“123”模式走好乡镇纪委建设之路

“123”模式走好乡镇纪委建设之路
作者：李金贵
来源：《共产党员·下半月》 2019年第12期
李金贵
乡镇纪委作为纪检监察机关的“基层末梢”，是加强基层党风廉政建设最基本和最重要的
力量。

今年以来，献县纪委监委紧紧围绕“乡镇纪委规范化建设”要求，创新思路，压实责任，提出要求，不断加固监督执纪问责的前沿阵地，乡镇纪检监察工作规范化建设取得初步成效。

为巩固“三转”成果，压实乡镇纪委责任，不断提升履职能力和工作质效，今年以来，献
县纪委监委走好“一个纲领定方向、两方加力稳推进、三五要求保规范”三步措施，稳步推进
乡镇纪委规范化建设，全力打通乡镇全面从严治党的最后一公里。

“一个纲领”定方向。

制发《关于进一步加强乡镇纪检监察工作规范化建设的实施意见
（试行）》，确定工作目标，细化分解工作内容，明晰工作要求，确保开展乡镇纪委规范化建
设有“总纲领”。

成立工作领导小组，统一领导、指导、协调全县乡镇纪委规范化建设工作。

班子成员采取“一包二”的形式，对分包的两个乡镇纪委落实规范化建设情况进行逐一核查、
逐一解决、逐一过关，有效地推进乡镇纪委规范化建设。

“两方加力”稳推进。

在县委的有力支持和纪委的指导下，稳步推进乡镇规范化建设。

按
照“县纪委主抓，各乡镇落实”的总体要求，召开全县县、乡、村三级干部会议，组织乡镇党
委书记签订《献县乡镇纪委落实“三转”责任书》，切实扛起主体责任，全力支持纪检监察机
关工作，并印发《致乡镇书记的一封信》，明晰主体责任要求，及时帮助乡镇纪委解决工作中
的困难和问题。

县纪委成立9个片区包联组，每个片区包联组由1名班子成员、2个责任科室
和2个乡镇纪委构成，班子成员每周不少于1天，深入分包乡镇，对乡镇工作进行指导，责任
科室对分包乡镇纪检工作负直接指导责任，层层传导压力，压紧压实责任。

对重点难点案件办理，由班子成员统筹协调，对责任科室和乡镇纪委进行自由组合，进一步发挥协作区的中心凝
聚作用，有效解决乡镇和部门不会办案、不能办案等机制障碍，形成资源大整合、力量大集合、行动大联合交叉协作格局，“集团军围歼式”向正风反腐亮剑发力。

截至7月，班子成员深入
乡镇54次，责任科室指导乡镇办案95件。

“三五要求”保规范。

确保硬件设施做到“五有”，即有统一的挂牌标识、有专门的办公
场所、有专用的办公设备、有固定的宣传阵地、有规范的干部配备；确保制度建设做到“五规范”，即规范工作程序、规范考核办法、规范报告制度、规范议事制度、规范学习制度。

同时
对乡镇纪委工作职责、信访举报受理范围、信访举报工作流程、问题线索处置流程等7个规章
制度进行上墙；确保业务建设做到“五明确”，即明确文书格式、明确工作流程、明确案卷标准、明确安全要求、明确归档模式。

通过“三五”要求，确保乡镇纪检监察各项工作的每个环
节都有章可循，有规可依，形成一整套规范有序、高效有力、运转顺畅的长效机制。

（作者系中共献县县委常委、县纪委书记、监委主任）。