第17讲国际民事诉讼程序

管辖权的冲突
一事两诉 平行诉讼
案例20.1 郭叶律师行诉厦门华洋彩印公司案 原告郭叶律师行因与被告福建省厦门华洋彩色 印刷有限公司发生代理合同纠纷，于2003年7 月7日向福建省厦门市中级人民法院提起诉讼。 被告华洋彩印公司接到诉状后，于2003年7月 22日提出管辖权异议。理由是：厦门市中级人 民法院审理本案存在着诸多不便。况且原告郭 叶律师行已经就本案在香港法院提起诉讼，如 果内地法院再受理，就成为“一事二诉”。故 本案应由香港法院适用香港法律审理为妥，申 请将本案移交香港司法管辖。
2015民诉法司法解释
第十九条 财产租赁合同、融资租赁合同以租赁物使 用地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约 定。 第二十一条 因财产保险合同纠纷提起的诉讼，如果 保险标的物是运输工具或者运输中的货物，可以由运 输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地人 民法院管辖。 因人身保险合同纠纷提起的诉讼，可以由被保险人住 所地人民法院管辖。
第531条 涉外合同或者其他财产权益纠纷的 当事人，可以书面协议选择被告住所地、合同 履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所 在地、侵权行为地等与争议有实际联系地点的 外国法院管辖。
根据民事诉讼法第33条和第266条规定，属于 中华人民共和国法院专属管辖的案件，当事人 不得协议选择外国法院管辖，但协议选择仲裁 的除外。
2、关于人的身份：下列民事 诉讼，由原告住所地人民法 院管辖；原告住所地与经常 居住地不一致的，由原告经 常居住地人民法院管辖： （一）对不在中华人民共 和国领域内居住的人提起的 有关身份关系的诉讼； （二）对下落不明或者 宣告失踪的人提起的有关身 份关系的诉讼； （三）对被劳动教养的 人提起的诉讼； （四）对被监禁的人提 起的诉讼。
3、合同案件的管辖权：因合同纠纷提起 的诉讼，由被告住所地或者合同履行地 人民法院管辖。（第23条） 4、侵权案件的管辖权： 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地 或者被告住所地人民法院管辖。（第28 条）
5、其他特殊管辖权： 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险 标的物所在地人民法院管辖。 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所 地人民法院管辖。 第26条 因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散 等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷 提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地 人民法院管辖。
2005年6月海牙20届外交大会通过，又称为 “海牙诉讼公约” 确立了承认与执行当事人双方约定诉讼法院的 争议解决方式，并就法院的选择、承认与执行 法院判决制定了明确的规则 当事人在协议中指定了解决争议的法院有受理 案件的管辖权 拥有指定管辖权的法院所做出的判决必须在缔 约国法院得到承认及执行
中国法律规定
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第二十九条 民事诉讼法第三十四条规定的书 面协议，包括书面合同中的协议管辖条款或者 诉讼前以书面形式达成的选择管辖的协议。 第三十条 根据管辖协议，起诉时能够确定管 辖法院的，从其约定；不能确定的，依照民事 诉讼法的相关规定确定管辖。 管辖协议约定两个以上与争议有实际联系的地 点的人民法院管辖，原告可以向其中一个人民 法院起诉。
第二节 国际民事管辖权
含义：一国法院根据本国法律或本国缔 结或参加的国际条约的规定，对某一涉 外民商事案件享有审判权的一种资格。 概念区分： 国际民事管辖权与国内民事管辖权 直接管辖权与间接管辖权 专属管辖权与任意管辖权
英美法系：
对人诉讼管辖 (jurisdiction in person) 对物诉讼管辖(jurisdiction in rem) 大陆法系： 属地管辖权 属人管辖权 专属管辖（exclusive jurisdiction） 协议管辖 (jurisdiction agreement)
第三十一条 经营者使用格式条款与消费者订 立管辖协议，未采取合理方式提请消费者注意， 消费者主张管辖协议无效的，人民法院应予支 持。 第三十二条 管辖协议约定由一方当事人住所 地人民法院管辖，协议签订后当事人住所地变 更的，由签订管辖协议时的住所地人民法院管 辖，但当事人另有约定的除外。
