农业是帮助农民改变现有生产方式和追求绿色生产方式的组织基础。
但是,低水平的环境认证导致农产品绿色质量指标缺乏要求、知识和激励措施,
导致订单农业不遵守和效率低下。
大多数农业甚至品牌相关企业只是为了尽量降
低产品的质量和安全性,以避免尖锐和直接的质量和安全风险。
他们主要关心商
品的物理特性,如变异程度、成熟程度、颜色和形状等,但不关心商品的绿色质量,如动物药物残留。
由于加工作业没有严格的环境质量指标要求、检验和激励
措施,订单农民也不会采取环保行动。
结果,订单农民和非订单农民的农产品没
有质量差异,订单农民的农产品没有特殊特征。
如果市场价格略高于订单制造商
规定的价格,则订单产品将从农场出售到市场,导致订单失效,不遵守农业合同
是不可避免的。
因此,我们过去必须找出企业和农业产业订单农业拖欠率高的诸
多原因,以改善订单履行情况,改善外部市场环境。
当提高环境认证食品的认证,更好地将环保食品的质量置于环境和营养价值之上,并通过严格监管提高优质绿
色食品的价格时,公司在订单生产领域控制着农民“自觉”的生产行为,获得绿色
生产行为,使订单参与者的产品绿色自主。
3提升我国绿色食品认证标准与品质的对策
3.1提升我国绿色认证食品的认证标准,努力接近并争取达到国际标准
国家环境认证标准低并没有改变农民的生产行为,因此,有必要根据中国的
情况,按照国际标准制定新的环境保护标准,以接近和逐步实现国际标准,从而
提高环境友好型食品的质量,区分环境友好型食品和常规食品,鼓励加工企业鼓
励农民采用药品等环境友好型产品。
3.2构建高效的绿色食品认证管理体制
为了确保最高水平的绿色食品认证,我们现有的食品认证体系必须改革,建
立高效的认证管理体系,并将独立行使权利的责任交给认证机构和认证机构。
同时,行政办公室的认证制度面临着认证服务效率低下和费用高昂的问题,因此,
有必要改变国家垄断认证机构的做法,促进社会和市场导向的环境可持续性,将
认证机构转变为国家农产品的独立第三方,规范认证机构的资格,改善准入限制,从而降低认证机构的成本。
认证机构和认证公司提高品牌知名度,并根据严格的
法律规定、高频率和高违规率进行严格、真实的认证。
3.3改进认证检测技术
设备缺乏、检测方法缺乏标准化、审计人员缺乏技术资格、对调查结果进行
后续调查也导致了绿色产品生产中机会主义行为的“客观”原因,认证机构可以通
过实施低标准认证来避免这种行为。
为此,各国政府应尽快推动环境认证技术的
改进。
3.4加大对绿色生产技术及其推广服务的投入和支持
环保生产技术和服务的落后也是制造商放弃环保生产行为或降低标准的原因
之一。
过去,农业领域的研究主要集中在生产上,而农产品质量保证方面的研究
和宣传工作不足。
因此,未来各国政府应加大对绿色生产技术及其部署服务的投
资和支持力度。
3.5营造较高绿色食品水平的高价格市场环境
提高环境认证标准,减少农药和肥料的使用肯定会减少农业生产,并在一定
程度上提高农产品和食品的价格,但是,农业生产的减少对中国的粮食安全没有
影响。
专家们认为,农药和肥料的使用,即使减半,也不会对我国人民的营养产
生重大影响。
这主要是因为中国粮食浪费高。
因此,中国的农业发展已发展到提高农产品质量的阶段,从而提高了农产品和食品的价格,农产品质量和价格的提高并没有增加,而是提高了整个社会的福利。
农产品价格上涨可能增加我们粮食的费用,但确保基本粮食安全将降低我们保健的费用;农产品价格上涨也使我们能够更有意识地估计我们的粮食,从而减少粮食消费,同时通过确保农产品的质量和安全,减少加工和清洁的成本和浪费。
结束语:
总体而言,绿色食品的发展已成为国家生产重组的重要力量,为逐步提高农产品环境影响质量和安全,应加强环境认证研究,确保我国绿色食品产业继续保持稳定健康增长。
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