第三十三条 合同转让的，合同的管辖协议对 合同受让人有效，但转让时受让人不知道有管 辖协议，或者转让协议另有约定且原合同相对 人同意的除外。 第三十四条 当事人因同居或者在解除婚姻、 收养关系后发生财产争议，约定管辖的，可以 适用民事诉讼法第三十四条规定确定管辖。
（二）特殊管辖 1、合同纠纷或其他财产权益纠纷：对在中华人 民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼， 如果合同在中华人民共和国领域内签订或履行， 或者标的物在中华人民共和国领域内，或者被 告在中华人民共和国领域内有可供扣押的财产， 或者被告在中华人民共和国领域内设有代表机 构，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标 的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为 地或者代表机构住所地人民法院管辖。（第 265条）
一般原则： 属地管辖原则 属人管辖原则 专属管辖原则 协议管辖原则
国际立法： 1928年《布斯塔曼特法典》 1965年《协议选择法院公约》 1968年欧共体《关于民商事案件管辖权及 判决承认执行的公约》 2005年《选择法院协议公约》 (Convention on Choice of Court Agreements)
第22条下列民事诉讼，由原 告住所地人民法院管辖；原 告住所地与经常居住地不 一致的，由原告经常居住地 人民法院管辖： （一）对不在中华人民共和 国领域内居住的人提起的有 关身份关系的诉讼； （二）对下落不明或者宣告 失踪的人提起的有关身份关 系的诉讼； （三）对被采取强制性教育 措施的人提起的诉讼； （四）对被监禁的人提起的 诉讼。
（五）推定管辖 （默示协议管辖）
涉外民事诉讼的被告对 人民法院管辖不提出异 议，并应诉答辩的，视 为承认该人民法院为有 管辖权的法院。(第245条)
第127条 人民法院受理 案件后，当事人对管辖 权有异议的，应当在提 交答辩状期间提出。人 民法院对当事人提出的 异议，应当审查。异议 成立的，裁定将案件移 送有管辖权的人民法院； 异议不成立的，裁定驳 回。 当事人未提出管辖异议， 并应诉答辩的，视为受 诉人民法院有管辖权， 但违反级别管辖和专属 管辖规定的除外。
国际条约 —双边司法协助协定 —多边国际条约 1953年《国际铁路货物联运协定》 1958年《统一国际航空运输某些规则 的公约》 1980年《国际油污损害民事责任公约》
二、具体规定
（一）一般管辖(又称“普通管辖原则”)—被告 住所地管辖
《中华人民共和国民事诉讼法》第21条： 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管 辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住 地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所 地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以 上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
国际民事诉讼法律规范
按内容分
外国当事人民事诉讼法律地位的规范 法院管辖权规范 国际司法协助规范 域外送达和域外取证 民商事判决承认和执行
按规范的来源分 国内立法 国内民事诉讼法 国际私法典 民法典 某一方面的单行立法 国内执行性立法 国内判例
国际立法 双边司法协助条约 区域性多边条约 全球性多边条约
2002年《最高人民法院关于涉外民商事案件诉 讼管辖若干问题的规定》 第一审涉外民商事案件由下列人民法院管辖： （一）国务院批准设立的经济技术开发区人 民法院；（二）省会、自治区首府、直辖市 所在地的中级人民法院；（三）经济特区、 计划单列市中级人民法院；（四）最高人民 法院指定的其他中级人民法院；（五）高级 人民法院。上述中级人民法院的区域管辖范 围由所在地的高级人民法院确定。
法律渊源 国内法: 2012年《民事诉讼法》第1编第2章、第 四编第24章和第25章 特别程序法：如海事特别程序法
司法解释
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和
国民事诉讼法〉若干问题的意见》 《最高人民法院关于审理涉及计算机网络 著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》 （2002） 《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼 管辖若干问题的规定》 （2001）
本规定适用于下列案件：（一）涉外合 同和侵权纠纷案件；（二）信用证纠纷 案件；（三）申请撤销、承认与强制执 行国际仲裁裁决的案件；（四）审查有 关涉外民商事仲裁条款效力的案件； （五）申请承认和强制执行外国法院民 商事判决、裁定的案件。
一艘俄罗斯货船“斯大林号”停泊在我国渤海海域， 等候进入天津港卸货。突然，海面上刮起八级大风。 此时，另一艘俄罗斯货船“列夫斯基号”迎面驶来， 与 “斯大林号”相撞。两艘货船及其所载货物都受到 不同程度的损失，双方就由此而引起的损害赔偿问题 发生争议，协商未果。“斯大林号”所属的轮船公司 将此案交由天津海事法院审理，要求法院判决“列夫 斯基号”由于操作不当而给“斯大林号”造成的经济 损失。现回答以下各题：根据国际法的基本原则，天 津海事法院对此案（ ） A．有管辖权 B．无管辖权，两俄罗斯货船相撞，应由俄罗斯法院管 辖 C．受理起诉 D．驳回起诉
（三）专属管辖
1、因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地 人民法院管辖； 2、因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口 所在地人民法院管辖； 3、因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死 亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 (第33条)
4、因在中华人民共和国履行中外合资经营企业 合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探 开发自然资源合同发生纠纷提起的诉讼，由中 华人民共和国人民法院管辖。（第266条）
因铁路、公路、水上和航空事故请求损 害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者 车辆、船舶最先到达地、航空器最先降 落地或者被告住所地人民法院管辖。 因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求 损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、 碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留 地或者被告住所地人民法院管辖。
因海难救助费用提起的诉讼，由救助地 或者被救助船舶最先到达地人民法院管 辖。 因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到 达地、共同海损理算地或者航程终止地 的人民法院管辖。
级别管辖（第18、19、20、21条 ）
基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法
另有规定的除外。 中级人民法院管辖下列第一审民事案件： （一）重大涉外案件； （二）在本辖区有重大影响的案件； （三）最高人民法院确定由中级人民法院管 辖的案件。
高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第
一审民事案件。 最高人民法院管辖下列第一审民事案件： （一）在全国有重大影响的案件； （二）认为应当由Fra bibliotek院审理的案件。
第二十条 以信息网络方式订立的买卖合同， 通过信息网络交付标的的，以买受人住所地为 合同履行地；通过其他方式交付标的的，收货 地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从 其约定。 第二十五条 信息网络侵权行为实施地包括实 施被诉侵权行为的计算机等信息设备所在地， 侵权结果发生地包括被侵权人住所地。
第26条 因产品、服务质量不合格造成他 人财产、人身损害提起的诉讼，产品制 造地、产品销售地、服务提供地、侵权 行为地和被告住所地人民法院都有管辖 权。
第17讲 国际民事诉讼程序
International Civil Procedure Law
第一节 国际民事诉讼程序概述
含义：又称涉外民事诉讼程序，指含有 涉外因素的民事诉讼。 涉外因素的判断 主体涉外：居住在不同国家或具有不同 国籍的自然人或法人 客体涉外：诉讼标的位于国外或发生于 国外的民商事法律行为 民事诉讼某一环节涉外
（四）协议管辖 涉外合同或者涉外财产 权益纠纷的当事人，可 以用书面协议选择与争 议有实际联系的地点的 法院管辖。选择中华人 民共和国人民法院管辖 的，不得违反本法关于 级别管辖和专属管辖的 规定。(第244条)
2012民诉法 第34条 合同或者其他财 产权益纠纷的当事人可 以书面协议选择被告住 所地、合同履行地、合 同签订地、原告住所地、 标的物所在地等与争议 有实际联系的地点的人 民法院管辖，但不得违 反本法对级别管辖和专 属管辖的规定。